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TEMA
FINANCIAMIENTO DEL
SISTEMA DE EDUCACIÓN
SUPERIOR TÉCNICO
PROFESIONAL.
EXPOSITOR
Jorge Narbona.
Rector del Instituto Profesional de Chile.
Julio, 2014.
DIAGNÓSTICO
EJES DEL ANÁLISIS
Las políticas públicas no deberían discriminar por tipo de IES, sino que
fortalecer la ESU, especialmente la TP.
El financiamiento debe ser al estudiante independiente del tipo de IES.
Los fondos públicos para financiamiento de proyectos deben ser
asignados en base al mérito de las propuestas.
Aranceles de referencia determinados por una metodología
transparente, calculada en base a parámetros objetivos establecidos
en una ley.
FINANCIAMIENTO FISCAL TOTAL A ESTUDIANTES
E INSTITUCIONES POR TIPO DE IES EN 2013
(MILLONES DE PESOS)
TIPO IES
ESTUDIANTES
IES
TOTAL
%
CRUCH
429.044*
301.836*
730.880*
59%
U PRIVADAS
284.347*
8.934*
293.281*
24%
IP
131.512*
2.635*
134.147*
11%
CFT
70.103*
3.580*
73.683*
FF.AA Y ORDEN
858*
106*
964*
6%
0%
TOTAL
915.865**
317.091**
1.238.209**
100%
Fuente: Elaboración propia ST sobre la base de Ley de Presupuesto 2013. El financiamiento fiscal a las IES
considera el Aporte Fiscal Directo (AFD), aportes de CONICYT, Aporte Fiscal Indirecto (AFI), Fondo de
Desarrollo Institucional, Fondo Basal por Desempeño.
ARANCELES DE REFERENCIA Y LAS DIFERENCIAS ENTRE
TIPOS DE INSTITUCIONES
TIPO DE
INSTITUCIÓN
PROMEDIO
ARANCEL ANUAL
2014
PROMEDIO
ARANCEL DE
REFERENCIA 2014
PORCETANJE DE
COBERTURA A REF / A - REAL
CENTROS DE FORMACIÓN
TÉCNICA
1.214.972
1.160.575
95,92 %
INSTITUTOS PROFESIONALES
1.225.942
1.154.645
94,62 %
2.204.791
1.830.309
85,55 %
2.266.898
1.773.451
83,27 %
1.670.777
1.437.724
90,26%
UNIVERSIDADES CRUCH
UNIVERSIDADES PRIVADAS
TOTAL
PROPUESTAS
4 PROPUESTAS
FINANCIAMIENTO
A LOS ESTUDIANTES
ARANCEL
DE REFERENCIA
ADMINISTRACIÓN
FINANCIAMIENTO
A LAS IES
PROPUESTA Nº 1
FINANCIAMIENTO A LOS ESTUDIANTES
v Establecer becas que no discriminen según el
tipo de IES ni modalidades de estudio.
v Igualar requisitos académicos de acceso para la
BNM.
v Ampliar el uso de la franquicia tributaria SENCE
para el financiamiento de programas de estudio
TNS y Profesionales.
PROPUESTA Nº 2
ARANCEL DE REFERENCIA
v Establecer por ley una metodología de cálculo de
AR objetiva, transparente, considerando de
manera más significativa factores regionales y
origen socioeconómico de los estudiantes.
PROPUESTA Nº 3
ADMINISTRACIÓN
v Crear institución de financiamiento.
v Establecer un calendario de postulación,
asignación y pago acorde al proceso académico
de las IES.
v Reafirmar responsabilidad del MINEDUC en la
ejecución
del
proceso
de
acreditación
socioeconómica.
v Generar un ente encargado de la administración
de la cobranza del CAE.
PROPUESTA Nº 4
FINANCIAMIENTO DE LAS IES
v Igualar condiciones en la postulación y asignación
de los fondos concursables del Ministerio de
Educación, Corfo, Fondos Regionales y otros.
GRACIAS