Transcript Ministerul Economiei ( dl Sergiu Ciobanu, viceministru)

Ministerul Economiei
Sergiu CIOBANU,
Viceministru al Economiei
25 – 26 mai 2012
Priorităţile Ministerului Economiei
pe termen mediu
 Asigurarea creşterii economice durabile;
 Sporirea competitivităţii economiei naţionale;
 Eliminarea constrîngerilor de ordin administrativ pentru




mediul de afaceri;
Asigurarea dezvoltării IMM şi facilitarea accesului la
finanţe;
Promovarea exporturilor şi atragerea investiţiilor;
Dezvoltarea infrastructurii calităţii şi asigurarea protecţiei
consumatorului;
Asigurarea securităţii energetice şi promovarea eficienţei
energetice în sectoarele economiei.
Platforma pentru coordonarea
asistenţei externe
Scopul
 Sporirea eficienţei, eficacităţii şi durabilităţii asistenţei
externe;
 Îmbunătăţirea communicării între toate părţile
interesate;
 Participarea tuturor părţilor în procesul de planificare
şi implementare a asistenţei externe.
Monitorizarea şi coordonarea asistenţei
externe în cadrul Ministerului Economiei
Consiliul sectorial în domeniul
asistenţei externe pentru sectoarele
coordonate de Ministerul Economiei
creat in 2010
Grupul de lucru nr. 2:
Grupul de lucru nr. 1:
Dezvoltarea antreprenoriatului
şi atragerea investiţiilor
Politici comerciale,
infrastructura calităţii şi
protecţia consumatorilor
Grupul de lucru nr. 3:
Securitatea şi eficienţa
energetică
Volumul asistenţei 2010-2012
 Bugetul global al asistenţei externe în perioada 2010-2012 în domeniile
de responsabilitate ale Ministerului Economiei circa 240 mil. Euro;
 Tipul asistenţei: - Suport bugetar;
- Asistenţa tehnică;
- Asistenţa financiară.
 În total au fost implementate 37 proiecte finanţate de 11 parteneri de
dezvoltare
 Principalele domenii beneficiari ai asistenţei:
- Dezvoltarea antreprenorialului şi atragerea investiţiilor;
- Politicile comerciale;
- Infrastructura calităţii şi protecţia consumatorului;
- Securitatea şi eficiența energetică.
Structura asistenţei pe donatori
2.50%
12%
UE
6%
43%
7.50%
Banca Mondială
SUA
Japonia
Suedia
Alţi donatori
29%
Structura asistenţei pe sectoarele
70%
60%
60%
50%
40%
32%
30%
20%
8%
10%
0%
Sectorul politicilor economice şi comerciale
Sectorul energetic
Sectorul infrastructura calităţii
Dezvoltarea antreprenoriatului şi
atragerea investiţiilor
Obiectiv strategic:
Consolidarea stabilităţii economice a ţării,
bazate pe capacităţile avansate de dezvoltare
a întreprinderilor mici şi mijlocii
 Numărul proiectelor – 15
 Budget global – 83 000 000 euro
 Principali donatori – UE, SUA, Guvernul
Japoniei, Guvernul Norvegiei
Proiecte aflate în derulare în anii 2010 - 2012
Denumirea Proiectului
Donatorul
Volumul
Rezultate
total (Euro)
Creşterea competitivităţii şi dezvoltarea SUA
5 343 511 -Cresterea vinzarilor in sectoarele vizate.
întreprinderilor II (CEED II) (2010 2014)
- Cresterea investiiilor in sectoarele vizate.
Acordarea asistenţei tehnice Agenţiei GERMANIA
320 000 Sporirea eficienței Agenţiei Proprietăţii Publice din Moldova
Proprietăţii Publice din Moldova (20072010)
Programul de Suport Bugetar Sectorial UE
42 000 000 Dezvoltare economică mai echilibrată în Republica Moldova cu accent
„Stimularea Economică în Zonele
special pe zonele rurale prin intermediul unor politici economice mai
Rurale” (2010-2014)
eficiente la nivel de ţară şi de sector, unor mecanisme mai bune de
coordonare, transparenţă şi finanţare.
Asistenţă tehnică pentru
UE
3 000 000 Sporirea eficienței instituţiilor beneficiare (ME, MF, MAIA. MTDR) pentru
implementarea Programului de Suport
realizarea componentelor de bază ale acţiunilor incluse în Matricea de
Bugetar „Stimularea Economică în
condiţionalităţi pentru Programul de suport bugetar sectorial „Stimularea
Zonele Rurale (2011-2014)
Economică în Zonele Rurale”.
