Transcript WF - prezentacja_Maciej_Baster

Europejski Fundusz Społeczny
w latach 2014-2020
Chrzanów, 26 marca 2014 r.
Umowa Partnerstwa
Założenia dla EFS 2014-2020
EFS w latach
2014-2020
RPO
RPO
RPO
RPO
RPO
RPO
PO
WER
RPO
RPO
RPO
RPO
RPO
RPO
RPO
RPO
RPO
RPO
Rozwój
inteligentny
Rozwój
zrównoważony
Rozwój
sprzyjający
włączeniu
Cele tematyczne wspierane przez
fundusze strukturalne i inwestycyjne
1
• Wzmacnianie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji
2
• Zwiększenie dostępności, stopnia wykorzystania i jakości technologii
informacyjno -komunikacyjnych
3
• Wzmacnianie konkurencyjności MŚP, sektora rolnego oraz sektora
rybołówstwa i akwakultury
4
• Wspieranie przejścia na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach
7
• Promowanie dostosowania do zmian klimatu, zapobiegania ryzyku i
zarządzania ryzykiem
• Zachowanie i ochrona środowiska naturalnego oraz wspieranie efektywnego
gospodarowania zasobami
• Promowanie zrównoważonego transportu i usuwanie niedoborów
przepustowości w działaniu najważniejszej infrastruktury sieciowej
8
• Promowanie trwałego i wysokiej jakości zatrudnienia oraz wsparcie mobilności
pracowników
9
• Promowanie włączenia społecznego, walka z ubóstwem i wszelką
dyskryminacją
5
6
10
• Inwestowanie w kształcenie, szkolenie oraz szkolenie zawodowe na rzecz
zdobywania umiejętności i uczenia się przez całe życie
11
• Wzmacnianie zdolności instytucjonalnych instytucji publicznych i
zainteresowanych stron oraz sprawności administracji publicznej
Cele tematyczne (CT) wspierane przez EFS
8
• Promowanie trwałego i wysokiej jakości zatrudnienia oraz wsparcie mobilności
pracowników
9
• Promowanie włączenia społecznego, walka z ubóstwem i wszelką
dyskryminacją
10
• Inwestowanie w kształcenie, szkolenie oraz szkolenie zawodowe na rzecz
zdobywania umiejętności i uczenia się przez całe życie
11
• Wzmacnianie zdolności instytucjonalnych instytucji publicznych i
zainteresowanych stron oraz sprawności administracji publicznej
Cele tematyczne przekładane są na tzw. priorytety inwestycyjne (PI)
specyficzne dla każdego z funduszy
CT i PI wspierane przez EFS
CT 8
• Promowanie trwałego i wysokiej jakości zatrudnienia oraz wsparcie mobilności
pracowników
8.5 dostęp do zatrudnienia dla osób poszukujących pracy i osób biernych zawodowo, w tym długotrwale
bezrobotnych oraz oddalonych od rynku pracy, także poprzez lokalne inicjatywy na rzecz zatrudnienia oraz
wspieranie mobilności pracowników;
MRPO
8.6 trwała integracja na rynku pracy ludzi młodych, w szczególności tych, którzy nie pracują, nie kształcą się ani
nie szkolą, w tym ludzi młodych zagrożonych wykluczeniem społecznym i ludzi młodych wywodzących się ze
środowisk marginalizowanych, także poprzez wdrażanie gwarancji dla młodzieży;
PO WER
8.7 praca na własny rachunek, przedsiębiorczość i tworzenie przedsiębiorstw, w tym innowacyjnych mikro, małych
i średnich przedsiębiorstw;
MRPO
8.8 równość mężczyzn i kobiet we wszystkich dziedzinach, w tym dostęp do zatrudnienia, rozwój kariery, godzenie
życia zawodowego i prywatnego oraz promowanie równości wynagrodzeń za taką samą pracę;
MRPO
PO WER
8.9 przystosowanie pracowników, przedsiębiorstw i przedsiębiorców do zmian;
8.10 aktywne i zdrowe starzenie się;
MRPO
MRPO
PO WER
PO WER
8.11 modernizacja instytucji działających na rynku pracy, takich jak publiczne i prywatne służby zatrudnienia,
