Transcript La sostenibilidad del desarrollo en América Latina y el Caribe Carlos de Miguel Comisión Económica para América Latina y el Caribe Quito, Ecuador.

La sostenibilidad del desarrollo en
América Latina y el Caribe
Carlos de Miguel
Comisión Económica para América
Latina y el Caribe
Quito, Ecuador
2012
La situación de la región es hoy muy distinta de la
que imperaba en 1992
En 1992 la región
estaba saliendo de
una “década
pérdida” de bajo
crecimiento, alta
inflación y
restricciones en la
balanza de pagos
relacionadas con el
endeudamiento
externo. En la
actualidad, a pesar
de la reciente crisis
económica mundial,
la región completa
casi una década de
crecimiento
relativamente
elevado.
América Latina América y el Caribe crece :
5,9% en 2010 y un 4,3% en 2011
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: TASAS DE CRECIMIENTO DEL PIB, 2011
(En porcentajes)
Panamá
Argentina
Ecuador
Perú
Chile
Colombia
Uruguay
Bolivia(Est.Plur.de)
América del Sur (10 países)
República Dominicana
Nicaragua
Haití
América Latina y el Caribe
Venezuela(Rep.Bol.de)
Centroamérica (9 países)
Paraguay
México
Costa Rica
Guatemala
Honduras
Brasil
Cuba
El Salvador
El Caribe
10.5
9.0
8.0
7.0
6.3
5.5
5.5
5.1
4.6
4.5
4.5
4.5
4.3
4.2
4.1
4.0
4.0
3.8
3.3
3.2
2.9
2.5
1.4
0.7
0
2
4
6
8
10
12
Entre 1990 y 2010 la pobreza se redujo 17
puntos porcentuales, pasando de 48,4% a 31,4%
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (19 PAÍSES): EVOLUCIÓN DE LA POBREZA Y DE LA INDIGENCIA,
a
1980-2011 (En porcentajes)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Panorama Social 2011. Documento
informativo.
a
Estimación para 18 países de la región más Haití. Las cifras que aparecen sobre las secciones superiores de
las barras representan el porcentaje y número total de personas pobres (indigentes más pobres no
indigentes). Las cifras sobre 2011 corresponden a una proyección.
Entre 1990 y 2010 el índice de desarrollo humano
de la región en su conjunto mejoró sustancialmente
La región ha avanzado significativamente en expansión
de servicios de agua potable y saneamiento
En los últimos cinco años se han alcanzado grandes progresos
en el control de la deforestación, especialmente en la
Amazonía
BRASIL: TASA ANUAL DE DEFORESTACIÓN EN LA AMAZONIA LEGAL
(En km2 por año)
27 772
25 396
21 651
19 014
18 165
18 226
14 286
12 911
11 651
7 464
6 451
2000
Fuente:
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPES), “Taxas anuais do desmatamento 1988 até 2010” [en línea)
http://www.obt.inpe.br/prodes/prodes_1988_2010.htm.
Las emisiones regionales de sustancias que agotan la
capa de ozono han bajado de manera sostenida en los
últimos 20 años
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE SUSTANCIAS QUE
AGOTAN LA CAPA DE OZONO, 1990-2009
(En toneladas de potencial agotamiento del ozono (PAO))
Esto
refleja los
esfuerzos
realizados
en el
marco del
Protocolo
de
Montreal
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe, sobre la base de Climate Analysis Indicators Tool (CAIT) Versión 7.0.
(Washington, DC: World Resources Institute, 2010).
Fortalecimiento del pilar ambiental

Desde 1992, se ha fortalecido la legislación ambiental y
se han creado instituciones dedicadas al medio ambiente.

El desarrollo sostenible se ha instalado como concepto
en el contexto de las políticas públicas.
En 2010, la población en condiciones de pobreza e
indigencia era mayor que en 1980, aunque en porcentaje
fuese significativamente menor
A pesar de los avances en distribución del ingreso,
la región sigue siendo la más desigual en el mundo.
La región mantiene una gran desigualdad en la calidad
educativa entre los distintos estratos socioeconómicos
y entre la población rural y urbana
Con la reducción de la fecundidad se genera un período
favorable al desarrollo en la medida que aumenta la
proporción de personas en edad productiva
PROPORCIÓN DE LA POBLACIÓN DE 15 A 59 AÑOS, AMÉRICA LATINA, 1950-2100
Las emisiones de gases de efecto invernadero de
América Latina y el Caribe han aumentado en forma
sostenida desde 1990.
Entre 1990 y
2005, crecieron
a una tasa
media anual de
1,2% similar a a
la media
mundial. Las
emisiones de
CO2 por
habitante en
ALC se han
mantenido
relativamente
estables entre
1990 y 2006,
no obstante se
observan
grandes
disparidades en
la región .
Información para la toma de decisiones
y participación de la sociedad civil




