Transcript 국제물류 중심국 전략 및 컨테이너 안전수송

국제물류 중심국 전략 및 컨테이너 안전수송
울산항만공사 항만운영본부장 임문택
2008. 1. 7
컨테이너화물 안전수송 기술개발 클러스터사업단
Intelligent Container R&D Center
목 차
1.
동북아 물류 중심국가 건설
2.
국제물류의 개념
3.
국제물류 中心港(Hub Port) 전략
4.
미국의 9.11항공기테러 이후
컨테이너 안전수송 강화
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1. 동북아 물류 중심국가 건설
가. 경제의 글로벌화(Globalization)에 따른 국제적인 분업체제 확산
WTO 체제의 정착과 EU, NAFTA, APEC 등 경제 블록화를 통해 경제장벽의 철폐와 함께,
세계경제의 동조화현상 심화
- 주요 기업들은 신기술 개발 등 주력사업은 세계본부 등 특정지역에서 수행하고, 생산 및 판매․
유통기지는 해운․항공 네트워크가 구비되어 있어 비용 최소화가 가능한 지역 거점에 구축
[글로벌 물류체계의 다극화 추세]
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전세계 주요항만의 경우 다국적 기업 유치
- 우리나라는 2004년 8월에는 물류전문기업 육성방안을 마련하여 물류시장의 선순환 구조 구축에 노력하
고 있으며, 국제물류 활동 지원을 위한 통관제도의 개선 등을 적극 추진하고 있다. 다국적 물류기업들의
국내 투자 결정은 이러한 노력의 성과로 평가된다. 인천공항 화물터미널과 배후지역에 세계적인 물류기
업인 DHL, TNT, Kimtetsu World Express, Shenker와 국내 유수의 물류기업들이 투자를 결정하였다. 부
산항 물류단지에는 미쓰이물산, 헨리베스&선, 스타인벡 등 다국적 물류기업이, 광양항 물류단지에는 스
타인벡, KISEKI, 셈콥 등의 다국적 물류기업이 투자를 결정한 상태이다.
- 상해시의 경우, 바이엘 등 53개 다국적 기업의 지역본부가 입지해 있으며, 로테르담도 유럽지역 다국적
물류․비지니스 센터 955개 중 57%를 유치하였다.
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나. 전세계 해상운송 물동량 예상 성장률
전세계 해상물동량은 ’15년까지 6~7%대의 안정적 성장을 보일 것으로 전망됨
※ 자료
1) Drew Annual Report of Global Container Terminal Operators('05)
2) Ocean Shipping Consultants, Container Terminal('05)
3) 한국해양수산개발원(KMI), 세계 컨테이너터미널 시장의 지각변동과 그 대응방안(‘06)
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다. 세계 물류시장의 급성장
세계 해외직접투자(FDI)는 연평균 17.7%에 이를 정도로 세계경제성장을 주도
2010년에는 세계물류시장 성장률이 경제성장률을 상회할 것으로 전망
[세계 경제성장률]
[세계 물류시장 성장률]
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세계물류시장의 급성장은 중국 및 아시아의 물류시장 확대에 기인
[아시아와 중국의 물류시장 성장률 현황과 전망]
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라. 우리나라의 글로벌 물류네트워크 구축 방향 및 효과
국제물류투자협의체 구성․운영
해양수산부는 민간기업의 해외물류시장 진출을 지원하기 위한 전담조직으로 「글로벌물류사업단」을
설립, 국제물류투자사업에 관심이 많은 금융․건설․물류․정부산하기관 등 총118개 기관을 모집하여 협
의체 구성(2007. 3)
※ 자료 : 해양수산부 글로벌 물류사업단 자료 참조
국제물류투자협의체 운영체계
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국제물류투자 사업추진
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국내 물류기업의 해외 투자수요
- 국내 물류기업도 해외 항만, 물류센터 확보 및 물류기업 M&A 등을 통한 해외진출을 적극 모색 중
＊ 항만투자
: 32건, 10조 3,000억 원
＊ 물류센터 투자
: 24건, 8,700억원
＊ 물류기업 M&A 투자 : 5건, 9조 8,000억원
[국내 물류기업의 해외항만, 물류센터 지역별 투자수요]
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글로벌 물류네트워크 구축 효과
- 동북아 물류시장의 확고한 위상 확보
＊ 전 세계 물동량의 30% 발생
＊ 세계 10대 항만 중 5개 포진
＊ 연안뿐만 아니라 내륙 확산 물류시장 진출
- 신흥 잠재시장으로 네트워크 확대
＊ 중국으로 집중되던 물류흐름이 주변국으로 확산
＊ 「중국 - 동남아 - 인도」를 잇는 아시아 물류경로 부상
＊ 동․서남아 권역내 전략적 환적기지 구축
- 유럽, 북미에서 물류입지 강화
＊ 북미(NAFTA), 유럽(EU)은 정기선 항로의 기종점이자 구매력이 가장 큰 시장
＊ 「동북아허브 +로컬 환적망 + 선진시장」의 글로벌 네트워크 마지막 단계
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마. 경쟁국간 물류중심국 경쟁심화
물동량 증가에 따른 항만개발 경쟁 치열
※ 동북아 주요항만은 급증하는 물동량을 처리하기 위한 시설확충을 공격적으로 적극 추진하고 있음
1) 중국은 상해 대소양산 신항개발 등을 비롯하여 대련, 천진, 청도 닝보 등 항만을 중점적으로 개발하고 있음
2) 일본도 항만의 국제경쟁력 향상을 위한 통합운영을 주요골자로 하는 수퍼중추항만 계획을 추진하고 있음
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중국항의 경쟁체제 구축
- 중국항은 상해신항 개발 및 푸동공항 확장, 전반적 물류체계 개편을 통해 동북아 지역의 물류중심 선점
을 추진하고 있다.
