Transcript 01_618_KO_TrzisteRada_Zaposljivost_05112013

Kvalifikacijski okviri
u potpori razvoju tržišta rada i zapošljivosti
Prof. dr. sc. Mile Dželalija
Sveučilište u Splitu
(UV-AZVO; EQF-AG; NC-QF-EHEA; Hrvatska stručna skupina za Bolonjski proces)
Završna konferencija projekta Hrvatska stručna skupina za Bolonjski proces
“BOLONJA U HRVATSKOJ – OD IDEJE DO PRAKSE”
Zagreb, MZOS, 5. prosinca 2013.
1
Kvalifikacijski okviri
2
Hrvatski kvalifikacijski okvir:
instrument je uređenja sustava kvalifikacija* u Republici Hrvatskoj
koji osigurava:
 jasnoću (razumijevanje),
 pristupanje stjecanju,
 utemeljeno stjecanje,
 prohodnost,
 pouzdanog stjecanja (uključuje ispitivanje i priznavanje), te
 kvalitetu kvalifikacija,
 kao i povezivanje razina kvalifikacija u RH s razinama
kvalifikacija EQF-a i QF-EHEA te posredno s razinama
kvalifikacija kvalifikacijskih okvira u drugim zemljama.
* klasifikaciju kvalifikacija, povezivanje zainteresiranih strana i koordinaciju svih
aktivnosti u kvalifikacijskom sustavu
3
HKO i kvalifikacije:

Sve vrste kvalifikacija:
 Visoko-školske (sveučilišne i stručne); strukovne; opće
(državna matura, ...);

Sve klase:
 Cjelovite (“uobičajene”)
 Djelomične (“male”)

Sve vrste učenja:
 Formalno,
 Neformalno i informalno – jednako vrijedno kao formalno

“Stare”, postojeće i nove kvalifikacije (uz ishode učenja –
“imaju li ‘stare’ kvalifikacije ishode učenja?”)

Osiguravanje kvalitete – kompetentna tijela
4
NQF inače u Europi i šire
Olakšavaju: priznavanje, mobilnost i zapošljivost, kroz:
jasnoću, usporedivost, prenosivost, te kvalitetu i relevantnost.
 Ciljevi:
 Prikazivati kvalifikacijski sustav u zemlji;
 Povezivati i poticati komunikaciju između dionika;
 Modernizacija obrazovnog sustava: LO, kreditni sustav, QA,
RPL; relevantnost.
 Uključuje:
 Neke / sve vrste kvalifikacija: HE, VET, ... ;
 Neke / sve klase kvalifikacija: cjelovite; djelomične (major;
minor; additional; supplementary; special purpose);
 Neke / sve oblike učenja: formalno; neformalno; informalno –
jednako / nejednako vrijedno;
 Nove / sve (uključujući “stare”) kvalifikacije.

5/26
NQF u Europi – uglavnom predstavljaju provedbu
dva regionalna kvalifikacijska meta-okvira:
•
The European Qualifications Framework for Lifelong
Learning (EQF)
•
The Qualifications Framework of the European Higher
Education Area (QF-EHEA)
6/26
NQF-2 /CROQF
EQF /QF-EHEA
8.2
NQF-1
7
8
8.1
7
6
5
6
7
6
5
5
4.2
4.1
3
2
1
4
3
4
3
QF-EHEA criteria (7) 2and procedures
(6)
2
EQF criteria (10)
Common principles
for QA (9)1
1
(za sada 20 zemalja)
7
Regionalni kvalifikacijski okviri – meta-okviri
(QF-EHEA + EQF)
QF-EHEA + EQF-LLL criteria and procedures
Common principles for QA
Unutar zemlje: uključenje dionika – kontekst unutar zemlje
NQF (npr., HKO)
Modernizacija kvalifikacijskog sustava u zemlji:
• QA – povjerenje na međunarodnoj razini i unutar zemlje
• Partnerstva s relevantnim dionicima (LM, ...)
• Ishodi učenja
• Relevantnost, vrednovanja/ispiti, dodjela kvalifikacije
• Vrednovanje NF i IF učenja, ...
• PhD (nova radna mjesta kroz istraživanja i inovacije), ...
8/26
Regionalni kvalifikacijski okviri
QF-EHEA
EQF
Caribbean
Arab
World
Southern
Africa
Southest
Asia
Pacific
9/26
Strategija: Europe 2020
“Innovation Union”, kroz 3 prioriteta:
1. “Innovation Union” – pretvaranje inovativnih ideja u nove
proizvode i usluge koji stvaraju rast i nova radna mjesta;
2. “Youth on the move” – povećanje učinkovitosti obrazovnog
sustava te time jačanje pristupa mladih na LM;
3. “A digital agenda for Europe” – brzi internet;
4. “Resource efficient Europe” – obnovljivi izvori energije, niska
misija neželjenih plinova, modernizacija transporta, energijska
učinkovitost
5. “An industrial policy for the globalisation era” – razvoj
poslovnog okruženja;
6. “An agenda for new skills and jobs” – moderniziranje LM,
LLL i mobilnost;
7. “European platform against poverty” – osiguravanje društvene
uključivosti
10/26
EU inicijative u E&T sektoru











