Transcript Document 7463500

โดย
ดร.จุฬา สุขมานพ
่ และจราจร
รองผูอ
้ านวยการสาน ักงานนโยบายและแผนการขนสง
ว ันศุกร์ท ี่ 27 สงิ หาคม 2553
์ าร์ค กรุงเทพมหานคร
โรงแรมอิมพีเรียลควีนสป
่ และจราจร (สนข.)
สาน ักงานนโยบายและแผนการขนสง
กรอบแนวคิดในการพัฒนาระบบโลจิสติกส์
เพื่อสนับสนุนความสามารถในการแข่ งขันของประเทศ
• การบริหารจัดการเพื่อลดต้ นทุนโลจิสติกส์ เป็ นเป้ าหมายสาคัญที่
ผู้ประกอบการไทยสามารถใช้ เป็ นแหล่งทีม่ าของความได้ เปรียบในการ
แข่ งขัน ทั้งในระดับธุรกิจและระดับประเทศ
• การจัดการโลจิสติกส์ ที่ดีจะส่ งเสริมการพัฒนาประสิ ทธิภาพและผลิตภาพ
การผลิตของภาคอุตสาหกรรมและอุตสาหกรรมต่ อเนื่อง ตลอดห่ วงโซ่
คุณค่ าเพื่อเพิม่ มูลค่ าเพิม่ ให้ สินค้ าอุตสาหกรรม
• ระบบโลจิสติกส์ ที่มีประสิ ทธิภาพจะสนับสนุนการปรับโครงสร้ าง
เศรษฐกิจภายในประเทศ และนาไปสู่ การพัฒนาพืน้ ที่สาหรับเฉพาะกลุ่ม
อุตสาหกรรม หรื อการสร้ างชุ มชนเศรษฐกิจใหม่
์ องประเทศไทย (2550 - 2554)
แผนยุทธศาสตร์การพ ัฒนาโลจิสติกสข
ครม. ให้ความเห็นชอบเมือ
่ 27 กุมภาพ ันธ์ 2550
Transport
Warehouse
& Inventory
Admin.
18.9%
(2550) วิสยั ทัศน์
1.7
~16%
(2554)
มีระบบโลจิ สติกส์ที่ได้มาตรฐานสากล
เพือ่ สนับสนุ นการเป็ นศูนย์กลางธุรกิจและการค้าของภูมิภาคอินโดจี น
วัตถุ
ประสงค์
1.ลดต้นทุนโลจิ สติกส์ (Cost Efficiency) เพิม่ ขีดความสามารถของธุรกิจในการตอบสนอง
ความต้องการของลูกค้า (Responsiveness)และเพิม่ ความปลอดภัยและความเชื่อถือได้
ในกระบวนการนาส่งสินค้าและบริการ (Reliability and Security)
2.สร้างมูลค่าเพิม่ ทางเศรษฐกิจจากอุตสาหกรรมโลจิ สติกส์และอุตสาหกรรมต่อเนือ่ ง
ประเด็น
ยุทธศาสตร์
การปรับปรุง
ประสิทธิ
ภาพระบบ
โลจิสติกส์ใน
ภาคการผลิต
การเพิ่ม
ประสิทธิ
ภาพระบบ
ขนส่งและ
โลจิสติกส์
การพัฒนา
ธุรกิจ
โลจิสติกส์
1
2
3
8.5
8.7
หลักการ
ขับเคลือ่ น
ยุทธศาสต
ร์
การปรับปรุง การพัฒนา
สิ่งอานวยความ กาลังคนและ
สะดวกทาง
กลไก
การค้ า
การขับเคลื่อน
ยุทธศาสตร์
4
5
ระดับเป้ าหมาย - มุ่งยกระดับการบริหารจัดการโลจิสติกส์ไปสู่ระดับ World Class Logistics Management
ระดับยุทธศาสตร์ – มีจุดเน้ นไปที่การยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมเป้ าหมายหลัก
ของประเทศ
ระดับปฏิบัติ
- การปรับเปลี่ยนในระดับปฏิบัติ (Change Management) จะต้ องยึดความต้ องการของ
ผู้ใช้ บริการเป็ นที่ต้งั
Mongla
New Trade Lanes &
Logistics Network Optimization
Dalug
Mohan
Hanoi
Kangtung
Loilem
Boten
Pak Mong
Louang Namtha
Tachilek
Hoa Binh
Haiphong
Houayxay
Mae Sai
Chiang Khong
Leuang Phrabang
Chiang Rai
Vinh
Pakkading
