الهيئة السورية لشؤون األسرة معهد جنيف لحقوق سميشة رياحة اإلنسان الهدف من الورشة تحديد حقوق المرأة وتطورها ضمن المواثيق الدولية لحقوق اإلنسان

Download Report

Transcript الهيئة السورية لشؤون األسرة معهد جنيف لحقوق سميشة رياحة اإلنسان الهدف من الورشة تحديد حقوق المرأة وتطورها ضمن المواثيق الدولية لحقوق اإلنسان

‫الهيئة السورية لشؤون‬
‫األسرة‬
‫معهد جنيف لحقوق‬
‫سميشة رياحة‬
‫اإلنسان‬
‫الهدف من الورشة‬
‫تحديد حقوق المرأة وتطورها ضمن‬
‫المواثيق الدولية لحقوق اإلنسان‬
‫كيفية تحقيق الهدف‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫معرفة تطور حقوق المرأة عبر المواثيق الدولية‬
‫التعرف على االتفاقيات العامة والخاصة بالمرأة‬
‫التعرف على المؤتمرات الدولية المتعلقة بالمرأة‬
‫تحديد المفاهيم دات العالقة بالموضوع‬
‫الحــق ‪ /‬الحقـوق‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫مجموعة من االمتيازات تتصل طبيعيا بكل كائن بشري‬
‫يتمتع بها اإلنسان ويضمنها القانون ويحميها‪.‬‬
‫وترتكز حقوق اإلنسان على ثالثة محاور أساسية أولها‬
‫المنتفع بالحقوق‪ ،‬حماية تلك الحقوق‪ ،‬ونوعية الحقوق‪.‬‬
‫الحقوق هي كل األعمال والممارسات واالمتيازات المسموح‬
‫بها عن طريق القانون أو العرف‪ ،‬وهي أعمال وممارسات‬
‫بدونها ال يمكن أن نعيش كبشر‪ ،‬ولذلك فهي الزمة‬
‫وضرورية كي نستخدم خصائصنا اإلنسانية‪ ،‬وذكائنا‬
‫ومواهبنا بهدف تطورنا ونمونا‪.‬‬
‫‪ ‬مجموعة االحتياجات أو المطالب التي يلزم توافرها‬
‫بالنسبة إلى عموم األشخاص وفي أي مجتمع‪ ،‬دون‬
‫أي تمييز بينهم – في هذا الخصوص – سواء‬
‫العتبارات الجنس أو النوع أو الجنس أو العقيدة‬
‫السياسية أو األصل الوطني أو ألي اعتبار آخر "‬
‫سميشة‬
‫‪12 /01 / 2010‬‬
‫معنى حقوق اإلنسان‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫مجموع المواثيق الدولية لحقوق اإلنسان وكل القوانين‬
‫والنصوص الصادرة عن منظمة األمم المتحدة واجهزتها‬
‫قوانين متعارف عليها عالميا (إعالنات ‪ ،‬مواثيق ‪ ،‬عهود ‪،‬‬
‫اتفاقيات)‬
‫سميشة رياحة‬
‫مبادئ حقوق اإلنسان؟‬
‫يقصد بحقوق اإلنسان المعايير األساسية التي أقرتها‬
‫الشرعة الدولية والتي بدونها ال يستطيع اإلنسان أن يحيا‬
‫بكرامة ‪.‬‬
‫سميشة‬
‫‪12 /01 / 2010‬‬
‫الشرعة الدولية‬
‫تتكون من خمس وثائق أساسية هي ‪:‬‬
‫‪ .1‬اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان في عام ‪1948‬م‬
‫‪ .2‬العهد الدولي للحقوق المدنية والسياسية في عام ‪1966‬م‬
‫دخل حيز التنفيذ عام ‪1976‬م‬
‫‪ .3‬العهد الدولي للحقوق المدنية والسياسية في عام ‪1966‬م‬
‫دخل حيز التنفيذ عام ‪1976‬م‬
‫‪ .4‬البروتوكول االختياري األول الخاص بتقديم شكاوى األفراد‬
‫أعتمد في عام ‪1966‬م دخل حيز التنفيذ عام ‪1976‬م‬
