Sistem tržišnog nadzora neprehrambenih proizvoda u Poljskoj

Varšava, 5. novembar 2012. godine

Glavni aspekti

1.

Struktura sistema tržišnog nadzora neprehrambenih proizvoda u Poljskoj.

2.

Uloga predsednika Kancelarije za zaštitu konkurencije i potrošača u sistemu tržišnog nadzora.

Evropski pravni okvir sistema tržišnog nadzora

• Direktiva 2001/95/EZ Evropskog parlamenta i Saveta od 3. decembra 2001. godine o opštoj bezbednosti proizvoda (Sl. list EU L 11 od 15.01.2002, str. 4); •

Uredba (EZ) br. 765/2008

Evropskog parlamenta i Saveta od 9. jula 2008. godine kojom se propisuju zahtevi za akreditaciju i tržišni nadzor u vezi s trgovanjem proizvodima i kojom se ukida Uredba (EEZ) br. 339/93 (Sl. list EU L 218 od 13.08.2008, str. 30) – od 1. januara 2010. godine.

Definicija tržišnog nadzora • „ tržišni nadzor“ podrazumeva aktivnosti i mere koje sprovode državni organi da bi se obezbedila usaglašenost proizvoda sa zahtevima utvrđenim u propisima Zajednice za harmonizaciju i da bi se osiguralo da proizvodi ne ugrožavaju zdravlje, bezbednost ili druge vidove zaštite javnog interesa; Član 2. tačka 17. Uredbe (EZ) br. 765/2008

• •

Nacionalni pravni okvir za sistem tržišnog nadzora

Zakon o opštoj bezbednosti proizvoda od 12.

decembra 2003.

podzakonskim aktima godine – postupci kontrole, odgovornosti i prava učesnika u sistemu zajedno sa u kojima su navedeni zahtevi u vezi sa bezbednošću (Sl. list br. 229, tačka 2275, izmenjen i dopunjen); Zakon o sistemu ocenjivanja usaglašenosti od 30.

avgusta 2002. godine – postupci kontrole, odgovornosti i prava učesnika u sistemu uključujući pitanja u vezi sa standardizacijom, zajedno sa podzakonskim aktima u kojima su navedeni proizvoda (Sl. list od 2010. godine, br. 138, tačka 935, izmenjen i dopunjen).

osnovni zahtevi koji se tiču

Struktura sistema tržišnog nadzora u Poljskoj Ministarstvo ekonomije, Ministarstvo transporta i Ministarstvo za digitalizaciju Sistem tržišnog nadzora neprehrambenih proizvoda Uredba (EZ) br. 765/2008 i oko 25 direktiva novog pristupa

(usaglašeni potrošački i industrijski

9 nezavisnih inspekcija Predsednik Kancelarije za zaštitu konkurencije i potrošača

proizvodi)

Direktiva o opštoj bezbednosti proizvoda 2001/95/EZ

(neusaglašeni potrošački proizvodi) Trgovinska inspekcija

Organi tržišnog nadzora

Inspekcija rada Kancelarija za elektronske komunikacije Državni ured za rudarstvo Trgovinska inspekcija Inspekcija za zaštitu životne sredine

Kancelarija za zaštitu konkurencije i potrošača Odeljenje za tržišni nadzor

Kancelarija za železnički transport 3 kancelarije za pomorstvo Ured za kontrolu građevinskih radova Inspekcija za drumski saobraćaj

Uloga predsednika Kancelarije za zaštitu konkurencije i potrošača u sistemu tržišnog nadzora

1) prati sistem tržišnog nadzora (npr. izrada izveštaja) i sarađuje sa državnim telima za tržišni nadzor kao i sa carinskim organima; 2) sarađuje sa Evropskom komisijom (npr. izrada i objavljivanje nacionalnih programa za tržišni nadzor, učešće na sastancima administrativnih grupa za saradnju (ADCO) i u zajedničkim aktivnostima);

Uloga predsednika Kancelarije za zaštitu konkurencije i potrošača u sistemu tržišnog nadzora

3) sprovodi administrativni postupak u slučaju neusaglašenih (12 direktiva novog pristupa) i nebezbednih proizvoda (Direktiva o opštoj bezbednosti proizvoda 2001/95/EEZ); 4) planira aktivnosti tržišng nadzora (inspekcijski planovi) za Trgovinsku inspekciju;

Uloga predsednika Kancelarije za zaštitu konkurencije i potrošača u sistemu tržišnog nadzora (2)

5) upravlja nacionalnim registrom nebezbednih i neusaglašenih proizvoda ( http://publikacje.uokik.gov.pl/hermes3_pub/WebEngin e/DocumentSearchForm.aspx?CDC=PublicRWN ) ; 6) ima ulogu nacionalne kontakt tačke za sistem RAPEX (Sistem Evropske unije za brzu razmenu

informacija o neprehrambenim potrošačkim

proizvodima) ( http://ec.europa.eu/consumers/dyna/rapex/rapex_arc hives_en.cfm

) .

• •

Uloga zainteresovanih strana u sistemu tržišnog nadzora

Nacionalni organi tržišnog nadzora – sprovode istražne određenim i administrativne direktivama u postupke (preduzimaju odgovarajuće mere u skladu sa zavisnosti od predmeta), sarađuju u oblasti tržišnog nadzora

.

sa predsednikom Kancelarije za zaštitu konkurencije i potrošača

Carinska služba

– granicama (zaustavlja neusaglašene proizvode pre nego njihovog puštanja u promet na jedinstvenom tržištu).

preduzima mere na

HVALA NA PAŽNJI

ODELJENJE TRŽIŠNOG NADZORA KANCELARIJA ZA ZAŠTITU KONKURENCIJE I POTROŠAČA

tel. (+4822) 55 60 390 faks: (+4822) 827 03 04

email: [email protected]