oraz lepsze dostosowanie do potrzeb rynku pracy, w tym poprzez przedsięwzięcia służące zwiększaniu
ponadnarodowej mobilności pracowników, oraz systemy mobilności oraz lepszej współpracy instytucji i
właściwych zainteresowanych podmiotów;
PO WER
CT i PI wspierane przez EFS
CT9
• Promowanie włączenia społecznego, walka z ubóstwem i wszelką dyskryminacją
9.4 aktywne włączenie, w tym z myślą o promowaniu równych szans oraz aktywnego uczestnictwa i zwiększaniu
szans na zatrudnienie;
MRPO
PO WER
9.5 integracja społeczno-gospodarcza społeczności marginalizowanych, takich jak Romowie;
9.6 zwalczanie wszelkich form dyskryminacji oraz promowanie równych szans;
9.7 ułatwianie dostępu do przystępnych cenowo, trwałych oraz wysokiej jakości usług, w tym opieki zdrowotnej i
usług socjalnych świadczonych w interesie ogólnym;
MRPO
PO WER
9.8 wspieranie przedsiębiorczości społecznej i integracji zawodowej w przedsiębiorstwach społecznych oraz
ekonomii społecznej i solidarnej w celu ułatwiania dostępu do zatrudnienia;
9.9 strategie rozwoju lokalnego kierowane przez społeczność;
MRPO
PO WER
CT i PI wspierane przez EFS
CT10
• Inwestowanie w kształcenie, szkolenie oraz szkolenie zawodowe na rzecz zdobywania
umiejętności i uczenia się przez całe życie
10.1 ograniczenie i zapobieganie przedwczesnemu kończeniu nauki szkolnej oraz zapewnianie równego dostępu
do dobrej jakości wczesnej edukacji elementarnej oraz kształcenia podstawowego, gimnazjalnego i
ponadgimnazjalnego, z uwzględnieniem formalnych, nieformalnych i pozaformalnych ścieżek kształcenia
umożliwiających ponowne podjęcie kształcenia i szkolenia;
PO WER
MRPO
10.2 poprawa jakości, skuteczności i dostępności szkolnictwa wyższego oraz kształcenia na poziomie
równoważnym w celu zwiększenia udziału i poziomu osiągnięć, zwłaszcza w przypadku grup w niekorzystnej
sytuacji;
PO WER
10.3 wyrównywanie dostępu do uczenia się przez całe życie o charakterze formalnym, nieformalnym i
pozaformalnym wszystkich grup wiekowych, poszerzanie wiedzy, podnoszenie umiejętności i kompetencji siły
roboczej oraz promowanie elastycznych ścieżek kształcenia, w tym poprzez doradztwo zawodowe i potwierdzanie
nabytych kompetencji;
MRPO
PO WER
10.3 bis lepsze dostosowanie systemów kształcenia i szkolenia do potrzeb rynku pracy, ułatwianie przechodzenia
z etapu kształcenia do etapu zatrudnienia oraz wzmacnianie systemów kształcenia i szkolenia zawodowego i ich
jakości, w tym poprzez mechanizmy prognozowania umiejętności, dostosowania programów nauczania oraz
tworzenia i rozwoju systemów uczenia się poprzez praktyczną naukę zawodu realizowaną w ścisłej współpracy z
pracodawcami;
MRPO
PO WER
CT i PI wspierane przez EFS
CT11
• Wzmacnianie zdolności instytucjonalnych instytucji publicznych i zainteresowanych
stron oraz sprawności administracji publicznej
11.3 inwestycje w zdolności instytucjonalne i w sprawność administracji publicznej oraz efektywność
usług publicznych na szczeblu krajowym, regionalnym i lokalnym w celu przeprowadzenia reform, z
uwzględnieniem lepszego stanowienia prawa i dobrego rządzenia;
PO WER
11.4 budowanie potencjału wszystkich zainteresowanych podmiotów kształtujących politykę w zakresie
kształcenia, uczenia się przez całe życie, szkolenia i zatrudnienia oraz polityki społecznej, w tym poprzez
pakty sektorowe i terytorialne na rzecz wdrażania reform na szczeblu krajowym, regionalnym i lokalnym.
