Transcript 有机食品
有机食品状况及法规 主要内容 • • • • • 1.消费的主旋律：有机（绿色）食品 2.世界有机农业发展趋势 3.欧盟实施最新法规 4.有机食品技术规范 5.有机食品认证的基本要求 有机食品面积 • 世界上有120多个国家约2300万hm2，美约95 万hm2，英68万hm2，意123万hm2。在亚洲， 总共约60万hm2，中国约30万hm2。但向有机 生产转换的土地正在增加。 • 有机食品品种主要有粮食、蔬菜、油料、 肉类、奶制品、蛋类、酒类、咖啡、可可、 茶叶、草药、调味品等。 • 此外，还有动物饲料、种子、棉花、花卉 等有机产品。 有机食品的市场 • (ITC)的调查报告： • 主要在发达国家。 –美、德、日和法等10个国家97年销售总额100亿美元。 –过去5年中，销售年均增长率为25% －30% 。 –2000年，日本的销售额达26亿美元: • 2006年，欧盟580亿美元，美国470亿美元。 • 有机食品依赖进口。 –德国、荷兰、英国每年进口的有机食品分别占有机食 品消费总量的60% , 60%和70%， • 价格高20% － 50%，有些1倍以上。 消费的主旋律：有机（绿色）食品 • 据WTO，05绿色食品占市场份额增长到5～10％。 • ITC透露，有机食品增速非其他食品可比。 –美国1989年以来增长速度20％，全球最大的市场。 –欧洲、日本今后几年许多国家的增长率将达20％～50 ％，2006年，仅欧美将超过1000亿美元。 • 随着人们健康意识，环保意识的增强及有机食品 贸易的迅速发展，将成为21世纪最有发展潜力和 前景的产业之一。 有机食品绿色食品无公害食品的不同 • • • • • 标准不同 标识不同 级别不同 认证机构不同 认证方法不同 标准 化学合成品 有机食品 不使用 AA级 不使用 生产方式 根据有机农业生产 的规模生产加工 产地环境 （GB18407.1～4-2001） 由常规生产向有机生产需要转 换，提供最近3年生产其地使 用状况 按有机生产方式生 环境质量符合 产 NY/T391-2000 绿色食品 无公害食品 A级 限最使用限定的化学合成 按NY/T392～394和 环境质量符合 生产资料 生产操作规程进行 NY/T39-2000 蔬菜、水果、畜禽肉、水 蔬菜、水果、畜禽肉、水产品 产品、有毒有害物质控制 产地环境 要求符合 在标准规定限量范围之内 GB/T1840.1～4-2001 有机食品（HJ/T80－2001）绿色食品（NY/T391～394－2000）无 公害食品（GB18406.1～4－2001）内涵的比较 安全是这三类食品突出的共性 –有机食品是指完全不含人工合成的农药、肥料、生长 调节素、催熟剂、家畜禽饲料添加剂的食品。 –绿色食品是指遵循可持续发展原则，按着特定生产方 式，经专门机构认定，许可使用绿色食品标识商标的 食品，分A级和AA级。 –无公害食品是指产地环境、生产过程和终端产品符合 无公害食品标准及规范，经过专门机构认定，许可使 用无公害食品标识的食品。 • 安全是这三类食品突出的共性，都采用了无污染 的工艺技术，实行了从土地到餐桌的全程质量控 制，保证了食品的安全性。 世界有机农业发展趋势 • 一、由单一、分散、自发的民间活动转向 全球性的农业运动 • 二、由关心环保到关注环保和食品安全 , 扩大到绿色产品 • 三、有机食品认证国际化 • 四、从事有机农业的农场数量空前增加 , 转向全球性布局 ,销售渠道多元化 欧盟实施最新法规 • （EC 1881/2006号条例）于2007年3月1日正式 生效，允许食品所含最高限量的污染物包括： • 硝酸盐：新鲜和冷冻菠菜，生菜等。 • 三氯丙醇：植物蛋白和酱油。 • 二恶英及类二恶英多氯联苯：牛、羊、猪和禽 类的肉、脂肪和肉制品，肝，鱼的肌肉，原奶， 鸡蛋和蛋制品，动物和植物脂肪等。 • 苯并(a)吡：主要涉及直接食用的脂肪，熏制 肉制品，虾类，贝类等。 真菌毒素 黄曲霉毒素B1, B2, G1, G2, M1，花生，带皮坚果，干果，粮 食，玉米，原奶，部分调味品等。 赭曲霉毒素A，未加工粮食，葡萄干，咖啡豆，葡萄酒，葡萄 汁等。 