Instrumente practice de susţinere a
CEH
61 594 - Organizarea a două vizite de studiu în Republica Cehă
sectorului întreprinderilor mici şi
- Organizarea unei vizite de lucru a experţilor cehi în Chişinău, Moldova.
mijlocii în Republica Moldova,
- Elaborarea unui concept privind integrarea IMM-urilor în clustere în
dezvoltarea clusterilor (2010)
Republica Moldova.
Susţinerea utilizării remitenţelor pentru CEH
125 600 900 migranţi sau beneficiari de remitenţe au fost instruiţi în domeniul
crearea de noi afaceri şi locuri de
managementului întreprinderilor şi creării afacerilor noi.”
muncă (Contributia Cehiei) (2011-2014) UE
500 000 150 de persoane repatriate şi/sau beneficiari de remitenţe au fost susţinuţi
să-şi lanseze afaceri proprii şi au beneficiat, de asemenea, şi de suport postcreare.”
Denumirea Proiectului
Donatorul
Volumul
Rezultate
total (Euro)
Promovarea eforturilor privind
JAPONIA 14 782 609 Achiziţionarea şi importul echipamentului oferit în regim de leasing cu dobînda la
ajustările economice structurale
cota zero pe o perioada de un an (fără gaj). Achitarea 60% din costul
(JNPGA) (2005-2012)
echipamentului în 4 tranşe. 40% din preţul echipamentului constituie grant.
ENTRANSE 2 catre businessul tau
NORVEGIA 1 000 000 - Incubatorul de afaceri din Soroca creat si functionabil;
(2006-2011)
- Elaborat si lansat portalul IMM, care functioneaza ca un Centru informational
interactiv pentru antreprinori.
Promovarea Politicelor de Dezvoltare OLANDA
606 100 - elaborarea unui set relevant şi bine-structural de politici destinate sectorului
pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii
IMM
din Republica Moldova (2010-2013)
-Consolidarea cadrului instituţional în domeniul IMM şi stabilirea unui mecanism
de consultare, implementare şi monitorizare a politicilor pentru IMM.
Dezvoltarea Parteneriatului Public ONU
1 282 733 Dezvoltarea infrastructurii şi serviciilor publice în zonele sărace rurale şi urbane.
Privat (2007-2010)
Programul de Atragere a
ONU
50 000 - Organizarea cursurilor de instruire antreprenoriale şi acordarea asistenţei
Remitenţelor în Economie (PARE
gratuite la iniţierea afacerii
1+1) (2010-2012)
- Finanţarea afacerilor viabile prin acordarea granturilor în proporţii de 50% din
valoarea investiţiei, dar nu mai mult de 200 mii lei.
- Susţinerea şi reintegrarea lucrătorilor migranţi întorşi de peste hotare prin
consilierea cu privire la oportunităţile de angajare şi finanţarea unor programe de
deschidere a afacerii;
- investirea remitenţelor în dezvoltarea economiilor l
The Business Regulatory and Tax
SUA
6 521 739 -Reducerea poverii administrative din sectorul privat
Administration Reform Project
- Optimizarea sistemului fiscal
(USAID|BIZTAR) (2007-2011)
- Reducerea oportunităţilor pentru corupţie
- Îmbunătăţirea accesului persoanelor fizice şi juridice la informaţii
guvernamentale
- Consolidarea dialogului public-privat.
Denumirea Proiectului
Donatorul
Suport pentru promovarea UE
exporturilor şi atragerea
investiţiilor în RM (SEPIA)
(2008-2010)
Creşterea competitivităţii şi SUA
dezvoltarea întreprinderilor
(CEED) (2005-2010)
Euro
Rezultate
1 600 000 -Suport pentru Ministerul Economiei cât şi structurilor sale de resort în coordonarea şi
îmbunătăţirea sistemului de promovare a exportului şi atragerea investiţiilor în Moldova;
- Suport pentru Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare în consolidarea sistemului
său de laboratoare;
- Suport întreprinderilor din Republica Moldova în accesarea finanţărilor pentru
dezvoltarea exportului;
- Promovarea exportului;
– Promovarea investiţiilor.
6 073 714 Dezvoltarea sectoarelor industriale ale economiei moldoveneşti, cum sunt, industria
vinurilor, textilele/vestimentaţia, tehnogiile informaţionale şi de comunicare.