Key Competences for LLL
EQAVET, ECVET, ECTS
QF-EHEA
EQF
ESCO
“New Skills for New Jobs”
“EU Skills Panorama”
RPL
Modernised PhDs – demokratska društva, suvremeno
gospodarstvo, inovacije i nova radna mjesta
QFs: NQF uz EQF i QF-EHEA – često kao instrumenti za
provedbu svih navedenih inicijativa
itd.
11/26
Osnovni elementi u HKO-u
12
Osnovni elementi HKO-a (1)






Kompetencije su znanja i vještine te pripadajuća samostalnost i
odgovornost.
Ishodi učenja su kompetencije koje je osoba stekla učenjem i dokazala
nakon postupka učenja.
Skup ishoda učenja je najmanji cjelovit skup povezanih ishoda učenja
iste razine, obujma i profila.
Kvalifikacija je naziv za objedinjene skupove ishoda učenja određenih
razina, obujma, profila, vrste i kvalitete. Dokazuje se svjedodžbom,
diplomom ili drugom javnom ispravom koju izdaje ovlaštena pravna
osoba.
Cjelovita kvalifikacija je kvalifikacija koja samostalno udovoljava
uvjetima za pristupanje odgovarajućem tržištu rada i/ili nastavku
obrazovanja.
Djelomična kvalifikacija je kvalifikacija koja samostalno ne udovoljava
uvjetima za pristupanje tržištu rada i/ili nastavku obrazovanja, nego
isključivo uz odgovarajuću cjelovitu kvalifikaciju, odnosno uz jednu ili više
drugih odgovarajućih djelomičnih kvalifikacija, u skladu sa standardom
cjelovite kvalifikacije.
13
Osnovni elementi HKO-a (2)


Standard kvalifikacije je sadržaj i struktura određene
kvalifikacije. Uključuje sve podatke koji su potrebni za
određivanje razine, obujma i profila kvalifikacije te podatke koji
su potrebni za osiguravanje i unapređenje kvalitete standarda
kvalifikacije.
Standard zanimanja je popis svih poslova koje pojedinac
obavlja u određenom zanimanju i popis kompetencija potrebnih
za njihovo uspješno obavljanje.
Svojstva: kvalifikacije, skupova ishoda učenja:
 Razina
 Obujam (HROO, ECVET, ECTS, godine)
 Minimalno 1
Skupovi ishoda učenja
 Profil (naziv)
 Kvaliteta
14
Pojmovi i njihova povezanost u HKO – elementi i svojstva
Zanimanje
Kompetencije
Kvalifikacija
(djelomična)
Ishodi učenja
Skup ishoda
učenja
8
Opisnice
ishoda učenja 7
6
za domene:
Razina
Obujam
Profil
Kvaliteta
Znanja
Vještine
Samostalnost
Odgovornost
5
4
3
2
1
Kvalifikacija
(cjelovita)
Razine
kvalifikacija
=
Deskriptori
ishoda učenja
+
Obujam
7
6
5
4
3
2
ECTS / ECVET / HROO / godine
naziv
Da / 1-5 / % / ... (ocjena)
8.1; 8.2
7
6
5
4.1; 4.2
3
2
1
HKO – instrument potpore
osiguravanju kvalitete
16
Osiguravanje kvalitete i relevantnost



