Transcript 26 mars 2013

Comité Technique PDAHI
jeudi 21 mars 2013
Dunkerque
Jeudi 21 mars 2013
09h30 - 12h00
Hôtel Communautaire
Préfecture du Nord
Ordre du jour du COTECH
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1) Point sur la mise en œuvre
opérationnelle du PDAHI
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2) Echanges sur le diagnostic partagé
relatif à l'arrondissement de Dunkerque
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DDCS/MUSHI; FNARS; URIOPPS
DDCS-MUSHI; SIAO de Dunkerque
3) Point sur les Projets Territoriaux de
Sortie de l’Hiver

DDCS/MUSHI
Préfecture du Nord
Mise en œuvre opérationnelle du
PDAHI

Axes prioritaires du PDAHI Nord

Articulation aux travaux du PDALPD;

Adaptation et requalification de certaines places d’hébergement;


Adaptation des conditions d’accueil et des modalités
d’accompagnement selon la spécificité des situations;
Articulation avec les politiques relatives aux domaines sanitaire
et médico-social
Préfecture du Nord
Organisation pour la mise en
œuvre opérationnelle du PDAHI

1 COPIL par an

3 COTECH par an

7 groupes de travail thématiques
copilotés par la FNARS et/ou
l’URIOPSS
Préfecture du Nord
Groupes de travail

Dans le cadre de la co-animation, la réunion de 7
groupes de travail est prévue pour le développement
des 26 fiches actions du PDAHI.

Groupe 1 : Améliorer la connaissance des besoins.

Groupe 2 : Prévention

Groupe 3 : Parcours vers le logement

Groupe 4 : Santé- Précarité

Groupe 5 : Publics spécifiques


Groupe 6 : Femmes enceintes ou avec enfants de moins de
trois ans
Groupe 7 : Bilan / Evaluation
Préfecture du Nord
Groupe 1 : Améliorer la
connaissance des besoins


-
Actions à mettre en œuvre :
Deux réunions plénières par an 2013 visant à suivre
la mise en œuvre de la totalité des fiches action du
groupe.
3 sous groupes :
Accueils de jour (28 mars 2013)
Equipes mobiles
Droit des usagers
Préfecture du Nord
Groupe 2 et 3 Prévention et
parcours vers le logement
Mise en place de quatre sous groupes thématiques :
Généraliser l'utilisation des outils de durée de séjour (26
mars 2013)
Procédure et traitement des refus de proposition de
logements ( 27 mars 2013)
Améliorer le parcours résidentiel - Articulation logement
adapté ( 28 mai 2013)
Organiser et prévenir l'entrée dans le dispositif AHI des
personnes en
procédure ou en situation d'expulsion ( 29 mai 2013 )
Préfecture du Nord
Groupe 4 santé
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Réunion plénière
Participation aux travaux de réécriture
du PRAPS
Réflexion en cours autour de la
régionalisation de ce groupe de travail
Préfecture du Nord
Groupe 5 publics spécifiques

Une réunion DDCS visant à établir un
état des lieux de l’avancement dans la
mise en œuvre des fiches action du
plan.

Restitution aux têtes de réseau en avril
2013
Préfecture du Nord
Groupe 6 : femmes enceintes ou
avec enfant de moins de trois ans

Améliorer la fluidité des parcours des femmes
enceintes ou avec enfant de moins de trois ans

- Par une meilleure connaissance de l'offre

- Par une articulation plus grande entre SIAO et personnes qui
orientent en centre maternel

- Par l'augmentation des sorties de centres maternels vers le
logement
Préfecture du Nord
Groupe 7 : Bilan/évaluation

1ère réunion avril/mai 2013
Objectifs :

Mai/juillet : Actualisation des indicateurs

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A compter de septembre 2013, mise en œuvre d’un
suivi opérationnel de réalisation des actions du plan
Préfecture du Nord
diagnostic partagé
Arrondissement de Dunkerque
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CONTEXTE ET ENJEUX DE LA
CONTRACTUALISATION
DEMARCHE D’ELABORATION DU
DIAGNOSTIC PARTAGE
ETAT DES LIEUX DE L’OFFRE AU
31/12/12 : Territoire de Dunkerque
Préfecture du Nord
CONTEXTE ET ENJEUX DE LA
CONTRACTUALISATION

