Transcript Nodibinājumu brīvība un pakalpojumu brīva aprite

Nodibinājumu brīvība un
pakalpojumu brīva aprite
Lekcijas plāns
 1.Abām brīvībām kopīgie jautājumi
2.Nodibinājumu brīvība (LESD
regulējums)
3.Pakalpojumu brīva aprite (LESD
regulējums)
4. Sekundārie tiesību akti
Abām brīvībām kopīgās iezīmes
Termini
Brīvību savstarpējā nošķiršana:
ilglaicīgums
Nepieciešamība nošķirt abas brīvības
Abām brīvībām kopīgās iezīmes
Horizontālā tiešā iedarbība?  ierobežotā
mērā (piem., lietas C-415/93 Bosman, C341/05 Laval)
Nodibinājumu brīvība
 LESD 49.panta 1.daļa:
“Ievērojot še turpmāk izklāstītos noteikumus, aizliedz
ierobežojumus kādas dalībvalsts pilsoņu brīvībai veikt
uzņēmējdarbību citā dalībvalstī. Tāpat aizliedz
ierobežojumus attiecībā uz to, kā dalībvalstu pilsoņi, kas
izveidojuši uzņēmumu kādā dalībvalstī, atver šā uzņēmuma
pārstāvniecības, filiāles vai meitasuzņēmumus citās
dalībvalstīs.”
Nodibinājumu brīvība
 LESD 49.panta 2.daļa:
“Brīvība veikt uzņēmējdarbību ietver tiesības sākt un
izvērst darbības kā pašnodarbinātām personām,
kā arī dibināt un vadīt uzņēmumus, jo īpaši
sabiedrības, kas definētas 54. panta otrajā daļā,
ar tādiem pašiem nosacījumiem, kādus saviem
pilsoņiem paredz tās valsts tiesību akti, kurā
notiek šī uzņēmējdarbība, ņemot vērā šā Līguma
nodaļu par kapitālu.”
Nodibinājumu brīvība
Subjekti:
Dalībvalstu pilsoņi (arī pašnodarbinātās
personas)
Juridiskās personas (saistība ar 54.pantu)
Nodibinājumu brīvība
 LESD 54.pants:
“Tiesiskais statuss tām sabiedrībām, kuras
izveidotas saskaņā ar kādas dalībvalsts tiesību
aktiem un kuru juridiskā adrese, galvenā vadība
vai galvenā uzņēmējdarbības vieta ir Savienībā,
šajā nodaļā ir pielīdzināts to fizisko personu
tiesiskajam statusam, kuras ir dalībvalstu
pilsoņi.”
Nodibinājumu brīvība
Saturs:
fiziskām personām
izpaužas kā pašnodarbināto
darbības uzsākšana un veikšana, uzņēmumu
veidošana un vadīšana
juridiskām
personām
izpaužas
kā
pārstāvniecību vai filiāļu atvēršana citās
dalībvalstīs
Nodibinājumu brīvība
Saturs:
 Dibināt meitas uzņēmumus vai filiāles
Tiesības “pārcelties” uz citu DV?
Lieta 81/87 Daily Mail
Lieta C-212/97 Centros
Lieta C-210/06 Cartesio
Nodibinājumu brīvība
Saturs:
Diskriminācijas
aizliegums v. aizliegums likt
šķēršļus (piem., lieta C-55/94 Gebhard)
“Arī nediskriminējošas prasības reģistrēties ir Līguma
pārkāpums, ja vien tās nav objektīvi pamatotas.”
Nodibinājumu brīvība
Ierobežojumi:
 LESD 52.pants + EST judikatūrā atzītie
 Lieta C-55/94 Gebhard:
Ierobežojumi ir pieļaujami, ja:
- tie ir nediskriminējoši;
- nepieciešami būtiskas sabiedrības intereses
aizsardzībai;
- piemēroti mērķa sasniegšanai;
- nepārsniedz nepieciešamo
 Lieta 400/08 Commission v. Spain
Nodibinājumu brīvība
Izņēmums:
 LESD 51.pants:
“Attiecībā uz konkrētām dalībvalstīm šo
nodaļu nepiemēro tādās darbības jomās,
kas attiecīgās valstīs kaut netieši ir saistītas
ar valsts varas īstenošanu.”
Brīva pakalpojumu aprite
 LESD 56.pants:
“Kā paredz še turpmāk izklāstītie noteikumi,
Savienībā aizliedz pakalpojumu sniegšanas
brīvības ierobežojumus to dalībvalstu pilsoņiem,
kas veic uzņēmējdarbību kādā dalībvalstī, bet
sniedz pakalpojumus citas dalībvalsts personai.”
Brīva pakalpojumu aprite
Saturs:
 atlīdzība
– mērķis – peļņa
– saimnieciskās darbības finansējuma avots
– nesvarīgi elementi: kas maksā / ar ko
atlīdzina / vai samaksa ir notikusi?
 pārrobežu raksturs
 pagaidu raksturs
Brīva pakalpojumu aprite
Iespējamās situācijas:
Pārvietojas sniedzējs
Pārvietojas saņēmējs
Pārvietojas gan sniedzējs, gan saņēmējs
Pakalpojums tiek sniegts ar telekomunikāciju
starpniecību
Brīva pakalpojumu aprite
 Ierobežojumi un izņēmumi: tie paši
principi, kas attiecībā uz nodibinājumu
brīvību
Sekundārie tiesību akti
Nodibinājumu brīvība:
komerctiesību harmonizācijas direktīvas
Eiropas uzņēmējsabiedrība
Pakalpojumu aprites brīvība:
Direktīva 2005/36 par profesionālo kvalifikāciju
atzīšanu
Direktīva 2006/123 par pakalpojumiem iekšējā tirgū