Transcript 회의 진행 요령 - 당진시농업기술센터

I. 회의 진행법
서산시농업기술센터
이상근
정
목
원
의
적
칙
제1장
회의 란?
제2장
회의용어
제3장
회의 계획을 위한 6가지 의문
제4장
회의 참석자가 알아야 할 사항
제5장
회의진행 요령
제6장
회의시 의장의 역할 및 자세
집단의 멤버 한 사람 한 사람의 경험이나 견
해 회의 란 ?
를
제시된 문제에 집중시켜 객관적이고 건설적
인
태
도
와
협력적이며 우호적인 분위기 속에서 멤버 전
원
이
자기의 의견을 자유롭게 서로 발표하고 비판
하
며
,
서로 되풀이 해가면서 최선이라고 믿는 견해
를
발견하여 이것을 멤버 전원의 의견으로 선택
전
원
이
회의 란?
목
적
Ⅰ
많은 사람의 중지를 모은다
Ⅱ
좋은 인간관계가 형성된다
Ⅲ
좋은 아이디어가 창출된다
Ⅳ
단체 목적에 보조를 맞춘다
Ⅴ
문제나 장해를 해결한다
회의 란?
원
칙
Ⅰ
발언 자유의 원칙
Ⅱ
회의 공개의 원칙
Ⅲ
정족수의 원칙
Ⅳ
1의제의 원칙
Ⅴ
폭력 부정의 원칙
회의 란?
원
칙
Ⅵ
의원 평등의 원칙
Ⅶ
다수결의 원칙
Ⅷ
소수의견 존중의 원칙
Ⅸ
일사부재리의 원칙
Ⅹ
회기 불계속의 원칙
회의 용어
개회
폐회
회기
개의
정족수가
안 되어
하루의 회의
회기
중
하루의
중
자신의
의견을
정회
또는
휴회했던
최초의
개최에서
최후의
회의장을
철수하여
한
한
회의가
회기
한
회기가
회기
중
성립되지
매일
중
만료되어
집회의
회의를
한
회기
중
그날
그날
회의에서
토의
대상
회의장
상태를
그대로
회의에
제기하는
것
회의를
계속하는
것
상당기간
쉬는
것
폐회까지의
기간
않은
것
시작
회의가
할
첫때의
끝나는
개최
개회
두고
잠시
쉬는
것것
회의의
종료
(안,
안건,
의안)
안
동의
유회
산회
정회
휴회
속회
회의 용어 – 동의의 종류
Ⅰ
원안 동의
• 어떤 문제를 제출하는 가장 근본이 되는 동의.
(주동의 또는 원동의 라고 함)
• 이 원안이 심의 되는 동안에는 다른 동의는
내지 못하지만, 원동의가 토의되는 동안 보조
동의, 임시 동의, 특수 동의가 나오면 이것을
먼저 처리해야 함.
• 원안 동의는 재청을 필요로 하며 토론할 수
있고, 수정할 수 있음 (수정 동의).
• 표결에서 재심의(번안)할 수 있음.
동의의 종류
Ⅱ
보조 동의
• 원안 동의가 상정되어 있을 때, 그에 대한 수정
또는 특별한 조치를 요구함으로써 그 동의를
능률적으로 처리하기 위하여 제출되는 동의.
• 원안 동의보다 우선적으로 처리함.
• 보조 동의의 종류
- 연기 동의, 수정 동의, 재수정 동의,
토론종결 동의
동의의 종류
Ⅱ
종
보조 동의
류
의의 및 우선순위
원안 동의 처리를 연기시키는 것.
 실질적으로 부결시키는 것과 같음
 따라서 수정 동의에 앞서 처리되어야 함
수정 동의  원안 동의를 수정할 필요가 있을 때 함
 수정 동의가 채택되면 먼저 수정 동의안에
대한 토론과 표결을 하고, 부결되면 다시
원안 동의에 대해 심의를 계속함.
연기 동의
재 수 정
동
의
토론 종결
동
의


수정 동의에 대한 재수정 동의

토론을 종결하고 표결에 부치자는 동의
토론제한, 토론연장, 보류 동의 등이 있음

동의의 종류
Ⅲ
임시 동의
종
류
규칙 일시
정시 동의
동 의 의
철
회
심의 반대
동
의
의의 및 우선순위
규칙 가운데 세칙·부칙을 일시적으로 정지
 재청이 필요하며 토론과 수정 없이 의결함
 그 의사에만 적용, 특수동의 다음으로 우선
 동의의 제안자가 동의를 철회하기를 요구
하는 동으로 재청자와 개의자에게 관련됨
 재청과 토론 없이 의결함
 원안 동의를 매장하는데 목적이 있음
 원안 동의에 대해서만 제출할 수 있고,
반드시 수정이나 토론 전에 해야 하며
발언권 없이도 제안 가능하며 바로 의결함

