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领导干部的 素质、能力、规范和心态 郑仓元 一、领导干部与素质 １、素质是领导干部立身的根本 • 良好的素质，才能保持干部坚定正确的政治方向 • 良好的素质，才能保持领导干部的良好形象 • 良好的素质，才能确保干部履行自己的岗位职责 ２、领导干部素质的基本结构：知 识、方法、习惯、胸怀 ①知识：领导干部素质的基础 • 要树立终身学习的理念 农业经济时代：7－14岁接受教育，可以应对40年 工作生涯 工业经济时代：求学延伸为5－22岁 知识经济时代：从学校义务教育延伸为“80年制” 终身教育 • 要在学以致用上下功夫 第一，“用”有微观和宏观、直接和间接之 分。无用之用乃最大的用 第二，在知识学习上要防止五种倾向 一是注重新知识的学习，忽略基本理论、 基本路线、基本纲领的学习 二是注重西方理论知识的学习，忽略对 中国国情的深入研究 三是注重操作性方法的学习，忽略对现 实问题作规律性的思考 四是注重科学精神的塑造，忽略人文精 神的培养 五是注重对客观世界的认识，忽略主观 世界的改造 • 要用马克思主义中国化的最新成果武装 ②方法：领导干部素质的核心 • 学习知识，关键是掌握方法。不同学科的 知识，往往蕴含着不同的方法： 第一，自然科学：前思 第二，哲学人文科学：反思 第三，社会科学：当下思 • 领导干部学习知识关键是确立科学的思维 方法 第一，坚持辩证的思维方法 第二，坚持历史主义的思维方法 第三，坚持统筹兼顾的思维方法 第四，坚持和谐的思维方法 • 确立科学的思维方法需要我们进一步解放思想 第一，解放思想解决发展中新情况新问题的必 然要求 改革改到深处是体制问题 改革改到难处是产权问题 改革改到硬处是结构问题 改革改到痛处是利益问题 第二，解放思想主要是根据科学发展要求实现 九大转变 ③习惯：领导干部素质的外化 • 习惯是干部素质的最小构成单元，是干部日积月 累的思想、行为、观念的有序集成 一个人一天的行为中大约只有５％是属于非习惯 性的，而剩下的９５％的行为都是习惯性的 • 优秀不是一种行为，而是一系列良好的习惯 良好的习惯使我们成功 不良的习惯阻碍我们进步 • 为了明天更大的发展，我们必须改变现有 的习惯 领导干部当前应戒除十种习惯： 第一，戒懒 第二，戒空 第三，戒浮 第四，戒拖 第五，戒傲 第六，戒软 第七，戒散 第八，戒贪 第九，戒奢 第十，戒滑 ④胸怀：领导干部的境界 • 胸怀反映领导干部人生的境界，是对人与 人之间、人与社会之间、人与自然之间一 种通透的感悟 如何看待他人 如何看待社会 如何看待大千世界 • 领导干部胸怀开阔的基本要求 第一，要有宽阔的眼界 坚持全球化思维与本地化行为 坚持换位思考 第二，要有看开而不看破的人生态度 看开就小事糊涂式的自我疏导 看不开就会愤世嫉俗钻死牛角，看破红尘， 丧失斗志，大事糊涂 “看开”的关键是：拿得起、放得下 拿得起：你自己行 有人说你行 说你行的人行 放得下：个人在群体中的作用究竟有多大 人在宇宙天地之间地位究竟有多高 二、领导干部与能力 1、能力是领导干部立身的核心 ①何为能力 能力≠聪明 能力≠文凭 能力≠知识 能力≠经验 能力≠技能 能力≠勤奋 • 能力是行为主体回应目标任务和环境变化而发 生的内在素质的快速重组及输出与效用体现的 过程 • 能力是一个流程：看——想——说——做—— 管 能力流程不是单线的，而是一个既有先后秩序， 又有平行、交叉、时空交汇的立体流程 • 任何流程都有规则和标准的，标准也是相对的， 看、想、说、做、管既各有具体标准，又有综 合标准，最终以效果为目标标准 ②能力决定领导干部的领导力 • 社会发展使领导干部面临着危机和困惑： 权力危机——等级距离、信息距离正在消失 机构危机——金字塔型的结构正逐步瓦解，网络 社会使所有管理界限正在模糊化 人才危机——追随着不再追随，人才资源已趋向 市场化、国际化 信誉危机——神话已被粉碎，安全网已失灵，未 