Neoliberale Globalisierung Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung www.attac.de Was ist Globalisierung? • Containerbegriff • Industrielle Revolution „Schrumpfen“ der Welt • „Weltweite Öffnung“? • Anfangszeitpunkt nicht festlegbar: • Keine stetige.
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Neoliberale Globalisierung Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung www.attac.de Was ist Globalisierung? • Containerbegriff • Industrielle Revolution „Schrumpfen“ der Welt • „Weltweite Öffnung“? • Anfangszeitpunkt nicht festlegbar: • Keine stetige Entwicklung: • Politischer Prozess • Keine „Homogenisierung“ Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung www.attac.de Verschiedene Facetten der Globalisierung Ökonomische Globalisierung Welthandel Wichtige Wechselwirkungen Warenmärkte Konzerne Finanzmärkte Direktinvestitionen Politische Globalisierung Ökologische Globalisierung Kulturelle Globalisierung Globalisierung von Information Migration Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung www.attac.de Ökonomische Globalisierung ① • Anschwellen der internationalen Waren- und Finanzströme • Zerlegbarkeit der Wertschöpfungsketten über Landesgrenzen hinweg • Intrasektoraler Handel und direkte Konkurrenz Wettbewerbsstaaten, nationale Fusionen + ② = ③ Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung • Investitionssicherheit im Ausland Internationalisierung der Konzerne www.attac.de Ökonomische Globalisierung: Transnationalisierung der Konzerne Größenwachstum Exit-Option (Tausendfüßler) Steigende (ökonomische und politische) Macht von Unternehmen Unterhöhlen demokratischer Institutionen (Lobbying, …) & Aushöhlen des Ordnungsrahmens (Standortwettbewerb) Aus Unternehmenswettbewerb wird Systemwettbewerb Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung www.attac.de Wettbewerb sprengt Rahmen ① Wettbewerb um Preis und Qualität ② Standort-, Standardwettbewerb ③ Maximierung von Kapitalrenditen Selbstkanibalisierung des Kapitalismus Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung www.attac.de Das Cayman-Wunder _________________________________ 14 Quadratkilometer 15.000 Einwohner 500 Banken Bankeinlagen: 500 Milliarden $ BIP/Kopf: 24.000$/a Harald Schumann, 2003 Steuerflucht = Peanuts? Deregulierung ohne Rahmensetzung • Bankgeheimnis, Banken helfen bei Steuerflucht • D: 13 % der Vermögen in 3 Oasen (S+L+L=500 Mrd. €) • 9400 Mrd. US-Dollar „Offshore“ Industrie & Steuerkonkurrenz • 3 Mio. Firmen in Steueroasen (allein Enron 881, davon 692 auf den Cayman-inseln), • Interne Verrechnungspreise • Steuerfreie Rückführung von Gewinnen aus Niedrigsteuerländern Caritas: Auf 1 € missbrauchte Sozialhilfe 540 € hinterzogene Steuern (ca. 120 Mio. € Sozialhilfemissbrauch, ca. 2200 Mio. € nicht in Anspruch genommene Sozialhilfe, ca. 65.000 Mio. € Steuerhinterziehung. Attac-Vortrag: Globalisierung und Sozialstaat Harald Klimenta www.attac.de Das Nord-Süd-Gefälle wächst Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung www.attac.de Die Verschuldungsfalle Finanzmarktdiktat: • Geleisteter Schuldendienst 1996 - 2001 hatte Umfang der Verschuldung von 1995 • Trotz enormer Bemühungen keine Reduktion • HIPC: Schuldendienst = 20% des Staatshaushalts. Rückgang der Entwicklungsdynamik bereits weit davor. • J. Ziegler: „Ein Kind, das heute an Hunger stirbt, wird ermordet“ Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung www.attac.de Wie der IWF arbeitet … „Wenn die Länder die Hilfe des IWF suchen, dann sollten Europa und Amerika den IWF wie einen Rammbock benutzen, um Vorteile zu gewinnen.