A pesar de los avances registrados en los últimos años, el área de
las estadísticas ambientales requiere mayor atención, inversión y
capacitación.
Un tema pendiente en el uso de la información, no solo en la
región sino a nivel global, es cómo contabilizar la riqueza de
manera de tener en cuenta el valor del medio ambiente, y de su
degradación
En materia de tecnología e información ambiental, un desafío de la
región es ampliar el acceso de gobiernos y sociedad civil a las
herramientas existentes.
En muchos países, la legislación para facilitar la implementación del
Principio 10 de la Declaración de Rio, que trata del acceso a
información y justicia ambiental y de la participación ciudadana,
aún no está desarrollada o encuentra dificultades de
implementación.
La cooperación internacional y los avances en las
condiciones del comercio internacional no son suficientes
EVOLUCIÓ DE LA ASISTENCIA OFICIAL PARA EL DESARROLLO OTORGADA POR LOS
PAÍSES DEL COMITÉ DE ASISTENCIA PARA EL DESARROLLO, 1990-2008
(En porcentajes del ingreso nacional bruto de los donantes)
En 2010, el
esfuerzo de los
países
desarrollados
alcanzó el
0.32% de su
ingreso
nacional bruto,
menos de la
mitad de la
meta
porcentual
comprometida.
Source: Naciones Unidas, El progreso de América Latina y el Caribe hacia los objetivos de desarrollo del
milenio. Desafíos para lograrlos con igualdad (LC/G.2460), Santiago, Chile, Comisión Económica para América
Latina y el Caribe (CEPAL), 2010.
Reflexiones para un desarrollo
sostenible

A. Implementar mecanismos que aseguren
coordinación y coherencia de la acción pública
para la incorporación efectiva de los principios de
desarrollo sostenible. Cambio de los patrones de
producción y consumo

B. Aprovechar las sinergias: búsqueda de cobeneficios
y políticas gana-gana

C. Enfocarse en la sostenibilidad del desarrollo:
bienestar, patrimonio, inversión, gobernanza de los
recursos naturales
Reflexiones para un desarrollo
sostenible

D. Aplicación del principio 16: internalización de los
costos y beneficios ambientales y sociales de decisiones
económicas, públicas y privadas. Reformas fiscales verdes

E. Implementación efectiva del principio 10:
información, participativo y justicia.

F. Producción y difusión de estadísticas e
información ambiental y de desarrollo sostenible

G. Capital humano para la sostenibilidad: educación,
ciencia, cultura, tecnología
Conclusiones de la Reunión Regional Preparatoria
para América Latina y el Caribe
Los ministros y representantes de los gobiernos de América Latina y el
Caribe señalaron que es necesario alcanzar compromisos para:
 La erradicación de la pobreza extrema,
 un cambio de los patrones de producción y consumo, donde los
países desarrollados deben tener un liderazgo mundial,
 acceso y transferencia efectivos a tecnologías seguras y adecuadas,
sin condicionalidades y en términos preferenciales para los países
en desarrollo,
 la promoción de un régimen global de propiedad intelectual que
facilite la transferencia de dichas tecnologías, de acuerdo con los
compromisos adquiridos por cada país,
 la implementación cabal de los derechos de acceso a la
información, participación y justicia ambientales consagrados en el
Principio 10 de la Declaración de Río,
Conclusiones de la Reunión Regional Preparatoria
para América Latina y el Caribe (cont.)






una institucionalidad global para el desarrollo sostenible que sea
eficiente y flexible y alcance una efectiva integración de sus tres
pilares,
financiamiento nuevo, adicional, estable y previsible para apoyar
actividades de implementación en los países en desarrollo,
el cumplimiento de los compromisos para la mitigación y
adaptación al cambio climático y la creación de resiliencia a sus
impactos,
mayores niveles de cooperación Sur-Sur e intercambio de
experiencias exitosas,
restaurar la armonía con la naturaleza,
mejores formas de medir la riqueza de los países que reflejen
adecuadamente los tres pilares del desarrollo sostenible.