‫‪ .5‬البروتوكول االختياري الثاني الخاص بإلغاء عقوبة اإلعدام‬
‫أعتمد في عام ‪89‬م ودخل في حيز التنفيذ في عام ‪91‬م‬
‫سميشة‬
‫‪12 /01 / 2010‬‬
‫خصائص حقوق اإلنسان‬
‫‪.1‬عالمية‬
‫‪.2‬لصيقة باإلنسان‬
‫‪.3‬متكاملة ومترابطة وغير قابلة للتجزئة‬
‫سميشة رياحة‬
‫قيم أساسية‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫الكرامة المتأصلة في اإلنسان‬
‫المساواة في الحقوق وعدم التمييز بين بني البشر‬
‫الحرية والتحرر من كل اشكال العبودية واالستغالل ‪..‬‬
‫التسامح‬
‫العدل‬
‫سميشة رياحة‬
‫حزمة حقوق اإلنسان‬
‫المدنــــــية‬
‫الحق في الحياة‪،‬الحرية‪،‬السالمة الجسدية ومنع التعذيب‪،‬اإلقامة‪،‬التنقل‪،‬‬
‫المساواة أمام القانون‪،‬المحاكمة العادلة‪،‬حرية الفكر‪،‬التجمع السلمي‪،‬‬
‫تكوين األسرة ‪ ،‬الملكية الخاصة‪ ،‬حرية المعتقد‪ ،‬الجنسية‬
‫الســياسـية‬
‫الحق في تكوين األحزاب‪،‬االنتخاب‪،‬الترشيح‪،‬التنظيم‪،‬الرقابة على السلطة‬
‫الحصول على المعلومات في إطار القانون‪،‬حرية الرأي والتعبير‬
‫االقتصادية‬
‫الحق في العمل‪ ،‬الترقية‪ ،‬التأهيل ‪ ،‬االجر المتساوي‪،‬العمل النقابي‬
‫‪ ،‬الحماية والضمان االجتماعي ‪ ،‬توفير المأوى المالئم‪ ،‬االستراحات‪،‬‬
‫تحديد ساعات العمل‪ ،‬االجازات المدفوعة‪ ،‬الحق في االضراب‪،‬‬
‫حماية االمهات العامالت واألطفال‬
‫االجتماعية‬
‫الحق في الحصول على الحد االدنى من الرفاه‪،‬التعليم‪،‬الصحة‪،‬الزامية‬
‫ومجانية التعليم األساسي‪ ،‬واتاحة التعليم العالي للجميع‬
‫الثـقـافـــية‬
‫الثقافية‪،‬حرية البحث العلمي‪،‬التمتع بفوائد التقدم‬
‫المشاركة في الحياة‬
‫‪12 /01 / 2010‬‬
‫سميشة‬
‫العلمي‪ ،‬تشجيع التعاون الدولي في ميدان االتصال والعلم والثقافة‬
‫ترابط وتكامل حقوق اإلنسان‬
‫الحقوق‬
‫المدنية‬
‫الحقوق‬
‫السياسية‬
‫حقوق‬
‫االنسان‬
‫الحقوق‬
‫االقتصادية‬
‫الحقوق‬
‫الثقافية‬
‫الحقوق‬
‫االجتماعية‬
‫سميشة رياحة‬
‫صكوك حقوق اإلنسان‬
‫‪ -1‬اتفاقيات قائمة على الموضوع‬
‫‪ -2‬اتفاقيات قائمة على الفئات‪ /‬األفراد‬
‫سميشة‬
‫‪12 /01 / 2010‬‬
‫صكوك حقوق اإلنسان‬
‫‪ -1‬اتفاقيات قائمة على الموضوع‬
‫‪ - 1-1‬اتفاقية منع جريمة اإلبادة الجماعية‬
‫‪-2-1‬اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز العنصري‬
‫‪-3-1‬اتفاقية مناهضة التعذيب‬
‫سميشة‬
‫‪12 /01 / 2010‬‬
‫صكوك حقوق اإلنسان‬
‫‪ -2‬اتفاقيات قائمة على الفئات‪ /‬األفراد‬
‫‪-1-2‬اتفاقية حقوق الالجئين‬
‫‪2-2‬اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد‬
‫المرأة(السيداو)‬
‫‪3-2‬اتفاقية حقوق الطفل‬
‫‪4-2‬اتفاقية حقوق العمال المهاجرين‬
‫سميشة‬
‫‪12 /01 / 2010‬‬
‫حقوق المرأة‬
‫حقوق اإلنسان ‪ +‬الحقوق الخاصة‬
‫الحق في العيش بدون عنف‬
‫سميشة رياحة‬
‫تمرين‬
‫‪‬‬
‫متى بدأ الحديث عن حقوق المرأة داخل‬
‫االتفاقيات الدولية لحقوق االنسان ؟‬
