Transcript Document 7441583

DISEMINASI REGULASI
PERKARANTINAAN TUMBUHAN TAHUN 2012
PUSAT KARANTINA TUMBUHAN DAN KEAMANAN HAYATI NABATI
BADAN KARANTINA PERTANIAN
KEMENTERIAN PERTANIAN
TAHUN 2012
VISI DAN MISI BARANTAN
VISI :
Menjadi Instansi yang TANGGUH dan TERPERCAYA dalam Perlindungan
Kelestarian Sumberdaya Alam Hayati Hewan dan Tumbuhan, Lingkungan dan
Keamanan Pangan
MISI :
1. Melindungi Kelestarian SDA Hayati Hewan dan Tumbuhan dari Serangan
HPHK dan OPTK serta IAS dan PRG;
2. Mendukung terwujudnya Keamanan Pangan;
3. Memfasilitasi Perdagangan dalam rangka Mempertahankan dan
Meningkatkan Akses Pasar Komoditas Pertanian;
4. Meningkatkan Citra dan Kualitas Layanan Publik
(ISO 9001/2000; ISO 17025/2005)
LATAR BELAKANG
ISU-ISU UTAMA DAN STRATEGIS:
1. ANCAMAN OPTK BERBAHAYA PADA SUMBER DAYA
PERTANIAN
2. PERLINDUNGAN KONSUMEN DI DALAM NEGERI;
3. PERLINDUNGAN PETANI DAN USAHA KECIL DI
PEDESAAN;
4. PENINGKATAN DAYA SAING PRODUK PERTANIAN
DI DALAM NEGERI
1. ANCAMAN OPTK BERBAHAYA PADA
SUMBER DAYA PERTANIAN
NO
JENIS OPTK
OUTPUT CEGAH TANGKAL
OPTK 2010
MEDIA PEMBAWA
NEGARA
1
Pratylenchus vulnus (N)
Lilium, Raspberry
Belanda
2
Pratylenchus penetrans (N)
Pakis
USA
3
Aphelenchoides besseyi (N)
Padi
Philipina,. China
4
Psedudomonas syringae pv
syringae (B)
Jagung, Rumput,
Sweet Corn, Padi,
Sayuran, Kubis
Thailand, China, Jepang,
Korea Selatan
5
Strawberry Latent Ring Spot
Virus (SLRSV) (V)
Lilium
Belanda
6
Erwinia carotovora subsp
atroseptica (B)
Kentang
Belanda
7
Erwinia chrysanthemi
(N)
Kentang, Sweet corn
Philippines
NILAI EKONOMI SEKITAR RP.20 MILIAR, TETAPI POTENSI KERUGIAN
EKONOMI NASIONAL APABILA EKSIS DI INDONESIA SEKITAR 1 SD 2 TRILIUN/
TAHUN
1.