InterCustomer
Muang Pek
Supplier
Vang Vieng
Nan
Chiang Mai
Distribution
center
Thakhek
Vientiane
Supplier
เด่นช ัย
Gateway
Dong Ha
Muang Phin
Nong Khai
Hua
Khanthabouri
Ban Dara
Tak
Udon Thani
Phitsanulok
Supplier
Yangon
Khon Kaen
Mae Sod
Moulmein
Manufacturing
Mukdahan
site
Pak Se
Nakohon Sawan
Distribution
center
Da Nang
Attapeau
Integrated Transport System
Dung quat
BuaYai
Ubon Rachatani
Nakhon Rachasima
Buriram
Jira
Kangkoi
Tavoy
Ban Pashe
Bangkok
Aranyaprathet
Sa Kaew
Sisophon
National Capital
City/Town
Phetchaburi
Quy Nhon
Siemreab
Trat
Laem Chabang Port
Myeik
Proposed Container Yard
Mabtaput
Syung Treng
Poi Pet
Chachoengsao
Kampong Cham
Krong Kaoh Kong
Proposed Distribution Center
Inland Container Depot
Phnom Penh
Tay Ninh
Ho Chi Min
International Boundary
National Railway
Proposed National Railway
Vung Tau
Kampong Saom
Proposed Sub-regional Road
Rach Gia
Ban Thung Pho
Surat Thani
River
Nakorn Srithammarat
Deep Sea Port
Borders/Logistics Center
Ban Pashe
Main Railway Station
Phuket
Thung Song
Kho Chum Tong
Trang
Songkla
Pak Bara Port
Satun
Quang Long
InterCustomer
Customer
Customer
์ องกระทรวงคมนาคม
ยุทธศาสตร์การพ ัฒนาโลจิสติกสข
ยุทธศาสตร์
แนวทาง
พัฒนาเครือข่ าย
โลจิสติกส์ ในประเทศ
ให้ เชื่อมโยง
อย่ างบูรณาการ
สนับสนุนการใช้
รูปแบบและวิธีการ
บริหารจัดการขนส่ ง
เพื่อการประหยัดพลังงาน
พัฒนาระบบการ
ขนส่ งต่ อเนื่องหลาย
รูปแบบ(Multimodal
Transport)
 พัฒนาระบบการ
รวบรวมและกระจาย
สินค้ าตามจุดยุทธศาสตร์
ต่ างๆ ในประเทศ
 ปรับเปลี่ยนไปใช้ การขนส่ ง
ทางรางและทางนา้ มากขึน้
(Modal Shift)
 ประยุกต์ ใช้ วธิ ีการขนส่ งที่
ทันสมัย รวมทัง้ ใช้ เทคโนโลยี
การขนส่ งเพื่อเพิ่ม
ประสิทธิภาพและลดต้ นทุน
พัฒนาเส้ นทางการค้ า
สู่ตะวันออกกลาง
แอฟริกา ยุโรป ผ่ านทาง
ฝั่ งทะเลอันดามัน
เพื่อรองรับการขยายตัว
ของประเทศเพื่อนบ้ าน
 พัฒนาท่ าเรือนา้ ลึก ที่มี
ศักยภาพทางฝั่ งตะวันตก
 พัฒนาเส้ นทางเชื่อมโยง
ท่ าเรือกับเส้ นทางของ
ประเทศและภูมภิ าค
โอกาส
ความท้ าทาย
ผลกระทบ
AH13
-เชื่อมโยงอนุภมู ภิ าคต่างๆในทวีปเอเชีย (32 ประเทศ 141,105 กม.)
-ประเทศไทยมี 9 เส้ นทาง: AH1,AH2,AH3.AH12,AH13,AH15,AH16, AH18, AH19
ระยะทาง 5,112 กม.
-ไทยลงนามในข้ อตกลงโครงข่ายทางหลวงเอเชียเมื่อ 26 เม.ย.47 (กาหนดโครงข่าย,
มาตรฐานการออกแบบ, แบ่งประเภท, ระบุเส้ นทางป้ายสัญลักษณ์ของโครงข่าย)
-เชือ
่ มโยงพื้นทีท
่ ีม
่ ีศกั ยภาพสูงของ 10 ประเทศอาเซียน (23 สาย 36,000 กม.)
