Transcript SINCYT GUATEMALA. Dr. Alvarez

SISTEMA NACIONAL DE
CIENCIA Y TECNOLOGIA:
Experiencia Guatemala
Luis Ricardo Alvarez, Ph.D.
Director Técnico Programas y Proyectos I&D
Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología
08/04/2015
Guatemala, 21 - 23 de julio de 2010
Agenda
1.
Institucionalidad: Antecedentes, Marco Conceptual
2.
Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, -SINCYT-
3.
Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
2005 – 2014.
Institucionalidad
1. Antecedentes
En 1991, el Estado reconoce a la Ciencia y la
Tecnología como bases fundamentales del desarrollo
nacional, por lo que precisó estimular su generación,
difusión, transferencia y utilización, a través de un
marco legal específico que regule tales actividades y
establezca los mecanismos institucionales de apoyo,
orientación y coordinación.
08/04/2015
Decreto 63-91 Congreso de la Republica
LEY DE PROMOCION DEL
DESARROLLO CIENTIFICO Y
TECNOLOGICO NACIONAL
Decreto 63-91 del Congreso de la República
08/04/2015
POLITICA DE CIENCIA Y
TECNOLOGIA
Promover el desarrollo de la ciencia y tecnología;
contribuir a mejorar la calidad de vida de los
Guatemaltecos.
08/04/2015
POLITICA DE CIENCIA Y
TECNOLOGIA
En el contexto de la globalización, es imperativo que Guatemala
adquiera mayor capacidad para participar en el avance científico
mundial, basado en ello tiene como objetivo contribuir:

A la eficiencia, productividad y competitividad de los sectores

Al conocimiento, protección y conservación del patrimonio natural y
cultural

A la promoción de la investigación científica y tecnológica de
beneficio social.

A la formación, capacitación y vinculación del Recurso Humano
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POLITICA DE CIENCIA Y
TECNOLOGIA
ESTRATEGIAS:
a)
Desarrollo de una cultura científica y tecnológica;
b)
Vinculación oferta y demanda del conocimiento;
c)
Formación de recursos humanos;
d)
Promoción de inversión en ciencia y tecnología.
08/04/2015
ACCION GENERAL
El Estado será el promotor, coordinador y
facilitador en la formulación, aplicación,
coordinación y fortalecimiento del Sistema
Nacional de Ciencia y Tecnología.
Apoyará el fortalecimiento de una base científicatecnológica que consoliden a mediano y largo plazos
núcleos de excelencia en sectores y áreas prioritarias
para el desarrollo nacional.
Art.5 Decreto 63-91 Congreso de la Republica
08/04/2015
OBJETO
Crear el marco general para el fomento,
organización
y
orientación
de
actividades
científico
tecnológicas,
efecto
estimular
su
de
las
a
generación,
difusión, transferencia y utilización.
Art.5 Decreto 63-91 Congreso de la República
08/04/2015
Agenda
1.
Institucionalidad: Antecedentes, Marco Conceptual
2.
Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, -SINCYT-
3.
Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
2005-2014.
Institucionalidad
El sistema fue creado mediante el
Decreto 63-91, que lo definió como un
“sistema abierto, no excluyente, del cual
forman parte todos los proyectos, programas,
estrategias y actividades de ciencia y tecnología,
independientemente de la institución pública o
privada o de la persona que los desarrolle”
08/04/2015
SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Está integrado por instituciones, entidades y órganos
• Del Sector Público,
• Del Sector Privado,
• Del Sector Académico,
• Así como por personas individuales, jurídicas y
Centros de Investigación y Desarrollo Regionales, que
realizan actividades científico-tecnológicas en el país.
08/04/2015
ORGANOS DEL SINCYT
CONCYT
Comisión
Consultiva
Secretaría Nacional de C y T
SENACYT
Fondo Nacional de C&T
FONACYT
Órgano Financiero
08/04/2015
Comisiones
Técnicas Sectoriales
e Intersectoriales
CONCYT
•
El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología -CONCYT-, es el
Órgano Rector en el campo del desarrollo científico y tecnológico del
país, y le corresponde la promoción y coordinación de las actividades
científicas y tecnológicas que realice el Sistema Nacional de Ciencia y
Tecnología -SINCYT- ;
•
Tiene bajo su responsabilidad por medio de la Secretaría Nacional de
Ciencia y Tecnología -SENACYT-, la conducción adecuada del
Sistema a través de la preparación ejecución y seguimiento del Plan
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación y su correspondiente
programa
de
trabajo.
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El CONCYT
Está integrado por nueve miembros, de la manera siguiente:
Sector Público:
•
•
•
El Vicepresidente de la República.
El Ministro de Economía.
El Presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología del Congreso de la República.
Sector Privado:
•
•
•
El Presidente de la Cámara de Industria.
El Presidente de la Cámara del Agro.
El Presidente de la Cámara Empresarial.
Sector Académico:
•
•
•
El Rector de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
Un Rector en representación de las Universidades Privadas del país.
El Presidente de la Academia de Ciencias Médicas, Físicas y Naturales de Guatemala
08/04/2015
Institucionalidad
El Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnología,
tiene
carácter
permanente, como organismo de
dirección
y
coordinación
del
Sistema Nacional de Ciencia y
Tecnología y como asesor principal
del Gobierno en esta materia.
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SENACYT
Se crea la Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología, que tendrá la
función de apoyar al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
Art. 31 Decreto 63-91 Congreso de la Republica