ANCAMAN OPTK BERBAHAYA PADA
SUMBER DAYA PERTANIAN
OUTPUT CEGAH TANGKAL
OPTK 2011
No
Nama OPTK
Media Pembawa
OPTK
Asal
Kumkuat
Cina
Lilium var. Corvora 8
Belanda
Kentang
Skotlandia
Lilium
Belanda
Benih jagung
Thailand
Benih jagung hibrida
Thailand, India
Benih padi
Filipina
1
Panonychus citri
2
SLRSV
3
Helminthosporium
solani
4
Pratylenchus vulnus
5
Pantoea stewartii
6
Pseudomonas syringae
pv. syringae
7
Burkholderia glumae
8
Tilletia laevis
Biji gandum
Australia
9
Tilletia indica
Biji gandum
Pakistan
10
Erwinia carotovora
Kentang
Cina, Perancis
11
Pseudomonas syringae
pv. syringae
Jagung hibrida
Thailand
2. PERLINDUNGAN KONSUMEN DI
DALAM NEGERI;
OUTPUT PENGAWASAN PSAT 2010
NO
MP/PSAT *)
Frekuensi
Alasan
1
Kacang Tanah
2
Jeruk
4 Kali
195.817 Kandungan Timbal (Pb)
melebihi BMR
3
Cabe kering
1 Kali
12.610 Kandungan Cadmium
(Cd) melebihi BMR
4
Pir
1 Kali
TOTAL
32 Kali
Volume (Kg)
38 Kali
1.882.360 Kandungan Aflatoksin
melebihi BMR
1.600 Kandungan Timbal (Pb)
melebihi BMR
2.092.387
*) MEDIA PEMBAWA PSAT TERSEBUT DILAKUKAN PENOLAKAN
DAN PEMUSNAHAN
2. PERLINDUNGAN KONSUMEN DI
DALAM NEGERI;
OUTPUT PENGAWASAN PSAT 2011
No Jenis PSAT Frekuensi Volume Negara Asal
1
4 kali
239 ton
India
2
Kacang
tanah
Cabe
1 kali
28 ton
Cina
3
Popcorn
1 kali
25 ton
Argentina
4
Bawang
putih
1 kali
14 ton
Cina
Alasan
Kandungan Aflatoksin
melebihi BMR
Kandungan Logam berat
(Cd) melebihi BMR
Kandungan residu
pestisida melebihi BMR
Kandungan residu
pestisida melebihi BMR
*) MEDIA PEMBAWA PSAT TERSEBUT DILAKUKAN PENOLAKAN
DAN PEMUSNAHAN
Grafik Volume Impor dan Ekspor
Buah dan Sayuran Se gar
Tahun 2010 & 2011
1800000
1.625.175,5
1600000
1400000
1.161.693,6
1200000
1000000
Volume (ton)
800000
600000
400000
200000
63
0
407,2
2011
Impor
2010
Ekspor
3. PERLINDUNGAN PETANI DAN USAHA
KECIL DI PEDESAAN
IMPOR PRODUK HORTIKULTURA
2010 - 2011
Kelompok PSAT
(Permentan 27/2009)
Jenis PSAT
2010
2011
Buah
(21 jenis)
18 jenis
(Anggur, Apel, Pir, Kismis, Jeruk (berbagai
jenis Citrus Fruit), Kiwi, Lengkeng Ceri,
Aprikot, Black currant, Red currant,
Blackberry, Blueberry, Cranberry, Persik,
Persimmon, Plum, Prunus,
17 jenis
(Anggur, Apel, Pir, Kismis, Jeruk
(berbagai jenis Citrus Fruit), Kiwi,
Lengkeng Ceri, Aprikot, Black currant,
Blackberry, Blueberry, Cranberry,
Persik, Persimmon, Plum, Prunus,
Sayur
(10 jenis)
10 jenis
(Bawang Merah, Bawang Putih, Bawang
Bombai, Cabe, Kentang, Kubis, Mentimun,
Paprika, Lobak, Wortel)
10 jenis
(Bawang Merah, Bawang Putih,
Bawang Bombai, Cabe, Kentang, Kubis,
Mentimun, Paprika, Lobak, Wortel)
Serealia
(7 jenis)
6 jenis
(Gandum, Beras, Barley, Oats, Jagung, Rye)
7 jenis
(Gandum, Beras, Barley, Oats, Jagung,
Rye, Shorgum)
Kacang-kacangan
(1 jenis)
1 jenis (Kacang tanah)
1 jenis (Kacang tanah)
3. PERLINDUNGAN PETANI DAN USAHA
KECIL DI PEDESAAN
CANADA
ASIA
USA
EROPA
AFRIKA
KOREA DAN
JEPANG
Indonesia
Terancam
AMERIKA LATIN
Australia
New Zealand
BENUA/NEGARA ASAL PEMASUKAN HORTIKULTURA
4. PENINGKATAN DAYA SAING PRODUK
PERTANIAN DI DALAM NEGERI;
Impor dikendalikan
MANGGA IMPOR
5/23/2016
ditingkatkan daya saingnya ?
