Transcript การจัดทำ TOR

องค์ ประกอบร่ างขอบเขตของงาน(TOR)และร่ าง
เอกสารประกวดราคา
ระเบียบสำนักนำยกรัฐมนตรีว่ำด้ วยกำรพัสดุด้วยวิธีกำรทำงอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๔๙
ข้ อ 8 (1) วงเงินไม่ เกิน ๑๐ ล้ ำนบำท ไม่ ต้องทำแต่ งตั้งคณะกรรมกำร
กำรพิจำรณำคัดเลือกคณะกรรมกำร
- ลักษณะงำน
- คุณสมบัติ
- เจ้ ำหน้ ำทีพ่ สั ดุร่วมเป็ นกรรมกำร
ให้ หัวหน้ ำหน่ วยงำนผู้เป็ นเจ้ ำของงำนทำหนังสื อแจ้ งต้ นสั งกัด
แต่ งตั้งคณะกรรมกำรกำหนดร่ ำงขอบเขตของงำน (TOR) และร่ ำงเอกสำรประกวดรำคำ
- งำนซื้อ/จ้ ำง (ยกเว้ นงำนก่ อสร้ ำง) ให้ ถือปฏิบัติตำมคำสั่ งกรมฯ ที่ ข. 713/2553 ลว 15 ตุลำคม 2553
- งำนจ้ ำงก่ อสร้ ำง ให้ ถือปฏิบัติตำมคำสั่ งกรมฯ ที่ ข. 237/2553 ลว 16 ตุลำคม 2552
จัดทำสรุ ปรำยละเอียดสำระสำคัญร่ ำง TOR
และ ร่ ำงเอกสำรประกวดรำคำ
สำนักออกแบบ และกองพัสดุตรวจสอบ ( งำนก่ อสร้ ำง )
- เกินอำนำจกรมฯ (50 ล้ ำน)
- คำสั่ งกรมที่ 237/2552 ลว 16 ต.ค.52 ( 2 )
ขออนุมตั ิร่ำงขอบเขตของงำน(TOR) และร่ ำงเอกสำรประกวดรำคำ
- คำสั่ งกรมที่ 237/52 ลว 16 ตุลำคม 2552 (งำนก่ อสร้ ำง)
-คำสั่ งที7่ 13/53ลว 16 ตุลำคม2553 (มอบอำนำจด้ ำนพัสดุ)
กองพัสดุ/เจ้ ำหน้ ำทีพ่ สั ดุลงสรุป รำยละเอียดสำระสำคัญของร่ ำง TOR
และทำหนังสื อแจ้ งเจ้ ำของหน่ วยงำนทรำบ
ครบกำหนดเผยแพร่
ไม่ มผี ้ วู จิ ำรณ์
มีผ้ วู จิ ำรณ์
ไม่ มผี ้ วู จิ ำรณ์
- แจ้ งกองพัสดุ/เจ้ ำหน้ ำทีพ่ สั ดุทรำบ
- ส่ งเอกสำรประกวดรำคำให้ กองพัสดุ/
เจ้ ำหน้ ำทีพ่ สั ดุดำเนินกำรประกวดรำคำ
ร่ ำงเอกสำรประกวดรำคำ
มีผ้ วู จิ ำรณ์
- แก้ไขหรื อไม่ แก้ไขให้ เสนอขอ
อนุมตั เิ ห็นชอบ
-ให้ กองพัสดุ/เจ้ ำหน้ ำที่ลงเผยแพร่
อีกครั้งหนึ่ง และแจ้ งให้ เจ้ ำของ
หน่ วยงำนทรำบ
- ครบกำหนดเผยแพร่ แจ้ งให้ กอง
พัสดุทรำบ
- ส่ งเอกสำรประกวดรำคำให้ กองพัสดุ/
เจ้ ำหน้ ำทีด่ ำเนินกำรประกวดรำคำ
เอกสำรประกวดรำคำ
องค์ประกอบ TOR และร่างเอกสารประกวดราคาจ้ างก่อสร้ าง
แต่งตังคณะกรรมการ
้
ร่างขอบเขตของงาน ( TOR)และร่างเอกสารประกวดราคา วงเงินก่อสร้ างตังแต่
้ 2 ล้ านบาทขึ ้นไป แต่ไม่เกิน
