以及第一卸貨港的海關

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ENS簡介

WBD EUR Kenny Yang

ENS 簡介

歐盟海關自明(2011)年1月1日起,將對輸往歐盟 的貨品實施貨物預先申報(24HR預報艙單)的貿易 措施規定 (簡稱為ENS - Entry Summary Declarations) , 導致歐盟海關採取前列貿易措施的主因,係為確 保貨品輸入歐盟符合安全標準。遠歐線申報內容 包括發貨人、收貨人(進口商或買主)及貨品的具 體資訊,藉以評估貨品輸往歐盟之風險,及認定 具有安全質疑的貨品,歐盟海關將依據前列申報 資訊,准予或不准貨品裝船。另亦要求買主應依 規定的期限充分且正確地提供ENS之申報。歐盟海 關將以電子資料交換系統與各船運公司及船務代 理公司連線,執行並審核ENS之申報。

ENS申報作業適用於下列貨品

一、輸入歐盟的貨品 二、在歐盟港口卸貨後,轉運至歐盟以外 國家的貨品(包括中轉及內陸運送) 三、貨輪停靠歐盟港口而不在港口卸貨的 貨品

ENS申報期限

港口直接起運至歐盟的貨品,應於貨輪 裝船前24個小時申報,對於扺達歐盟前而 在第3國轉口(Transit port)的貨品,申 報期限為轉口後貨輪 裝 船 前24個小時申 報 。以日本到歐洲經高雄轉船為例,ENS 申報只需在高雄裝母船前的24小時申報即 可。

客戶所需提供的ENS申報資料

          發貨人和收貨人的完整名稱和地址 若貨物屬於可轉讓的“指示提單”,須註明到貨通知人 的完整名稱和地址 與提單相關收貨人的EORI號碼( if available ) 貨櫃櫃號 完整明確的品名 (如“混裝貨物”或者“一般貨物”此 類籠統說明不予接受) HS編號的前4位號碼(或能提供至前6位則更好) 包裝數量/貨物毛重/包裝單位 封條號 UN危險品代碼 註明運費付款方式,例如“現金支付”、支票支付”或 者“電子信用轉帳”等( if available )

ENS申報流程圖

航商向客戶取得相關申報資料後於裝船前24小 時前進行申報程序或由客戶自行申報 歐盟海關(通常為進入歐盟的第一個停靠港)會 進行資訊的接收及檢視,決定貨物可否裝船 若貨物通過檢視,歐盟海關 會 自 動 發 送 MRN(Movement reference number)給ENS申 報者及承載航商,此貨物即 可順利裝船 若海關認定貨物達到風險等 級,將會出現下列三種情況: (a) 不得裝載 (b) 在貨物 進入歐盟的第一港檢驗 (c) 在貨物原訂的卸貨港檢驗

ENS相關問題

 Q1.何謂EORI? 功用為何?

A1:Economic and Operators’Registration Identification number 。 自 2009.07.01起,EU提供予經濟營運商的一 個單一註冊及辨識代號,亦便於與海關人 員處理任何海關或進行任何海關事務時使 用。在歐盟境內,由各會員國主管機關提 供貨物通關者一單一註冊及辨識代號,推 動關務電子化作業暨貨物風險分析評估。

續A1 而業者在單一會員國註冊申請該代號, 即可在歐盟境內任何會員國進行報關作業。 故對海關而言,EORI使人員對安全控管更 易且關務更效率化;對經濟營運者而言, EORI簡化流程且減少行政負擔。

 Q2.誰須申請EORI?何時需使用?

 A2:若客戶要自行申報ENS時則一定需要申請 EORI 。目前收貨人並沒有被強制要求需取 得EORI,只需在ENS申報時提供完整的姓名 及地址。但若收貨人具有EORI ,則被抽檢 的機會將會相對減少。

 Q3.何謂AEO? 具AEO資格有何好處?

A3:AEO (Authorized Economic Operator) 合格經濟經營商/認可經濟營運者 取得AEO認證後,可享有下列優勢: 1.報關程序簡化  - 較為簡易的報關申請  - 較少的檢驗及文件控管  - 優先檢驗  - 具要求至特定地方受檢可能

2.安全監控  - 較少的檢驗及文件控管  - 具要求至特定地方受檢可能  - 減少匯總申報的資料  - 受檢驗被優先通知  - 強化與海關的關係  - 受認可為安全的業務夥伴  - 其它,如降低偷竊 / 少貨物延誤 / 減少 人力 / …

 Q4. 除航商外,客戶是否可以自行向歐盟 海關申報ENS? A4:可以,若客戶已具有EORI number同 時也取得航商的同意時(須與我司簽同意 書),便可自行申報。但客戶於申報時必 須要填入承載航商本身的EORI number , 方能讓航商同步接收歐盟海關對貨物風險 評估的結果以決定是否裝載。

 Q5. 我司是否會向客戶收取ENS傳輸費?若 是則收費金額為何?