Misión
Coordinar y ejecutar las políticas nacionales de ciencia, tecnología e
innovación, con responsabilidad y excelencia continua, facilitando su
articulación, aplicación y seguimiento por medio de mecanismos ágiles y
efectivos para impulsar el desarrollo científico y tecnológico del país y
coadyuvar al bienestar económico-social de los guatemaltecos.

Visión
Ser la institución por excelencia que promueve el desarrollo de la ciencia, la
tecnología y la innovación, para contribuir a mejorar la competitividad y el
nivel de vida de los guatemaltecos, con altos estándares de calidad.
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SENACYT


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
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

Objetivos
Promover la investigación científica y la generación del
conocimiento
Promover la innovación, la competitividad y el desarrollo
tecnológico
Apoyar la formación de Recursos Humanos en investigación y
desarrollo en áreas estratégicas
Fortalecer el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología
Fortalecer los mecanismos de comunicación pública de la
ciencia, la tecnología y la innovación
Coordinar la preparación y seguimiento del Plan Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación.
08/04/2015
FONDO NACIONAL DE
CIENCIA Y TECNOLOGIA
-FONACYT-
Decreto 73-92 Congreso de la República
FONACYT
Mecanismo financiero que le permite al
CONCYT obtener recursos para dirigir,
coordinar y financiar en forma eficaz el
desarrollo científico y tecnológico
nacional.
Decreto 73-92 Congreso de la República
LINEAS DE FINANCIAMIENTO

Fondo de Apoyo
-FACYT-

Fondo para el Desarrollo Científico y Tecnológico,
-FODECYT-

Fondo Múltiple de Apoyo al Plan Nacional de
Ciencia y Tecnología, -MULTICYT-

Fondo para Actividades de Emergencia en Ciencia y
Tecnología, -ACECYT-
08/04/2015
a la Ciencia y Tecnología,
CONVOCATORIA NACIONAL
DE PROYECTOS FODECYT
CONCURSO REGULAR 2010
CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
SECRETARIA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
PROYECTOS POR AREA
1997 - 2009
MEDIO AMBIENTE
AGROPECUARIA
SALUD
BIOTECNOLOGIA
INDUSTRIA
CIENCIAS BASICAS
CONSTRUCCION
COCITOE
ENERGIA
INF. E INFORMATICA
SOCIAL
0
20
40
60
80
100
120
Agropecuaria
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
Mejoramiento de la Producción Agrícola Nacional
Producción Pecuaria con enfoque a la Salud
Humana
Seguridad Alimentaria y Nutricional
Desarrollo de productos e Incremento en
las Áreas de Exportación
Desarrollo de la Producción Forestal
Evaluación, desarrollo y utilización de
Plantas Medicinales
Industria Agrícola
Evaluación de materiales para Producción
de Biocombustibles
Reconversión Productiva Agroalimentaria
Otros
Salud
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