300ล้ านบาท ตามมาตรฐานของสานักออกแบบและสถาปั ตยกรรม
วงเงินอนุมตั ิ(ล้ านบาท)
ไม่เกิน 300
ไม่เกิน 50
ไม่เกิน 20
ไม่เกิน 20
ไม่เกิน 6
หน่วยงานเจ้ าของงาน
สานักงานชลประทานที่1-17
สานักโครงการขนาดใหญ่
กองเจ้ าของงาน
สานักงานก่อสร้ าง
สานักโครงการขนาดใหญ่
อานาจอนุมตั ิ
ผู้อานวยการสานัก 1-17
ผู้อานวยการสานักโครงการขนาดใหญ่
ผู้อานวยการกอง
ผู้อานวยการสานักงานก่อสร้ าง
ของหน่วยงาน หรื อ
หัวหน้ าหน่วยงาน หรื อ
โครงการในสังกัดสานักชลประทาน หัวหน้ าโครงการในสังกัดสานัก
ชลประทาน
โครงการปฏิบตั ิการคันคูน ้า
หัวหน้ าโครงการปฎิบตั ิการคันคูน ้า
สานักงานจัดรูปที่ดินกลาง
สานักงานจัดรูปที่จงั หวัด
หัวหน้ าสานักงานจัดรูปที่ดินจังหวัด
สานักงานจัดรูปที่ดินกลาง
งานก่อสร้างที่มีลกั ษณะจาเป็ นต้องใช้เทคโนโลยีพิเศษ ซึ่งิิแผิก
ไปจากมาตราฐานของสานักออกผบบผละสถาปัตยกรรม หรื องานก่อสร้าง
ที่ มี ล ัก ษณะจ าเป็ นต้อ งใช้เ ทคโนโลยีข้ นั สู ง หรื อ ใช้ เทคโนโลยีเ ป็ นพิ เ ศษ
เฉพาะงานผละ หรื องานที่ ก่ อ สร้ า งที่ มี ว งเงิ น ค่ า งานตั้ง ผต่ 300ล้า นบาท
ขึ้ นไป ให้ เ สน อรองอ ธิ บแี ตา มสายง าน (ค าสั่ ง กรมที่ ข 863/2552
ลว. 9 ตุลาคม 2552) อนุมตั ิแงั นี้
- แต่งตังคณะกรรมก
้
าหนดร่างขอบเขตของงาน(TOR) และร่างเอกสารประกวดราคา
- อนุมตั ิร่าง TOR และร่างเอกสารประกวดราคา
ทัง้ นีต้ ามคาสั่งกรมที่ 237/2552 ลงวันที่ 16 ตุลาคม 2552
ตามเอกสารที่แนบ
องค์ประกอบร่างขอบเขตของงาน(TOR)และร่างเอกสารประกวดราคา
• หัวข้ อร่างขอบเขตของงาน (TOR) ประเภทงานก่อสร้ าง อย่างน้ อยต้ องมีสาระสาคัญ ดังนี ้
1) ความเป็ นมา
2) วัตถุประสงค์
3) คุณสมบัติผ้ เู สนอราคา
4) ขีดความสามารถและความพร้ อมที่มีอยู่ในวันยื่นข้ อเสนอของผู้เสนอราคา(ถ้ ามี)
5) ระบบการจัดการความปลอดภัยในการทางานก่อสร้ าง(ถ้ ามี)
6) แบบรูปรายการ หรื อคุณลักษณะเฉพาะ
7) ระยะเวลาดาเนินการ
8) ระยะเวลาส่งมอบงาน
9) วงเงินในการจัดหา
กาหนดคุณสมบัติของผู้มีสิทธิเข้ าประกวดราคาจ้ างก่อสร้ าง ตามคาสัง่ กรมที่ 51/2549
ลงวันที่ 17 มีนาคม 2549
ประเภทงานก่อสร้ าง
วงเงินงบประมาณ
(ล้ านบาท)
งานก่อสร้ างชลประทาน