-ประเทศไทยมี 12 เส้นทาง: AH1,AH2,AH3.AH12,AH13,AH15,AH16,
AH18, AH19,AH112.AH121,AH123
-กาหนดเป้ าหมายการพัฒนาเป็ น 3 ระยะ
Thailand
AH Routes in Thailand
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
AH1: Aranyaprathet-Hin Kong-Bang pa –in
(-Bangkok)-Mae Sot: 701 Km
AH2: Sa Dao-Hat Yai-Bangkok-Chiang RaiTachilek: 1,913 Km
AH3: Chiang Kong -Chaing Rai: 117 Km
AH12:Nong Lhai-Udon Thani-Nakhon
Ratchasima-Hin Kong: 511 Km
AH13: Nakhon Sawan-Phitsanulok-Huai Kon
: 557 Km
AH15: Nakho Phanom-Udon Thani : 243 Km
AH16: Tak- Khon Kaen-Mukhdahan: 689 Km
AH18: Hat Yai-Sungai Kolok: 268 Km
AH19: Bangkok-Laem Chabang-Kabin Buri –
Nakhon Ratchasima: 458 Km
AH112: Klong Loy-Bang Saphan: 29 Km
AH121: Mukdaharn-Yasothon-Buriram –
Sakaeo: 421 Km
AH123: BongTi-Kanchanaburi-Nakhon
Pathom-Bangkok-Chonburi-Laem
Chabang-Maptaput-Rayong-Trat-Hat
Lek: 574 Km
Total: 6,693 km
International Agreements for Transport
Facilitation
 ASEAN Framework
Agreement on
Facilitation of Goods
in Transit, 1998



Coverage: 10 ASEAN
members
Scope: transit by road
& rail
Other relevant ASEAN
agreements (driver’s
license, vehicle
inspection, Customs,
multimodal transport,
inter-State transport)
International Agreements for Transport
Facilitation - Continued:
GMS Crossborder Transport
Agreement, 1999
o Coverage:
Cambodia, China, Lao
PDR, Myanmar,
Thailand and Viet
Nam
o Scope: road,
multimodal transport
related to road
International Agreements for Transport
Facilitation - Continued:
ASEAN Agreement
Objectives:
Facilitate transportation of goods in transit
Support ASEAN free trade area
Simplify & harmonize regulations
Establish a transit transport system
Grant of Rights:
Right of transit transport
Right to load & discharge third countries
goods destined for coming from contracting
parties
International Agreements for Transport
Facilitation
 ASEAN Framework
Agreement on
Facilitation of
Interstate Transport


Grant of Right of
interstate transport of
500 vehicles
Right to load &
discharge goods
coming from or
destined for other
ASEAN countries
Trans-Asian Railway Network
15 Yrs
Railway Development Master Plan
 Restructuring (urgent Phase: 2010-2014)




Track rehabilitation
Refurbishing Locomotive
Breaking Bottle neck
Reducing intersection between rail and road
 Improvement (Phase II: 2015-2029)
 Double Track Extension
 Sub-Region Connecting
 High Speed Train
 Enhance Efficiency (Phase III: 2020-2025)
 High Seed Train Network extension
 New Logistic Routes
5 Yrs 10 Yrs
Purposed Double Track Master Plan
Phase
Section
urgent
ลพบุร-ี นครสวรรค์-ปากนา้ โพ
(2010-2015) มาบกะเบา-ชุมทางถนนจิระ
ชุมทางถนนจิระ-ขอนแก่น
นครปฐม-หนองปลาดุก-ห ัวหิน
ประจวบคีรข
ี ันธ์-ชุมพร
total
แก่งคอย-บ ัวใหญ่
2
(2016-2020) ชุมทางถนนจิระ-อุบลราชธานี
ขอนแก่น-หนองคาย
ปากนา้ โพ-ตะพานหิน
ห ัวหิน-ประจวบคีรข
ี ันธ์
ชุมพร-สุราษฎร์ธานี
total
ี งใหม่
ตะพานหิน-เชย
3
(2021-2025) สุราษฎร์ธานี-ปาด ังเบซาร์
ิ เก้า-กบินทร์บุร ี
คลองสบ
หาดใหญ่-สุไหงโกลก
ทุง
่ สง-ก ันต ัง
กบินทร์บุร-ี คลองลึก
total
TOTAL
15 Yrs
5 Yrs 10 Yrs
km.