- 상해 양산항 52선석등 ’10년까지 1억TEU 처리시설확보 계획
＊상해 양산항 1단계 5선석 등 ’05년말, 2단계 4선석은 ’06년말 완공, 2020년까지 50개 이상의 선석개발
＊청도항․천진항의 개발계획도 ’10년까지 1천만 TEU로 상향
※ 청도항 ’02년 8선석 → ’ 05년 15선석/천진항 ’02년 8선석 →’10년 23선석
- 푸동공항도 기존 1개 밖에 없던 활주로 시설을 4개로 확대하고, 여객터미널 시설도 현재의 3배로 확장
추진
- 아울러, 물류시스템 전반에 걸친 개선도 의욕적으로 추진
＊기존 보세구역에 외환거래기능 등을 추가한 보세물류구역 도입 및 내륙지역에서 통관 절차를 수행하는
내륙가상공항(Virtual Airport)도입
＊선전항을 Port-Zone Interaction Area로 지정, 통관체제를 대폭 간소화하고, 무관세로 다양한 경제활동
가능
일본의 “슈퍼중추항만 육성계획” (’02.7)
- 고베항에 4선석을 추가 개장하고, 오사카․동경항도 지속적인 확충
＊간사이공항 활주로 2본을 ’07년까지 추가 개발하고, 부지 규모도 2배이상 확대하여 ’03년까지 화물
300만톤 처리능력 보유
＊고베항과 연결되는 인공섬을 개발, 또 하나의 대형공항을 고베에 건설 추진
- 항만 비용 30% 저감 및 입항~화물반출 시간을 3~4일 →1일로 단축
＊이를 위해 항만간 통합을 통한 3개 슈퍼항만 설립 추진
＊’04년 상반기 오사카항-고베항을 시범적으로 통합운영한 후 도쿄항, 요코하마항, 나고야항, 요카이치
항 등도 통합
- 단일 항만사무국 설립 및 한 번 수속으로 양항 이용가능토록 추진
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2. 국제물류의(國際物流) 개념
가. 국제 물류 (lnternational Logistics) 개념
물류라는 용어는 1922년 미국의 마케팅 학자 F.E. clark 교수 마케팅원리란 책에서 개념정립 되었고
2개국 이상의 국가간 물류흐름을 국제물류라 함
유통(Distribution)개념 : 생산자(제조자) →소비자에 이르는 단계의 제 활동
- 商業的 유통 : 商流(Commercial Distribution) ⇒ 거래, 계약
- 物的유통 : 物流 (Physical Distribution)⇒ 운송, 하역, 보관, 포장 및 IT 활동
물류의 원래 뜻은 Physical Distribution이었으나. 세계 2차 대전 시 미국의 군대에서 불어로
병참의 의미를 지닌 Logistics 라는 용어가 오늘날 더 많이 사용 되고 있음.
물류의 관심은 기업의 이윤 창출에 있어 매우 중요해서 생산과정에 부가가치이윤(제1이윤),
판매마진 이윤(제2이윤), 물류비 절감(제3이윤)이라고 한다.
