Transcript bab iv uupa sbg dasar hk. nasional

BAB IV
UUPA SEBAGAI DASAR
PEMBENTUKAN
HK AGRARIA NASIONAL
1
HK AGRARIA NASIONAL
1. SEGI FORMIL : DIBUAT PEMBENTUK UU IND, DIBUAT
DI IND, DISUSUN DLM BHS IND, BERLAKU DI
SELURUH WIL. IND.
2. SEGI MATERIIL : TUJUAN, KONSEPSI, ASAS, SISTEM
DAN ISI.
KONSIDERAN UUPA : HK AGRARIA BARU HRS :
–
–
–
–
–
–
–
–
–
BERDASARKAN HK ADAT
SEDERHANA
JAMINAN KEPASTIAN HK
UNSUR HK AGAMA
FUNGSI B A R : MASY ADIL DAN MAKMUR
SESUAI KEPENTINGAN RAKYAT IND.
MENGIKUTI PERKEMBANGAN JAMAN
PENJELMAAN DR PANCASILA
PELAKSANAAN PASAL 33 AYAT (3) UUD 1945
2
TUJUAN UUPA
1.
MELETAKAN DASAR-DASAR BG
PENYUSUNAN HK AGRARIA NASIONAL
2.
MELETAKAN DASAR-DASAR UTK
MENGADAKAN SATUAN DAN
KESEDERHANAAN DLM HK TANAH
3.
MELETAKAN DASAR-DASAR UTK
MEMBERIKAN KEPASTIAN HK MENGENAI
HAK-HAK ATAS TANAH
3
DASAR HK AGRARIA NAS DLM UUPA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Asas kebangsaan (Ps 1 (1), (2), (3) )
Hak Menguasasi dari Negara (Ps 2)
Pengakuan hak ulayat (Ps 3)
Asas fungsi sosial HAT (Ps 6)
Hanya WNI yg dpt memp HM (Ps 9 (1) )
Persamaan antara laki dan wanita (Ps 9 (2) )
Perlindungan gol ekonomi lemah (Ps 11 (1), 13)
Asas land reform (Ps 10)
Asas tata guna tanah (Ps 14)
4
ASAS KEBANGSAAN





PASAL 1 AYAT (1,2,3) UUPA DISEBUT HAK BANGSA
PS 1 AYAT (2) :
SELURUH B A R + KEKAYAAN ALAM DLM WIL RI SBG KARUNIA
TUHAN YME ADL B A R BANGSA IND DAN MERUPAKAN
KEKAYAAN NASIONAL
B A R MERUPAKAN KEKAYAAN NAS : UNSUR KEPERDATAAN
YAITU HUB. KEPUNYAAN ANTARA BGS IND DGN B A R. HUB. INI
BUKAN MERUPAKAN HUB KEPEMILIKAN.
B A R SBG KARUNIA TUHAN YME : AMANAT DARI TUHAN UNT
MENGELOLA B A R DGN BAIK UNT GENERASI SEKARANG MAUPUN
Y A D. TUGAS MENGELOLA BERUPA MENGATUR DAN MEMIMPIN
PENGUASAAN DAN PENGGUNAAN B A R MENURUT SIFATNYA
TERMASUK HK PUBLIK.
HAK BANGSA MELIPUTI BIDANG HK PRIVAT DAN HK PUBLIK
5
ASAS HAK MENGUASAI DR NEGARA



OLEH BGS IND TUGAS PENGELOLAAN
B A R DIKUASAKAN KPD NEGARA RI
(LEGISLATIF, EKSEKUTIF DAN YUDIKATIF)
B A R TETAP KEPUNYAAN BGS IND,
NEGARA HANYA SBG PETUGASNYA BGS
IND DI BIDANG HK PUBLIK
RINCIAN HMN : PS 2 AYAT (2) UUPA
6
WEWENANG HMN MELIPUTI
a. MENGATUR DAN MENYELENGGARAKAN
PERUNTUKAN, PENGGUNAAN,
PERSEDIAAN, PEMELIHARAAN B A R.
b. MENENTUKAN DAN MENGATUR HUB.
HK ANTARA ORANG DGN B A R.
c. MENENTUKAN DAN MENGATUR HUB.
HK ANTARA ORANG-ORANG DAN
PERBUATAN HK MENGENAI B A R.
7
ASAS PENGAKUAN HAK ULAYAT
(PS 3 UUPA)

HAK ULAYAT ADL HAK DR MASY HK
ADAT ATAS LINGKUNGAN TANAH
WILAYAHNYA, YG MEMBERI
WEWENANG TTT KEPADA PENGUASA
ADAT UNT MENGATUR DAN
MEMIMPIN PENGGUNAAN TANAH
8
HAK ULAYAT DIAKUI OLEH
UUPA DGN SYARAT
1. EKSISTENSINYA MASIH ADA
2. PELAKSANAANYA SESUAI
KEPENTINGAN NAS DAN NEGARA
SERTA TIDAK BERTENTANGAN DGN
PERATURAN PERUNDANGAN LEBIH
TINGGI.
9
Eksistensi hak ulayat
(Permeneg agraria ka BPN No 5/1999)

1.
2.
3.