VS
MANGGA ASAL LOKAL
4. PENINGKATAN DAYA SAING PRODUK
PERTANIAN DI DALAM NEGERI;
Salak dan Jambu Air diantara buah impor
Oleh sebab itu
HARUS ADA POLITICAL WILL DAN WILLINGNESS
DARI KITA SEMUA
BANGKIT DAN BERSATU
TOGETHER WE CAN
KALAU BUKAN KITA SIAPA LAGI
KALAU BUKAN SEKARANG KAPAN LAGI
AGAR NEGERI INI TIDAK MENJADI
KERANJANG SAMPAH
TEMPAT PEMASUKAN BUAH DAN SAYURAN SEGAR (MEDIA PEMBAWA OPTK)
KE DALAM WILAYAH RI
( s/d 18 Maret 2012)
NO
1
2
PERMENTAN
PERUBAHAN PERMENTAN
PERMENTAN NOMOR 37
TAHUN 2006 TENTANG
PERSYARATAN DAN
TINDAKAN KT THDP
PEMASUKAN BUAH DAN
SAYURAN SEGAR KE DALAM
WILAYAH RI
PERMENTAN NOMOR 18
TAHUN 2008 TENTANG
PERSYARATAN DAN
TINDAKAN KT THDP
PEMASUKAN SAYURAN
UMBI LAPIS SEGAR KE
DALAM WILAYAH RI
PERMENTAN NOMOR 89TAHUN
2011 PERUBAHAN PMP NMR 37
TAHUN 2006 TENTANG
PERSYARATAN DAN TINDAKAN
KT THDP PEMASUKAN BUAH
DAN SAYURAN SEGAR KE
DALAM WILAYAH RI
PERMENTAN NOMOR 90 TAHUN
2011 TENTANG PERUBAHAN
PMP NMR 18 TAHUN 2008 TTG
PERSYARATAN DAN TINDAKAN
KT THDP PEMASUKAN
SAYURAN UMBI LAPIS SEGAR
KE DALAM WILAYAH RI
JUMLAH TEMPAT
PEMASUKAN
8 (BELAWAN, BATAM,
SOEKARNO HATTA, TANJUNG
PRIOK, TG PERAK,
MAKASSAR, DENPASAR, DAN
TIMIKA :
MENJADI 4 (EMPAT) :
BELAWAN, SOEKARNO
HATTA, DAN MAKASSAR
14 (BELAWAN, BATAM,
SOEKARNO HATTA, TG BALAI
ASAHAN, PEKAN BARU,
PALEMBANG, PONTIANAK,
SEMARANG, ENTIKONG,
TANJUNG PRIOK, TG PERAK,
MAKASSAR, DENPASAR
MENJADI 4 :
BELAWAN, SOETTA, TG
PERAK, DAN MAKASSAR
TEMPAT PEMASUKAN BUAH DAN SAYURAN SEGAR (MEDIA PEMBAWA
OPTK) KE DALAM WILAYAH RI s/d 18 Maret 2012)
.
= Belawan, Tanjung Balai Asahan, Pekan Baru, Batam, Palembang, Soetta,
Pontianak, Entikong, Timika, Tarakan, Tg. Priok, Semarang, Tg. Perak, Makassar,
dan Denpasar.
= UPT Badan Karantina Pertanian
PERUBAHAN TEMPAT PEMASUKAN BUAH DAN SAYURAN SEGAR (MEDIA PEMBAWA
OPTK) KE DALAM WILAYAH RI (19 Maret 2012)
.
: PEL. BELAWAN
: BANDARA SOEKARNO HATTA
: PEL. TG PERAK
: PEL. MAKASSAR
JENIS BUAH, SAYURAN DAN SAYURAN UMBI
LAPIS SEGAR YANG DIATUR
No.
Nama Permentan
Jenis Media Pembawa
1.