Epidemiología, prevención y control de
enfermedades infecciosas
Epidemiología, prevención y control de
enfermedades crónico degenerativas
Odontología
Seguridad alimentaria y nutricional
Salud Reproductiva
Enfermedades inmunológicas
Tratamientos contra Quemaduras
Enfermedades musculo esqueléticas
Tratamiento de Leishmaniasis cutánea
Salud y Nutrición en Ancianos
Actividad farmacológica Etnobotánica de
Plantas Medicinales Evaluación de medicamentos
Resistencia a medicamentos
Evaluación de Residuos de pesticidas en alimentos
Prevalencia de Leptospirosis
Medio Ambiente
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
Conservación de Recursos
Diversidad Biológica
Cuerpos de Agua
Diversidad Genética
Biodiversidad Entomológica
Diversidad Florística
Gestión Comunitaria
Dinámica de dispersión Semillas
Contaminación Ambiental
Humedales
Cobertura Forestal
Captura de carbono
Dinámica Regenerativa
Cambio Climático
Bosques Nubosos
Áreas Protegidas
Análisis de Riesgos
Residuos de Plaguicidas
Monitoreo Poblacional
Gestión territorial
Cosmovisión
BENEFICIARIOS:
Instituciones, entidades y órganos de los
sectores público, privado y académico, personas
individuales y jurídicas y centros de investigación
y desarrollo regionales que realicen actividades
científicas y tecnológicas.
Necesario estar
registrado en la SENACYT
08/04/2015
COMISIONES TECNICAS

El CONCYT, para la ejecución e instrumentación de sus
decisiones, integrará por medio de la SENACYT
Comisiones
Técnicas
específicas
sectoriales
e
intersectoriales.

Los miembros de las Comisiones son responsables de la
Coordinación interinstitucional y de la instrumentación de
las decisiones que correspondan a las instituciones por ellos
representadas.
08/04/2015
Comisiones Técnicas
Sectoriales e Intersectoriales
SECRETARIA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA (SENACYT)
Agropecuaria
Información e
Informática
Calidad
08/04/2015
Construcción
Salud
Industria
Energía
Medio
Ambiente
Ciencias
Básicas
Formación de
Recursos
Humanos
Ciencias de la
Tierra, Océano
y Espacio
Inventores
Biotecnología
Popularización
Institucionalidad: Marco Conceptual
SUBSISTEMA
PRODUCTIVO
COMUNICACIONES
ENERGIA Y
MINAS
SEGEPLAN
SALUD
FINANZAS
CULTURA Y
DEPORTES
RELACIONES
EXTERIORES
SESAN
EDUCACION
CONSEJO
COMISION
CONSULTIVA
ECONOMÍA
MINISTERIOS
CONCYT-SENACYT
SUBSISTEMA
CIENTIFICO
MAGA
AMBIENTE,
Y RECURSOS
NATURALES
SECTOR
ACADEMICO
CAMARAS
EXPORTACION
SUBSISTEMA
DE INNOVACION
08/04/2015
SUBSISTEMA
TECNOLOGICO
1. Institucionalidad: Marco Conceptual
Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología
PLAN NACIONAL
DE CTI
2005-2014
Pecuario
Agrícola
Programa Nacional de C,T,I
“SECTOR AGROPECUARIO”
Forestal
08/04/2015
SINCYT
Hidrobiológico
1. Institucionalidad: Marco Conceptual
Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología
PLAN NACIONAL
DE CTI
2005-2014
Sociedad y Ambiente
Agua
Programa Nacional de C,T,I
“SECTOR MEDIO AMBIENTE”
Suelo
08/04/2015
SINCYT
Biodiversidad
y Atmósfera
“Cambio Climático”
SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
CONCYT
Sector Público
SINCYT
Sector Privado
COMISIONES
TECNICAS
08/04/2015
Sector Académico
SENACYT
Agenda
1.
Institucionalidad: Antecedentes, Marco Conceptual
2.
Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, -SINCYT-
3.
Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
2005 -2014.
08/04/2015
COMPONENTES DEL PLAN
Componente I:
se orienta al fortalecimiento del Sistema
Nacional de Ciencia y Tecnología por medio de acciones que
mejoren la enseñanza y difusión de la ciencia, la calidad
académica y docente, la capacidad de los centros y laboratorios
de investigación y la asistencia técnica especializada con el
objeto de profundizar en los nuevos conocimientos y tecnologías
que el país aún no desarrolla.
Componente II: Perfila la contribución de la Ciencia y la
Tecnología como un factor de competitividad para generar
valor agregado en los principales productos de exportación así
como aquellos para consumo interno.
Componente III: se plantea como el aporte de Ciencia,
Tecnología e Innovación para contribuir a resolver las
necesidades básicas de la población mas pobre en aspectos de
salud, control epidemiológico, saneamiento ambiental, nutrición,
vivienda,
agua potable y producción local, entre otros.
08/04/2015
PROGRAMAS NACIONALES SECTORIALES
DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION
08/04/2015
Cada programa es el resultado de la
participación activa de los sectores público,
privado y académico, a través de consultas,
encuestas, talleres y reuniones de trabajo,
que en su conjunto llevaron a definir la
visión, misión, objetivos estratégicos, áreas
temáticas y líneas de acción para un
horizonte de cinco años de los diferentes
Sectores.
08/04/2015
Horizonte de los Programas