의사진행에 관한 동의
동의의 종류
Ⅳ
특수 동의 :
종
류
규 칙 상
질
문
특
청
긴급 동의
어느 동의보다 우선적으로 처리
의의 및 우선순위

회의법을 어길 때, “규칙이오”하고 규칙을
따져 회의 진행을 바로 잡는 역할

의장의 재량에 따라 결정, 재청과 토론필요
재청이 필요하고, 토론·수정·심의없이 의결
 다음의 경우에는 제출하지 못함.
- 규칙상 질문이 계속될 때
정회,폐회 - 회의 성원의 발언 중, 표결이나 투표 중
- 속회를 선언한 이후 아무 처리도 없을 때
동
의 - 다음의 회의 장소·일시가 결정 안됐을 때
 재청이 필요하고 수정·토론·재심의를 못하
며 바로 가결함.

동의의 종류
Ⅴ
번안 동의
• 결정된 의안을 다시 토의해서 뒤집는데 목적이
있음
• 다음과 같은 제한이 있음
- 결의하고 나서 금방은 못하고 개의도 못함.
- 표결에 참가한 성원의 2/3 이상의 찬성을 얻
어야 가결됨.
원안 동의(안건) 제출자는 사전 자료수집 및 조사를
통하여 토론이 빠르게 이루어질 수 있도록
준비하여 회의시간을 단축시켜야 한다.
회의 계획을 위한 6가지 의문
왜?
(WHY)
무엇을?
(WHAT)
성공적인 회의 계획
누구 ?
(WHO)
언제 ?
(WHEN)
어디 ?
(WHERE)
어떻게 ?
(HOW)
회의 참석자가 알아 두어야 할 사항
Ⅰ
회원이 해서는 안 될 일
• 승인 없이 발언하여서는 안 된다.
• 단체의 회원은 모두 서로 평등하다는 것을
잊어서는 안 된다.
• 경솔히 동의를 제출해서는 안 된다.
• 제 혼자만 잘난 체 해서는 안 된다.
• 독설로 상대방의 인신공격을 하지 말아야 한다.
• 남에게 실례가 되는 언사나 행동, 사생활에
관하여 말하면 안 된다.
회의 참석자가 알아두어야 할 사항
Ⅱ
회의에서의 예의
• 찬성 일변도가 되어서는 안 된다.
• 반대를 위한 반대를 하지 말아야 한다.
• 두 사람이 동시에 의장을 불렀을 때 발언권을
받지 않은 사람은 착석해야 한다.
• 지나친 겸손은 미덕이 아니다.
• 회원 상호간 서로 경어를 쓴다.
• 남의 발언 중에 발언하지 않는다.
• 발언도중에 이의가 나오면 곧 착석하고 의장의
지시를 받는 다.
• 너무 부당하게 장시간 자주 발언하지 않는다.
회의 참석자가 알아두어야 할 사항
Ⅲ
회원들이 노력해야 될 일
• 감정적이 아니고 이성적으로 생각하는 습관을
배양한다.
• 문제를 풀기 위하여 기탄 없이 의논하도록
노력한다.
• 문제의 대상을 조사 연구한다.
• 사실을 존중한다.
• 급하게 결론을 내리지 않는다.
• 목적의식을 갖고 체계 있게 발언하고 남의
발언을 섭취하도록 노력한다.
• 항상 겸허하게, 그러면서도 자기 신뢰를 높이고
교만해서는 안 된다.
회의 진행 요령
Ⅰ
회의 진행 순서
• 개회 선언 (성원보고, 정족수 확인)
• 국민의례
• 단체의례
• 의장인사
• 전 회의록 승인
• 의사진행 (의안 상정 및 심의)
• 폐회선언
Ⅱ
회의진행 (예)
의장의 자세..
회의의
주최자
회의시
의장 역
할
조정자
의장은
교통정리원
의장의 역할
의
장
의
자
세
의장의 자세와 진행방법
* 회의가 시작되면 그 순간부터 참가
자 전원으로부터 주목의 대상이 되
고 있다는 점을 알아야 한다.
* 자세를 바르게 하고 회의장 전체에
언제나 시선을 보내어 참가자의
관심이 흐트러지지 않도록 노력한다.
* 참가자들에 대한 따뜻한 배려심을
갖고 회의를 진행 해야 한다.
Learn by Doing • Make the Best Better
회의 진행 요령
Ⅰ
회의 진행 (예 1)
회의 진행 요령
1.개회선언
-진행
-진행
-의장
-총무
-의장
:
:
:
:
:
정숙하여 주시기 바랍니다. 곧 회의가 시작되겠습니다.
성원보고가 있겠습니다.
총무께서는 성원보고를 하여주시기 바랍니다.
총회원 00명 중, 00명이 참석하여 성원되었습니다.
0000회의가 성원 되었으므로 000000회 000회 개회를
선포합니다. (의사봉 세 번)
