Transcript restreint ue

Raad van de
Europese Unie
Brussel, 31 januari 2017
(OR. en)
10404/06
DCL 1
UD 67
CORDROGUE 52
DERUBRICERING
van document:
d.d.:
ST 10404/06 RESTREINT UE
13 juni 2006
nieuwe status:
Publiek
Betreft:
Aanneming van een besluit van de Raad waarbij de Commissie wordt
gemachtigd te onderhandelen over een bilaterale overeenkomst met China
inzake de controle op drugsprecursoren
Hierbij gaat voor de delegaties de gederubriceerde versie van bovengenoemd document.
De tekst van dit document is identiek aan die van de voorgaande versie.
10404/06 DCL 1
DG F 2C
NL
RESTREINT UE
RAAD VAN
DE EUROPESE UNIE
Brussel, 13 juni 2006 (19.06)
(OR. en)
10404/06
RESTREINT UE
UD 67
CORDROGUE 52
NOTA I/A-PUNT
van:
het secretariaat-generaal
aan :
het Coreper/de Raad
nr. Comv.:
8970/06 UD 57 CORDROGUE 35 (SEC(2006) 487 def.) RESTREINT UE
Betreft:
Aanneming van een besluit van de Raad waarbij de Commissie wordt gemachtigd
te onderhandelen over een bilaterale overeenkomst met China inzake de controle
op drugsprecursoren
1.
De Commissie heeft op 24 april 2006 bij de Raad een aanbeveling voor een besluit van de
Raad betreffende onderhandelingen over een overeenkomst met China inzake de controle op
drugsprecursoren ingediend.
2.
De Groep douane-unie (douanewetgeving en -beleid) heeft tijdens haar vergaderingen van
4 en 15 mei 2006 de aanbeveling besproken en heeft overeenstemming bereikt over de tekst
van een ontwerp-besluit van de Raad die in de bijlage bij deze nota is opgenomen.
3.
Het Comité van permanente vertegenwoordigers wordt derhalve verzocht de Raad voor te
stellen om het ontwerp-besluit en de onderhandelingsrichtsnoeren in de bijlage bij deze nota
als A-punt op de agenda van een volgende zitting aan te nemen.
_______________
10404/06
DG C I
RESTREINT UE
ass/GRA/ls
1
NL
RESTREINT UE
BIJLAGE
BESLUIT VAN DE RAAD
waarbij de Commissie wordt gemachtigd te onderhandelen over een bilaterale overeenkomst
met China inzake de controle op drugsprecursoren
1.
Op aanbeveling van de Commissie machtigt de Raad de Commissie om te onderhandelen over
een bilaterale overeenkomst met China inzake de controle op drugsprecursoren.
2.
De Commissie voert de onderhandelingen in overeenstemming met de in de bijlage
opgenomen onderhandelingsrichtsnoeren.
_______________
10404/06
BIJLAGE
DG C I
RESTREINT UE
ass/GRA/ls
2
NL
RESTREINT UE
Bijlage bij de BIJLAGE
ONDERHANDELINGSRICHTSNOEREN VOOR DE SLUITING VAN EEN BILATERALE
OVEREENKOMST MET CHINA INZAKE DE CONTROLE OP DRUGSPRECURSOREN
1.
TYPE OVEREENKOMST
1.1
Doel
De onderhandelingen worden gevoerd met het oog op de sluiting van een bilaterale
overeenkomst met China inzake de controle op drugsprecursoren.
1.2
Algemene doelstellingen
Het doel is de totstandbrenging van mechanismen voor de controle op de handel in
drugsprecursoren tussen de Gemeenschap en China, en de bevordering van wederzijdse
administratieve bijstand tussen de bevoegde autoriteiten van beide partijen, waarbij
tevens een hoog niveau van gegevensbescherming en vertrouwelijkheid wordt
gegarandeerd.
1.3
Structuur
De overeenkomst heeft specifiek betrekking op drugsprecursoren. Zij bestaat uit drie
onderdelen: deel I – Coördinatie van controleprocedures voor de handel; deel II Wederzijdse administratieve bijstand; en deel III – Technische samenwerking ter
verbetering van de uitvoering van de overeenkomst. De tekst van de overeenkomst is
gebaseerd op het model voor overeenkomsten betreffende precursoren en chemische
stoffen die veelvuldig worden gebruikt bij de illegale productie van verdovende
middelen en psychotrope stoffen.
Met de specifieke omstandigheden van China kan eventueel rekening worden gehouden
in een bijlage waarin de relevante stoffen en controles worden genoemd. Daarbij
worden tevens specifieke voorschriften inzake gegevensbescherming opgenomen.
10404/06
Bijlage bij de BIJLAGE
DG C I
RESTREINT UE
ass/GRA/ls
3
NL
RESTREINT UE
1.4
Duur
De overeenkomst met China wordt gesloten voor een periode van vijf jaar, die
automatisch kan worden verlengd met perioden van vijf jaar. Alle op dit moment
geldende overeenkomsten voor de controle op drugsprecursoren volgen dit patroon.
2.
INHOUD
2.1
Toepassingsgebied
De overeenkomst is van toepassing op de wetgeving inzake drugsprecursoren die door
de overeenkomstsluitende partijen is goedgekeurd, dat wil zeggen de bepalingen
betreffende de productie en verkoop, internationaal en nationaal, van de 23
geregistreerde stoffen van het VN-verdrag, alsmede essentiële oliën met een hoog
safroolgehalte en efedra.
2.2
Voornaamste kenmerken
De overeenkomst bestaat uit drie onderdelen:
-
de coördinatie van maatregelen op het gebied van handelstoezicht (voorafgaande
kennisgeving van uitvoer, coördinatie van in- en uitvoervergunningen, met de
nodige aandacht voor de belangen van legale handelaars);
-
administratieve samenwerking (wederzijdse administratieve bijstand) inzake
vraagstukken met betrekking tot precursoren;
2.3
techische samenwerking bij de uitvoering van de overeenkomst.
Overige bepalingen
De overeenkomst dient te bepalen dat de overeenkomst geen afbreuk doet aan de
verplichtingen van de partijen op grond van multilaterale overeenkomsten of aan de
toepassing van eventuele bilaterale overeenkomsten of memoranda van
overeenstemming tussen lidstaten van de Gemeenschap en China, mits die
overeenkomsten verenigbaar zijn met de beoogde overeenkomst.
10404/06
Bijlage bij de BIJLAGE
DG C I
RESTREINT UE
ass/GRA/ls
4
NL
RESTREINT UE
2.4
Monitoringcomité inzake de controle op drugsprecursoren
De overeenkomst dient te voorzien in een monitoringcomité, dat is samengesteld uit
vertegenwoordigers van beide partijen en toezicht uitoefent op de werking en toepassing
van de overeenkomst en maatregelen neemt die nodig zijn om de doelstellingen te
verwezenlijken. De Gemeenschap wordt in het gemeenschappelijk monitoringcomité
voor de controle op drugsprecursoren vertegenwoordigd door de Commissie, bijgestaan
door vertegenwoordigers van de lidstaten.
3.
BEPALINGEN INZAKE DE ONDERHANDELINGEN
De Commissie voert de onderhandelingen overeenkomstig bovenstaande richtsnoeren en in overleg
met vertegenwoordigers van de lidstaten
_______________
10404/06
Bijlage bij de BIJLAGE
DG C I
RESTREINT UE
ass/GRA/ls
5
NL