 A5.是的。目前訂定的金額為每票提單收 取 USD25 , Payment term 為 Prepaid , charge item code 為 ENS(EU Entry Summary Declaration Charge)。若客戶 要求或被要求修改ENS的申報資料時,則 我 方 會 再 收 取 每 票 提 單 USD40 的 費 用 , charge item code 為 EUMAF(European Union Manifest Amendment Fee)

 Q6. 若客戶自行申報ENS,是否須要支付我 司ENS傳輸費用?

 A6.是的。儘管客戶並未透過我司代報ENS, 但我方還是需要投入額外人力負責接收歐 盟海關回傳的申報結果以決定可否裝船, 因此需收取傳輸費來負擔額外的成本 。

 Q7. 客戶是否須提供真實收貨人的資訊?(比 照目前美國線的AMS的作法)  A7.不用。按照提單上所顯示的收貨人申報 即可。若Schenker委託我司代報ENS,提單 上的Cnee及Notify party皆為Schenker,則 在 申 報 資 料 上 也 會 與 提 單 相 同

 Q8. ENS是否只能向該船停靠歐盟的第一 港口進行申報?

 A8:除第一港外,歐盟允區域內它國海關 接受申報,但申報資料最終還是須送到第 一停靠港並由該港進行風險評估已決定可 否裝船。以航商角度而言,還是會選擇向 船靠歐盟的第一停靠港直接申報以確定取 得最正確的裝船訊息。

 Q9.裝貨端轉船貨須於何時進行ENS申報?

 A9:以泰國到歐洲經馬來西亞轉船為例, ENS申報不須在feeder離開泰國前進行, 只需在馬來西亞裝上母船前的24小時申報 即可。上述情況為歐盟所訂立的最基本要 求,實務上為確保有充分的時間進行文件 傳輸及確認,航商可能會要求在Feeder port即要申報ENS 。

 Q10.卸貨端轉船貨除向進入歐盟的第一停 靠港申報外,是否還須向進口國進行ENS 的申報?

 A10:不用。但如果進口國不在歐盟境內 (如俄羅斯),且貨物滯留於轉船港超過14 個 工 作 天 , 則 該 票 貨 物 須 再 另 行 申 報 EXS(Exit summary declarations)方可裝 船前往原訂進口國。

 Q11.若carrier在申報ENS後臨時決定要更改 rotation時,是否需要再次申報ENS?

 A11:我們以下列船期的rotation來進行討論 ,原定rotation為FRLHV-NLRDM-DEHBG時  情況A:若決定改靠GBTHP為歐盟境內的第一 港時,因GBTHP並不在原本的rotation上, 此時carrier須向未更改前的第一港FRLHV送 出Diversion Notification,則FRLHV會將 已完成的ENS評估結果轉送至GBTHP,故不需 再申報ENS。

 情況B:若直接SKIP FRLHV而改靠NLRDM ,則 carrier 不 須送 Diversion Notification 也 無需申報ENS,因FRLHV已經將風險評估的結 果傳輸至後續港口。  情況C:若變更為FRLHV-NLRDM RUZPG -DEHBG 時,因俄羅斯不在歐盟境內,因此carrier 須在船到DEHBG前兩小時重新向DEHBG海關申 報該船所有貨物的ENS。

 Q12.若我司遇到聯營船或換艙的情況下該由 誰來申報ENS?

 A12:簡單來說發提單的carrier須負責做ENS 的申報及確認貨物是否可裝船。以LPA為例, 我司須自行申報ENS並向NYK提供我方的最後 裝船清單,而不是全部委由NYK負責。參考 美國線AMS的做法,我方人員在收到美國海 關的回訊後會整理成最後的裝船清單並提供 給實際的Operator,對方則會以我方清單為 裝船依據。

 Q13. 修改ENS資料所需注意的事項  歐盟海關可以接受ENS資料的更改,但下 述項目及情況則amendment不被接受。  負責傳輸ENS資料的單位,或其代理人, 以及第一卸貨港的海關,則不可以更改  除了上述三項資料不可更改外,有以下的 任一情況也不接受更改;

 - 第一卸貨港海關已經回覆ENS傳輸單位該 貨物將被檢驗時  - 第一卸貨港海關已經證實要更改的資料是 錯誤的資料  - 第一卸貨港海關在貨到情況下且已經准予 放行的時候  - 當第一卸貨港海關已經核准申報貨物轉運 之後