-2 ล้ านบาทขึ ้นไป แต่ไม่
เกิน 5 ล้ านบาท
-5 ล้ านบาทขึ ้นไปแต่ไม่
เกิน 25 ล้ านบาท
ประกวดราคาจ้ างก่อสร้ างประเภทอื่นที่
ไม่ใช่ งานก่อสร้ างชลประทาน
-2 ล้ านบาทขึ ้นไป แต่ไม่
เกิน 5 ล้ านบาท
-5 ล้ านบาทขึ ้นไปแต่ไม่
เกิน 1000ล้ านบาท
คุณสมบัติผ้ มู ีสทิ ธิเข้ าประกวดราคา
-เป็ นนิติบคุ คลผู้มีอาชีพรับจ้ างงานที่ประกวดราคา
จ้ าง เว้ นแต่เป็ นกรณีตามข้ อ 5
-มีผลงานก่อสร้ างประเภทเดียวกันสัญญาเดียวใน
วงเงินร้ อยละ 25 ของวงเงินงบประมาณ เว้ นแต่
เป็ นกรณีตามข้ อ 5
- 25 ล้ านบาทขึ ้นไป แต่ไม่ -ต้ องผ่านการคัดเลือกขึ ้นทะเบียนเป็ นผู้มีคณ
ุ สมบัติ
เกิน 1,000 ล้ านบาท
เบื ้องต้ น ขั ้นที่ 1-4 ตามเกณฑ์ที่กาหนด เว้ นแต่
เป็ นกรณีตามข้ อ 5
-เป็ นนิติบคุ คลผู้มีอาชีพรับจ้ างงานที่ประกวดราคา
จ้ าง เว้ นแต่เป็ นกรณีตามข้ อ 5
-มีผลงานก่อสร้ างประเภทเดียวกันสัญญาเดียวใน
วงเงินร้ อยละ 25 ของวงเงินงบประมาณ เว้ นแต่
เป็ นกรณีตามข้ อ 5
ประเภทงานก่อสร้ าง
-ประกวดราคาจ้ างก่อสร้ างที่มี
ลักษณะจาเป็ นต้ องคานึงถึง
เทคโนโลยีของพัสดุที่จะใช้ ในการ
ก่อสร้ าง หรื อ
งานก่อสร้ างที่จาเป็ นต้ องใช้
เทคโนโลยี่ชนสู
ั ้ ง หรื อใช้
เทคโนโลยีเป็ นพิเศษเฉพาะงาน
หรื อจาเป็ นต้ องใช้ ผ้ ชู านาญงาน
เป็ นพิเศษ หรื อ
งานก่อสร้ างที่ระยะเวลา
ดาเนินการก่อสร้ างจากัด หรื องาน
ก่อสร้ างที่มีวงเงินงบประมาณเกิน
1,000ล้ านบาท ให้ ขออนุมตั ิกรม
ในการกาหนดคุณสมบัติของผู้
เสนอราคา
วงเงินงบประมาณ
(ล้ านบาท)
คุณสมบัติผ้ มู ีสิทธิเข้ าประกวดราคา
-คัดเลือกผู้มีคณ
ุ สมบัติเบื ้องต้ น เพื่อเป็ นผู้มี
สิทธิ์เข้ าเสนอราคางานก่อสร้ างของงาน หรื อ
- เป็ นนิติบคุ คลผู้มีอาชีพรับจ้ างงานที่ประกวด
ราคาจ้ างและมีผลงานก่อสร้ างประเภท
เดียวกันสัญญาเดียวในวงเงิน
(ก) 25% ของวงเงินงบประมาณ(ไม่เกิน
1,000ล้ านบาท)
(ข) 20% ของวงเงินงบประมาณ แต่ไม่น้อย
กว่า 250 ล้ านบาท (วงเงินงบประมาณเกิน
กว่า1,000ล้ านบาทขึ ้นไป แต่ไม่เกิน2,000ล้ าน
บาท)
(ค) 15% ของวงเงินงบประมาณแต่ไม่น้อย
กว่า 400 ล้ านบาท (วงเงินงบประมาณเกิน
กว่า2,000ล้ านบาทขึ ้นไป)
งานก่อสร้างชลประทาน…….
