Transcript 제 1 절 국제회의 용어

Chapter – 7
국제회의업의 이해
관광사업론
담당교수 : 고 호 석
Chapter - 7
- Contents –
제 1 절 국제회의 용어
제 2 절 국제회의 정의
제 3 절 국제회의 관련산업분류
제 4 절 국제회의 전문가
제 5 절 국제회의산업 및 개최효과
1. 경제적 효과
2. 사회문화적효과
2. 환경적 효과
제 6 절 국제회의 시설
제 7 절 국제회의, 전시시설 현황
제 8 절 인프라 산업
제 9 절 국제회의 관련 법률
* 국제 회의업의 이해
오늘날 세계 각국은 다양한 종류의 국제회의를 통하여 입안된 문제점을 해결하고 국제사회
를 위한 새로운 정책을 구성 및 이를 운영하기 위하여 해당국가에서 모임을 주최하고 있다.
또한 이러한 국제회의를 자국에서 개최하기 위하여 편의시설 및 국제회의에 필요한 수많은
인프라를 구축하고 있다.
그 중에서 국제회의를 개최할 수 있는 컨벤션시설과 숙박시설은 국제회의를 개최하는 데
필수적인 시설이라 하겠다.
그동안 우리나라도 많은 국제회의행사가 유치되면서 특급호텔 신축과 컨벤션시설이 활발
하게 이루어졌으며, 요즈음은 국제회의 성격이 회의에서 벗어나 이벤트성 행사로 발전되
면서 보다 체계적이고 기획된 전문가에 의하여 수준높은 국제회의 행사진행이 필요하게
되었다. 따라서 1996년 제정된 국제회의업 육성에 관한 법률을 시작으로 2002년 개정되어
컨벤션관련 법제도가 정비되었다.
그러나 아직까지 국제회의업에 관련된 학문적인 이해가 미흡하고, 일반인들도 왜 국제회
의를 주최하여야 하며, 주최하기 위해서는 어떤 종류의 하드웨어와 소프트웨어가 필요한
지, 그리고 국제회의업을 통한 기대효과에 관하여 알 수 있는 정보가 국민에게 홍보되지
않은 채 오로지 지자체마다 건설된 무역센터․ 컨벤션센터 시설사용을 단순한 전시회 수준
에서 개최되고 있다.
제 1 절 국제회의 용어
1. 회의
조직을 원활하게 수행하기 위해서는 다양한 종류의 회의를 개최하는데, 일반적으로 이를
미팅(meetings)이라 부른다. ICCA(International Congress & Convention Association)는
회의에 대한 정의를 “다수의 사람들이 특정의 활동을 수행하거나 협의를 하기 위하여 한
장소에 모이는 것”으로 설명하고 있다.
2. 국내회의 및 국제회의
국가적인 차원에서 회의를 구분하면 국내회의와 국제회의로 분류할 수 있다.
① 국내회의(domestic meetings) : 회의참가자들이 자국의 국적을 가지고 자국에서
개최되는 형태의 회의를 말한다.
② 국제회의(international meetings) : 회의 참가자 및 구성원들이 국적별로 구성비율이나
인원으로 표시되는 형태의 회의를 말한다.
3. 컨벤션(Convention)
컨벤션은 국내 및 국제회의에서 개최되는 회의형태이다.
즉 회의형태 중에서 컨퍼런스(conference)와 포럼(forum)처럼 하나의 회의형태이지만 컨
벤션을 국제회의와 혼동하여 잘못 이해하는 경우가 있다.
제 2 절 국제회의 정의
1. 정의
국제회의에 대한 정의가 국제기구마다 다르게 설명하고 있듯이 국제회의업에 관한 제반 활
동도 다르게 설명된다. 여기서는 대표적인 국제기구에서 설명하는 국제회의에 대한 정의를
설명한다.