Beneficjenci
Beneficjentami w ramach osi 8-10 będą co do
zasady wszystkie podmioty – z wyłączeniem
osób fizycznych (nie dotyczy osób
prowadzących działalność gospodarczą lub
oświatową na podstawie przepisów
odrębnych).
Oś priorytetowa 8. Otwarty rynek pracy (1)
8.1 Aktywizacja zawodowa osób pozostających bez
zatrudnienia
122 mln euro
Wsparcie skierowane do osób pozostających bez zatrudnienia,
szczególnie osób dojrzałych (powyżej 50 r.ż), osób młodych (w wieku 25 –
30 lat), i kobiet, poprzez zastosowanie różnorodnych narzędzi mających na
celu ułatwienie wejścia lub powrotu na rynek pracy:
• Poradnictwo zawodowe, subsydiowanie zatrudnienia, staże, praktyki
zawodowe szkolenia, doposażanie stanowisk pracy i in.
!!! Wsparcie osób młodych (15-24 lata) będzie realizowane w ramach
PO WER
Oczekiwanym efektem planowanych interwencji będzie poprawa sytuacji na
rynku pracy i ułatwienie podjęcie zatrudnienia osobom pozostającym bez
zatrudnienia.
Oś priorytetowa 8. Otwarty rynek pracy (2)
8.2 Pobudzanie przedsiębiorczości w regionie
55 mln euro
Działania skierowane do osób zainteresowanych założeniem działalności
gospodarczej (w tym także typu spin off/spin out), ukierunkowane
szczególnie na obszary o niższym poziomie przedsiębiorczości.
• Wsparcie dotacyjne ograniczone do grup będących w najtrudniejszej
sytuacji na rynku pracy
• Wsparcie zwrotne – m.in. pożyczki, poręczenia na rozpoczęcie
działalności gospodarczej dla pozostałych uczestników projektów.
Oczekiwanym efektem planowanych interwencji będzie powstanie nowych i
trwałych mikroprzedsiębiorstw w regionie
Oś priorytetowa 8. Otwarty rynek pracy (3)
8.3 Dostosowanie kompetencji kadr do potrzeb
regionalnej gospodarki
35 mln euro
Działania skierowane i dostosowane szczególnie do potrzeb sektora MŚP.
• Wysokiej jakości i dostosowane do potrzeb pracowników i pracodawców
wsparcie, mające na celu zwiększenie kompetencji pracowników oraz
potencjału pracodawców, m.in.: szkolenia, doradztwo.
!!! Realizacja działań w oparciu o system popytowy, w którym pracodawca
dokonuje wyboru usługi rozwojowej np. szkolenia.
Oczekiwanym efektem planowanych interwencji będzie zapewnienie
regionalnym kadrom dostępu do wysokiej jakości usług rozwojowych i
uzyskanie przez pracowników niezbędnych kompetencji.
Oś priorytetowa 8. Otwarty rynek pracy (4)
8.4 Ograniczenie ryzyka wzrostu bezrobocia w regionie
10 mln euro
Wsparcie podmiotów (w tym szczególnie z sektora MŚP), które wymagają
lub mogą wymagać wsparcia umożliwiającego dostosowanie się do
zachodzących zmian w sytuacji gospodarczej.
• Działania na rzecz zapobiegania sytuacjom kryzysowym w firmach,
• Kompleksowe programy dla MŚP, które przechodzą procesy adaptacyjne i
modernizacyjne oraz projekty realizowane na rzecz indywidualnych osób,
które są zagrożone lub utraciły zatrudnienie z przyczyn dotyczących
zakładu pracy (m.in.:doradztwo, szkolenia, subsydiowanie zatrudnienia,
dodatki mobilnościowe).
Oczekiwanym efektem będzie wyposażenie pracodawców - w wiedzę,
której znajomość ułatwi przeprowadzenie procesu adaptacyjnego oraz
pracowników - w umiejętności, kompetencje, które umożliwią zachowanie
zatrudnienia u dotychczasowego pracodawcy lub podjęcie pracy w nowym
miejscu.