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나. 物流관리 서비스 변화
서비스 변화
- ‘80년대 개별적으로 이루어짐 ⇒ 자재관리, 공급관리, 유통관리, 마케팅
- ’90년대 일부통합 자재관리, 물류 등 분류
- 2000년대 Supply Chain Management (SCM : 공급체인 관리 시스템)
3PL(Third party Logistics) : 일반적인 아웃소싱
4PL(Forth Party Logistics) : 3PL 업체가 자기가 부족한 정보통신, 전문컨설팅 업체와 제휴 등으로 물류
에 대한 Total solution 제공
다. 物流合理化방안
물류흐름에 있어 고객의 서비스에 만족을 기하고 물류비용 절감 목적
⇒ 우리나라 물류비는 국내 총생산의 15~17% 수준으로 선진국 수준인 10%이하 낮추는데 목표
물류의 표준화
일괄운송 및 복합운송 과정에서 단위적재방식 (Unit Load System)으로 pallet 및 container 길이, 폭, 높
이, 중량 등을 ISO 표준화를 이루어 국제적으로 통용 가능(컨테이너 전용선의 Cell Guide 간격, 하역장
비 표준 설정(Gantry Crane, Yard Tractor 등)
물류의 공동화
- 컨테이너 수․배송에 있어서 공동사용
- 컨테이너 정기선사의 Global Alliance (국제제휴) Grand Alliance 또는 NEW World Alliance
- 항공사 제휴(대한항공에서 중동지역, 아프리카지역 등 단일 Ticket 활용)
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물류의 국제화
컨테이너 임대 활용이나 국내외 제조업의 국제분업
물류의 정보화
Port-Mis, KL-net, KT-net, Van, 철도 정보 등
물류의 자동화
선박의 자동화, 창고 자동화 : ECT의 컨테이너부두자동화, 겐트리크레인자동화 등
3. 국제물류 中心港(Hub Port) 전략
가. Hub & spokes 의미
소화물 항공운송사(Fedex)의 회장 프레드릭 스미스씨가 1968년 예일대 제출 논문에서 시작된 항공
운송 운영 체제를 항만에 응용한 개념으로 중심항은 제5세항만, 차세대 항만, Penta Port등으로 다양하
게 불리워짐
나. Hub-Port 조건
항만(기본시설) → 선박(운송항로 포함) → 화물유치(3박자가 맞아야..)
항만시설
- 부두시설 : 여객시설, 일반부두, 전용부두 (컨테이너, 액화, 광석 등)
- 항행조건 : 항로수심, 안벽수심 등
- 배후시설 : 야적장 등 배후물류단지 및 배후수송시설(도로 및 철도 등)
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선박
- 선박의 조건 (부양성, 적재성, 이동성) → Boat, ship, vessel 등으로 부름
- 선박 종류 : 군함, 어선, 상선 (건화물선, 탱커선) → 일반화물선, 전용선, 겸용선, 유조선, LNG선 등
- 선박 톤수종류
＊ 순톤수(N/T) : 여객이나 화물운송용 내부크기→국제 총 톤수의 약 30%로 책정
＊ 국제총톤수(I.G/T) : 1969년 톤수협약에 따라 국제적 통일된 선박의 크기 → 제세금 기초
＊ 재화중량톤수(D/W) : 만재흘수선상에서 만재배수톤수에서 경하배수톤수를 뺀 것.
※ 톤수어원 : 15세기 초 영국에서 세금과 수수료를 받기 위해 술통의 크기 및 수량으로 선박의 크기를 결정
(L/T, S/T, M/T 등으로 표시)
해상운송 항로
- 연안, 근해, 원양 (미주, 유럽, 중동, 인도, 호주, 아프리카 등)
- 항로서비스 : 정기선(Liner Ship) 부정기선(Tramper Ship)
- 정기선 서비스 : Main Trunk Service Route, Feeder Service Route
화물 → 국내화물, 수출입화물, 환적화물
- 컨테이너 환적화물 : (Transshipment cargo: T/S ) → Feeder Service
＊ 컨테이너에 대한 항만시설 사용료 면제 또는 경감, 화물입항료 면제, 하역료 경감 해주면 중국(원자재
값 동일, 인건비 싸고, 물류비 적게 들고)과 대비 우리나라 제조업 경쟁력 저하
＊ 환적물량은 선박의 국내 화물 수출입 물량수송에 좌우되므로 근본적으로 물량증가 한정됨.