“ Mickey Cantor, US-Handelsminister, während der Südostasienkrise 1997 (Nach: FR, 13.5.2002) Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung www.attac.de Wirkung der Globalisierung für Entwicklungsländer höchst zweifelhaft – und für Deutschland? 7 Märchen Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung www.attac.de Das Märchen von den ausufernden Sozialleistungen Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung www.attac.de Das Märchen von der mangelnden Konkurrenzfähigkeit… Leistungsbilanz: D = + 2,1 % USA = - 5 % (172 Mrd. € entsprechen 7,7 % des BIP) Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung www.attac.de Das Märchen von den zu hohen Lohnstückkosten Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung Quelle: EU-Kommission www.attac.de Das Märchen von den zu hohen Steuern I Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung www.attac.de Das Märchen von den zu hohen Steuern II Quelle: Deutscher Bundestag: Schlussbericht der EnqueteKommission „Globalisierung der Weltwirtschaft“, S. 99. Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung www.attac.de Steuerquote Das Märchen von deninzuDeutschland hohen Steuern IV Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung Nach: verdi-wipo-info 5/04 www.attac.de Das Märchen vom Gesundsparen Ausgaben sind Kosten sind Einnahmen sind Ausgaben sind Einnahmen sind Konsumausgaben sind Einnahmen werden investiert also ausgegeben und sind Löhne und werden Ausgaben, dann Einnahmen, werden gespart werden investiert werden gespart werden Kredit werden ausgegeben werden Einnahmen werden Ausgaben werden Löhne werden Ausgaben werden Gewinne werden Ausgaben werden Einnahmen werden Ausgaben werden Konsumausgaben werden investiert werden Einnahmen werden Kosten werden Ausgaben werden Einnahmen werden … Alles sind Einnahmen … Alles sind Ausgaben Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung www.attac.de Trotz aller Märchen: Probleme Real • • • • • Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung Fehlender Ordnungsrahmen Konkurrenzfähigkeit als Leitbild 5 Mio. AL Sinkende Löhne Schlechte Stimmung Neoliberale Globalisierung www.attac.de Was ist Neoliberalismus? Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung www.attac.de Was ist Neoliberalismus • Wort geprägt auf Konferenz in Paris (1938) v. W. Röpke, W. Eucken, F. A. von Hayek u.a. • Betonen des „klassischen Dogmas“: Es existieren ein Marktgleichgewicht und Markt neigt zu Stabilität • Hayek stellt Gedanken der Selbstorganisation in den Vordergrund Selbst Wirtschaftsordnung wird evolutionärer Prozess Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung www.attac.de Was ist „Neoliberalismus“? Hayeks evolutorisches Denken: • In Konkurrenz zueinander entstehen höhere Lebensformen • Selbstorganisierte Systeme sind allen anderen überlegen • Auch die Rechtsordnung und unsere Handlungen sind in evolutionären Prozessen so entstanden • Marktwirtschaft = selbstorganisierte Wirtschaftsordnung, • Zuwiderhandlung an Wettbewerb = Sabotage an Gesellschaft. Instrumentelles Verständnis von Freiheit, abgekoppelt von politischer Freiheit Politische Ziele sind kontraproduktiv. Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung Nach: K-Hz. Brodbeck, FH Würzburg, Ralf Ptak, Uni Köln, u. a. www.attac.de Was ist „Neoliberalismus“? • „Der Weg ist das Ziel“, es existiert kein gesellschaftliches Wohlfahrtsversprechen. Massive Bedenken über Funktionsfähigkeit der Demokratie • Materieller Kern: Umverteilung zu Gunsten der „Leistungsfähigen“ und Eliten keine nivellierende Einkommenspolitik • Dogmen: Freihandel Angebotspolitik Deregulierung, Privatisierung Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung Nach: K-Hz. Brodbeck, FH Würzburg, Ralf Ptak, Uni Köln, u. a. www.attac.de Etappen des