2. 국민의례
-진행 : 국민의례가 있겠습니다. 모두 일어나시어 정면 국기를
향하여 주시기 바랍니다. ‘국기에 대하여 경례’ ‘바로’
-진행 : 다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 애국가는 반주에
맞추어 1절만 부르겠습니다.
-진행 : 다음은 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
‘일동 묵념’ ‘바로’
회의 진행 요령
3. 단체의례 (서약, 강령, 시상 등)
회의 진행 요령
4. 의장인사
-진행 : 다음은 회장의 인사말이 있겠습니다.
-진행 : (내빈 축사나 격려사)
5. 전차 회의록 승인
-진행
-의장
-총무
-의장
:
:
:
:
다음은 전차 회의록 낭독이 있겠습니다.
총무께서는 전차 회의록을 낭독하여 주시기 바랍니다.
(전차회의록 낭독)
지금 낭독하여 드린 회의록에 수정할 사항이나 첨부할
내용이 있으신 회원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.
(동의가 없을 경우) 없으면 원안대로 통과시키도록
하겠습니다. (의사봉 세 번)
(6. 금전출납 및 동향보고를 할 수 있음)
회의 진행 요령
6. 의안 상정
회의 진행 요령
-진행 : 다음은 의안 상정이 있겠습니다.
-의장 : 00회의 의안을 상정토록 하겠습니다.
000회원이 제출하시고 000, 000회원이 찬성하신 봉사
활동 안건을 의제로 상정합니다. (의사봉 한 번)
→ 동의 : 안건을 구두로 할 때.(재청이 꼭 있어야 의제로 채택됨)
→ 의안 : 안건을 문서로 할 때. 안건을 문서로 할 때에는 안건
제목, 안건제출 이유, 찬성회원 서명날인 (2인 이상)
7. 제안자 설명
-의장 : 제안자로부터 상정된 의제에 대하여 설명을 듣겠습니다.
-제안자 : 의제에 대한 설명 (제안이유, 타 회원이 찬성토록 설명)
8. 질문, 토론, 토의
-의장 : 제안자에게 의문점이나 물어볼 것이 있으면 질문을
받도록 하겠습니다.
→ 질문은 반대의견이 아니므로 모르는 것만 질문하도록 함.
→ 질문이 끝나면 충분한 찬반 토론에 들어간다.
회의 진행 요령
회의 진행 요령
9. 개의, 재개의
-의장 : 지금까지 000회원이 제출하신 의제에 대하여 토론을
하였습니다. 이 의안에 대한 수정안(개의)이 있으십니까?
(수정안이 있을 경우) 수정 안이 나왔습니다. 이 수정 안에
대한 (모든 안은 재청을 받아야 한다.) 토의를 하겠습니다.
-의장 : 그럼 수정안을 제출하신 회원으로부터 설명을
듣도록 하겠습니다.
-설명 (수정안 제출회원)
-의장 : 그럼 수정안에 대한 토론을 하겠습니다.
10. 토론 종결
-의장 : 대체로 의견이 다 나온 것 같으니 이상으로 토론을 종결
시키겠습니다. 이의 있으십니까?
(‘없습니다.’ 혹은 아무 말 없으면 토론 종결 선포)
→ 회원이 토론 종결 동의를 내는 방법 : 토론 자유원칙을 무시
하는 문제이기 때문에 2/3이상 찬성으로 토론을 종결시킴
회의 진행 요령
11. 표결 및 의결
회의 진행 요령
-의장 : 지금부터 봉사활동 안을 상정하여 표결에 들어가겠습니다.
(상정된 의안을 다시 한번 되풀이해서 설명을 해준다.)
(표결은 반대, 찬성 순으로 표결한다.)
→ 표결(처리) 순서는 재수정안, 수정안, 의안 순으로 한다.
12. 표결선포
-의장 : (자리에서 일어서서, 표결 때와는 반대로 찬성부터 먼저
한다.) 찬성(의안) 00표, 반대 00표로 원안(의안)대로
가결되었음을 선포합니다. (의사봉 세 번)
13. 폐
회
-(폐회 동의안을 받거나 모든 안건이 처리되어 폐회하고자 할 때)
-진행 : 다음은 의장으로부터 폐회 선언이 있겠습니다.
-의장 : 이상으로 000회 000회의를 폐회하고자 합니다.
이의 있으십니까? 이의가 없으므로 000회 000회의
폐회를 선포합니다. (의사봉 세 번)
회의 진행 요령