Oś priorytetowa 8. Otwarty rynek pracy (5)
8.5 Umożliwienie powrotu lub wejścia na rynek pracy
osobom, które w nim nie uczestniczą z uwagi na
pełnienie funkcji opiekuńczych
20 mln euro
Wsparcie dla tworzenia i funkcjonowania podmiotów opieki nad dzieckiem
do lat 3 oraz opieki nieinstytucjonalnej (opiekun dzienny)
• Aktywizacja zawodowa osób pozostających bez zatrudnienia ze względu
na pełnione funkcje opiekuńcze,
• Promocja i wdrażanie rozwiązań z zakresu społecznej odpowiedzialności
biznesu – w tym w zakresie godzenia życia zawodowego z rodzinnym,
• Niezbędne inwestycje w dostosowanie infrastruktury umożliwiającej
funkcjonowanie instytucji opieki nad dzieckiem do lat 3 przy wykorzystaniu
mechanizmu cross-financingu,
Oczekiwanym efektem będzie wyposażenie uczestników projektów w
umiejętności, wiedzę, kompetencje, co w konsekwencji przyczyni się do
poprawy ich sytuacji na rynku pracy, wpłynie na ich aktywność zawodową i
możliwość podjęcia zatrudnienia.
Oś priorytetowa 8. Otwarty rynek pracy (6)
8.6 Zwiększenie dostępu do usług profilaktyki,
diagnostyki i rehabilitacji oraz dostosowanie
kompetencji dojrzałych pracowników do ich
potrzeb i możliwości.
26 mln euro
Działania zmierzające do zachowania dobrego stanu zdrowia dorosłych
mieszkańców regionu, które przyczyni się do zachowania aktywności
zawodowej realizowane m.in.: poprzez:
• Programy przekwalifikowania pracowników przygotowujące do pracy na
innych stanowiskach o mniejszym obciążeniu dla zdrowia,
• Wdrażanie rozwiązań przyjaznych dla dojrzałych pracowników w miejscu
pracy, w tym doposażenie i wyposażenie stanowisk pracy,
• Opracowanie i wdrażanie programów zdrowotnych,
• Niezbędne inwestycje w dostosowanie infrastruktury do potrzeb osób
objętych wsparciem przy wykorzystaniu mechanizmu cross-financingu.
Oczekiwanym efektem będzie poprawa stanu zdrowia mieszkańców
regionu oraz wyposażenie ich w kompetencje i wiedzę, która umożliwi
podjęcie lub utrzymanie aktywności w sferze zawodowej
Oś priorytetowa 9. Region spójny społecznie (1)
9.1 Wzrost aktywności społecznej i zawodowej osób
w szczególnej sytuacji społeczno-zawodowej
100 mln euro
Programy aktywizacji społecznej/zawodowej dla osób zagrożonych
wykluczeniem lub wykluczonych społecznie lub ich rodzin i otoczenia,
• Wspólne inicjatywy podmiotów działających na rzecz włączenia
społecznego i zwalczania ubóstwa.
!!! Koncentracja wsparcia na grupach znajdujących się w najtrudniejszej
sytuacji (np. ze względu na wielodzietność, niepełnosprawność) oraz na
obszarach, na których występuje kumulacja niekorzystnych zjawisk
społecznych;
!!! Działania na rzecz społeczności romskiej i osób odbywających karę
pozbawienia wolności przewidziane w ramach PO WER.
Oczekiwanym efektem będzie objęcie osób wykluczonych i zagrożonych
wykluczeniem społecznym działaniami aktywizującymi oraz integrującymi,
prowadzącymi do ich integracji społecznej oraz zwiększenia szans na
zatrudnienie.
Oś priorytetowa 9. Region spójny społecznie (2)
9.2 Zwiększenie dostępności i jakości usług
społecznych i zdrowotnych
115 mln euro
Inicjatywy na rzecz zwiększenia jakości i dostępności usług
społecznych i zdrowotnych (np. tworzenie i rozwój placówek oferujących
wsparcie dzienne dla dzieci i młodzieży, wczesna interwencja i rehabilitacja
dzieci z zaburzeniami rozwojowymi, usługi interwencji kryzysowej),
• Kompleksowa oferta wsparcia dla osób starszych i niepełnosprawnych
(np. dzienne domy pomocy),
• Niezbędne inwestycje w infrastrukturę społeczną wyłącznie przy
wykorzystaniu mechanizmu cross-financingu;
!!! Ukierunkowanie wsparcia na deinstytucjonalizację usług i tworzenie
środowiskowych form wsparcia.