118
132
184
165
166
767
220
309
172
69
89
166
1025
427
339
76
214
93
98
1247
3,039
High Speed Train
(2013-2031)
Line
£
EIRR Ridership
million
origin
destination
Km.
North
Bangkok
changmai
745
4,180
15
34,752
NorthEast
Bangkok
Nongkyu
615
3,600
19
40,975
East
Bangkok
Chantaburi
330
1,818
13
15,478
South
Bangkok
Padungbaesa
985
4,940
18
38,175
2,675
14,538
Total
Assumption
 Max Speed 250 km./hr.
 Project Cost = design + construction + 30 Ys
 PPP Net cost
 Gov. provides civil & track work
 Investors provide Rolling Stock, E&M, Signaling, O&M
สภาพการแข่ งขันของสาขาการขนส่ งและโลจิสติกส์ ที่ผ่านมา
 การให้ บริการขนส่ งทางทะเลระหว่ างประเทศมีการเปิ ดเสรีมา
นานแล้ ว
 การให้ บริการขนส่ งทางอากาศเป็ นไปตามความตกลงทวิภาคี
เกีย่ วกับสิ ทธิการบิน แต่ จะเปลีย่ นไปด้ วยนโยบาย Open
Sky
 การให้ บริการขนส่ งทางถนนและการขนส่ งต่ อเนื่องหลาย
รู ปแบบจะเป็ นทางเลือกใหม่ เป็ นไปตามความตกลงในภูมิภาค
(ASEAN, GMS)
กรอบทิศทางการพัฒนา
ด้ านโลจิสติกส์ ของอาเซียน
AEC Blueprint
Roadmap for Integration
of Logistics Services
Single Market and Production Base
Highly Competitive Economic Region
Region of Equitable Economic Development
Region fully Integrated into the Global Economy
ASEAN ECONOMIC COMMUNITY
(AEC)
2015
ASEAN ECONOMIC COMMUNITY
(AEC)
Free flow of goods
ตลาดบริ การไทย
ไทย
ผูป้ ระกอบการอาเซียน
Free flow of services
Free flow of investment
Free flow of skilled labour
Freer flow of capital
ตลาดบริ การ
อาเซี ยน
ไทย
ผูป้ ระกอบการอาเซียน
AEC Blueprint
• set out specific goals and targets to transform ASEAN
into a single market with free movement of goods,
services, investment and talent
• continued expansion of transport and logistics
infrastructure and services is essential in accelerating
the establishment of the AEC by 2015
• An efficient, secure and integrated transport network in
ASEAN is vital for realising the full potential of the
ASEAN Free Trade Area as well as in enhancing the
attractiveness of the region as a single production,
tourism and investment destination and narrowing
development gaps
Roadmap for Integration of
Logistics Services
• Create an ASEAN single market by 2015
by
– strengthening ASEAN economic integration
through liberalisation and facilitation
measures in the area of logistics services;
• Support the establishment and enhance
the competitiveness of an ASEAN
production base through the creation of an
integrated ASEAN logistics environment.
Actions for ASEAN members
• pursue to achieve greater and significant integration of
logistics services in ASEAN, through liberalisation of
logistics services
• enhancing competitiveness of ASEAN logistics services
providers through Trade (including documentation
simplification) and Logistics (transport) facilitation
• expanding capability of ASEAN logistics service
providers
• human resource development
• enhancing multi-modal transport infrastructure and
investment
• 44 measures involved
สรุป Sectors โลจิสติกส์ ทมี่ กี ารเปิ ดเสรี
Sectors
Timeline
Air freight
2008
Scheduled passenger
2008
International Maritime Freight Transportation
2013
Maritime cargo handling services
Storage & warehousing services
Freight transport agency services
Other auxiliary services
Courier services
Packaging services
Customs clearance services
2013
International rail freight transport
2015
International road freight transport
2015
การประเมินศักยภาพ
ของผู้ประกอบการไทย
จากการเปิ ดเสรี
การประเมินโอกาสของผู้ประกอบการไทยราย Sector
Sectors
Air freight
Scheduled passenger
International Maritime Freight Transportation
Maritime cargo handling services
Storage & warehousing services
Freight transport agency services
Other auxiliary services
Courier services
Packaging services
Customs clearance services
International rail freight transport
International road freight transport
ผลการประเมิน
การประเมินผลกระทบของผู้ประกอบการไทยราย Sector
Sectors
Air freight
Scheduled passenger
International Maritime Freight Transportation
Maritime cargo handling services
Storage & warehousing services
Freight transport agency services
Other auxiliary services
Courier services
Packaging services
Customs clearance services
International rail freight transport
International road freight transport
ผลการประเมิน
ASTP in ASEAN Economic Community Building
ASEAN Economic Community Blueprint
Overall Vision
ASEAN Connectivity Master Plan
Umbrella Master
Plan to Integrate
Sectoral Initiatives
Infrastructure
Trade facilitation
People’s mobility
Key Elements of
Connectivity
Transport
ICT
Energy
Tourism
Key Sectors
ASEAN
Strategic
Transport
Plan
ASEAN
ICT
Master Plan
ASEAN Plan
of Action for
Energy
Cooperation
ASEAN
Tourism
Strategic Plan
Sectoral
Master Plans
29
Transport sector in enhancing ASEAN Connectivity and
building ASEAN Community: An illustration
 3 Framework Agreements on
transport facilitation
 Multimodal Transport
 Facilitation of Goods in Transit
 Facilitation of Inter-State
Transport
 ASEAN Single Aviation Market,
 ASEAN Single Shipping Market
 Services liberalization logistics
and tourism.