Neoliberalismus Weltweiter Siegeszug ab 1979, Entthronung der Politik: • • • • Ausweitung der Politikberatung Wissenschaftspolitik Mediale Multiplikatoren gewinnen Querfrontstrategien [z. B.: Staatskritik greift auch bei Linken, Andocken an Individualismus, Freihandel & Antirasissmus…] • Popularisierung in Altagskultur Quelle: Ralf Ptak, Uni Köln Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung www.attac.de Strategen neoliberaler Eliten: Macht gewinnen • Langfristige Organisation von Elitennetzwerken; Start: Mont Pèlerin Gesellschaft (1947)(Heute: > 1000 Intellektuelle) • Heute: Über 100 „ThinkTanks“: Bertelsmann-Stiftung, Heritage-foundation, Feulner, Crane, Friedrich-Naumann-Stiftung, Doering, Cato-Institut, W.-Eucken-Institut, Inst. Of Economic Affairs, Adam Smith Inst., Frankfurter Institut Marktwirtschaft & Politik… • Einflussreiche Medien: FAZ, NZZ, SZ-Wirtschaftsteil… • Dominanz der Forschung • Berater überall: Staat, Kultur, Wirtschaftsverbände Quelle: www.buena-vista-neoliberal.de Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung www.attac.de Veränderungen der vergangenen 20 Jahre • Niedergang der Alternativpresse • Keine Meinungspluralität mehr, Wirtschaftsforschungsinstitute gleichgeschaltet • Öffentliche Private Sender • Veränderungen des „Spiegel“ (Gabor Steingart) • Boulevardisierung der Regionalzeitungen • Unternehmen werden nicht als Interessen geleitet wahrgenommen • Staat sei generell schlecht und ineffizient • Journalist = neutraler Mittler, nicht mehr „Aufklärer“ Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung Quelle u.a.: Thomas Leif, Netzwerk Recherche www.attac.de Probleme im Neoliberalismus • • • • • Empirisch gescheitert Börsenblasen, Preise verhindern Anpassungsprozesse Öffentl. Güter, zukünftige Generationen nicht enthalten Neuerungen werden häufig gezielt herbeigeführt (und nicht „Entdeckt“) Innerhalb Konzernen: Planungen mit Wertschöpfungen im Umfang mittelgroßer Industrienationen • Kurzfristorientierung, Ausblenden aller nicht ökonomisch nutzbarer Informationen • Probleme der neoklassischen Theorie (Marktgleichgewicht, Say, Ricardo…) Evolution neigt zu Gleichgewichten Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung Quelle: K.-Hz. Brodbeck, Die fragwürdigen Grundlagen des Neoliberalismus www.attac.de Gegenwartsbeschreibung „in aller Kürze“ Neoliberale Ideologie: Selektiver Deregulierungs-, Liberalisierungs- und Privatisierungswahn Delegitimierung v. Umverteilungsmechanismen Neoliberale Globalisierung zerstört Ordnungsrahmen ohne Aufbau von Neuem: Steuerflucht, Erosion der Steuerbasis Politische und ökonomische Macht der Konzerne, ungerechter Welthandel Instabile, ungerecht wirkende Finanzmärkte Standortwettbewerb, Auflösung der Marktwirtschaft, Spaltungsprozesse Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung www.attac.de Strategien der globalisierungskritischen Bewegung Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung www.attac.de …in eigener Sache… Ab Mitte März im Buchhandel: Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung www.attac.de Lichtblicke Nichtregierungsorganisationen: 1. CampAct! 2. Initiative Lobbycontrol 3. Post-Autistische Bewegung 4. Die KAB 5. Die Lidl-Kampagne 6. Attac und die EU-AG 7. Gepa und TransFair 8. Greenpeace / BUND 9. WEED / Oxfam / VENRO 10. Bewegungsstiftung / Bridge 11. Die Kampagne für saubere Kleidung Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. Die EU-AG von Attac Gewerkschaft in Bewegung (Lidl) Das TaxJusticeNetwork Die Zapatisten Der Global Marshall Plan Der Chiemgauer Mehr Demokratie in Deutschland Bürgerbegehren gegen Privatisierungswahn 20. Bürger in Regensburg 21. Sozialforen www.attac.de