‫سميشة رياحة‬
‫ميثاق األمم المتحدة‬
‫‪1945‬‬
‫‪ ‬اعتبر ميثاق األمم المتحدة مبدأ المساواة بين‬
‫الجنسين مبدأ أساسي مؤكدا في توطئته …‬
‫"اإليمان بحقوق اإلنسان األساسية وبكرامة‬
‫اإلنسان وقيمته وبالحقوق المتساوية للنساء‬
‫والرجال‬
‫سميشة رياحة‬
‫اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان‬
‫‪1948‬‬
‫‪ ‬في نفس السياق‪ ,‬جاء اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان ليؤكد‬
‫من جديد على أهمية هذا المبدأ معلنا أن‬
‫‪ ‬لكل ّ إنسان حق التمتع بجميع الحقوق والحريات المذكورة في‬
‫هذا اإلعالن دونما تمييز من أي نوع‬
‫‪ ‬و مؤكدا أن حق التمتع بهذه الحقوق والحريات األساسية‬
‫"يكون على أساس المساواة في الكرامة والحقوق ”‬
‫سميشة رياحة‬
‫االتفاقية بشأن الحقوق السياسية للمرأة‬
‫( ‪)1952‬‬
‫‪ ‬تعترف للنساء "بحق التصويت في جميع االنتخابات‬
‫وبأهلية االنتخاب في جميع الهيئات المنتخبة‬
‫باالقتراع العام وتقلد المناصب العامة وممارسة جميع‬
‫الوظائف العامة وكل ّ ذلك بشروط تساوي بينهن وبين‬
‫الرجال دون أي تمييز ‪".‬‬
‫سميشة رياحة‬
‫االتفاقية الخاصة بجنسية المرأة المتزوجة‬
‫(‪) 1957‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫"ال يجوز للدولة عند اكتساب أحد مواطنيها باختياره جنسية‬
‫دولة أخرى وال لتخلي أحد مواطنيها عن جنسيته أن يمنع زوجة‬
‫هذا المواطن من االحتفاظ بجنسيتها"‪.‬‬
‫وتعترف هذه االتفاقية للمرأة األجنبية المتزوجة بحقها في‬
‫اكتساب جنسية زوجها إذا طلبت ذلك‬
‫سميشة رياحة‬
‫الرضا بالزواج والحد األدنى لسن الزواج‬
‫( ‪) 1962‬‬
‫‪‬‬
‫شروط عقد الزواج برضاء الطرفين رضاء كامال ال إكراه‬
‫فيه وبتحديد سن ج وبحضور السلطة المختصة عند إبرام‬
‫عقد الزواج وحضور شهود وبتسجيل عقود الزواج في‬
‫سجل رسمي مناسب‬
‫سميشة رياحة‬
‫العهدين ( ‪) 1966‬‬
‫‪ ‬ويرتكز كل عهد على مبدأ المساواة بين الجنسين‬
‫أقر الفصل الثالث المشترك لكليهما الذي‬
‫حسبما ّ‬
‫ينص"أنّ الدول األطراف تتع ّهد بضمان مساواة‬
‫الذكور باإلناث في ّ‬
‫حق التم ّتع بجميع الحقوق‬
‫المنصوص عليها في هذين العهدين“‬
‫سميشة رياحة‬
‫أجمعت مواثيق هذه المرحلة على المساواة بين النساء‬
‫والرجال في حقوق اإلنسان األساسية وهي‬
‫‪ ‬الحق في الحياة‪.‬‬
‫‪ ‬الحق في المساواة‪.‬‬
‫‪ ‬الحق في الحرية واألمن الشخصي‪.‬‬
‫‪ ‬الحق في التمتع المتكافئ بحماية القانون‪.‬‬
‫‪ ‬الحق في عدم التعرض ألي شكل من أشكال التمييز‪.‬‬
‫‪ ‬الحق في أعلى مستوى ممكن من الصحة‪.‬‬
‫‪24‬‬
‫اتفاقية القضاء على كافة أشكال‬
‫التمييز ضد المرأة‬
‫‪ ‬تم اعتمادها من طرف الجمعية العامة لألمم المتحدة‬
‫عام ‪ 1979‬وأصبحت نافدة عام ‪1981‬‬
‫‪ ‬لقد اعترفت االتفاقية بكافة الحقوق وليس بجزء منها‬
‫‪ ‬الحقوق السياسية والمدنية ‪ ،‬واالجتماعية ‪،‬‬