来的信誉需要民主化、公开化、能干事 知识危机——知识的供给与需求矛盾扩大， 需求趋向多样化、个性化 • 能力是领导干部领导力的核心 影响领导干部领导力的三要素：权力、 能力 魅力 权力性因素作用越来越小 非权力性因素作用越来越大 2、提高领导干部领导科学发展 的能力 ①确立简约化的领导观 • 领导决策要简约化 • 领导管理要简约化 • 领导激励要简约化 • 领导方式要简约化 ②不断提高谋划发展的能力 • 善于从全局的高度谋划发展 • 善于以战略的眼光谋划发展 • 善于用开放的眼光谋划发展 ③不断提高贯彻执行和开拓创新的能力 • 贯彻执行确保政令畅通 • 勇于开拓创新 ④不断提高组织协调的能力 • 协调不是讨好 协调不是长官意志，而是以共识为前提， 以共利为预期，以共同目标为基准，运用 一系列方法的人为过程 讨好也是一种方法，但它放弃原则，为一 已私利而迁就、奉迎他人 • 提高组织协调能力的关键在于处理好三大关系： 一是上级与下级 二是同级与同级 三是下级与上级 • 提高组织协调能力的核心在于善于沟通 不善于沟通必然导致：强而无人 强而无为 强而难升 ⑤不断提高狠抓落实的能力 • 强化责任抓落实 • 创新思路抓落实 • 突出重点抓落实 • 完善制度抓落实 • 带好队伍抓落实 三、领导干部与行为规范 １、行为规范是领导干部立身的 准则 ①行为规范主要包括：法律规范、制度规范、 道德规范 ②没有规矩就无法成方圆 • 行为规范是坚持依法执政的需要 • 行为规范是保持党员先进性的需要 • 行为规范是确保自身形象的需要 ２、领导干部要带头执行党的民 主集中制 ①执行民主集中制存在主要问题： 发扬民主不够 正确集中不够 开展批评不够 严肃纪律不够 四个不够表现出来的是两种倾向：独断专行 软弱涣散 ②执行民主集中制要处理好五大关 系： • 党政一把手的关系 • 班长与班子成员的关系 • 集体领导与个人分工负责的关系 • 全局与局部的关系 • 对上负责与对下负责的关系 ③执行民主集中制对民主要有正确的认识 • 民主是个好东西，是对整个国家和民族而 言的，是相对而言的 • 一人一票的“程序民主”并不代表真正的 民主 • 国家越大，民主的效果可能就越差 • 民主服务的价值高于民主本身 • 民主不能保证决策更加科学 • 民主是有边界的、有代价的 • 民主是有条件的、分阶段的 • 民主是分层次、讲程序的 • 发展民主并不必然导致多党制 • 民主和公民文化素质并不是一一对应的 ３、领导干部要模范遵守道德规范 ①要守住伦理道德的底线 • 底线伦理崩溃表现为：耻感意识淡化、罪感意识 淡化 • 守住伦理道德底线关键是： 第一，注意培养健康的生活情趣 第二，正确选择个人爱好 第三，慎重对待朋友交往 ②践行从政道德规范 • 公和平 • 忠和诚 • 廉和明 • 慎和勤 四、领导干部与心态 １、心态是领导干部立身的基础 ①良好的心态是领导干部为人从政的心理基 础 • 好的心态：使人产生向上的力量 使人有理想、有自信、有抱负 使人喜悦、生机勃勃 使人沉着、冷静、缔造和谐 ②失衡的心态将使领导干部迷失方向 • 失衡的心态：使人向下 使人悲观、失望 使人萎靡不振 使人颓废 ２、领导干部要多养一点静气 ①当今社会充满着浮躁 • 心烦意乱者有之 • 着急上火者有之 • 神不守舍者有之 ②静气的基本内涵：安静、清静、平静 ③静气在养：不歪不斜 不骄不躁 不卑不亢 不贪不欲 ３、多一点阳光心态 ①生命的本质就是趋利避害，获得阳光心态 • 亚里士多德：生命的本质在于追求快乐，获得 生命快乐的途径有两条：第一，发现使你快乐 的时光，增加它；第二，发现使你不快乐的时 光，减少它 ②获得阳光心态的基本路径 • 我们改变不了事情就改变对这个事情的态度 • 内心愁苦命运也愁苦，心态决定命运 • 学会享受过程，精彩每一天 • 要学会活在当下 • 不要把自己的幸福建立在别人的行为之上 • 学会感恩，感恩获得好心情 • 遇到倒霉的事情要用阳光心态来对待 • 天堂、地狱由心造 谢谢