WSPÓŁPRACA MIĘDZY JEDNOSTKAMI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO

Ms. Gunn Marit Helgesen, President, KS

Wyzwania przed jakimi stoimy w Norwegiii

• • • • •

Wzrastające oczekiwania i potrzeby wobec programów społecznych Brak wykwalifikowanej siły roboczej w gminach Wzrastające kompleksowość zadań realizowanych przez gminy Niewystarczające finansowanie Wszystkie gminy w Norwegii mają te same obowiązki – bez względu na wielkość i położenie

Współpraca

Współpraca międzysamorządowa w Norwegii

Formy organizacyjne współpracy:

a) Rady regionalne

b) Międzygminne przedsiębiorstwa komunalne c) Międzygminne spółki kapitałowe

d) e) Przekazywanie zadań przez jedną jednostkę inne jednostce samorządu „Co-municipality” – „wspólna gmina”

Ustawa o Pilot ażowych Programach w Administracji Publicznej

•

Cel

: Wypracowanie funkcjonalnych i efektywnych form organizacji i współpracy między jednostkami samorządu terytorialnego • Król Norwegii (Rząd) może zaaprobować: – Inną formę organizowania i realizacji zadań publicznych przez jednostki samorządu, niż określono w ustawach i rozporządzeniach – Inny podział zadań między rządem, powiatami i gminami – Inne niż obowiązujące powszechnie rozwiązania w zakresie monitoringu realizacji zdań •

Ograniczenia

: – Fundamentalne zasady Ustawy o Samorządzie Terytorialnym – Kluczowe procedury z Ustawy o Samorządzie Terytorialnym – Procedury które zabezpieczają prawa pojedynczych obywateli

Kryteria sukcesu

• Stworzenie „miejsca i powodu” do spotkań • Posiadanie i podzielanie wspólnej wizji • Strategia • Dobre projekty z realistycznymi i oczywistymi rezultatami • Koncentracja na wdrażaniu projektów • Oszczędności wynikające ze współpracy pojawiają się dopiero z czasem • Zaufanie, konsensus i wzajemność jako wiodące zasady

Wyzwania jakie stoją przed nami w Norwegii:

Demokratyczna kontrola w ramach jednej jednostki samorządu a podział odpowiedzialności między partnerów wyzwania: • Decyzyjność – efektywność w podejmowaniu decyzji • Lepsze wykorzystanie środków • Lepsze wykorzystanie zasobów ludzkich