‫والثقافية ‪،‬‬
‫‪ ‬كما وسعت حقوق االنسان للمرأة انطالقا من الواقع‬
‫التمييزي القائم ضدها‬
‫سميشة رياحة‬
‫ما هو الجديد في االتفاقية‬
‫‪ ‬توسيع حقوق المرأة اإلنسان‬
‫‪ ‬اتخاذ التدابير الالزمة لتحقيق المساواة في كافة‬
‫المجاالت‬
‫‪ ‬تحديد اإلجراءات الالزمة لذلك‬
‫‪ ‬تدعو إلى اتخاذ التدابير المؤقتة ( التمييز االيجابي)‬
‫‪ ‬تلزم الدول العمل على تعديل األنماط السائدة للسلوك‬
‫‪ ‬تفرض معايير المساواة و عدم التمييز في الحياة‬
‫الخاصة والعامة على حد سواء‬
‫سميشة رياحة‬
‫ماذا تجاهلت االتفاقية‬
‫‪ ‬الحقوق اإلنجابية و الجنسية للمرأة‬
‫‪ ‬حماية النساء من كل أشكال العنف ضد المرأة‬
‫‪ ‬حقوق الطفل‬
‫سميشة رياحة‬
‫التوصيات الصادرة عن لجنة‬
‫القضاء على كافة التمييز ضد المرأة‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫التوصية ‪ 13‬المتعلقة بتساوي األجور ( ‪) 100‬‬
‫التوصية ‪ 15‬متعلقة بالحماية من مرض السيدا‬
‫التوصية ‪ 16‬العامالت بال أجر في المشاريع األسرية في‬
‫البادية‬
‫التوصية ‪ 18‬المتعلقة بحقوق المعوقات ‪.‬‬
‫التوصية ‪ 1 9‬تنص على أن العنف القائم على أساس نوع‬
‫الجنس يعد شكال من أشكال التمييز التي تمنع المرأة من‬
‫التمتع بالحقوق والحريات على قدم المساواة مع الرجل‪.‬‬
‫سميشة رياحة‬
‫البرتوكول االختياري الملحق باالتفاقية‬
‫‪ ‬منذ سنة ‪ 1993‬صادق المؤتمر العالمي لحقوق‬
‫اإلنسان على توصية تؤكد إصدار بروتوكول اختياري‬
‫لالتفاقية من أجل تمكينها من تقديم شكوى ضد‬
‫انتهاك حق من الحقوق الواردة في االتفاقية‬
‫‪ ‬صدر البروتوكول سنة ‪ 1999‬ودخل حيز التنفيذ في‬
‫سنة ‪2000‬‬
‫سميشة رياحة‬
‫إعالن مناهضة العنف‬
‫‪ ‬تبنته الجمعية العامة عام ‪1993‬‬
‫‪ ‬وفي مارس ‪ 1994‬وافقت لجنة األمم المتحدة‬
‫لحقوق اإلنسان على تعيين مقررة خاصة بالعنف ضد‬
‫المرأة أسبابه ونتائجه‬
‫سميشة رياحة‬
‫‪‬‬
‫ينص إعالن القضاء على العنف ضد المرأة‬
‫‪‬‬
‫على أنه ينبغي للدول أن تبذل "الجهد الواجب لمنع أعمال‬
‫العنف ضد المرأة والتحقيق فيها والمعاقبة عليها طبقا‬
‫للتشريعات الوطنية‪ ،‬سواء أكانت تلك األعمال مرتكبة من‬
‫جانب الدولة أو من جانب أشخاص‬
‫سميشة رياحة‬
‫لحظات للتأمل‬
‫‪1945‬‬
‫‪ ‬ميثاق األمم المتحدة‬
‫‪1948‬‬
‫‪ ‬اإلعالن العالمي لحقوق اإلنسان‬
‫‪1952‬‬
‫‪ ‬اتفاقية الحقوق السياسية‬
‫‪ ‬اتفاقية بشأن جنسية المرأة المتزوجة ‪1957‬‬
‫‪ ‬اتفاقية خاصة بالزواج (الرضى‪ /‬العقود‪ /‬سن‬
‫‪1962‬‬
‫الزواج)‬
‫‪32‬‬
‫‪1966‬‬
‫‪1966‬‬
‫‪ ‬العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية‬
‫‪ ‬والعهد الدولي الخاص بالحقوق االقتصادية‬
‫واالجتماعية والثقافية‬
‫‪1967‬‬
‫‪ ‬إعالن القضاء على التمييز ضد المرأة‬
‫‪1974‬‬
‫‪ ‬إعالن بشأن حماية المرأة واألطفال في حاالت‬
‫الطوارئ والمنازعات المسلحة‬