Kvaliteta kvalifikacije / ishoda učenja – označava pouzdanost
izdane javne isprave u odnosu na iskazanu razinu, obujam i
profil stečenih kompetencija
 osobna (pouzdanost postojanja iskazanih ishoda učenja
kao svojine pojedine osobe – iskazano ocjenama) i
 institucijska (pouzdanost institucija koje daju ocjenu /
vrednuju ishode učenja)
Osiguravanje kvalitete – označava sustav i postupke koji se
primjenjuju s ciljem očuvanja dogovorenih standarda
(kvalifikacije i ishoda učenja), te njihovog stalnog unaprjeđenja.
Relevantnost se ogleda u odnosu na ulogu kvalifikacije:
 U odnosu na nastavak obrazovanja
 U odnosu na potrebe tržišta rada
 U odnosu na druge potrebe pojedinca i društva
17
Što se osigurava kvalitetom u HKO ?

Rad akreditiranih institucija:
 Obrazovanje, odnosno proces stjecanja kompetencija (u
nekim slučajevima kvaliteta se direktno osigurava, u drugim
slučajevima indirektno)
 Vrednovanje ishoda učenja (ispiti) i dodjela kvalifikacije
(nakon provedenih vrednovanja ishoda učenja)
 Postupak akreditacije i reakreditacije

Relevantnost kvalifikacija (i odgovarajućih ishoda učenja)

Međunarodni ugled pojedinca, institucija, kvalifikacijskog
sustava, društva i države
18
Kako se osigurava ?




Izrada, vrednovanje i potvrđivanja standarda zanimanja
 U skladu s elementima HKO-a (deskriptori razina, LM, ...)
Izrada, vrednovanje i potvrđivanje standarda kvalifikacija
 U skladu s elementima HKO-a (uvjeti pristupanja,
deskriptori razina, kreditni bodovi, klasifikacija po vrsti i klasi,
standardi za ispite, standardi za dodjelu, institucije,...)
Vrednovanje i akreditacija programa i institucija
 U skladu sa standardima kvalifikacija
Redovito vrednovanje provedbe programa i institucija
(reakreditacija programa i institucija)
 U skladu s akreditiranim programom i standardom
kvalifikacija
19
Tko i koji mehanizmi se koriste ?

Unutrašnji sustav – unutar odgovarajućih institucija (poticanje
na kvalitetu)

Vanjski sustav – izvan odgovarajućih institucija:
 Standardi kvalifikacija – Sektorska vijeća
 Programi i institucije (akreditacija) – Agencije za
osiguravanje kvalitete u obrazovanju (HE, VET, GE)
 Provedbe programa (reakreditacija) – Agencije -/ Standardi zanimanja – Sektorska vijeća
 Rad agencija za osiguravanje kvalitete, sektorskih vijeća –
Nacionalno vijeće za ljudske potencijale
 Rada Nacionalnog vijeća za ljudske potencijale –
Ministarstvo, Javnost
20
Fleksibilnost u HKO – u odnosu na kvalitetu

Naizgled, fleksibilnost nepomirljiva sa zahtjevom za
kvalitetom

Ipak, u HKO, otvorene su različite mogućnosti:
 Vrste i klase kvalifikacija
 Formalno, neformalno i informalno učenje
 RPL

Izrada prijedloga – omogućena “svima”:
 Standarda zanimanja
 Standarda kvalifikacija
 Programa
21
Neformalno i informalno učenje
22
Neformalno i informalno učenje

Specifične vrijednosti za pojedinca

Jako prilagođena izravnim potrebama na LM (ili drugim
potrebama) – čak i ako nisu formalno priznata

Vrednovanje (zašto?) – podloga u Registru HKO-a –
jednako vrijedno

Djelomične kvalifikacije
23
Uključenost dionika i korisnost
24
Korisnost (1)



Poslodavci:
 Programi orjentirani potrebama tržišta rada (standardi);
 Bolje razumjevanje kvalifikacija;
 Kompetentni zaposlenici; jednostavnije uvođenje novih
tehnologija za nove poslove;
Obrazovne institucije:
 Uređeni koordinirani sustav obrazovanja;
 Upute za prijenos bodova; priznavanje i vrednovanje
neformalnog i informalnog učenja;
 Kompetentni nastavnici i ispitivači, institucije;
 Osiguravanje usklađenosti i zaštite naziva kvalifikacija;
Zaposlenici:
 Zadržavanje i napredovanje u poslu, cjeloživotno učenje;
 Po potrebi – povratak u sustav formalnog obrazovanja, RPL
25
Korisnost (2)