PERATURAN MENTERI PERTANIAN
NOMOR : 37/Kpts/HK.060/1/2006 JO PMP
89/2011 TENTANG
PERSYARATAN TEKNIS DAN TINDAKAN
KARANTINA TUMBUHAN UNTUK
PEMASUKAN BUAH-BUAHAN DAN ATAU
SAYURAN BUAH SEGAR KE DALAM
WILAYAH NEGARA REPUBLIK INDONESIA
Buah segar (37 komoditas):
Alpukat, Anggur, Apel, Aprikot, Arbei, Belimbing, Ceri,
Delima, Fig/Ara/Tin, Jambu air, Jambu biji, Jambu
lainnya, Jeruk, Kedondong, Kesemek/Persimon, Kiwi,
Kopi buah segar, Kuinsi/Quince, Kurma segar, Kumquat,
Labu parang/Pumpkin, Leci, Loquat, Mangga, Manggis,
Markisah, Murbei, Nangka, Nona, Pepaya, Persik/Peach,
Pear, Plum, Pisang, Rambutan, Sawo, Zaitun
Sayuran buah segar (5 komoditas):
Cabe, Tomat, Terung, Mentimun dan Cucurbitaceae,
Paria
2.
PERATURAN MENTERI PERTANIAN
NOMOR : 18/Permentan/OT.140/2/2008 JO PMP
90/2011 TENTANG
PERSYARATAN DAN TINDAKAN KARANTINA
TUMBUHAN
UNTUK PEMASUKAN HASIL TUMBUHAN
HIDUP BERUPA SAYURAN UMBI
LAPIS SEGAR KE DALAM WILAYAH NEGARA
REPUBLIK INDONESIA
Umbi lapis segar (4 komoditas):
Bawang merah (Allium ascalonicum), Bawang bombai
(Allium cepa), Bawang putih (Allium sativum), Bawang
daun (Allium shoenoprasum)
Total
46 komoditas media pembawa
PENGAWASAN PSAT
NO
1
2
PERMENTAN
PERATURAN MENTERI PERTANIAN
NOMOR 27 TAHUN 2009 TTG
PENGAWASAN KEAMANAN PANGAN
TERHADAP PEMASUKAN DAN
PENGELUARAN PANGAN SEGAR ASAL
TUMBUHAN
PERATURAN MENTERI PERTANIAN
NOMOR 38 TAHUN 2009 TTG
PENGAWASAN KEAMANAN PANGAN
TERHADAP PEMAUKAN DAN
PENGELUARAN PANGAN SEGAR ASAL
TUMBUHAN
PERUBAHAN PERMENTAN
PERATURAN MENTERI PERTANIAN
NOMOR 88 TAHUN 2011 TTG
PENGAWASAN KEAMANAN PANGAN
TERHADAP PEMASUKAN DAN
PENGELUARAN PANGAN SEGAR ASAL
TUMBUHAN
Mekanisme pengawasan pemasukan:
Pengakuan terhadap sistem pengawasan keamanan PSAT
di suatu negara
Perjanjian ekivalensi antara Indonesia dengan negara mitra dagang
Pengakuan terhadap sistem pengawasan keamanan PSAT
di suatu tempat produksi
Pemeriksaan terhadap setiap pemasukan PSAT
(cek sertifikat/dok. Keamanan PSAT, pengambilan contoh, & pengujian
laboratorium)
FOKUS:
CEMARAN KIMIA, BIOLOGI dan
BAHAN BERBAHAYA YANG DILARANG
(residu pestisida, mikotoksin & logam berat); (E. coli dan Salmonella); (Formalin)
AGAR TIDAK MELAMPAUI BATAS MAKSIMUM RESIDU/CEMARAN
YANG TELAH DITETAPKAN.