‫‪ ‬اتفاقية إلغاء جميع أشكال التمييز ضد المرأة(سيداو) ‪1979‬‬
‫‪1989‬‬
‫‪ ‬اتفاقية حقوق الطفل‬
‫‪33‬‬
‫‪ ‬اإلعالن العالمي بشأن القضاء على العنف ضد المرأة‬
‫‪1993‬‬
‫‪ ‬إعالن وبرنامج عمل المؤتمر العالمي الرابع المعني‬
‫بالمرأة ‪ /‬بيجين ‪1995‬‬
‫ما هي مال حظاتكن‬
‫؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟‬
‫‪34‬‬
‫مرت حقوق النساء في مراحل من حيث االهداف‬
‫‪ ‬المرحلة االول‬
‫‪ ‬المرحلة الثانية‬
‫(بدأت منذ عام ‪)1966‬‬
‫‪ ‬المرحلة الثالثة‬
‫‪ ‬استهدفت تحقيق‬
‫المساواة بين المرأة‬
‫‪ ‬ركزت على الغاء التمييز‬
‫‪ ‬مناهضة العنف‬
‫(بدأت عام ‪)1993‬‬
‫‪35‬‬
‫عرض ‪ 2‬الجلسة األولى‪ /‬المواثيق‬
‫مالحظات‬
‫‪ ‬إن حقوق المرأة عرفت تطورا في المواثيق الدولية‬
‫وهذا التطور حصل على مستويين ‪:‬‬
‫‪ ‬على مستوى االلتزام أي من االعتراف الى االقرار‬
‫ودعم وحماية الحقوق‬
‫‪ ‬على مستوى المقاربة من مبدأ االقرار بالمساواة‬
‫بين الجنسين في التمتع بالحقوق الى مبدأ إلغاء جميع‬
‫أشكال التمييز ضد المرأة‬
‫سميشة رياحة‬
‫اإلعالن‬
‫‪ ‬نص دولي يتضمن المبادئ االساسية المتعلقة‬
‫بموضوع معين‪.‬‬
‫‪ ‬يصدر اإلعالن باإلجماع إما في ختام مؤتمر دولي‬
‫خاص بموضوع معين أو عن الجمعية العامة لألمم‬
‫المتحدة‪.‬‬
‫‪ ‬ليس لإلعالن قوة الزامية بل قوة معنوية وأدبية‪.‬‬
‫‪ ‬يمثل في بعض الحاالت الخطوة األولى للوصول إلى‬
‫اتفاقية ثم إلى برتوكول (منع جميع اشكال التمييز‬
‫ضد النساء)‪.‬‬
‫‪37‬‬
‫عرض ‪ 1‬الجلسة األولى‪ /‬المواثيق‬
‫االتفاقية والمعاهدة والميثاق والعهد‬
‫‪ ‬نصوص دولية ثنائية أو متعددة االطراف‬
‫(اقليمية أو دولية)‪.‬‬
‫‪ ‬تتضمن مجموعة من الحقوق وااللتزامات التي‬
‫يجب على الدول أن تحترمها وتعمل على‬
‫تنفيذها بعد المصادقة عليها‪.‬‬
‫‪ ‬أمثلة على االتفاقيات الدولية اتفاقية منع جميع‬
‫اشكال التمييز ضد النساء (سيداو)‪.‬‬
‫‪38‬‬
‫عرض ‪ 1‬الجلسة األولى‪ /‬المواثيق‬
‫البروتوكول‬
‫‪ ‬نوع خاص من االتفاقيات يخضع إلى نفس‬
‫قواعد المصادقة ويهدف إلى تفعيل أحكام‬
‫االتفاقية التي سبقته والتي تتعلق بنفس‬
‫الموضوع‪.‬‬
‫‪ ‬ويهدف البرتوكول إلى تفعيل آليات حماية‬
‫الحقوق التي أقرتها االتفاقية‪.‬‬
‫‪ ‬مثال البرتوكول االختياري الملحق باتفاقية الغاء‬
‫جميع أشكال التمييز ضد النساء ‪.1999‬‬
‫‪39‬‬
‫عرض ‪ 1‬الجلسة األولى‪ /‬المواثيق‬
‫التوصية‬
‫‪ ‬في القانون الدولي ‪ :‬نص دولي ليس له مبدئيا قوة‬
‫ملزمة للدول األعضاء وال يؤدي إلى أي التزام ‪ ،‬هو‬
‫يقدم فقط توجيهات ويقترح أولويات للعمل‬
‫سميشة‬
‫‪12 /01 / 2010‬‬
‫مراحل انضمام الدول للمواثيق الدولية‬
‫‪‬‬
‫التوقيع‪ :‬إعالن الموافقة االولية بااللتزام باالتفاقيات‬
‫والمواثيق التي تم اعتمادها من طرف األمم المتحدة فهو‬
‫اعالن نوايا وليس لها أثر قانوني‪.‬‬