① UIA(Union of International Associations: 국제협회연합기구): 국제기구가 주최하거나
후원하는 회의로서 국제협의회 국내지부에 의해 조직된 전국적인 규모의 회의로서 참가자
가 다국적이어야 한다. 이러한 회의가 국제회의로 인정되고자 한다면 회의참가자의 수가
300명 이상, 외국인 40% 이상, 참가국가의 수가 5개국 이상, 회의기간은 3일 이상의 조건
을 갖춘 회의성격이라야 한다.
② ICCA(International Congress & Convention Association: 국제회의협회기구): 최소한
참가자의 수가 50명 이상, 회의는 주기적으로 개최되어야 하며, 최소한 3개국 이상에서 개
최되는 회의성격이어야 한다.
③ IACVB(International Association of Convention & Visitor Bureaus: 국제컨벤션뷰로협
회): 국제회의를 대륙간 국제회의, 대륙국제회의, 지역국제회의로 구분한다.
제 2 절 국제회의 정의
2. 회의의 종류
안스트로프와 압베이(Astroff & Abbey, 1998)는 회의종류를 각 행사의 특성과 중요성을 감
안하여 구분하였고, 이는 회의가 다양한 행사의 집합체이기 때문에 구분하지 않으면 회의
에 대한 차별성이 없기 때문에 구분이 필요하다고 한다.
1) 컨벤션(Convention) : 정치․무역․산업․과학․기술 등이 포함된 특정한 이슈에 대한 의논
과 실천을 위한 대표자들의 모임이다. 모임의 규모에 따라 장소의 확보가 필요하며, 이를
위한 산업이 컨벤션산업으로 우리나라에서는 코엑스․ 킨텍스 등이 대표적이다.
2) 컨퍼런스(Conference) : 기술과 과학의 분야에 치중되고 있는 회의형태로 컨벤션과 유
사한 성격을 가지고 있다. 차이를 두면 일반적으로 토론을 하면서 회의를 한다는 것이다.
이런 이유로 하여 회의규모는 제한되어 있지 않으며, 토론과 상호관계의 중요성을 위한 모
임성격이면 컨퍼런스라 할 수 있다.
3) 포럼(Forum) : 의견이 다른 2명 이상의 발표자가 발표를 통하여 회의참가자들과 질문과
토론을 하면서 진행되는 상호 토론형태의 회의이다.
4) 심포지엄(Symposium) : 포럼과 유사한 성격을 가진 회의이지만 청중의 토론과 참여가
약한 회의이다.
5) 세미나(Seminar) : 진행자에 의해 다수의 발표자가 본인의 생각 또는 아이디어를 이야
기하면서 참가자들의 질의․응답을 통하여 상호 정보와 지식을 공유하는 회의이다. 비교적
소규모의 회의이며, 세미나가 발전하여 포럼이나 심포지엄의 회의형태가 된다.
제 2 절 국제회의 정의
2. 회의의 종류
6) 워크숍(Workshop) : 주제가 구체적이며 문제해결을 위한 형태의 회의이다. 워크숍은 교육
관련내용으로 기업에서는 교육부서가 주관이 되며, 새로운 지식․기술 등을 공유하면서 습득하
는 형태의 모임이다.
7) 패널(Panel) : 각자의 전문분야에서 2명 이상 발표자가 토론하면서 발표자 상호 또는 발표
자와 청중들과 의견을 교환할 수 있는 모임이다. 발표자의 지나친 행동을 억제하기 위하여는
반드시 사회자가 필요하다.
8) 전시회(Exhibition) : 전시회의 형태는 상품이나 서비스제공자에 의한 전시의 형태를 가지
고 컨벤션에 참석한 참석자들이 관람할 수 있도록 하는 이벤트이다.
9) 산업박람회(Trade Show) 또는 산업페어(Trade Fair)
몽고메리와 스트릭(Mongomery & Strick, 1995)에 의하면, 공동의 이해와 관련된 상품․ 재료
등을 검토하기 위한 목적으로 공통의 사업이나 활동을 지니고 있는 개인을 모으는 이벤트로
정의하고 있다.
