Euroopan unioni: 500 miljoonaa ihmistä – 28 maata Euroopan unionin jäsenvaltiot Ehdokasmaat ja mahdolliset ehdokasmaat.
Download ReportTranscript Euroopan unioni: 500 miljoonaa ihmistä – 28 maata Euroopan unionin jäsenvaltiot Ehdokasmaat ja mahdolliset ehdokasmaat.
Euroopan unioni: 500 miljoonaa ihmistä – 28 maata Euroopan unionin jäsenvaltiot Ehdokasmaat ja mahdolliset ehdokasmaat Perustajat Kestävän rauhan ja hyvinvoinnin rakentajat Alcide De Gasperi Konrad Adenauer Winston Churchill Robert Schuman Jean Monnet EU:n symbolit Tunnuslause: Moninaisuudessaan yhtenäinen Euro Euroopan hymni Euroopan lippu Eurooppa-päivä 9. toukokuuta 24 virallista kieltä Български English latviešu valoda português Čeština español lietuvių kalba Română dansk français magyar slovenčina Deutsch Gaeilge Malti slovenščina eesti keel hrvatski Nederlands suomi Ελληνικά Italiano polski svenska Laajentuminen 28 jäsenvaltion unioniksi Suuri laajentuminen: idän ja lännen yhdistyminen 1989 Berliinin muuri murtuu – kommunismi romahtaa EU aloittaa talousavun Phare-ohjelmasta 1992 EU-jäsenyyden edellytykset: • demokratia ja oikeusvaltio • toimiva markkinatalous • kyky panna EU-lainsäädäntö täytäntöön 1998 2002 Viralliset laajentumisneuvottelut alkavat 2004 Kymmenen uutta EU:n jäsenvaltiota: Kypros, Tšekin tasavalta, Viro, Unkari, Latvia, Liettua, Malta, Puola, Slovakia ja Slovenia 2007 Bulgaria ja Romania liittyvät EU:hun 2013 Kroatia liittyy 1. heinäkuuta Kööpenhaminan huippukokouksessa hyväksytyn suuren laajentumisen myötä unioniin liittyi 10 uutta maata Ehdokasmaat ja mahdolliset ehdokasmaat Pinta-ala (x 1000 km²) Väkiluku (miljoonaa) Varallisuus (bruttokansantuote henkeä kohti) Bosnia ja Hertsegovina 51 3,8 7 600 Montenegro 14 0,6 10 900 Kosovo YK:n päätöslauselman 1244 mukaan 11 1,8 : Entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia 25 2,1 9 100 Albania 28 2,9 7 500 Serbia 77 7,2 9 100 Turkki 783 76,7 13 800 4 272 507,4 25 700 Maa 28 EU–maata yhteensä Perussopimukset – demokraattisen yhteistyön oikeusperusta 1952 Euroopan hiili- ja teräsyhteisö 1958 Rooman sopimukset: • Euroopan talousyhteisö • Euroopan atomienergiayhteisö (EURATOM) 1987 Euroopan yhtenäisasiakirja: sisämarkkinat 1993 Sopimus Euroopan unionista – Maastricht 1999 Amsterdamin sopimus 2003 Nizzan sopimus 2009 Lissabonin sopimus Euroopan unionin perusoikeuskirja Sitoo EU:ta kaikissa sen toimissa jakautuu 54 artiklaan ja kuuteen osastoon: Ihmisarvo Yhteisvastuu Vapaudet Kansalaisten oikeudet Tasa-arvo Lainkäyttö EU:n väestö verrattuna muuhun maailmaan Väestö (miljoonaa henkeä) 2015 EU:n pinta-ala verrattuna muuhun maailmaan Pinta-ala (x 1000 km²) 17098 9831 9600 4272 3287 378 EU Kiina Intia Japani Venäjä Yhdysvallat EU:n talous ja hyvinvointi suhteessa muuhun maailmaan Talouden koko: 2013 bruttokansantuote biljoonaa euroa Varallisuus asukasta kohden: Bruttokansantuote asukasta kohden 2013 132 20 Slovenia 2.6 0.3 Luxemburg Malta 9 31 Belgia Kypros 42 65 Latvia Alankomaat 65 Liettua 43 70 Irlanti Tanska 79 Tšekki 45 84 Itävalta Viro 88 Kroatia 49 92 Portugali Slovakia 93 Unkari Bulgaria 111 238 Romania Kreikka 249 302 Italia Yhdistynyt kuningaskunta 313 338 357 Puola Suomi Saksa Ruotsi Espanja Ranska 439 506 633 EU-maat suurimmasta pienimpään Pinta-ala (x 1000 km²) EU-maiden väkiluku Väestömäärä (miljoonaa henkeä) 2015 yhteensä 508 miljoonaa BKT asukasta kohti: varallisuuden jakautuminen BKT asukasta kohti (2014) Indeksi, jossa 28 EU-maan keskiarvo on 100 Euroopan talous: vahvempi yhdessä 2008: Maailmanlaajuinen finanssikriisi alkoi Yhdysvalloista. Eurooppalaisten johtajien koordinoitu vastaus: • Sitoutuminen euroon ja taloudelliseen vakauteen • Uudet kriisinhallintavälineet ja sääntöuudistukset: Euroopan vakausmekanismi: poikkeuksellisissa talousvaikeuksissa olevien maiden auttamiseen tarkoitettu rahasto Pankkien vakautta koskeva uusi lainsäädäntö Pankkiunioni: EU:n laajuinen pankkien valvonta ja mekanismi ongelmapankkien sulkemiseksi • Talouden ohjausjärjestelmän parantaminen: Talouspolitiikan EU-ohjausjakso: vuotuinen