‫‪‬‬
‫االنضمام‪ :‬فعل يأتي بعد دخول االتفاقية حيز التنفيذ‪ ،‬وهو‬
‫إعراب الدولة عن موافقتها لتصبح طرفا في اتفاقية تم‬
‫التفاوض والتوقيع عليها‪ .‬واالنضمام مثل التوقيع ليس له‬
‫اثر قانوني‪.‬‬
‫المصادقة ‪ :‬موافقة الدولة على معاهدة أو اتفاقية عبر‬
‫االجهزة التشريعية أو التنفيذية التى توكل اليها هذه المهمة‬
‫حسب أحكام الدستور‪ ،‬وتصبح االتفاقية ملزمة للدولة بعد‬
‫‪ 30‬يوم من ايداع وثيقة االنضمام ‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪41‬‬
‫إبرام اإلتفاقية‬
‫اإلتفاقية‬
‫توقيع ‪/‬موافقة‬
‫الحكومة‬
‫‪42‬‬
‫تصديق‪/‬مصادقة‪/‬إنظمام‬
‫مجلس النواب‬
‫قانون‬
‫التحفظ‬
‫عرفته المادة ‪/2‬أ من اتفاقية فينا لقانون‬
‫‪ّ ‬‬
‫المعاهدات الدولية لعام ‪ 1969‬بأنه‪:‬‬
‫‪ ” ‬إعالن من جانب واحد أي كانت صيغته أو‬
‫تسميته‪ ،‬يصدر عن دولة أو منظمة دولية عند‬
‫توقيعها أو تأكديها الرسمي أو قبولها أو‬
‫موافقتها أو انضمامها‪ .‬ويهدف منه استبعاد أو‬
‫تعديل االثر القانوني لبعض نصوص المعاهدة‬
‫في تطبيقها على تلك الدولة أو تلك المنظمة‪.‬‬
‫‪43‬‬
‫سميشة رياحة‬
‫مؤتمر مكسيكو ‪1975‬‬
‫‪‬‬
‫والذي أحدث كثير من التغيرات التنموية من اهمها التحول‬
‫من "المرأة في التنمية" الى "النوع االجتماعي والتنمية"‪.‬‬
‫ويرتكز على منهج ادماج النوع االجتماعي مع مراعاة‬
‫االختالفات وعدم المساواة بين الرجال والنساء في التخطيط‬
‫للبرامج والتنفيذ والتقييم‪.‬‬
‫سميشة رياحة‬
‫المؤتمر العالمي لحقوق اإلنسان‬
‫المنعقد في فيينا ‪1993‬‬
‫ويعتبر هذا اإلعالن محطة أساسية وبارزة في تاريخ‬
‫حقوق المرأة ففيه عدد كبير من النصوص الداعمة لتلك‬
‫الحقوق والتي تؤكد الحقوق المتساوية للنساء والرجال‬
‫وتبين إن المرأة ما تزال تتعرض لجميع أشكال العنف‬
‫والتمييز في كل مكان وقد أخذت قضايا المرأة حيزا‬
‫كبيرا من المناقشات الدائرة في المؤتمر‬
‫سميشة رياحة‬
‫‪‬‬
‫جاء اإلعالن بالكثير من التفصيل والتحديد عن حقوق المرأة‬
‫كجزء ال يتجزأ من حقوق اإلنسان وأفرد قسم خاص عن‬
‫حقوق اإلنسان للمرأة يتضمن تسعة بنود أكدت على أهمية‬
‫إدماج المرأة ومشاركتها الكاملة في عملية التنمية‬
‫واستفادتها منها‪.‬‬
‫‪‬‬
‫شدد المؤتمر على ضرورة العمل من أجل القضاء على‬
‫العنف ضد المرأة في الحياة العامة والخاصة وتبقى الخطوة‬
‫األهم واألحدث في مجال حقوق المرأة األهداف‬
‫واالستراتيجيات التي تضمنتها منهاج عمل المؤتمر الرابع‬
‫للمرأة الذي انعقد في بيكين عام ‪.1995‬‬
‫سميشة رياحة‬
‫المؤتمر العالمي الرابع للمرأة‬
‫عام ‪ 1995‬بيجين ‪ -‬الصين‬
‫‪‬‬
‫أكد اإلعالن الصادر عن المؤتمر على تساوي النساء‬
‫والرجال في الحقوق والكرامة اإلنسانية‪ ،‬وعلى اعتبار‬
‫حقوق المرأة حقوق إنسان وضمان تمتع المرأة تمتعا كامال‬
‫بجميع حقوق اإلنسان والحريات األساسية واتخاذ تدابير‬