Programul de susţinere şi dezvoltare a sectorului
întreprinderilor mici şi mijlocii, finanţat de către
Guvernul Japoniei (2005-2012)
Obiectiv: Crearea condiţiilor favorabile pentru agenţii economici ai sectorului întreprinderilor mici şi mijlocii
pentru dezvoltarea activităţii de producere în raioanele Republicii Moldova .
Schema de finanţare:
 primele două rate a câte 5% şi respectiv 20% din preţul echipamentului până la transmiterea în regim
de leasing a echipamentului;
 ratele III şi IV a câte 15% şi respectiv 20% din preţul echipamentului timp de un an de la primirea
echipamentului în cazul oferirii componentei de grant în marime de 40% de la preţul
echipamentului;
 rata a V în marime de 40% se achită la expirarea a 18 luni de la primirea echipamentului doar în cazul
când nu se oferă componenta de grant în condiţiile prevăzute de contractul de leasing.
Rezultate:
 138 de beneficiari
 175 contracte de Leasing
 Valoarea echipamentului transmis a constituit 205,3 mil. lei.
Proiectul ENTRANSE 2 catre businessul tau
(2006-2014)
 Finanţat de Guvernul Norvegiei
 Buget total - 1.215 mil. dolari SUA.
 Obiectiv: Susţinerea creşterii economice, ridicarea nivelului
de angajare în câmpul muncii şi reducerea sărăciei prin
susţinerea dezvoltării sectorului ÎMM din Republica Moldova
prin: crearea Incubatorului de afaceri pilot în Soroca, susţinerea
altor incubatoare de afaceri şi dezvoltarea lor instituţională,
consolidarea instituţiilor, asociaţiilor şi a reţelelor de business
incubatoare, facilitarea accesului IMM la resurse informaţionale
prin crearea Portalului informativ pentru ÎMM.
17
compani
rezidente
3 ani
perioada
de
incubare
119
locuri
noi create
50%
start-ups
Politici comerciale, infrastructura
calităţii şi protecţia consumatorilor
Obiective strategice:
 Negocierea şi implementarea prevederilor Acordului de Comerţ





Liber Aprofundat şi Cuprinzător dintre RM şi UE;
Consolidarea Sistemului Naţional de Acreditare;
Dezvoltarea Sistemului National de Standardizare;
Adoptarea şi promovarea standardelor europene în domeniul
metrologiei;
Asigurarea unui nivel înalt de protecţie a consumatorilor;
Consolidarea capacităţilor de supraveghere a pieţei.
Politici comerciale, infrastructura
calităţii şi protecţia consumatorilor
 Numărul proiectelor – 3
 Budget global – 32 400 000 euro
 Principali donatori –UE, Banca Mondială
Proiecte aflate în derulare în anii 2010 - 2012
Denumirea Proiectului
Ameliorarea Competitivităţii (20042012)
Donatorul
BM
Twining. Suport pentru Inspectoratul UE
Principal de Stat pentru Supravegherea
Pieţei, Metrologie şi Protecţia
Consumatorilor (2012-2013)
Twinning. Suport pentru Centrul de
UE
Acreditare în domeniul Evaluării
Conformităţii Produselor (2012)
Euro
Rezultate
30 396 825 Componenţa B Proiectului se referă la modernizarea Sistemelor naţionale
de Metrologie, Standardizare, Acreditare si Evaluare a Conformităţii
(MSTQ).
-Standardele UE compatibile adoptate – 1700
- Organizaţiile de testare disponibile pentru întreprinderile – 100
- Numărul serviciilor de calibrare furnizate întreprinderilor
de către NISM - 750
1 000 000 Suport pentru Agenţia pentru Protecţia Consumatorului.
1 040 000 Oferirea suportului pentru Centrul de Acreditare în domeniul Evaluării
Conformităţii Produselor pentru semnarea Acordului de Recunoaştere
Multilaterală cu Cooperarea Europeană pentru Acreditare.
Proiectul Ameliorarea Competitivităţii
2006-2012
Asistenţă oferită de către:
Asociaţia Internaţională pentru Dezvoltare: Credit 33,8 mln dolari SUA;
Guvernul Japoniei: grant 4,9 mln dolari SUA.
Componentele proiectului:
 Îmbunătăţirea mediului de afaceri;
 Modernizarea sistemului MSTC (Schema de granturi de co-finantare ISO);
 Facilitarea accesului întreprinderilor la serviciile MSTC (Schema de granturi de
co-finantare ISO)- 1,2 mln dolari SUA;
 Facilitarea accesului la finanţare;
 Linia de Credit pentru creditarea exportatorilor- 22,5 mln dolari SUA;
 Extinderea schemei de granturi de co-finanţare în scopul ridicării
competitivităţii agenţilor economici- 1,5 mln dolari SUA.