산업박람회는 전문산업박람회와 대중산업박람회로 구분한다.
① 전문산업박람회(professional trade show) : 전문직종에 종사하는 사람들을 대상으로 기술
장비를 전시하는 형태이며, 이는 교육적인 프로그램과 동시에 진행하기도 한다.
② 대중산업박람회(public trade show) : 일반인들이 참가한다면 입장료를 부가하면서 제품을
전시하게 되는데, 이를 엑스포(Exposition, Expo)라 하거나 소비자박람회(consumer shows)라
한다.
제 3 절 국제회의 관련산업 분류
국제회의를 개최함으로써 발생하는 파급효과는 관광관련산업에 영향을 크게 미치며, 이로
인하여 발생하는 관광수지도 높다고 할 수 있다.
국가마다 분류되는 방법은 다르지만, 일본의 경우 시설관련산업으로 회의장 및 전시장, 컨
벤션 호텔관련산업으로 호텔, 쇼핑관련산업으로 레스토랑, 쇼핑, 인쇄 서비스 관광관련산
업으로는 관광, 교통 서비스, 레스토랑 등이 있다고 설명한다.
우리나라는 한국관광공사에서 1997년 한국국제회의산업현황을 발표하면서 다음과 같이 분
류하였다.
① 인력고용 : PCO, 인력알선업
② 회의장 준비 : 회의시설업, 전시장치업, 장비임대업
③ 기타업무 : 출판․인쇄업, 통역․번역업, 속기업, 광고대행업, 이벤트업, 복사업, 사진․
비디오업, 경비․청소업, 운수․통신업, 금융업
④ 회의후 여가활동 : 관광업
또한 일본관광공사(JNTO)에서는 주최자와 참가자를 이원화하여 주최자는 개최준비, 회의시
설 설치․운영, 회의운영산업으로 구분하였고, 참가자는 회의참가 및 회의 후에 대한 활동
으로 구분하였다.
주최자와 참가자의 측면에서 운영되는 국제회의산업 현황시설을 세분화하면, 회의․전시회
․이벤트시설업, 건설업, 회의․전시회․이벤트 관련업, 음식․쇼핑 관련업, 교통․운송 관련업,
숙박․연회 관련업, 관광․레저 관련업으로 구분하고 있다.
MICE란?
MICE는 Meetings(회의), Incentives Travel(포상여행), Conventions(컨
벤션), Exhibitions/Events(전시/이벤트)의 약자
관광 관점의 해외이벤트
외래관광객 수요를 창출하는 매력 요
소로서의 체계적으로 계획된 문화,
레저, 여가, 생활스포츠 등의 분야 이
벤트를 활용해 지역의 장소 마케팅,
이미지 구축, 관광 활성화 등을 창출
하는 활동요소의 총합을 말함
MICE 산업의 전망
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세계 각국에서는 관광 자원으로 MICE 산업의 부가가치를 인식하여 MICE
산업을 국가 전략 산업으로 육성하기 위하여 대규모 컨벤션 시설과 전시장
을 건립하거나 국가 차원의 유치 활동 지원에 앞장서고 있음.
MICE 산업에 이렇듯 국가들이 관심을 두고 있는 이유는 MICE 방문객이 지
출하는 금액이 단순 레저나 관광 목적의 일반 여행자보다 높고, 행사의 규
모가 커서 경제적 파급효과가 크기 때문임. MICE 산업은 대규모 회의장이
나 전시장 등 전문시설을 갖추고 국제회의, 전시회, 인센티브투어와 이벤트
를 유치하여 경제적 이익을 실현하는 산업으로 숙박, 교통, 관광, 무역, 유통
등 관련 여러 산업과 유기적으로 결합한 고부가가치 산업.