Concrétiser la déclinaison territoriale de la
stratégie nationale de « refondation »

Traduire au niveau local la rénovation des
relations entre l’Etat et les opérateurs AHI
qui implique l’instauration d’un dialogue de
gestion continu, collectif et individuel
Préfecture du Nord
DEMARCHE diagnostic partagé



partager entre Etat et opérateurs la place et le rôle
de ces derniers dans le cadre de la stratégie du
logement d’abord
enrichir les discussions en cours autour des
démarches de planification
Démarche



Questionnaires d’enquête envoyés le 11/05/12 aux 104
entités gestionnaires de dispositifs AHI dans la région
Taux de retour de 71% (96% à Dunkerque)
Actualisation par la DDCS au 31 décembre 2012
Préfecture du Nord
Etat des lieux de l’offre d’hébergement par type de
dispositif
Stabilisation
1%
Lgt temporaire
2%
RS
1%
HU
41%
HUDA
6%
PF
8%
CADA
13%
CHRS
28%
Préfecture du Nord
HU
384
CHRS
271
CADA
130
PF
78
HUDA
62
Lgts temporaires 20
RS
11
Stab.
10
Transformation du parc en 2012




Création d’une pension de famille à
Hazebrouck
Relocalisation de 20 places
d’hébergement
Augmentation des capacités d’accueil
d’un CHRS
Humanisation de deux structures
Préfecture du Nord
Evolutions prévisionnelles du
parc en 2013

-Une pension de famille à Nieppe,
totalisant 22 places (ouverture prévue,
mars 2013)

-Une pension de famille à Bailleul
totalisant 25 places (ouverture prévue
pour fin 2013/début 2014)
Préfecture du Nord
Dynamique du SIAO
370
203
Staturation des places
35 45
32
128
Perte de contact
Autre motif
411
2150
Refus de la proposition
par l usager
Refus de la
structure/115
1003
Pers. a trouvé seule
une solution
L usager a raccroché
Préfecture du Nord
Perspectives 2013 du SIAO
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-
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-
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
concertations partenariales urgence/veille sociale
Réflexion avec les partenaires locaux sur
l’organisation des commissions
référence unique
Mise en place d’un groupe usagers
Consolidation de l’organisation du SIAO
Poursuite de la réflexion autour de l’utilisation du
système d’information OSIRIS
Préparation de la prochaine campagne hivernale, bilan
en avril 2013, analyse des besoins
Harmonisation des pratiques par le biais des groupes
techniques SIAO
Remontée systématiques de l’ensemble des places sur
OSIRIS
Préfecture du Nord
Analyse de la demande selon
la typologie du public

Les problématiques psychiatriques

Les hommes seuls

Les jeunes

Les personnes vivant en campements illicites
Préfecture du Nord
Plan d’action 2013

Adoption et mise en œuvre du PDALPD
2013-2018



Création et montée en charge des CTT (ex
CTAO)
Prise en compte de nouveaux publics
prioritaires du plan
Transformation de l’offre existante
Préfecture du Nord
Les plans territoriaux de sortie de
l’hiver



Public cible PTSH : personnes
accueillies dans le dispositif hivernal
priorité au logement
la création de capacités
supplémentaires d’hébergement et de
logement accompagné est ciblée de
manière subsidiaire.
Préfecture du Nord
1 -Développer l’accès au logement
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
Mobiliser le contingent préfectoral
2 - Structurer, améliorer et adapter
l’offre d’hébergement d’urgence
Renforcer les SIAO et consolider la veille sociale
Renforcer les capacités d’hébergement d’urgence par la pérennisation des
places hivernales
Activer le développement des places de pensions de famille/maisons
relais
Maintenir les capacités en places des CHRS
Développer l’intermédiation locative
Soutenir les résidences sociales
Préfecture du Nord
LE MAINTIEN PROVISOIRE EN L’ETAT DES
PLACES HIVERNALES DU 1er MARS au 15 mai 2013
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

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A l’échelle départementale, 505 places
seront prolongées jusqu’au 15 mai 2013
Pour l’arrondissement de Dunkerque :
20 places de niveau 1 familles portées
par l’AFEJI
10 places de niveau 1 familles portées
par le PACT
Préfecture du Nord
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Echanges avec la salle
Préfecture du Nord
Merci de votre
participation
Préfecture du Nord