Transcript Stratēģiskā aizstāvība: Principi un prakse - Patrick Yu (NICEM izpilddirektors, Lielbritānija).ppt

Stratēģiskā aizstāvība:
Principi un prakse
Patrick Yu
(NICEM izpilddirektors, Lielbritānija)
2008. gada 13. novembris
Aizstāvība
• Aizstāvība ir rīcība vai process, ar kura
palīdzību tiek atbalstīta kāda lieta vai
jautājums (piemēram, cīņa pret
diskrimināciju darba tirgū)
• Aizstāvības kampaņa ir mērķtiecīgu
darbību komplekss šīs lietas vai
jautājuma atbalstam
Aizstāvība
• Aizstāvības mērķis ir:
- veidot atbalstu šai lietai vai problēmai;
- mudināt citus atbalstīt to; vai
- censties ietekmēt vai mainīt attiecīgos
likumdošanas aktus
Aizstāvības līdzekļi
• Juridiskā aizstāvība;
• Nejuridiskā aizstāvība;
• Abu aizstāvības veidu kombinācija
Juridiskās aizstāvības
problēmas
• Mīts, ka likumi ir grūti izprotami vai ka
tie ir ‘bagātnieku likumi’;
• Juristi ir pārāk pedantiski likumu kalpi,
kas neizprot vienkāršo ļaužu dzīvi;
• Sabiedrības grupām trūkst līdzekļu, lai
ierosinātu lietu;
• Trūkst juridiska atbalsta un sabiedrības
juridiskas izglītošanas.
Nejuridiskas aizstāvības
problēmas
• Tā ir vērsta uz vienu konkrētu gadījumu
• Trūkst stratēģiska redzējuma un
ietekmes;
• Trūkst stratēģiska atbalsta;
• Barjeras kolektīvas rīcības veikšanai; un
• Izmaiņas notiek zemākajā, bet ne
vienmēr politikas līmenī – iespaids nav
ilgstošs
Ūdens tarifu kampaņa
• Arodbiedrības, sabiedrības grupas, politiķi
u.t.t. organizē kampaņu pret ūdens tarifiem
(lieta vai jautājums);
• Parakstu vākšanas kampaņa, sabiedriski
pasākumi, politiski mītiņi un manifestācijas;
• Patērētāju padome tiesiskā ceļā apstrīd
valdības likumdošanas aktus, pamatojoties uz
nepietiekamu konsultēšanos un jēgpilnas un
efektīvas darbības trūkumu.
Stratēģiskā aizstāvība
• Kā vietējās sabiedrības grupas spēj mainīt
likumus, politiku and praksi;
• Kā izmantot likumdošanu, lai veicinātu
neaizsargātu grupu tiesības un stāvokļa
uzlabošanos un uzlabotu sociālo taisnīgumu;
• Juridisku un nejuridisku aizstāvības līdzekļu
kombinēšana, balstoties uz stratēģiska
rakstura pasākumiem, kas būtiski ietekmē
politiku.
Stratēģiska tiesāšanās
• Tiesāšanās var būt viena no mērķtiecīgām
darbībām vispārējās aizstāvības
kampaņas ietvaros.
• To sauc par Stratēģisku tiesāšanos, kad
juridisks jautājums, kas tiek izvirzīts lietas
ietvaros, veido daļu no vispārējās aizstāvības
kampaņas.
• Vislabāk identificēt un izvirzīt šādas lietas un
jautājumus var sabiedrības grupas vai
nevalstiskās organizācijas.
Stratēģiskās tiesāšanās
nosacījumi
• Sabiedrības grupu/NVO potenciāla
veidošana un stiprināšana;
• Aktīvistu un juristu atbalsts
• Veidot tiesāšanās atbalsta tīklu un
resursus, lai stiprinātu vietējo kopienu;
• Apvienību veidošana un kolektīva
rīcība.
Stratēģiskās aizstāvības
plašāki jautājumi
• Kā izvēlēties jautājumus?
• Kā izvēlēties lietas?
• Kā organizēt un atbalstīt grupu, kuru šī
problēma skar?
• Kā organizēt cilvēkus kolektīvai rīcībai?
• Kā apstrīdēt noteikumus vai lēmumus?
No PAFT koalīcijas līdz S.75
• Ēdnīcas privatizācija slimnīcā;
• Negatīvi iespaidoja sievietes ar zemu
atalgojumu;
• UNISON apstrīdēja jauno politiku tiesā;
• Lēmums: iekšējo valdības PAFT politiku var
izmantot, lai apstrīdētu valdības politiku un
praksi, kura bija negatīvi ietekmējusi dažādas
neaizsargātas grupas.
No PAFT koalīcijas līdz S.75
• Tiesas lēmuma tapšanu veicināja daudzi un
par galveno kursu tika noteikta visu
iedzīvotāju cīņa par vienlīdzīgām tiesībām;
• Tika izveidota PAFT koalīcija kolektīvu
aktivitāšu veikšanai ar nolūku padarīt to par
pastāvīgi darbojošos spēku.
• Doma par vispārēju vienlīdzību tika
apspriesta Lielās piektdienas vienošanās
ietvaros un 75.sadaļa ieguva likuma spēku.
Mācības
• Stratēģiskā iejaukšanās;
• Apvienību veidošana un kolektīvā
rīcība;
• Aktīvisti, juristi, tiesību eksperti un citi
speciālisti strādā kopā, lai iegūtu
rezultātu;
• Tika izveidota Vienlīdzības koalīcija kā
koordinējoša organizācija.