Transcript Presentación (ppt)

II Jornadas de Integración Económica.
Grupo INTECO.
Valencia, 1-2 de Diciembre de 2005.
La ayuda al desarrollo
José Aº Martínez Serrano
Universitat de València
José Aº Martínez Serrano
 AYUDA AL DESARROLLO por donantes (billion $ USA).
José Aº Martínez Serrano
 AYUDA AL DESARROLLO por donantes (% of GNI).
José Aº Martínez Serrano
 AYUDA AL DESARROLLO. Previsión ayuda.
José Aº Martínez Serrano
 AYUDA AL DESARROLLO. TEORÍA, OBJETIVOS Y
ESTRATEGIA.
 DECADA 40s Y 50s.
 EL CRECIMIENTO ECONÓMICO SOLUCIÓN A TODOS
LOS PROBLEMAS (DUALISMO Y DESIGUALDADES).
 INSTRUMENTO: INVERSIÓN (BIG PUCH, BALANCED
GROWTH, TAKE-OFF, CRITICAL MINIMUN EFFORT).
• TEORÍA: HARROD-DOMAR.
• EVIDENCIA: STALIN-KRUSCHEV.
José Aº Martínez Serrano
 OBJETIVO: INDUSTRIALIZACIÓN.
 Agricultura papel pasivo. Deterioro RRI
 Sustitución de importaciones
 CLAVE: AYUDA EXTERIOR. 0,7 ¿Por qué?
 RESULTADO: empresas y sectores
ineficientes.
José Aº Martínez Serrano
 DECADA DE LOS 60s
 DUALISMO, CRECIMIENTO EQUILIBRADO VS
DESEQUILIBRADO, INTERDEPENDENCIA
SECTORIAL.
 PAPEL DE LA AGRICULTURA. (Revolución Verde)
 MODELO DE LOS 2 GAPS.
• Gap S-I, X-M
• Solución: Ayuda Externa
• g = (I/Y)/; (I/Y) = A/Y + S/Y
José Aº Martínez Serrano
 DECADA DE LOS 70s
 REDISTRIBUCION CON CRECIMIENTO.
 ESTRATEGIA DE LAS NECESIDADES BÁSICAS.
 NEO-MARXISMO y TEORIA DE LA DEPENDENCIA.
MODELO COLECTIVISTA CHINO (Jung Chang, Cisnes
Salvajes).
 NUEVO ENFOQUE: PRESTAR MÁS ATENCIÓN AL
SECTOR TRADICIONAL Y A LOS POBRES
José Aº Martínez Serrano
 DECADA DE LOS 80s
 DEUDA EXTERNA, ELEVADOS TIPOS DE INTERÉS.
 ESTRATEGIA DE AJUSTE Y ESTABILIDAD
MACROECONÓMICA.
 VINCULO COMERCIO CRECIMIENTO
 IMPORTANCIA DEL MERCADO. PAPEL DE LOS
PRECIOS.
 AYUDA: ESTABILIDAD FINANCIERA INTERNACIONAL
Y AJUSTE CONDICIONAL.
José Aº Martínez Serrano
 DECADA DE LOS 90s
 ESTABILIDAD Y AJUSTE + INSTITUCIONES Y
CORRUPCIÓN + MERCADO Y RIGIDECES
ESTRUCTURALES.
 CRISIS FINANCIERA ASIÁTICA
 FATIGA DE LA AYUDA.
 NADIE CONFIA EN LA AYUDA PARA PROMOVER EL
CRECIMIENTO.
 PREOCUPACIÓN: POBREZA, SALUD ,EDUCACIÓN E
INFRAESTRUCTURA EN DETRIMENTO ACTIVIDADES
PRODUCTIVAS.
José Aº Martínez Serrano
 SIGLO XXI. OBJETIVOS PARA EL MILENIO.
 POBREZA EXTREMA.
 ENSEÑANZA PRIMARIA UNIVERSAL.
 IGUALDAD DE GÉNEROS.
 MORTALIDAD INFANTIL.
 SIDA Y PALUDISMO.
 MEDIO AMBIENTE.
José Aº Martínez Serrano
 ¿PUEDE LA AYUDA FAVORECER EL
CRECIMIENTO?
 BURNSIDE Y DOLLAR (2000.AER)
 La ayuda tiene un impacto positivo en el
crecimiento en los países en desarrollo con
políticas monetarias, fiscales y comerciales
apropiadas pero escaso o nulo en presencia de
políticas inadecuadas. Resultados frágiles
(Easterly y otros, 2003).
 Resultado asumido en la cumbre de Monterrey
(2002) y base del incremento de la ayuda
estadounidense.
José Aº Martínez Serrano
 PROBLEMA FUNDAMENTAL: AFRICA
SUBSAHARIANA.
 HISTORÍA Y TÓPICOS.
 RETOS PARTICULARES:
 Población dispersa, baja densidad (bajos
rendimientos agricultura), suelo pobre en
nutrientes.
 Población y producción rural desconectada
mercados internacionales.
 La geografía se ha confabulado contra el progreso
en África: no ríos navegables acceso a océanos,
carece de infraestructuras.
José Aº Martínez Serrano
CÓMO ACABAR CON LA POBREZA (I)
 El reto de los países muy pobres no es el
diseño de instituciones idóneas, la lucha
contra la corrupción o la elaboración de
políticas económicas ortodoxas, sino la
superación del aislamiento geográfico, las
enfermedades, la degradación ambiental y su
vulnerabilidad ante shocks adversos. De forma
que se acabe con la extrema pobreza y se abra
una oportunidad para avanzar hacia la
prosperidad.
 CÓMO ACABAR CON LA POBREZA (II).
 INVERSION EN 6 TIPOS DE CAPITAL:
Humano: salud y formación
Empresarial: maquinaria y medios transporte
Infraestructura: carreteras, electricidad, agua…
Natural: mantener medio ambiente
Público institucional: legislación mercantil,
sistema judicial,…
Ciencia y tecnología para el desarrollo.
 POLÍTICA COMERCIAL ABIERTA.
 CANCELACIÓN DE LA DEUDA.
José Aº Martínez Serrano
II Jornadas de Integración Económica.
Grupo INTECO.
Valencia, 1-2 de Diciembre de 2005.
La ayuda al desarrollo
José Aº Martínez Serrano
Universitat de València
José Aº Martínez Serrano