MICE 관련 관광객의 경우 일반 관광객보다 소비 규모가 클 뿐 아니라 고용
창출 효과가 높고, 국가 이미지 제고 등 파급 효과가 커 중국·일본·싱가포르·
미국 등 주요 국가에서 전략산업으로 적극 육성중임.
여기에 MICE 관광객들의 입소문을 통해 전해지는 국가 이미지 제고 효과도
무시할 수 없습니다. 국제회의 참가자의 경우 각국 해당 분야의 여론 주도
층이 대부분인데, 이들이 회의 참가 뒤 고국으로 돌아가 자연스럽게 대한민
국의 홍보대사 역할을 하므로 이는 수치로 환산할 수 없는 이미지 제고 효
과로 이어질 것임.
제 4 절 국제회의 전문가 (컨벤션기획사)
1. 정의
지금의 문화체육관광부였던 문화관광부가 2003년에 국제회의전문가인 컨벤션기
획사를 국제회의 유치․기획․준비․진행 등 제반 업무를 조정․운영하면서 목표설
정․기획․계약․현장관리․평가 등의 업무를 수행하는 국제회의 전문기획가라 하였
다.
PCMA&MPI에서는 Meeting이나 Convention의 기획․실행에 관한 모든 면을 조정하
는 직업을 가진 사람이라고 정의한다.
현재 우리나라의 국제회의산업은 시설과 개최건수에 비하여 전문인력이 크게 부
족한 상태로, 약 20,000명의 추가인력수요가 창출될 것으로 전망하고 있다.
컨벤션센터, PCO (Professional Convention Organizer 전문컨벤션기획자) PEO,
호텔 컨벤션 서비스부서, 정부기관인 한국관광공사, 국제사무처, 지역 컨벤션시
설, 각 기업 및 협회와 학회, 기타 이벤트단체 등에서 국제회의 관련업무를 취
급하고 있으며, 이러한 기관에 진출한 국제회의전문가는 다양한 활동영역을 소
유하고 전문직업으로 급부상하고 있다.
제 4 절 국제회의 전문가 (컨벤션기획사)
1. 정의
* 용어해설
PEO (Professional Employee Organization)
PEO는 전문가 파견회사로 고객사의 인적자원과 고용주의 위험을 종합
적으로, 그리고 비용측면에서 효율적으로 관리, 경영을 해주는 조직
체로서 고객사의 종업원과 고용관계를 성립, 유지하면서 서류상으로
고용주의 권리와 의무 그리고 위험을 실질적으로 대신하는 조직체라
할 수 있다.
PEO는 종업원의 고용관리와 종업원 관리에 있어서 공동 고용주의 역
할을 수행하고 있다.
제 4 절 국제회의 전문가 (컨벤션기획사)
2. 주요 업무
1) 회의기획단계
사무국 구성 및 직원배치, 회의개최계획서 작성, 세부추진계획서 작성, 소요예산 편성,
회의 주요 프로그램 결정, 예상참가자 자료관리, 회의장 및 숙박호텔 선정, 초청연사 섭외
및 연제구성
2) 회의준비단계
포스터 및 1차 안내서 제작 및 발송, 각 분과별 업무 매뉴얼 작성, 회의일정 및 세부
프로그램 구성, 초청연사 및 연제 확정, 회의 2차 안내서 제작 및 발송, 후원기관 및 서비
스업체 선정, 각종 사교행사 장소선정 및 프로그램 기획, 사전등록자 자료관리, Abstract
접수 및 분류, 예비 프로그램 작성, 회의장 배치확정, 분과별 세부업무 추진
3) 준비완료단계
최종 프로그램 확정, 사전등록 및 호텔예약 마감, 등록확인서 발송, 회의장 제반 시설
점검, 각종 사교행사장 점검, 회의소요물품 제작, 행사진행요원 확보, 사전등록자 자료관