Proiectul Ameliorarea
Competitivităţii - rezultate
Îmbunătăţirea
mediului de afaceri
(componenţa A)
Modernizarea
sistemului MSTC
(componenţa B)
Facilitarea accesului
întreprinderilor la
serviciile MSTC
(componenţa C)
Facilitarea accesului
la finanţare
(componenţa F)
• Inspecții pe an
pentru fiecare firmă
<12
• Numărul de
func’ionari punlici
şi experţii instruiţi
în RIA - 1000
• Standardele UE
compatibile
adoptate – 1700
• Organizaţiile de
testare disponibile
pentru
întreprinderile –
100
• Numărul
serviciilor de
calibrare furnizate
întreprinderilor
de către NISM 750
• Subvențiile plătite
pentru Certificari de
calitate
internaţionale - 190
• Subvențiile plătite
pentru dezvoltarea
afacerilor - 200
• Sub-credite
aprobate - 120
• Procentul de
împrumuturi nonperformante <5%
Securitate şi eficienţă energetică
Obiective strategice:
 Promovarea eficienţei energetice în toate sectoarele economiei şi
valorificarea surselor regenerabile de energie,
 Fortificarea interconexiunilor energetice cu Ucraina şi România;
 Integrarea sistemului energetic naţional în sistemul energetic
european;
 Diversificarea surselor de aprovizionare cu resurse energetice a ţării;
 Majorarea eficienţei utilizării energiei şi combustibililor în procesul de
producere, transport, distribuție și furnizare a acestora;
 Lichidarea datoriilor şi stabilizarea situaţiei financiare a
întreprinderilor din complexul energetic;
 Atragerea investiţiilor private în reabilitarea și construcția
întreprinderilor energetice.
Securitate şi eficienţă energetică
 Numărul proiectelor – 12
 Budget global – 160 700 000 euro
 Principali donatori –UE, Banca Mondială, BERD
Pilonii de bază a Sectorului Energetic
Securitate
Eficienţă
Sustenabilitate
1
Consolidarea capacităţilor
autorităţilor de reglementare,
elaborare şi implementare a
politicilor din domeniu;
Armonizarea cadrului legal la
standardele UE;
Restructurarea economică,
instituţională şi tehnică a
sectorului termoenergetic;
Promovarea investiţiilor
private în infrastructura
energetică în baza
mecanismului PPP.
Implementarea
Programului Naţional de
Eficienţă Energetică pînă
în anul 2020;
Asigurarea
funcţionalităţii Agenţiei
pentru Eficienţă
Energetică;
Crearea Fondului pentru
Eficienţă Energetică;
Finanţarea proiectelor de
eficienţă energetică şi
valorificare a surselor
regenerabile de energie.
Interconectarea sistemului
energetic naţional la reţeaua
europeană a operatorilor de
sistem şi de transport a
energiei electrice ENTSO-E;
Diversificarea surselor de
energie primară;
Investiţii în proiecte de
infrastructură energetică
(LEA 400 kV Bălţi-Suceava,
LEA 330 kV BălţiNovodnestrovsc, gazoductul
de interconectare UngheniIaşi).
Proiecte aflate în derulare în anii 2010 - 2012
Denumirea proiectului
Donatorul
Valoarea totală
Rezultate
40 mil. Euro
Strategia Energetică a RM pînă în anul 2030 va fi prezentată oficial
pe 11.06.2012
Este în proces de creare Fondul pentru Eficienţă Energetică.
Este în proces de armonizare legislaţia RM la Directivele şi
standardele UE în domeniul energetic.
A fost aprobat în noiembrie 2011 Programul Naţional pentru
Eficienţă Energetică.
Elaborarea studiului de fezabilitate pentru interconectarea
UE
sistemelor energetice ale Republicii Moldova şi Ucrainei la
ENTSO-E (perioada – orientativ iunie 2012-2015)
7,067 mil. Euro
A fost obţinut acceptul final al Comisiei Europene pentru
finanţarea unui studiu de fezabilitate privind interconectarea
sistemului electro-energetic naţional la cel european ENTSO -E
Construcţia gazoductului Ungheni – Iaşi (perioada orientativ iunie 2012-2015)
UE
20 mil. Euro
A fost elaborat Studiul de Fezabilitate şi impactul asupra mediului
pentru construcţia gazoductului.
Se preconizează finalizarea construcţiei în anul 2013.
Linia de Finanţare pentru Eficienţa Energetică în Moldova
(MoSEFF) (perioada – 2009 -….)