Los programas se enmarcan en una estrategia de corto, mediano y largo plazo con un
horizonte de cinco años. Los programas han sido proyectados y cuantificados con el
propósito de hacer ajustes cualitativos y cuantitativos anualmente. Para su evaluación
los programas contarán con su debida matriz lógica de evaluación y seguimiento.
Los Programas comprenden las siguientes etapas:



Preparación y formulación (2007)
Desarrollo (2008-2012)
Revisión y actualización (anual)

Se busca contribuir a la adecuada participación de todos los sectores sociales en el
desarrollo de la CTI en el país, a través de la capacitación de recurso humano para
aumentar la oferta técnica e incidir en la toma de decisiones adecuadas, así como
contribuir al fortalecimiento de la coordinación interinstitucional que optimice el uso
de recursos y asegure el logro de impactos positivos sobre la población guatemalteca.

En cinco años se espera que los Programas hayan promovido el uso de tecnologías
compatibles, aportado a fortalecer la cantidad y calidad de la inversión en ciencia y
tecnología en los diferentes sectores así como el fortalecimiento del marco legal para la
promoción e implementación de la CTI y que contribuya a resolver la problemática
nacional.
08/04/2015
Programas Nacionales
1. Programa Nacional de CTI en el Sector Agropecuario
(Agrícola, Pecuario, Forestal e Hidrobiológico)
2. Programa Nacional de CTI en Biotecnología
3. Programa Nacional de Ciencias Básicas en CTI
4. Programa Nacional de Formación de Recursos Humanos en CTI
5. Programa Nacional de CTI en el Sector de la Construcción
6. Programa Nacional de CTI en el Sector de Energía
7. Programa Nacional de CTI en el Sector de Industria
8. Programa Nacional de CTI en el Sector Medio Ambiente
9. Programa Nacional de CTI para el Mejoramiento de la Calidad
10. Programa Nacional de CTI en Salud
11. Programa Nacional de Difusión, Divulgación, Popularización y
Transferencia de Tecnología de CTI
12. Programa Nacional de CTI en Tecnologías de Información,
Comunicaciones e Informática
08/04/2015
PROGRAMAS NACIONALES
DE CTI
SECTORIALES
POLÍTICA DE COMPETITIVIDAD
Y PRODUCTIVIDAD
Estrategias de la política
Visión 2015
Transformación Productiva
4
3
Sectores
de clase
mundial
Salto en la
productividad
y el empleo
2
5
Formalización
laboral y
empresarial
INVESTIGACION Y DESARROLLO TECNOLÓGICO (Eje transversal estratégico)
1
Fuente: Lalvarez 2008.
CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
Participación en la solución de
Problemas Nacionales, así como en el
Avance Científico Mundial
Mejorar
Calidad
de Vida
Competitividad
Productividad
Generación de Contenidos
(Renovación Curricular, Investigación,
Desarrollo Tecnológico, etc.)
Organización Productiva
(Cadenas Productivas)
Fortalecimiento Institucional
(Infraestructura)
Educación - Formación de RRHH
Marco Legal y Políticas de C,T,I
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SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
www.concyt.gob.gt
08/04/2015
POLÍTICA DE COMPETITIVIDAD
Y PRODUCTIVIDAD
Visión compartida
“En 2015 Guatemala será uno de los tres países más competitivos de
Centro América (América Latina) y tendrá un elevado nivel de ingreso
por persona equivalente al de un país de ingresos medios altos, a través
de una economía exportadora de bienes y servicios de alto valor
agregado e innovación, con un ambiente de negocios que incentive la
inversión local y extranjera, propicie la convergencia regional, mejore
las oportunidades de empleo formal, eleve la calidad de vida y reduzca
sustancialmente los niveles de pobreza”