리, 유관기관 업무협조 확정, 각종 인쇄물 및 제작물 제작완료, 언론홍보
4) 현장진행 및 사후처리단계
최종 리허설, 사무국 이전, 기자회견, 회의 진행 및 운영, 재무결산, 회의결과보고서
제작, 회의참가자 감사편지 발송, 총평가회 개최
제 4 절 국제회의 전문가 (컨벤션기획사)
4. 국제회의 전문인력의 자질
기술항목
조직력과 리더십
전문적인 경쟁력
커뮤니케이션
테크놀로지
내용
∙ 세심함, 침착성 요구, 문제발생시 신속한 대처능력
∙ 구성원들을 전문적으로 운용할 수 있는 능력
∙ 전차대회 분석능력, 개최지 평가능력, 협상에 필요한 외교능력
∙ 다양한 외국문화의 이해, 회의기획의 창의력 요구
∙ 참가자와 주최측과의 공감대를 형성하는 청취능력
∙ 문제해결을 위한 조사능력, 예산작성과 계약협상능력 요구
∙ 첨단회의시설 사용능력, 소프트웨어․인터넷․이메일 등
∙ 진보된 회의기획방식 개발
제 5 절 우리나라 국제회의산업 및 개최효과
우리나라 국제회의 개최실적은 국제협회연합(Union of International
Association: UIA)의 통계에 따르면, 우리나라는 2007년 268건을 개최
하여 세계순위 15위, 아시아순위 3위를 차지하여(싱가포르와 일본이
각각 1위와 2위임) 국제회의산업의 중요성의 부각과 함께 성과를 객관
적으로 보여 주고 있다.
국제회의를 개최하면 개최국에서 얻어지는 효과가 대표적으로
경제적 효과, 사회문화적 효과, 관광여가적 효과, 환경효과 등이다.
2010년에 개최된 서울 G20 정상회의 결과는 세계의 경제정책이 한 자
리에 모이는 국가적 이벤트에서 한국의 역량을 잘 보여 줬다는 평가를
받고 있다. 그러나 무엇보다도 서울 G20 정상회의가 우리나라 경제에
미치는 효과이다.
제 5 절 우리나라 국제회의산업 및 개최효과
1. 경제적 효과
삼성경제연구소의 연구결과 서울 G20 정상회의는 대한민국의 경제적 가치를 약
21조원에서 24조원에 이르는 가치를 창출한다고 분석하였고, 국제무역연수원은
31조원의 경제효과가 있다고 분석했다. 이와 같이 21조원에서 31조원에 육박하
는 엄청난 국가경제효과를 얻은 이벤트가 국제회의산업의 영향력이다.
또한 삼성경제연구소는 2010년 벤쿠버 동계올림픽 선전이 대한민국에 미치는 경
제효과를 분석한 바 있는데, 김연아 선수를 포함해 2010년 벤쿠버 동계올림픽은
우리나라가 종합 5위에 오를 정도로 선수들의 선전이 대단했다. 벤쿠버 동계 올
림픽에서 이룬 성과를 경제적 가치로 환산하면 20조 2천억원 이상으로 추정된다
고 한다.
서울 G20 정상회의와 벤쿠버 동계올림픽의 경제효과를 수치상으로 직접 비교하
는 것은 무리가 있지만, 국민적 이벤트를 수치로 비교한다는 것은 분석의 방향
과 범위에 따라 다른 결과를 보여 줄 수 있다. 공통적으로 두 행사 모두 대한민
국 경제에 많은 이익을 주는 국가적 이벤트였던 것은 명백하다.
제 5 절 우리나라 국제회의산업 및 개최효과
2. 사회문화적 효과
국제회의를 개최하기 위한 창원시와 창원전시컨벤션센터가 지역민을 대상으로 실시한 설문
조사결과에 따르면, 지역내 전시컨벤션센터 건립후 지역에 경제적․사회문화적․환경적으로
긍정적 영향을 주고 있다고 답한 것으로 분석되었다고 한다.