Oczekiwanym efektem będzie ograniczenie istniejących nierówności w
zakresie dostępu do usług społecznych i zdrowotnych, jak również
podwyższenie standardu świadczonych usług.
Oś priorytetowa 9. Region spójny społecznie (3)
9.3 Zwiększenie aktywności społeczności lokalnych
w oparciu o inicjatywy ekonomii społecznej
17 mln euro
• Działania wspierające rozwój ekonomii społecznej (np. usługi animacji
lokalnej, wsparcie istniejących podmiotów ekonomii społecznej, dotacje na
zakładanie przedsiębiorstw społecznych);
• Działania związane z koordynacją prowadzonych w regionie działań na
rzecz rozwoju ekonomii społecznej.
!!! Kompleksowa oferta wsparcia dla podmiotów ekonomii społecznej
realizowana przez Ośrodki Wsparcia Ekonomii Społecznej w każdym
subregionie, w tym na obszarze Metropolii Krakowskiej (ZIT).
Oczekiwanym efektem będzie zapewnienie warunków dla sprawnego i
efektywnego funkcjonowania podmiotów ekonomii społecznej oraz
sprzyjających powstawaniu nowych miejsc pracy w sektorze ekonomii
społecznej.
Oś priorytetowa 10. Wiedza i kompetencje
mieszkańców (1)
10. 1 Podniesienie dostępności i jakości edukacji przedszkolnej
oraz edukacji w szkołach prowadzących kształcenie ogólne
90 mln euro
• Zwiększenie dostępności i jakości edukacji przedszkolnej,
• Działania na rzecz edukacji ogólnej, w szczególności:
- Rozwijanie oferty edukacyjnej regionu z wykorzystaniem potencjału
różnych instytucji i placówek,
- Wsparcie uczniów uzdolnionych oraz wyrównywanie szans edukacyjnych,
- Wykorzystanie nowoczesnych narzędzi i technologii informacyjnych i
komunikacyjnych oraz cyfrowych w nauczaniu,
- Współpraca szkół z uczelniami wyższymi i przedsiębiorcami
- Niezbędne inwestycje w dostosowanie infrastruktury w placówkach
edukacyjnych przy wykorzystaniu mechanizmu cross-financingu
Oczekiwanym efektem:
- w odniesieniu do przedszkoli będzie utworzenie nowych miejsc
przedszkolnych i objęcie jak największej ilości dzieci zajęciami
dodatkowymi,
- w odniesieniu do szkół będzie wzmocnienie kompetencji kluczowych
uczniów i przygotowanie ich do kolejnych etapów uczenia się.
Oś priorytetowa 10. Wiedza i kompetencje
mieszkańców (2)
10.2 Tworzenie warunków do zwiększenia udziału
osób dorosłych w edukacji całożyciowej
40 mln euro
• Rozwijanie kompetencji i umiejętności osób dorosłych w kontekście
przede wszystkim funkcjonowania na rynku pracy
- Szkolenia i kursy,
- Poradnictwo zawodowe i planowanie kariery zawodowej,
- Pobudzanie motywacji do uczenia się i rozwoju zawodowego.
• Promocja kształcenia ustawicznego szczególnie wśród grup
niedoreprezentowanych w tym obszarze m.in. osób starszych czy osób o
niskich kwalifikacjach,
Oczekiwanym efektem planowanej interwencji będzie zwiększenie ilości
osób, które nabyły kompetencje, dające możliwość m.in. zatrudnienia, lub
podniesienia warunków i komfortu wykonywanej pracy.