30
Sectoral Goals
 Land Transport
 Establishment of safe, efficient, intelligent and environmental friendly integrated
sustainable regional land transport network and corridors for the promotion of trade
and tourism within ASEAN and with other countries.
 Implementation/establishment of Singapore-Kunming Rail Link and the ASEAN
Highway Network.
 Air Transportation
 ASEAN integration in air transport through establishing regional open sky
agreements and achieving globally-acceptable standards in aviation security and
safety
 Maritime Transport
 Establishment of integrated, competitive and seamless maritime transport network.
 Realizing the environment/user-friendly port, and safety navigation.
 Transport Facilitation
 Establishment of integrated, efficient and globally competitive logistics and
seamless multimodal transport system to enhance the intra ASEAN connectivity.
 Implementation of green logistics for global environment preservation.
31
Korea
China
Afganistan
Japan
Pakistan
India
Bangladesh
Middle East
Europe
Africa
USA
Myanmar
Laos
Thailand
Bay of Bengal
South China Sea
Vietnam
Cambodia
Gulf of Thailand
เป้าหมายของการพ ัฒนา
ร ะ บ บ โ ล จิ ส ติ ก ส ์ ก า ร ข น ส่ ง
ื่ มโยง
ทงภายในประเทศและเช
ั้
อ
กบ
ั ต่ า งประเทศสามารถดึง ดู ด
การค้า การลงทุ น และสน บ
ั สนุ น
ความสามารถในการแข่งข ันของ
ประเทศ
Malaysia
Brunei
Singapore
Indonesia
Philippines
ความร่ วมมือในภูมภิ าค
ภายใต้ ความตกลงระหว่ างประเทศ
ACMECS
Regional Cooperation:
BIMSTEC
การพัฒนาโครงข่ ายเชื่ อมโยงในภูมภิ าค
GMS
IMT-GT/JDS
Korea
India
Afghanistan
India
Japan
China
Pakistan
Bangladesh
China Kunming
(JTEPA)
GMS
Myanmar
เชียงราย
Lao PDR Haiphong
มุกดาหาร-สุวรรณเขต
แม่สอด-เมียววดี
Myanmar
Laos
BIMSTEC
Yangon
Thailand
Vietnam
Cambodia
Philippines
ACMECS
Sri Lanka
IMT-GT/JDS
Malaysia
Brunei
Singapore
Indonesia
Bangkok
Andaman
Sea
Danang
Vietbam
Cambodia
ตราด– เกาะกง
Gulf of
Thailand
Malaysia
Ho Chi Minh
ตัวอย่างของระดับของพัฒนาการด้ านโครงสร้ างพืน้ ฐาน
เพื่อกาหนดเป็ นเป้าประสงค์ ใหม่
Transport
Corridor
Logistics
Corridor
Economic
Corridor
จากโครงสร้ างพืน้ ฐาน เพื่อให้ เกิดการขนส่ ง …
การเดินทางของยานพาหนะ
บนโครงสร้ างพืน้ ฐาน
ยานพาหนะ
โครงสร้ างพืน้ ฐาน
กฎระเบียบ
ข้ อมูลสารสนเทศ
การให้ บริการขนส่ ง
ขอบคุณ
[email protected]