Transcript Contextul naţional de combatere şi prevenire a violenţei în familie

Lilia Pascal, şefa Direcţiei politici de
asigurare a egalităţii de gen şi prevenirea
violenţei Ministerul Muncii, Protecţiei
Sociale şi Familiei





Legea nr. 45-XVI din 01.03.2007 cu privire la
prevenirea şi combaterea violenţei în familie
Planul naţional de acţiuni în domeniul prevenirii şi
combaterii violenţei împotriva copilului pu 2009-2011
Strategia Sistemului naţional de referire pentru
protecţia şi asistenţa victimelor şi potenţialelor victime
ale TFU şi Planul de pe anii 2009–2011
Programul Naţional de asigurare a egalităţii de gen pe
anii 2010-2015 și Planul de acțiuni pe 2010-2012
Legea nr. 167 din 09.07.2010 cu privire la modificarea
şi completarea unor acte legislative


Asigurarea bazei normative, prin adoptarea:
 Regulamentul-cadru de organizare şi
funcţionare a centrelor de reabilitare a
victimelor violenţei în familie (HG nr. 129 din
22.02.2010),
 Standardele minime de calitate în domeniu
 Instrucțiuni comune privind intervenţia
organelor de asistenţă socială, instituţiilor
medicale şi poliţiei în cazurile de VF
- în proces de aprobare
Crearea Consiliul coordonator interministerial în
domeniul prevenirii şi combaterii VF /
elaborat Regulamentul de activitate



centre cofinanţate de la bugetul de stat: Centrul Consultativ
municipal pentru Familii şi Copii (Bălţi); Centrul de informare
şi consiliere pentru victimele violenţei (Cahul); Centrul
Maternal „Ariadna” (Drochia); Centrul Maternal „Încredere”
(Cahul); Centrul Maternal „Pro Familia” (Căuşeni); Centrul
Maternal “Pro Femina” (Hânceşti); Centrul familial de criză
“SOTIS” (Bălţi); Centrul de plasament temporar pentru copii în
situaţie de risc “Drumul spre Casă” (Bălţi); Centrul PVPVTFU
servicii iniţiate de ONG-ri: Refugiul „Casa Mărioarei”,
(Chişinău); Centrul de Asistenţă Psiho-socială a Copilului şi
Familiei "Amicul" (Chişinău); ONG La Strada: Serviciul de
mediere p-u copiii abuzaţi sexual / Telefonul de încredere
pentru femei ce suferă de VF - 0800 88 008; Centrul de drept
(Căuşeni).
Astfel, au crescut posibilităţile de accesare a serviciilor de
protecţie pentru victimele violenţei în familie.





Instruiți: formatori-medici; formatori (judecători,
procurori, avocaţi, etc.; organizate seminare pentru
specialişti multidisciplinari, psihologi/ pedagogi, preoţi,
judecători, procurori şi avocaţi etc.
Realizate Misiuni de monitorizare şi supervizare post training în 30 comunităţi ţintă.
Create echipe multidisciplinare la nivel comunitar
Extins SNR
Elaborat curriculumul de instruire continue al asistenților
sociali în VF
Organizarea Campaniilor informaționale cu implicarea
APL, ONG, cu suportul OI
- “16 zile de activism împotriva violenței în bază de gen”
(25 noiembrie-10 decembrie, anual) – în 2011 – peste
100 mii persoane implicate
- Festivalul Familiei (promovarea culturii non-violente) –
peste 70 mii persoane implicate

Organizate ungherașe / cabinete informativconsultative la nivel de primării

Activități educaționale în instituții de învățămînt, la
Masterat (USM, ULIM)


În iulie 2011 lansat proiectul social „Abilitarea
Economică a Femeilor Vulnerabile din Republica
Moldova”
peste 300 de victime ale VF vor primi asistenţă în
angajare sau la iniţierea unei afaceri.
Fundaţia ORANGE Moldova /UNFPA, în colaborare
cu MMPSF şi MS prin intermediul organizaţiilor
partenere: Asociaţia Psihologilor din Tighina,
Asociaţia familiilor mono-parentale din Cahul,
Centrul de Criză Familială “SOTIS” din Bălţi şi
Asociaţia publică „Artemida” din Drochia.
Drept rezultate:
 Creșterea sensibilizării populației - spre
înțelegerea VF ca încălcare a drepturilor
omului
 Spargerea cercului tăcerii – tot mai multe
persoane apelează după protecție și
asistență
 Creșterea numărului de cazuri soluționate
pozitiv de specialiști în parteneriat


-
-
-
-
De ordin socio-economic (insuficiența locurilor de
muncă, sărăcia)
De ordin legal-normativ:
deficiențe de aplicare a ordonanței de protecție
(mecanismul imperfect)
responsabilizarea APL (eschivarea unor primari)
discordanțe între APL și asistenți sociali – impunerea
funcțiilor neaferente
aplicarea preponderentă a amenzilor de către poliție în
cazurile de VF
lacune în acțiunile judecătorilor (neconlucrarea cu
asistenții sociali și alți specialiști) etc.

-

-
-
-
Cu referire la resurse umane:
instruirea insuficientă a specialiștilor (menținerea
stereotipurilor)
fluctuația cadrelor / motivarea insuficientă
implicarea insuficientă a cadrelor medicale etc.
De ordin informațional:
acțiuni sporadice informaționale (mai mult în cadrul
campaniilor)
insuficiență de programe / acțiuni anti-violență la nivel de
sistem de învățămînt
insuficiență de materiale informative

-
-

-
-
La nivel de servicii:
lipsa locuințelor sociale pentru amplasare temporară a
subiecților violenței în familie
lipsa sistemului de acreditare a serviciilor
insuficiență de servicii de consiliere familială
insuficiență de servicii juridice (gratuite)
insuficiență de resurse, etc.
De ordin sistemic:
Conlucrarea insuficientă a specialiștilor la nivel
comunitar / raional
Capacități insuficiente de management a cazurilor la
CEDO / insuficiență de asistență juridică, etc.








Ajustarea mecanismului de aplicare a OP
Coordonarea strictă a acțiunilor specialiștilor: judecători,
polițiști, asistenți sociali, medici, avocați
Monitorizarea perseverentă a cazurilor de VF
Asistența structurilor APC şi APL din partea Agentului
Guvernamental în managementul cazurilor la CEDO
Fortificarea responsabilității specialiștilor abilitați în
domeniu
Instruirea continue a specialiștilor abilitați în domeniu
Dezvoltarea continue a SNR
Urgentarea elaborării mecanismului de acreditare a
serviciilor sociale, etc.