Studenti / učenici:
 Bolje razumjevanje kvalifikacija u odnosu na ulogu, razinu i
naziv;
 U zemlji, i međunarodno priznate / prihvaćene kvalifikacije –
lakše dobiti posao ili ostvariti daljnje obrazovanje;
 Osiguranje LLL, i pomoć u planiranju karijere i učenja;
 Početak učenja na razini koja najbolje odgovara studentima /
učenicima sve do kvalifikacija koje su im od interesa u
određenom vremenu;
 Jasan pristup obrazovanju i prohodnost;
 Kvaliteta stečenih kvalifikacija i relevantnost na LM;
Društvo, općenito:
 Ponosno društvo zadovoljnih građana, spremno na
prilagodbe; socijalna uključenost;
26
Registar HKO-a
27
HKO Registar – “Brand” kvalitete
Standardi
kvalifikacija
SK-X1: Magistar
računarstva
SK-X2: ...
Akreditirani
programi (i
institucije)
Skupovi
ishoda
učenja
Standard
zanimanja
Kompetencije
SIU-X1: Engleski
jezik
K-X1: Engleski
jezik
SIU-X2: Poslovna
komunikacija
K-X2: ...
Nastava i
ispit ishoda
učenja
(“Predmet”)
SZ-X1: Projektant
informacijskih sustava
SZ-X2: ...
Uloga Registra:
• Osiguravanje kvalitete
• Relevantnost (potrebe i
razvoj tržišta rada, daljnje
obrazovanje)
• Vrednovanje NF & IF
• Uvod u “Brand” –
atraktivnost
28
(Slično) na EU razini: ESCO
Skupovi ishoda učenja
(Units of LO)
29
Sljedeće aktivnosti u provedbi
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Pravilnici
Informacijski sustav za Registar HKO-a
Puna provedba ishoda učenja – izrada svih standarda i
programa
Puna provedba sustava osiguravanja kvalitete
Modernizacija / reforma obrazovnog sustava
Kvaliteta i relevantnost obrazovanja i učenja
Razvoj i provedba sustava vrednovanja i priznavanja
neformalnog i informalnog učenja
Promocija LLL
Modernizacija priznavanja stranih kvalifikacija
...
30
Izazovi i snage
31
Dionici (interesi i partnerstva)
 “Referencing” and “Self-certification” report
 Zakon o HKO-u i pravilnici
Modernizacija i provedba sustava osiguravanja kvalitete:
 Standardi zanimanja, ishodi učenja, standardi kvalifikacija
 Programi, (i obrazovanje)
 Ispiti i dodjela kvalifikacije
 Reforma i modernizacija
 PhD, strukovno obrazovanje, LLL, RPL, ...
 Djelomične kvalifikacije (“male”)
 Razina (kvalifikacija, ishoda učenja)
 Kvaliteta, relevantnost
 Registar HKO-a
 Iskorištavanje prilika
 Institucijske, nacionalne i međunarodne
32
 Obrazovanje kao gospodarska grana, ...

Umjesto zaključka
Zapošljivost studenata
33
HKO daje podlogu za:
 Modernizaciju studijskih programa
 PhD – istraživanja, inovacije i razvoj novih radnih
mjesta
 Prvi i drugi ciklus Bolonjskog procesa
 Privlačnost neformalnog i informalnog učenja
 Specifične kompetencije (u području rada), izravno vezano
uz potrebne na LM
 “Horizontalne” kompetencije, poduzetništvo, kreativnost, ...
 Poticanje LLL i povratak u HE – prohodnost
 Uvođenje RPL (djelomične kvalifikacije, ...) – mobilnost
 Stvaranje i korištenje Studentskih poslovnih baza
 Vježbaonice
 Poslovni inkubatori
 Suradnja s istraživačima i korištenje laboratorija
 Projekti i potpora
34
Pojmovi i njihova povezanost u HKO – elementi i svojstva
Istraživanja i
inovacije
PhD
II. ciklus
Razvoj novih
radnih mjesta
TRŽIŠTE RADA
• Nova radna mjesta
• Postojeća radna mjesta
I. ciklus
NF + IF
• Specifične kompetencije
• “Horizontalne” kompetencije
LLL
RPL
Studentske poslovne baze
Projekti i potpora
HVALA NA POZORNOSTI !
[email protected]
Prof. dr. sc. Mile Dželalija
36