Lichtblicke Themen: 1. Windenergie schlägt Kernenergie 2. Internationale Steuern 3. Wirtschaftsethik 4. Soziales in Schweden 5. Ethisches Investment 6. Protokoll von Montreal 7. Genossenschaften 8. Ausnahmeunternehmen 9. Soziale Unternehmen 10. Das Internet 11. Die Tobin-Steuer Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung www.attac.de Konzepte: Grundkonsense von Attac Einführung einer Tobin-Steuer Verbot hochspekulativer Fonds und Regulierung von Derivaten Stabilisierung von Finanzmärkten und Wechselkursen Schließung von Steuerparadiesen und "Off-Shore-Zentren“ Strengere Banken- und Börsenaufsicht Gerechte Besteuerung von Kapitaleinkünften und großen Vermögen Ende der neoliberalen Strukturanpassung, faire Insolvenzverfahren Welthandelsordnung, die den Interessen der Entwicklungsländer, sozial Benachteiligten und der Umwelt Vorrang einräumt Internationale Institutionen, die diesen Zielen dienen Lösung der Schuldenkrise und nachhaltige Entwicklung Einschränkung der Macht transnationaler Konzerne, Ablehnung der Privatisierung öffentlicher Güter und Dienste (Wasserversorgung, Gesundheitssystem, Alterssicherung) Demokratisches und soziales Europa – solidarisch mit allen Teilen der Welt Ablehnung einer Militarisierung der Außenpolitik Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung www.attac.de Erfolge der globalisierungskritischen Bewegung Ablehnung d. EU– Verfassung in Frankreich Teilweiser Schuldenerlass Solidaritätsbewegung Veränderung der Rhetorik Kirchen Ökologiebewegung Problematisierung d. EUDienstleistungsrichtlinie Vernetzung Erwerbslosenbewegung Verhinderung des MAI WTO: Neues Bewusstsein der Entwicklungsländer (Seattle, Cancun) Privatisierungskritik Bauernbewegung Wahrnehmung von Alternativen in Öffentlichkeit Friedensbewegung Wahrnehmen von GATS und TRIPs in Öffentlichkeit Gewerkschaften Weltsozialforum Frauenbewegung gemeinsamer Protest Attac Tobin-Steuer in Frankreich, Belgien, Kanada bereits beschlossen "Wo aber Gefahr ist, wächst das Rettende auch" (Hölderlin, Patmos) Die Globalisierungsgegner: Internationaler Währungsfonds (IWF) Weltbank Welthandelsorganisation (WTO) Attac und die WTO Harald Klimenta www.attac.de ATTAC - www.attac.de • Bewegungsübergreifend, konzentriert sich auf Kernforderungen • neoliberaler Globalisierung eigene Vision entgegenstellen • Globale und lokale Themen verbinden • Aufruf Dezember 97 in „Le Monde Diplomatique“ • In Frankreich über 35.000 Mitglieder, auch Kommunen • Deutschland: Explosionsartiges Wachstum seit Genua • Über 95.000 Einzelmitglieder in 50 Staaten “Es geht ganz einfach darum, die Zukunft unserer Welt wieder gemeinsam in die eigenen Hände zu nehmen“ Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung www.attac.de Attac International Europa • Belgien • Dänemark • Deutschland • Finnland • Frankreich • Griechenland • Großbritannien • Irland • Italien • Niederlande • Norwegen • Österreich • Polen • Portugal Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung • Russland • Schweden • Spanien Europäische Steueroasen • Jersey • Andorra • Luxemburg • Schweiz Asien • Japan Afrika • Kamerun • Marokko • Senegal • Tunesien Amerika • Argentinien • Bolivien • Brasilien • Chile • Paraguay • Quebec • Uruguay Australien www.attac.de Wer trägt Attac in Deutschland? Gewerkschaften • ver.di, GEW • DGBjugend, DGBSaar • Untergliederungen der Gewerkschaften Kirchen • Pax Christi - Deutsche Sektion • Reformierter Bund • Kairos Europa, missio • Ökumenische Netzwerke • Ev. Jugend Bayern • pro Ökumene Erwerbslosen- und soziale Initiativen • Euromärsche • terre des hommes • Pro Asyl / IPPNW Umweltorganisationen • BUND/Friends of the Earth Germany & BUNDjugend • Naturfreunde und -jugend Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung Entwicklungsorganisationen • Weltwirtschaft, Ökologie und Entwicklung (WEED) • Informationsstelle Lateinamerika (ILA) • Südwind-Institut • medico international • Germanwatch Politik & Sozialismus • [solid] • Linksruck • Memorandum-Gruppe Lokale Untergliederungen von Parteien • Jusos • Grüne Jugend Wirtschaft • Oswald v. Nell-BreuningInstitut • Kritische Aktionäre/Innen Privatpersonen ca. 16000 Mitglieder Wissenschaftlicher Beirat (Auswahl): Elmar Altvater, Thea Bauriedel, Jürgen Borchert, Frank Deppe, Hans-Ulrich Deppe, Heiner Flassbeck, Friedhelm Hengsbach SJ, Prof. Rudolf Hickel, Jörg Huffschmid, Prof. Claus Leggewie, Stefan Lessenich, Wolfgang Sachs, Claus Schäfer, Christoph Scherrer, Christa Wichterich, Brigitte Young, Bekannte Persönlichkeiten Sybille Berg, Matthias Greffrath, Detlev Hensche, Oskar Lafontaine, Maria Mies, Andrea Nahles, Hermannus Pfeiffer, Horst-Eberhard Richter, Johanno Strasser, Wolfgang Ullmann, Konstantin Wecker, Joachim Witt www.attac.de Attac - Regionalgruppen Lütjenburg Regionalgruppen in über 200 Orten Regionalgruppen arbeiten autonom Rostock Norden Diepholz Detmold Herne Paderborn Gladbeck Celle Schüler bis Rentner AGs innerhalb der Gruppen: Von Theorie bis Theater Immer häufiger auch langfristige Etablierung durch Entstehen soziale Geflechte (…mit allen daraus folgenden Problemen) Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung Halle Wulfrath Krefeld Hattingen Wuppertal Erfurt Alsfeld Lauterbach Jena Dresden Saalfeld Plauen Koblenz Bad Kissingen Hof Bamberg Kaiserslautern Heidelberg Baden Baden Nagold Fürth Schwäbisch Hall Schorndorf Göppingen Freising Erding Müllheim Weilheim Meersburg Ravensburg Lörrach www.attac.de Attac – Charakteristika • • • • • Für jeden offen: Ideologischer Pluralismus, Bewegungsübergreifend International Ersten Schritt gemeinsam gehen, Kooperations- und Bündnisorientierung Mischung aus Netzwerk und Organisation, basis- und bewegungsorientiert • Partizipative, dezentrale und flexible Organisationsstrukturen • Völlig unabhängig (Finanzen) • • • • • Thematische Vielfalt, aber Schwerpunkte setzen Bildungsorientiertes Aktionsbündnis Keine kritische Volkshochschule, nicht Greenpeace-ähnlich • Länger an Themen arbeiten, Probleme zuspitzen, ziviler Ungehorsam • Breites Bildungsangebot Komplexität der Globalisierung für Nicht-Ökonomen anschaulich machen Expertise: Wissenschaftlicher Beirat Internet Positive Alternativen formulieren und durchsetzen, mittelalterliche Schicksalsgläubigkeit durchbrechen Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung www.attac.de Die Struktur von Attac Bundesbüro unterstützt 3 Säulen von Attac AttacGruppen Einzelmitglieder Organisationen Koordinierungskreis Attac-Rat wählt Bundesweiter Ratschlag Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung nehmen Teil www.attac.de Kampagnen/Arbeitsschwerpunkte AG Finanzmärkte IWF-Reform, Internationale Steuern Unter-AGs: • Stopp Steuerflucht SES Gerechtere Besteuerung von Kapital, Schließung von Steueroasen • Tobin Steuer: Mehr Zinssouveränität, Entschleunigung Kulturattac AG WTO GATS & Privatisierung – Agrarnetzwerk – AWWO Attac Harald Klimenta: Neoliberale Globalisierung Patentschutz, KulturFlatrate Bundesweite Aktionsgruppe AG Arbeit in Würde McPlanet.com, gentechnisch veränderte Lebensmittel Verfassungskritik, BolkesteinRichtlinie, auch: Querschnitts-AG Gegen Sozialabbau, für Grundeinkommen, keine Privatisierung von Basisdienstleistungen AG Wissensalmende AG Globalisierung und Ökologie EU-AG AG Genug für alle AG Globalisierung und Krieg FrauenNetzAttac Querschnitts-AG: Folgen der Globalisierung für Frauen www.attac.de