예) 미국↔부산 간 5,000TEU급 컨터이너선의 경우에 국내 수출입 물량이 최소 2,500TEU 이상이 되지 않으
면 중국행 환적 화물은 부산항에서 T/S하지 않고 중국항만 시설이 충분하므로 중국 상해, 청도항 등에
직기항하게 되어 결국 국내 수출입물량이상의 T/S 화물은 증가되지 않아 컨테이너부두 시설 개발에 있
어 공급과잉이 되지 않도록 할 필요가 있음
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국제물류 중심국 전략 및 컨테이너 안전수송
다. 고객만족을 위한 서비스 개선
대형선을 위한 적정 수심 유지
항만안전을 담보할 수 있는 표지시설, 항로통항방식 및 관제설비의 현대화
선박회전율 향상을 위한 하역시설 현대화 및 양현작업부두의 신설 등
라. 수요에 따른 항만시설개발 필요
환적화물에 대한 정확한 수요예측에 따른 개발로 과도한 선투자 손실 방지
저렴한 환적비용에 따른 국내제조업 경쟁력 약화검토 필요
공급과잉으로 국내 항만간 요율경쟁, 운영사간 덤핑에 대한 거국적 대책 필요
※ 적정요율이 징수되지 않으면 재투자 의욕상실, 관련업체의 부실화 등으로 장기적 관점에서 도움이 안 됨
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4. 미국의 9․11항공기테러 이후 컨테이너 안전수송 강화
가. 국제선박 및 항만시설 보안규칙(ISPS Code)
제정배경
미국은 2001.9.11 항공기 테러사건을 계기로 국제해사기구(IMO)를 통하여 선박 및 항만시설(정박지 등
을 포함하여 기존의 항만 개념보다 광범위함)에 대한 해상보안을 강화하기 위하여 2002년 12월 12일
IMO 외교회의를 개최하였으며, 동 회의에 참가한 113개국 정부대표는 만장일치로 기존의 해상인명안전
협약(SOLAS)을 개정하여 제11장을 제 11-1장(해상안전 강화를 위한 특별조치)으로, 해상보안 강화를
위한 특별조치를 규정하고 있는 제 11-2장을 신설하였다. 국제선박 및 항만시설보안규칙(ISPS Code,
International Ship and Port Facility Security Code)은 SOLAS 제11-2장을 근거로 채택되었으며,
2004.7.1 국제적으로 발효.
주요내용
주요내용
o
o
o
o
선박 및 회사보안책임자 지정˙･훈련
선박보안평가서 및 계획서 작성
국제선박보안증서(5년)소지 운항
선박보안경보장치 탑재
적용대상
선박(국제항해 취항 여객선, 총톤수 500톤
이상 화물선 및 이동식 해상구조물)
o 항만시설보안평가서 및 계획서 작성
o 항만시설보안책임자 지정
o 보안장비 설치･운용
항만시설(국제항해 선박들이 이용하는 항만)
o
o
o
o
o
정부(지방청 수행)
아국적선박 보안심사 및 증서발급
회사 및 선박보안책임자 교육 및 훈련
항만시설적합확인서(5년)발급
선박 및 항만시설 보안관련사항 IMO통보
외국적선에 대한 보안점검 실시
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나. 미국 관세청의 컨테이너 안전조치(CSI)
CSI 이행 요구 배경
미국은 전세계 화물의 90%가 해상운송되고 매년 1600만개 이상의 컨테이너가 선박･트럭 및 기차를 통
하여 미국에 수송되고 있고, 특히 바다를 통하여 매년 약 600만개의 컨테이너가 처리되고 있어 해상 컨
테이너를 이용한 테러공격은 전 세계적인 세계무역시스템에 막대한 타격을 줄 뿐만 아니라 컨테이너 물
량이동과 처리를 중단시킬 수 있어 미국으로 컨테이너를 수송하는 세계적인 메가항구(Mega-Ports)20
개를 설정하여 해당정부에 CSI(Container Security Initiative) 이행에 동참을 요구
CSI의 핵심요소
내국세관은 무역이 세계경제에 미치는 중요성을 인식하고 무역거래에 효율성을 도모하며 안전한 해상
무역환경조성이라는 명목으로 CSI 핵심요소를 네 가지로 구분함
1) 위험성이 높은 컨테이너를 식별하기 위하여 안전기준을 마련
2) 컨테이너의 미국 입항에 앞서 사전검사를 실시
3) 기술을 이용하여 위험성이 높은 컨테이너 사전에 선발
4) 안전성이 높은 최첨단 컨테이너를 개발･이용
다. 컨테이너 화물 안전 수송을 위한 주요 검토 요망 사항
컨테이너 박스의 ISO 국제 표준화에 대한 안전도
컨테이너 선박의 항행안전도(갑판상 다단적에 따른 시야확보 등)
입출항시 컨테이너 부두시설과의 안전문제 (GIC 근접시 알람 필요성 등)
컨테이너 전용 부두내 하역작업 안전성
컨테이너 내륙 운송(철도 및 도로)시의 안전성(코너피팅의 효용성 등)
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