“งำนก่ อสร้ ำงชลประทำน” ได้ จำแนกประเภทงำนก่ อสร้ ำง ไว้ ดงั นี้
๑. งานอาคารหัวงานชลประทานผละหรื องานอาคารประกอบ ไแ้ผก่ งานก่อสร้างเขื่อน
กักเก็บน้ าเขื่อนระบายน้ า ฝาย โรงสู บน้ า ทานบ ประตูระบายทราย ประตูเรื อสัญจร ทาง
ระบายน้ าล้น อาคารทิ้งน้ า หรื องานก่อสร้างอื่นที่มีลกั ษณะทานองเแียวกัน
๒. งานระบบส่ งน้ าผละหรื องานอาคารประกอบ ไแ้ผก่ งานก่อสร้างคลองส่ งน้ า ถนน
บนคันคลอง ท่อเชื่อม (Syphon) สะพานน้ า (Flume) หรื องานก่อสร้างอื่นที่มีลกั ษณะทานอง
เแียวกัน
๓.งานระบบระบายน้ าผละหรื องานอาคารประกอบ ไแ้ผก่ งานก่อสร้างคลองระบายน้ า
ถนนบนคันคลอง ประตูระบายน้ าปากคลอง หรื องานก่อสร้างอื่นที่มีลกั ษณะทานองเแียวกัน
๔.งานระบบชลประทานในผปลงเพาะปลูก ผละหรื องานอาคารประกอบ ไแ้ผก่ งาน
ก่อสร้าง คูส่งน้ า อาคารผบ่งน้ า ท่อส่ งน้ า ถนนในผปลงเพาะปลูก หรื องานก่อสร้างอื่นที่มี
ลักษณะทานองเแียวกัน
งานก่อสร้างชลประทานชั้นที่1-4
* กำรคัดเลือกผู้มีคุณสมบัติเบื้องต้ นในกำรซื้อและกำรจ้ ำง ตำมระเบียบ
สำนักนำยกรัฐมนตรีว่ำด้ วยกำรพัสดุ พ.ศ.๒๕๓๕ และแก้ไขเพิม่ เติม
ข้อ ๓๐ ส่ วนราชการใแประสงค์จะคัแเลือกิูม้ ีคุณสมบัติเบื้องต้น
ในการซื้ อผละการจ้างให้กระทาไแ้ในกรณี ที่จาเป็ นต้องจากัแเฉพาะิูท้ ี่มี
ความสามารถ โแยกาหนแหลักเกณฑ์ ผละวิธีการคัแเลือก ประกาศ ให้ิู ้
ที่สนใจทราบโแยเปิ แเิย พร้องทั้งส่ งให้ กวพ. แ้วย
กรมฯ ไแ้คแั เลือกิูม้ ีคุณสมบัติเบื้องต้นในการจ้างก่อสร้าง
“งานก่อสร้างชลประทาน” ชั้นที่ ๑ - ๔ โแยผบ่งลาแับชั้นผละสิ ทธิของ
ิูม้ ีคุณสมบัติเบื้องต้นในการจ้างก่อสร้าง “งานก่อสร้างชลประทาน”
ไว้ ๔ ชั้น แังนี้
ชั้นที่ ๑ มีสิทธิขอซื้ อรายละเอียแเอกสารประกวแ
ราคาผละผบบรู ปเพื่อเข้าเสนอราคารับงานก่อสร้างชลประทาน
ไแ้ครั้งหนึ่งไม่เกิน ๑,๐๐๐ ล้านบาท (ถ้างานก่อสร้างมีมูลค่าเกิน
๑,๐๐๐ ล้านบาท ผละหรื องานก่อสร้างที่จาเป็ นต้องใช้
เทคโนโลยีช้ นั สู งหรื อใช้เทคโนโลยีเป็ นพิเศษเฉพาะงาน หรื อ
จาเป็ นต้องใช้ิชู ้ านาญงานเป็ นพิเศษ จะกาหนแคุณสมบัติของ
ิูม้ ีสิทธิเข้าประกวแราคาใหม่ตามความเหมาะสมทุกครั้ง
ชั้นที่ ๒ มีสิทธิขอซื้อรายละเอียแเอกสารประกวแราคา
ผละผบบรู ปเพื่อเข้าเสนอราคารับงานก่อสร้างชลประทานไแ้ครั้งหนึ่งไม่
เกิน ๓๐๐ ล้านบาท
ชั้นที่ ๓ มีสิทธิขอซื้อรายละเอียแเอกสารประกวแราคา
ผละผบบรู ปเพื่อเข้าเสนอราคารับงานก่อสร้างชลประทานไแ้ครั้งหนึ่งไม่
เกิน ๑๐๐ ล้านบาท
ชั้นที่ ๔ มีสิทธิขอซื้อรายละเอียแเอกสารประกวแราคา
ผละผบบรู ปเพื่อเข้าเสนอราคารับงานก่อสร้างชลประทานไแ้ครั้งหนึ่งไม่
เกิน ๕๐ ล้านบาท