P
R
E
B
O
R
D
E
R
ATBORDER
Perubahan utama PMP Nomor 27 tahun 2009 dan Revisinya
NO
A
PERUBAHAN UTAMA
PMP 27 THN 2009 JO
PMP 38 THN 2009
REVISI PMP 27/2009 JO
38/2009
(PMP NMR 88/2011)
Pemasukan PSAT
- Pemberitahuan awal (prior
notice)/ Keterangan PSAT
Ditempat pemasukan
Di negara asal PSAT
1
Jenis PSAT
38 jenis
100 jenis
2
Target Uji
Cemaran kimia, Logam
Berat, dan (Aflatoksin)
Mikotoksin
Cemaran kimia, Logam Berat,
Mikotoksin (Aflatoksin &
Okratoksin A), dan
Mikroorganisme (E. coli &
Salmonella):
Di Larang : Formalin
B
Pengeluaran PSAT
1
Recognisi, Perjanjian
Ekivalensi, dan Tempat
Produksi
Belum diatur
Diatur dalam rangka
memenuhi persyaratan
Negara Tujuan PSAT
PERMENTAN NMR 88 TAHUN 2011 TENTANG PENGAWASAN PSAT
DI TEMPAT PEMASUKAN DAN PENGELUARAN
1. Buah
20 jenis
Jenis Baru
(PMP NMR 88
TAHUN 2011)
23 jenis
2. Sayuran
10 jenis
28 jenis
38 jenis
3. Serealia
7 jenis
-
7 jenis
4. Kacang-kacangan
1 jenis
5 jenis
6 jenis
-
6 jenis
6 jenis
38 jenis
62 jenis
100 jenis
No
Jenis PSAT
5. Tanaman
Perkebunan
Permentan
27/2009
Total
43 jenis
JENIS PSAT PADA PERMENTAN No. 27/2009 jo. PERMENTAN
38/2009 DAN JENIS PSAT BARU YANG DITAMBAHKAN DI
DI DALAM PMP NOMOR 88 TAHUN 2011 TTG PENGAWASAN PSAT
BUAH (PERMENTAN 27/2009 )
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Aprikot
Curant:
Black Currant
Red Currant
Blackberry
Blueberry
Boysenberry
Kismis
7. Ceri
8.
Cranberry
9.
Dewberry
10. Gooseberry
11. Kiwi
12. Peach
13. Persimmon
14. Pir
15.
16.
17.
18.
19.
20.
Plum
Prunes
Apel
Anggur
Jeruk (Citrus fruits/ Oranges,
Sweet, Sour/ Oranges, Sweet)
Lengkeng
19.
20.
21.
22.
23.
Shaddock
Pomelos
Buah Ara/Buah Tin (Figs)
Leci (Lychee)
Durian
BUAH (JENIS BARU YANG DITAMBAHKAN)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Pisang
Pepaya
Nanas
Mangga
Alpukat
Beri (Berries)
Stroberi
Jeruk Bali (Grapefruit)
Lemon
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Jeruk nipis
Melon
Srikaya Nona (Custard Apple)
Kurma
Cantaloupe/ Rock Melon
Nectarine
Raspberries (merah, hitam)
Squash
Mandarins
22
JENIS PSAT PADA PERMENTAN No. 27/2009 jo. PERMENTAN 38/2009
DAN JENIS PSAT BARU YANG DITAMBAHKAN
SAYURAN (PERMENTAN 27/2009 )
1.
2.
3.
4.
5.
Kentang
Kubis
Mentimun
Cabai Merah Besar
Paprika
6.
7.
8.
9.
10.
Lobak
Wortel
Bawang Merah
Bawang Putih
Bawang Bombay
SAYURAN (JENIS BARU YANG DITAMBAHKAN)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Jamur
Bayam
Tomat
Terong
Daun Bawang (Leeks)
Selada (Head, Leaf)
Brokoli,
Seledri
Brussels sprouts
Kohlrabi
Gherkin
12. Artichokes
13. Asparagus
14. Kacang-kacangan/Beans
(kecuali broadbeans dan
kedelai)
15. Akar Chicory
16. Lobak Cina/Turnip (Turnip
greens, Turnip garden)
17. Beetroot
18. Kubis Cina (tipe pak-choi &
tipe pe-tsai)
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
Flowerhead brassicas
Bunga Kol/Cauliflower
Gula bit/Sugarbeet
Kale
Lima bean
Okra
Parsley
Pecan
Kacang Polong
Jagung Manis (Sweet corn):
corn-on-the-cob dan kernels
23
JENIS PSAT PADA PERMENTAN No. 27/2009 jo. PERMENTAN 38/2009
DAN JENIS PSAT BARU YANG DITAMBAHKAN DI DALAM PMP NOMOR
88 TAHUN 2011TTG PENGAWASAN PSAT
SEREALIA (PERMENTAN 27/2009)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Barley
Gandum
Oats
Padi
Jagung
Rye
Shorgum
KACANG-KACANGAN
(PERMENTAN 27/2009 )
Kacang Tanah
JENIS BARU YANG DITAMBAHKAN
1.