Ⅱ
회의 진행 (예 2) –
회의 진행 요령
신규 안건토의 등
1.~ 5. 의안 상정 전까지는 (예 1)과 동일하다.
6. 신규 안건 처리
-회원 : 의장 !
-의장 : 000회원 말씀하십시오.
-회원 : 000(소속) 000입니다. 회원들의 문화적 인식을 높이기
위한 선진지 견학을 000로 갈 것을 제안(동의)합니다.
-의장 : 지금 000회원으로부터 선진지 견학을 000로 가자는
동의가 들어왔습니다. 재청하십니까?
→ 의장이 재청 유무를 묻기 전에 재청이 나오면 바로 동의를
받아들여 의제로 채택한다.
-의장 : 재청이 있으므로 000회원이 제출한 000로 선진지 견학을
가자는 안건을 의제로 상정합니다. (의사봉 세 번)
→ 동의안을 의제로 상정하고 바로 수정안을 받을 수 있다.
7. 이 후 사항은 회의진행 (예 1)과 동일하다.
회의 진행 요령 홈
의장의 자세와 진행방법
의장의 역할
1. 의장의 역할은 참가자 사이에 대화가 활발하게 이루어지도록 하는
것이며, 회의 참가자가 의장과 대화하는 것이 아니다. 따라서 누군
가가 발언할 때에는 발언자를 보는 것이 아니라 다른 사람을 보는
것이 중요하다. 발언자에 대해 의장의 감상이나 의견을 말하는 일
이 없도록 하자
2. 누군가의 발언이 길어지면 “잠깐, 말씀하시는 주제가 분명치 않은
데요, 말하고자 하는 요점을 20초 이내로 말씀해 주시겠습니까?”
하는 식으로 절제시킨다.
3. 토론의 중심이 되지 않도록 한다. 현재 진행되고 있는 토론이 목표
가 분명한 것이라면, 마치 한발 물러선 느낌으로 있는다.
4. 유머와 농담 등으로 지금까지의 긴장된 분위기가 파괴되었다면, 얼
마간은 그것을 즐기면 된다. 그리고 나서, “자, 그러면 다시 시작해
볼까요?” 하고 계속한다.
5. 의장에게 직접 질문이 왔을 때는 그것을 참가그룹에 다시 되돌려
보내도록 한다. “지금 질문에 대해 의견이 있으신 분 없으십니까?”
하는 식이다. 그 질문자가 꼭 의장의 의견을 듣고 싶어한다면, “회
의가 끝난 후 개인적으로 말씀하십시다” 하면 된다.
의장의 자세와 진행방법
의장의 역할
6. 그룹의 모든 정보는 종이나 칠판에 적는다. 거기에 검토가 끝난 사
항이나 동의를 얻은 사항이나 동의를 얻은 사항 등을 조목별로 쓴
다. 그러면 참가자들이 전체적인 이야기를 함께 진행하고 있다는
일체감을 느끼게 된다.
7. 어떤 발언이 잘 이해되지 않을 때는, “그러니까 말씀하신 내용이 이
런 것입니까?” 하며 확인해야 한다. 의장이 잘 모를 때는 참가자들
중에서도 이해하지 못했으면서 잠자코 있는 사람이 반드시 있을 것
이다. 그 사람을 위해서도 의장은 질문을 해야 한다.
8. 개인적으로 찬성하지 않거나, 또는 동정을 한다거나, 비아냥 거리
는 등 부정적 요소가 들어있는 발언은 삼가야 한다.
9. 참가자 한사람 한사람이 그들의 의견에 긍지를 느끼게 격려한다.
10. 얼핏 들으면 참신하게 느껴지는 추상적이고 종합적인 의견에 주
의를 기울여야 한다. 주제를 충분이 이해하지 못한 의견에 대해서
는 “주제에 대해 보다 상세히 말씀해 주시겠습니까?” 라든가, “어
떻게 하면 된다는 것입니까?” 하는 등의 질문으로 그 발언이 논의
를 위한 논의가 되지 않도록 리드해 간다.
의장의 자세와 진행방법
의장의 역할
11. 어떤 발언에 대한 해석을 놓고 대립이 시작되었을 때는 그 이면에
감정 대립이 숨어있지 않나 조심한다.
12. 회의가 한창 진행 중일 때도 그때까지의 경과를 마무리해 본다.
13. 추측이나 의견을 어떤 사실이나 정보로 혼동하지 않도록 한다.
그런 것들에 대해서는 항상 참가자의 의견을 요구하기도 하고 반드
시 사실 여부를 확인해야 한다.
14. 결론을 강요해선 안 된다. 상대방은 위축되거나 반항하게 된다.
15. 참가자 중 특정 인물에 대한 칭찬이나 책망은 금물이다. 의장은 변
호사도 검사도 아니기 때문이다.
의장의 역할