5점 만점기준 설문조사에서 ‘경제적 영향’이 3.48점, ‘사회문화적 영향’이 3.79점,
‘환경적 영향’이 3.44점으로 나타났으며, ‘지역 이미지가 향상’ 관련항목은 3.93점으
로 아주 높게 나타냈다.
일반적으로 외부인이 지역사회에 유입되면서 긍정적인 효과와 부정적인 효과가 대립되는
것은 사실이다.
- 긍정적인 효과는 지역주민의 의식향상, 선진문화 도입, 외부문화에 대한 긍정적인 인식
변화를 말할 수 있다.
- 부정적인 효과는 사회문화적 효과에 대하여 무분별화된 문화도입으로 인한 전통문화 변
질, 사회적인 규범 및 예절 파괴 등 우리나라가 소장하고 있는 의식문화의 변화가 나쁜 방
향으로 변화됨으로서 청소년 정신건강 및 지역사회 범죄발생 우려가 발생된다. 또한 지역
주민보다 우월한 경제수준으로 인한 열등감으로 인한 부정적인 시각은 매우 많다고 본다.
제 5 절 우리나라 국제회의산업 및 개최효과
3. 환경적 효과
지속가능한 관광개발을 통한 관광상품은 기존의 대중관광으로 인하여 모든 지자
체에서 개발이 난립하는 문제점에 대처하기 위하여 대안관광개념의 국제회의를
통한 지역에 환경적 피해를 줄이고 경제적 효과를 최대화하는 상품으로 탄생하
였다.
제 6 절 국제회의 시설
1. 컨벤션 센터
- IACVB(International American Convention & Visitor Bureaus)에 의하면 컨벤
션센터는 다양한 집단이나 대규모의 집단을 수용하기 위해서 만들어진 시설인
전시장․ 회의장․ 무도장․ 만찬장소가 있는 장소이며, 숙박을 하기 위한 시설은
포함되지 않음을 정의하고 있다.
- CIC(Convention Industry Council: 컨벤션산업협의회)는 컨벤션센터를 회의
및 전시를 개최하기 위한 시설이고 숙박시설은 제공되지 않는 장소로 정의하고
있다.
따라서 컨벤션센터가 설립되어 있는 장소에는 반드시 호텔 및 리조트 시설이 부
대시설로 갖추고 있는 실정이다.
제 6 절 국제회의 시설
2. 컨퍼런스 센터
우리나라에서 컨퍼런스센터의 개념은 새로운 개념의 관광산업인데, 회의개최를
목적으로 여러 시설의 규모나 종류가 특별하게 계획되어 있다.
특히 컨퍼런스는 참가자의 수가 평균 20～50명 사이의 중․소규모의 회의를 말한
다.
IACC(International Association of Conference Centers)에 의한 컨퍼런스센터의 설명은
첫째, 회의를 기획하는 기획자와 참가자를 대상으로 원활하게 서비스할 수 있는 인력이
필요하고
둘째, 시설에서 개최되는 회의 중에서 최소한 60% 이상이 컨퍼런스가 되어야 하며,
셋째, 통합적인 회의환경인 회의실․장비․객실․식음료․여가시설 등이 제공되어야 한다고
되어 있다.
제 6 절 국제회의 시설
3. 크루즈 (Cruise Ships)
레티츠(Letich, 1991)에 의하면
크루즈선박을 그룹회의가 가능하도록 설계되고 있다고 한 것처럼 크루즈산업
도 회의산업 유치에 기여하고 있다.
크루즈에서 회의가 가능하다는 것은 호텔산업시설과 동일하게 객실과 식음
료 및 회의장을 갖추고 있으며, 선박 내에 여가활동이 가능한 카지노․수영장․헬
스클럽 등 여러 가지 부대시설을 준비하고 있기 때문이다.
수고했습니다…
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