2.
3.
4.
5.
Kedelai
Kacang Macadamia (Macadamia
Nuts)
Kacang Pistachios
Hazelnuts
Almond
24
JENIS PSAT PADA PERMENTAN No. 27/2009 jo. PERMENTAN 38/2009
DAN JENIS PSAT BARU YANG DITAMBAHKAN
TANAMAN PERKEBUNAN
(JENIS PSAT BARU)
1.Teh (hitam, hijau)
2. Biji Kopi
3. Biji Kakao
4. Tebu
5. Zaitun (Olive)
6.Lada
25
PENGUJIAN LABORATORIUM PSAT
(PMP NOMOR 88 TAHUN 2011)
ADA 12 LABORATORIUM YANG DITUNJUK
DAPAT MELAKUKAN
PENGUJIAN BERBAGAI CEMARAN KIMIA
(RESIDU PESTISIDA, LOGAM BERAT, dan
MIKOTOKSIN), CEMARAN BIOLOGI
(SALMONELLA, DAN E.COLI) SERTA FORMALIN
ALUR PENGUJIAN PSAT
(saat ini s/d 18 Maret 2012)
1
PENGGUNA
JASA
5
2
1.
Pengguna jasa menentukan lab uji yang
diinginkan sesuai Lampiran PMP 27/2009
2.
Pengguna jasa membayar biaya uji lab ke
laboratorium yang dipilih
3.
UPT mengirim sampel ke lab yang dipilih
4.
Lab mengirimkan hasil uji kepada UPT
dan Pengguna jasa (SLA 2-4 hari)
5.
UPT menyampaikan rekomendasi hasil uji
kepada pengguna jasa
UPT
BARANTAN
3
4
4
LAB
LAB
Pemerintah & Swasta
atau lab terakreditasi
ALUR PENGUJIAN PSAT
(19 Maret 2012)
1
PENGGUNA
JASA
5
2
1.
Pengguna jasa menentukan lab uji yang
diinginkan sesuai Lampiran PMP 88/2011
2.
Pengguna jasa membayar biaya uji lab ke
laboratorium yang dipilih
3.
UPT mengirim sampel ke lab yang dipilih
4.
Lab mengirimkan hasil uji kepada UPT
dan Pengguna jasa (SLA 2-4 hari)
5.
UPT menyampaikan rekomendasi hasil uji
kepada pengguna jasa
UPT
BARANTAN
3
4
4
LAB
LAB
Pemerintah atau
lab terakreditasi
PENUTUP
DENGAN TELAH TERBITNYA BEBERAPA PERMENTAN
DALAM RANGKA OPTIMALISASI PELAKSANAAN
PERKARANTINAAN TUMBUHAN DAN
PENGAWASAN KEAMANAN HAYATI NABATI
DAPAT MEMBERIKAN HASIL NYATA TERHADAP
PERLINDUNGAN DAN KELESTARIAN SUMBER DAYA
ALAM PERTANIAN SEKALIGUS DAPAT MELINDUNGI
PETANI DAN USAHA KECIL DI PEDESAAN SERTA
MAMPU MENINGKATKAN DAYA SAING PRODUK
PERTANIAN DALAM NEGERI.
TERIMA KASIH
Pusat Karantina Tumbuhan
dan Keamanan Hayati Nabati
2012