Arbeidstaker eller oppdragstaker?

Hege Torvbråten KS Forhandling

Betydningen av om det er et arbeidstaker- eller oppdragstakerforhold

• Oppdragstaker har ikke krav på feriepenger, sykepenger i arbeidsgiverperioden eller pensjon • Arbeidsmiljøloven gjelder i utgangspunktet kun for arbeidstakere. Dette innebærer ulikheter bl.a. med hensyn til: – Arbeidstidsbestemmelsene – Særskilt stillingsvern – saklig grunn for oppsigelse – Reglene om fortrinnsrett

To nye dommer fra HR om grensen mellom arbeidstaker og oppdragstakerbegrepet

•

Rt-2013-342 – Beredskapshjem – «oppdragstaker»

Private part i avtalen var oppdragstaker • Tradisjonelle momenter for vurdering av grensen mellom arbeidstaker og oppdragstaker ga ikke grunnlag for en sikker konklusjon • Avgjørende at oppdraget som beredskapshjem skiller seg fra ordinære arbeidstakerforhold • Stortingets uttalelser ved behandlingen av pensjonsloven for oppdragstakere i beredskapshjem veide tungt • Dissens 4 - 1

Rt-2013-354 – Avlaster – «arbeidstaker»

• Avlaster for en familie med et multihandikappet barn • Spørsmål om vedkommende hadde krav på feriepenger • Gjennomgang av momentene utledet fra forarbeider og rettspraksis        Plikt til å stille sin personlige arbeidskraft til rådighet Plikt til å underordne seg arbeidsgiverens ledelse og kontroll Arbeidsgiver stiller til rådighet lokaler, utstyr mv. Arbeidsgiver har risikoen for arbeidsresultatet Vederlag i en eller annen form for lønn Stabilt tilknytningsforhold – oppsigelsesfrist Hovedsak arbeidet for en oppdragsgiver

Rt-2013-354 – Avlaster – «arbeidstaker»

• Ved tvil skal det skje en skjønnsmessig helhetsvurdering med utgangspunkt i de tradisjonelle momentene • Lovgivers intensjon er at de som har behov for vernet i arbeidsmiljøloven, ferieloven mv. blir vernet. Arbeidstakerbegrepet gis derfor en vid tolkning • Ikke betydning at Oslo kommune i liten grad hadde styring på når og hvordan oppdraget skulle utføres • Den samlede vurderingen er at momentene med tyngde taler for at vedkommende var arbeidstaker

Rt-2013-354 – Avlaster – «arbeidstaker»

• HR viste til uttalelse fra Sivilombudsmannen der støttekontakt ble ansett som arbeidstaker •

SOM-2011-3397:

– Støttekontakten var arbeidstaker – – Om lag 20 % stilling Noe veiledning fra kommunen og rapportering fra støttekontakten – – – Vekt på personlig arbeidsplikt Lønnen var mer knyttet opp mot løpende arbeid enn et bestemt resultat Utbetalt feriepenger – Ikke betydning at støttekontakten i liten grad var underlagt kommunens instruksjon

Rt-2013-354 – Avlaster – «arbeidstaker»

• Uklart hvor stor vekt uttalelsen fra Sivilombudsmannen skal tillegges som følge av HRs henvisning • Mange ulikheter mellom de to sakene • Arbeidets omfang • Frihet for når og hvordan arbeidet skulle utføres • Arbeidets karakter

Konsekvenser av de to HR-dommene

• Vurderer FOU-prosjekt for å få mer kunnskap om kommuners bruk av støttekontakter • Nytt rundskriv med utgangspunkt i B-06/11