Oś priorytetowa 10. Wiedza i kompetencje
mieszkańców (3)
10.3 Podniesienie jakości szkolnictwa zawodowego
i dostosowanie do potrzeb rynku pracy
70 mln euro
• Rozwijanie oferty kształcenia zawodowego i dostosowywanie do potrzeb
rynku pracy m.in.:
- tworzenie warunków zbliżonych do rzeczywistego środowiska pracy,
- współpraca z pracodawcami i szkołami wyższymi,
- poradnictwo zawodowe dla młodzieży,
- rozwój kompetencji zawodowych i społecznych kadr,
- niezbędne inwestycje w infrastrukturę szkolnictwa zawodowego przy
wykorzystaniu mechanizmu cross-financingu.
Oczekiwanym efektem będzie stworzenie sieci szkół i placówek kształcenia
zawodowego i ustawicznego (sieć centrów kompetencji zawodowych),
prowadzące do zwiększenia racjonalności, efektywności i atrakcyjności
kształcenia zawodowego w regionie.
Inicjatywa na rzecz ludzi młodych
•
Dodatkowe środki europejskie przeznaczone na walkę z bezrobociem osób młodych
towarzyszące wdrożeniu Gwarancji dla młodzieży
•
Adresaci – osoby poniżej 25 roku życia zamieszkujących w kwalifikujących się regionach,
którzy nie pracują, nie kształcą się ani nie szkolą, którzy są bierni zawodowo lub
bezrobotni, w tym długotrwale bezrobotni, niezależnie od tego, czy są zarejestrowani jako
osoby poszukujące pracy. Na zasadzie dobrowolności państwa członkowskie mogą
zdecydować o rozszerzeniu grupy docelowej na młode osoby poniżej 30 roku życia.
NEET’s
Kwalifikujące się regiony
w latach 2014-2015
– stopa bezrobocia osób w
wieku
15-24
wynosiła
ponad 25% w roku 2012
10 województw
objętych Inicjatywą na
rzecz zatrudnienia
ludzi młodych
Inicjatywa na rzecz ludzi młodych
Źródło: MIR
Umowa partnerstwa
5 marca 2014 r. rozpoczęły się
negocjacje Umowy Partnerstwa
pomiędzy Polską i KE
Alokacja do zaprogramowania z funduszy
europejskich dla Polski na lata 2014-2020 –
77 mld €
w tym:
•6 programów krajowych – 46 mld €
•16 programów regionalnych – 31 mld €
MRPO – 2,9 mld €
Poziom dofinansowania unijnego w wysokości 85 proc. (regiony słabiej
rozwinięte)
oraz 80 proc. dla Mazowsza.
Koncentracja tematyczna
•
Co najmniej 20% środków EFS w danym kraju przeznaczone na CT 9
•
Koncentracja
środków
na
ograniczonej
liczbie
priorytetów
inwestycyjnych:
a) regiony bardziej rozwinięte - co najmniej 80 %
alokacji
EFS
dla
każdego
programu
operacyjnego
na
maksymalnie
pięć
priorytetów inwestycyjnych
b) regiony przejściowe - co najmniej 70 % alokacji
EFS dla każdego programu operacyjnego na
maksymalnie pięć priorytetów inwestycyjnych
c) regiony słabiej rozwinięte - co najmniej 60 %
alokacji EFS dla każdego programu
operacyjnego
na
maksymalnie
pięć
priorytetów inwestycyjnych
Przepisy szczególne dot. EFS
•
Udział partnerów – partnerzy społeczni, organizacje pozarządowe
•
•
Promowanie równości między kobietami i mężczyznami
Promowanie równych szans i niedyskryminacji
•
•
Innowacje społeczne
Współpraca ponadnarodowa
•
•
•
•
Zarządzanie finansowe:
Standardowe stawki jednostkowe
Kwoty ryczałtowe
Niekwalifikowalność odsetek od zadłużenia, zakupu gruntów i nieruchomości oraz
infrastruktury
earmarking
PO WER – dofinansowanie 90/95%
Alokacja EFS w Małopolsce
• W latach 2007 - 2013: 642 mln € w ramach PO KL
• W latach 2014 - 2020: 841 mln €
• w ramach MRPO- 700 mln €
• w ramach Osi I PO WER – 141 mln €
€
Dziękuję za uwagę