‫فعالة ضد انتهاك هذه الحقوق والحريات‬
‫سميشة رياحة‬
‫‪‬‬
‫وضع المؤتمر منهاج عمل تميز بالفاعلية إذ كانت أهدافه‬
‫موجهة إلحداث تغيير فعلي وجذري في أوضاع المرأة في‬
‫العالم وحدد فيه مجاالت االهتمام الحاسمة التي يجب على‬
‫الحكومات والمجتمع الدولي والمجتمع المدني بما فيه من‬
‫منظمات غير حكومية وقطاع خاص اتخاذ إجراءات‬
‫استراتيجية في هذه المجاالت‬
‫سميشة رياحة‬
‫المجاالت التي ركز عليها المؤتمر‬
‫‪ 1‬عبء الفقر الدائم والمتزايد الواقع على المرأة‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫عدم المساواة في فرص التعليم والتدريب ذات النوعية‬
‫الجيدة على جميع المستويات وعدم كفايتها‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫أوجه عدم المساواة في الرعاية الصحية والخدمات‬
‫المتصلة بها‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫العنف الموجه ضد المرأة‪.‬‬
‫‪5‬‬
‫أثر النزاعات المسلحة على النساء‪.‬‬
‫سميشة رياحة‬
‫‪ 6‬عدم المساواة في الهياكل والسياسات االقتصادية‬
‫وفي جميع األنشطة اإلنتاجية وفي الوصول إلى‬
‫الموارد‪.‬‬
‫‪ 7‬عدم وجود آليات كافية لتعزيز النهوض بالمرأة‪.‬‬
‫‪ 8‬عدم احترام ما المرأة من حقوق اإلنسان وقصور‬
‫الترويج لهذه الحقوق وحمايتها‪.‬‬
‫سميشة رياحة‬
‫‪ 9‬التصوير النمطي للمرأة وعدم المساواة في وصولها إلى‬
‫جميع نظم االتصال والمشاركة فيها وال سيما وسائل‬
‫اإلعالم‪.‬‬
‫‪ 10‬عدم المساواة بين الجنسين في إدارة الموارد الطبيعية‬
‫وحماية البيئة‪.‬‬
‫‪ 11‬التمييز المستمر ضد الطفلة وانتهاك حقوقها‪.‬‬
‫سميشة رياحة‬
‫المؤتمر العالمي الخامس للمرأة (بيجين ‪5+‬‬
‫نيويورك ‪2000‬‬
‫‪‬‬
‫والذي جاء من أجل التعرف على ما تحقق من إستراتيجيات‬
‫ومنهاج عمل مؤتمر بيجين بعد مرور خمس سنوات والذي‬
‫التزمت بموجبه الدول المشاركة بإعداد استراتيجيات وطنية‬
‫وفقا لمحاور بيجين وما تم تحقيقه من هذه‬
‫االستراتيجيات ‪.‬‬
‫تم في هذا المؤتمر دراسة االنجازات المحققة والعقبات‬
‫المصادفة في تنفيذ مجاالت االهتمامات الحاسمة والبحث في‬
‫التحديات الراهنة والتي تؤثر على التنفيذ الكامل لمنهاج‬
‫عمل بيجين ‪.‬‬
‫سميشة رياحة‬
‫حقوق المرأة من خالل أهداف األلفية‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫القضاء على الفقر المدقع والجوع‬
‫تحقيق تعميم التعليم االبتدائي‬
‫تعزيز المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة‬
‫تخفيض معدل وفيات االطفال‬
‫تحسين صحة االمهات‬
‫القضاء على مرض االيدز والمالريا وغيرهما من‬
‫االمراض‬
‫ضمان بيئة مستدامة‬
‫اقامة شراكة دولية من اجل التنمية‬
‫سميشة رياحة‬
‫‪‬‬
‫رغم ان اهداف االلفية حصرت المساواة بين الجنسين‬
‫وقضايا تمكين المرأة في هدف واحد فقط هو الهدف الثالث‬
‫اال ان اعالن االلفية يؤكد على الحكومات ان "تعزيز‬