ADA, SYARATNYA :
MASY. HK. ADAT
TANAH ULAYAT
HK TANAH ADAT YG BERLAKU DAN
DITAATI WARGA MASY. HK. ADAT
DITENTUKAN OLEH : PEMDA DIBANTU
PAKAR HK ADAT, MASY HK ADAT, LSM,
INSTANSI PENGELOLA SDM
10
PELAKSANAAN HAK ULAYAT


1.
2.
OLEH MASY HK ADAT
TDK MENGENAI :
HAK ATAS TANAH YG SDH DIPUNYAI
BERDASARKAN UUPA
BIDANG TANAH YG SDH DIPEROLEH
ATAU DIBEBASKAN BERDASARKAN
ATURAN YG ADA
11
SUBYEK BIDANG TANAH DLM
TANAH ULAYAT
1.
2.
WARGA MASY HK ADAT
INSTANSI PEMERINTAH, BDN HK,
PERORANGAN BKN WARGA MASY HK
ADAT DGN H A T MNRT UUPA
BERDASARKAN PEMBERIAN HAK
DARI NEGARA SETELAH TANAH TSB
DILEPASKAN
12
ASAS FUNGSI SOSIAL HAT

1.
2.

Kewajiban :
Mempergunakan tanah sesuai keadaan
tanahnya serta sifat dan tujuan pemberian
haknya
Memelihara tanah termasuk menambah
kesuburan dan mencegah kerusakan
Tanah bukan komoditi perdagangan
13
PERANAN HK TANAH ADAT DLM
PEMB HK TANAH NASIONAL
1.
2.

SBG SUMBER UTAMA DLM PEMB HK TANAH
NASIONAL
SBG PELENGKAP HK TANAH NAS. TERTULIS
HK ADAT ADL HK ASLINYA GOL RAKYAT
PRIBUMI, YG BERBENTUK TDK TERTULIS DAN
MENGANDUNG UNSUR NAS YG ASLI, YI: SIFAT
KEMASYARAKATAN DAN KEKELUARGAAN YG
BERASASKAN KESEIMBANGAN DAN DILIPUTI
OLEH SUASANA KEAGAMAAN
14
PENGERTIAN HK ADAT MELIPUTI
1.
2.
3.
4.
5.
KONSEPSI
ASAS
LEMBAGA HK
SISTEM
NORMA HK TDK TERTULIS
15
KONSEPSI HUKUM ADAT
DLM HK TANAH NASIONAL


KOMUNALISTIK, RELIGIUS YG
MEMUNGKINKAN PENGUASAAN TANAH SCR
INDIVIDUAL DGN HAT YG BERSIFAT
PRIBADI, SEKALIGUS MENGANDUNG
UNSUR KEBERSAMAAN.
DIAKOMODASI DLM PS 1 AYAT 2, PS 6,
PS 9, PS 16 UUPA
16
ASAS-ASAS HK ADAT DLM
HK TANAH NAS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
ASAS RELIGIUSITAS (PS 1 UUPA)
ASAS KEBANGSAAN (PS 1,2,9 AYAT (1) UUPA)
ASAS DEMOKRASI (PS 9 AYAT (2) UUPA)
ASAS KEMASYARAKATAN, PEMERATAAN DAN
KEADILAN SOSIAL (PS 6,7,10,11,13 UUPA)
ASAS PENGGUNAAN DAN PEMELIHARAAN TANAH
SCR BERENCANA (PS 14,15 UUPA)
ASAS PEMISAHAN HORISONTAL TANAH DGN
BANGUNAN DAN TANAMAN DI ATASNYA
17
LEMBAGA HK (HK ADAT) DLM
HK TANAH NAS

DISEMPURNAKAN DAN DISESUAIKAN
MISAL HGU, HGB, PENDAFTARAN
TANAH, PENYEMPURANAAN
PERJANJIAN BAGI HASIL, JUAL BELI,
GADAI TANAH.
18
SISTEM HK ADAT DLM HK
TANAH NAS

BERDASARKAN PS 1, 2, 4, 9, 16 UUPA
DPT DIKETAHUI BAHWA HK TANAH
NAS MENGGUNAKAN SISTEM HK
TANAH ADAT MENGENAI
SISTEMATIKA HUBUNGAN MANUSIA
DGN TANAH.
19
20