棒曲霉毒素，主要涉及果汁，果酒，苹果食品。 脱氧雪腐镰刀菌烯醇，其他未加工粮食如硬麦，燕麦，玉米 等，面团，面包等。 玉米烯酮，其他未加工粮食和玉米， 直接食用的粮食粉、麸皮、植物胚胎，面包等。 伏马霉菌B1、B2，玉米、玉米碴，玉米胚胎，玉米油，玉米食 品。 T-2 & HT-2毒素，未加工粮食和粮食制品。 • 重金属 –铅 原奶，（牛、羊、猪和禽类）的肉、副产 品，鱼的肌肉，虾类，贝类，头足纲动物，豆 荚蔬菜和水果，部分蔬菜和水果，莓类水果， 脂肪，果汁，葡萄酒等。 –镉 肉，动物的肝、肾，鱼的肌肉，虾类，贝 类，头足纲动物，粮食，黄豆，蔬菜和水果等。 –汞 鱼制品，鱼的肌肉等。 –无机锡 罐头食品等。 有机食品技术规范 • 目的： • 推动我国农村环境保护事业的发展和农业清洁生 产，减少和防止农药、化肥等农用化学物质和农业 废弃物对环境的污染，促进农村社会、经济和环境 的持续发展，保证有机食品生产和加工的质量，规 范有机食品认证工作，制定本标准。 • 作用： • 是对生产者进行有机食品生产、加工、贸易和标识 的基本要求，也是我国有机食品认证机构从事有机 食品认证的基本依据。 依据 • 根据联合国关于有机食品生产、加工、标 识和贸易的指南(CAC／GL32—1999)、国际 有机农业运动联合会(简称IFOAM)有机生产 和加工的基本标准，参考了有关地区和国 家的有机生产标准和规定，结合我国农业 生产和食品加工行业的有关标准制定。本 标准与上述国际标准基本一致。 有机食品认证的基本要求 –有机食品认证的基本要求： • 建立完善的质量管理体系 • 生产过程控制体系的建立 • 追踪体系的确立。 我国绿色食品发展情况 – 截止2006年底， • 无公害：认证农产品23636个，总量1.44亿吨；认定 农产品产地30255个，种植业面积3.5亿亩。 • 绿色食品：企业总数4615家，产品12868个，总量 7200万吨，产地环境监测面积1.5亿亩。 • 有机食品：企业520家，产品2278个，总量1956万 我国有机食品的发展问题 • • • • • ①宣传力度不够 ②出口的是由国外的公司认证的 ③关键技术、配套服务体系 ④投入较多,但未优惠 ⑤管理部门的协调,管理法规仍不健全等 美国的＂有机＂食品的定义 • 不使用杀虫剂、激素、抗生素；不使用放射线照 射；不使用转基因等生物技术。 （2）为了提高 环境的质量，必须保护土壤，善待家畜。 制约我国有机食品发展 的因素 • 造假成本低，市场的有机食品并非有机 • 农民吃有机，没有心思为市场生产，也卖不 出去。 • 消费者以价格购买有机食品的心理。 • 生产商缺乏必要的社会责任感和环境意识， 或不具备生产有机食品的实力。 • 政府主管部门仅对形式，不能对有机食品生 产加工和销售的全过程实行有效监控。 国外法规 • 美国1990年就通过了有机食品生产法案和标准， “国 家有机食品计划”，并于2002年10月实施。 • 欧盟于1991年颁布了《关于农产品的有机生产和相关 农产品及食品的有关规定》。 • 在日本，2000年6月发布了关于有机食品检查和认证标 准，于2001年4月开始实施，在日本市场上销售的有机 食品必须统一标识“日本有机食品标志”。 • 到目前为止，世界上有31个国家已经颁布(IFOAM)于 1980年制定了《有机食品生产和加工基本标准》， • 1996年6月，食品法典委员会发布了《有机食品生产、 加工、标识及销售指南》。 “有机”标签 • 1）“100％ Organic”（完全为有机食品，主要用于蔬 菜及水果） • 2）“ORGANIC”（有机率达95％以上的产品） • 3）“MADE WITH ORGANIC INGREDIENTS（有机率达 70％以上的产品。此类产品不贴”有机“的标签，但 可以列表显示有机的成份和材料） • 4）＂CONTAINS ORGANIC INGREDIENTS（包含有机 成份）＂（有机成份、材料在70％以下的产品，此类 食品不贴＂有机＂标签，但可以列表显示有机的成 份、材料） • 有机率为100％和95％以上的有机食品上可以贴上绿 色的＂USDA ORGANIC＂标签。