BERD
20 mil. Euro
A fost semnat acordul pentru oferirea a 25 mln euro în cadrul altui
program MOREFF- pentru sectorul rezidenţial.
Proiectul „Energie şi Biomasă” (perioada – 2011-2014)
UE şi PNUD 14 mil. Euro UE; Au fost implementate 35 proiecte în baza sistemelor de încălzire pe
0,56 mil. Euro
biomasă în 7 raione şi UTA Gagauzia.
PNUD
Asistenţă tehnică pentru beneficiarii proiectelor. A fost elaborat
mecanismul de acordare în leasing a echpamentului de procesare a
biomasei.
Programul de Suport Bugetar în domeniul reformelor
sectorului energetic (perioada 2011-2014)
UE
Asistenţă tehnică pentru implementarea Programului de
UE
Suport Bugetar în domeniul reformelor sectorului energetic
(perioada – orientativ septembrie 2012-2015)
2,6 mil. Euro
Va fi lansată in iunie 2012
Sectorul Energetic
Denumirea proiectului
Donatorul
Programul Regional „SYNENERGY” (perioada 2008 - Grecia – 50%,
USAID – 50%
Întărirea capacităţilor pentru Gestionarea durabilă a
energiei (perioada - 2012-2015)
SIDA
Energy Performance of Buildings Directive
Transposition/Law on EPB
Revizuirea metodologiei pentru tariful feed-in
BERD
Modernizarea serviciilor publice locale în Republica
Moldova (MSPL)
GIZ, cofinanțare
SIDA
Energy II
Banca Mondială,
Suedia
BERD
Valoarea totală
Rezultate
Se definitivează proiectul legii cu privire la energia termică.
A fost lansat oficial Programul MARCAL pentru efectuarea
prognozelor în energetică
1,6 mil. Euro
Strategia Energetică a RM pînă în anul 2030 va fi prezentată
oficial pe 11.06.2012
Întărirea capacităţilor instituţionale ale ME şi AEE
A fost elaborat şi transmis spre avizare proiectul Legii cu privire
la performanţa energetică a clădirilor
Au fost elaborate şi prezentate oficial la 11 aprilie 2012 - 3 studii
în domeniul mecanismelor de suport a SER
2,1 mil Euro (inclusiv În componenta energetică a proiectului a fost modernizatdin punct
pentru componenta
de vedere a eficienţei energetice Spitalul raional din or.Orhei
„Eficiența energetică a
clădirilor publice”)
44,8 mil. euro
- Îmbunatăţirea livrării si a consumului de energie termica in
edificiile publice selectate.
- Perfecţionarea securităţii şi fiabilităţii sistemului de transport al
energiei electrice şi livrări angro a acesteia, şi prin urmare,
facilitarea funcţionării industriale libere a sistemului energetic pe
plan naţional şi internaţional.
- Reabilitarea şi dezvoltarea Dispeceratului şi Telecomunicaţiilor
pentru sistemul de energie electrică.
8 mil. Euro
Proiectul ”Energie și Biomasă” – istorie de succes...
• Proiectul Energie și Biomasă se
implementeaza în 16 raioane și UTAG
• Au fost aprobate proiecte din 58 de
comunități, care includ 72 școli,
grădinițe de copii, centre comunitare,
etc.
• Capacitatea centralelor termice pe
biomasă este de cca 15 MW
• În rezultatul implementării proiectelor
aprobate vor beneficia 43643 persoane,
inclusiv 13135 copii
Cazanul pe brichete de la Centrul Comunitar din s.
Carbalia, UTA Gagauz-Yeri. Beneficiari: 555 persoane
Cazanul pe baloturi de la liceul din s. Olănești, rl Ștefan Vodă.
Beneficiari: 600 persoane
Proiectul ”Energie și Biomasă” – istorie de succes...
•
1543 reprezentanți APL și lideri locali, 76
furnizori de combustibil din biomasă și 176 de
operatori au obținut aptitudini și cunoștințe
noi ce țin de tehnologiile moderne de
producere și utilizare a biomasei în scopuri
energetice
•
Cca 1 milion de persoane acoperite prin
acțiunile și evenimentele de promovare a
energiei din biomasă (evenimente publice,
campanii media, cluburi de discuții, vizite în
teren, spoturi video și audio, materiale de
comunicare etc.)
•
Prima ediție MOLDOVA ECO-ENERGETICĂ,
Ceremonie anuală de premiere în domeniul
energiei regenerabile și eficienței energetice,
desfășurată cu succes
Mulţumesc pentru atenţie !