‫المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة هو الوسيلة الفعالة‬
‫للقضاء على الفقر والجوع واألمراض وتحقيق تنمية‬
‫مستدامة حقيقية"‪ ،‬كما يناقش االعالن "الحقوق والفرص‬
‫المتساوية للرجال والنساء" ويحث الدول على "مناهضة كل‬
‫اشكال العنف ضد المرأة وتنفيذ اتفاقية مناهضة كل اشكال‬
‫التمييز ضد المرأة‬
‫سميشة رياحة‬
‫اتفاقية القضاء على كافة أشكال التمييز ضد‬
‫المرأة‬
‫سميشة رياحة‬
‫الحقوق الواردة في اإلتفاقية‬
‫‪‬اعترفت وكرست اإلتفاقية حقوق اإلنسان للمرأة‬
‫‪,‬اي اإلعتراف بكافة الحقوق وليس بجزء منها ‪:‬‬
‫اذا مجموعة الحقوق السياسية والمدنية واإلقتصادية‬
‫واإلجتماعية والثقافية ‪,‬مثل ‪ :‬التعليم –العمل‪-‬‬
‫المشاركة السياسية‪-‬الحقوق والمسؤوليات المتساوية‬
‫في المجال العائلي‪-‬الضمان اإلجتماعي ‪)............‬‬
‫‪‬ايضا" وسعت حقوق اإلنسان للمرأة انطالقا"‬
‫وربطا" بالواقع التمييزي القائم ضدها ‪.‬‬
‫الحقوق الواردة في اإلتفاقية‬
‫‪ ‬المادة ‪ : 1‬تعريف التمييز ضد المرأة‬
‫‪ ‬المادة ‪ : 2‬اإللتزامات الخاصة بالقضاء على التمييز‬
‫‪ ‬المادة ‪ : 3‬التدابير المناسبة لتطور المرأة وتقدمها‬
‫‪ ‬المادة ‪ : 4‬تسريع إجراءات المساواة بين الرجل‬
‫والمرأة – التمييز اإليجابي‬
‫‪ ‬المادة ‪ : 5‬األدوار النمطية القائمة على أساس‬
‫الجنس‬
‫‪ ‬المادة ‪ : 6‬مكافحة إستغالل المرأة‬
‫‪ ‬المادة ‪ : 7‬الحياة السياسية والعامة‬
‫‪ ‬المادة ‪ : 8‬التمثيل والمشاركة على المستوى الوطني‬
‫الحقوق الواردة في اإلتفاقية‬
‫‪ ‬المادة ‪ : 9‬الجنسية‬
‫‪ ‬المادة ‪ : 10‬التعليم‬
‫‪ ‬المادة ‪ : 11‬العمل‬
‫‪ ‬المادة ‪ : 12‬المساواة في الرعاية الصحية‬
‫‪ ‬المادة ‪ : 13‬المنافع والتقديمات اإلجتماعية واإلقتصادية‬
‫‪ ‬المادة ‪ : 14‬المرأة الريفية‬
‫‪ ‬المادة ‪ : 15‬المساواة امام القانون وفي الشؤون المدنية‬
‫‪ ‬المادة ‪ : 16‬المساواة في الزواج وفي قانون األسرة‬
‫ما هي إلتزامات الدول لدى توقيعها‬
‫اإلتفاقية‬
‫‪.1‬‬
‫‪.2‬‬
‫‪.3‬‬
‫إدخال مبدأ المساواة بين الرجل والمرأة في‬
‫نظامها القانوني ‪ ,‬إلغاء كافة القوانين التي تميز‬
‫بين الجنسين وتبني قوانين مناسبة تمنع التمييز‬
‫ضد المرأة‪.‬‬
‫تأسيس مجال محاكم وغيرها من المؤسسات‬
‫العامة لضمان الحماية الفعالة للمرأة ضد التمييز‪.‬‬
‫ضمان إزالة جميع أعمال التمييز ضد المرأة من‬
‫قبل األشخاص والمنظمات والمؤسسات‪.‬‬
‫اليات ممارسة الحقوق‬
‫‪ ‬تقديم تقارير سنوية الى االمين العام حول االجراءات‬
‫التشريعية والقضائية واالدارية الهادفة الى ضمان‬
‫تحقيق المساواة بين الجنسين‪.‬‬
‫‪ ‬تقديم تقارير كل اربع سنوات عندما تطلب لجنة‬
‫السيداو من الدولة ذلك‪.‬‬
‫‪ ‬نشر اتفاقية السيداو على اوسع نطاق ممكن‪.‬‬
‫‪ ‬منح المساواة للمراة مع الرجل امام القانون‪.‬‬