menettely julkisten talousarvioiden koordinoimiseksi Euro Plus -sopimus, finanssipoliittinen sopimus: keskinäinen sitoutuminen terveeseen julkiseen talouteen EU:n kymmenen painopistettä Vuonna 2015 Euroopan komission puheenjohtajan Jean-Claude Junckerin painopisteitä ovat seuraavat: 1. Investointiohjelma: uutta pontta työllisyyteen, kasvuun ja investointeihin 2. Yhdennetyt digitaaliset sisämarkkinat 3. Joustava energiaunioni ja tulevaisuuteen suuntautuva ilmastonmuutospolitiikka 4. Entistä syvemmät ja oikeudenmukaisemmat sisämarkkinat ja vahvempi teollisuus 5. Aiempaa syvempi ja oikeudenmukaisempi talous- ja rahaliitto 6. Kohtuullinen ja tasapainoinen vapaakauppasopimus Yhdysvaltojen kanssa 7. Luottamukseen ja perusoikeuksien kunnioittamiseen perustuva oikeusalue 8. Uudenlainen maahanmuuttopolitiikka 9. EU:sta entistä vahvempi maailmanlaajuinen toimija 10. Demokraattisen muutoksen unioni Euroopan investointiohjelma Euroopan strategisten investointien rahasto • 2015: Euroopan talous alkaa toipua kriisistä, mutta investointitaso on edelleen alhainen. Sijoittajilla on rahaa, mutta vain vähän luottamusta. • EU:n uusi rahasto aloittaa toimintansa vuoden 2015 puolivälissä. • Rahaston alkupääomana on EU:lta saatava 21 miljardia euroa. • Investointeja tehdään elinkelpoisiin liiketoimintahankkeisiin, esimerkiksi digitaali- ja energiainfrastruktuuriin, liikenteeseen, pk-yrityksiin, vihreisiin hankkeisiin ja innovointiin. • Kerrannaisvaikutus: julkinen rahoitus saa liikkeelle yksityisiä sijoittajia, jolloin investoinnit ovat jopa 315 miljardia euroa. • Kolmen vuoden aikana voi syntyä 1,3 miljoonaa uutta työpaikkaa. Pankkiunioni: turvalliset ja luotettavat pankit EU:n vastaus finanssikriisiin: • Sääntökirja: Uusi lainsäädäntö, jolla varmistetaan pankkien riittävä pääoma ja aiempaa parempi riskienvalvonta • Valvonta: Euroopan keskuspankki valvoo noin 130:tä merkittävintä pankkia. Kansalliset pankkivalvojat tekevät läheistä yhteistyötä. • Kriisinratkaisu: EU:n laajuinen kriisinratkaisuneuvosto voi päättää ongelmapankin lakkauttamisesta. Tukena on rahasto, jota pankit itse rahoittavat. Näin varmistetaan, että tappiot eivät tule veronmaksajien maksettaviksi. Miten EU:n varat käytetään? EU:n talousarvio 2015: 145,3 miljardia euroa = 1,02 % EU-maiden bruttokansantulosta (BKTL) Globaali Eurooppa: mukaan lukien kehitysapu 6% Turvallisuus ja kansalaisuus, oikeus 2% Kestävä kehitys – luonnonvarat: maatalous, ympäristö 40 % Muu, hallinto 6% Kestävä ja osallistava kasvu: työpaikat, kilpailukyky, alueellinen kehitys 46 % Ilmastonmuutos – globaali haaste EU-johtajat asettivat vuonna 2007 seuraavat tavoitteet ilmastonmuutoksen torjumiseksi: • kasvihuonepäästöjen vähentäminen 40 %:lla vuoden 1990 tasosta vuoteen 2030 mennessä • uusiutuvien energialähteiden (tuuli-, aurinko- ja vesivoima, biomassa) osuus on nostettava 27 %:iin vuoteen 2030 mennessä • energiatehokkuuden lisääminen 27 %:lla vuoteen 2030 mennessä Energialähteet muuttuvassa maailmassa EU:ssa vuonna 2013 käytetty polttoaine EU-maiden ulkopuolelta tuodun polttoaineen osuus 2013 87% 84% 65% 53% 44% 2% Tutkimus – investointeja osaamistalouteen Tutkimukseen ja kehitykseen vuonna 2012 käytetyt varat (prosentteina BKT:sta) 3.3% 3.0% 2.7% 2.1% 1.8% UE EU:n tavoite 2020 Kiina Japani Yhdysvallat Käytännön solidaarisuutta: EU:n koheesiopolitiikka 2014-2020: Infrastruktuuriin, liiketoimintaan, ympäristöön ja työntekijöiden koulutukseen on investoitu 352 miljardia euroa köyhempien alueiden ja kansalaisten hyväksi • Aluekehitysrahasto • Sosiaalirahasto • Koheesiorahasto Vähemmän kehittyneet alueet: BKT asukasta kohti on alle 75 % EU:n keskiarvosta Siirtymäalueet: BKT asukasta kohti on 75–90 % EU:n keskiarvosta Kehittyneemmät alueet: BKT asukasta kohti on yli 90 % EU:n keskiarvosta Euro – Euroopan yhteinen raha Miksi euro? • Ei vaihteluriskiä eikä valuutanvaihtokuluja • Enemmän vaihtoehtoja ja vakaammat hinnat kuluttajille • Tiiviimpi taloudellinen yhteistyö EU-maiden välillä Yhteistä rahaa voidaan käyttää kaikkialla euroalueella • Kolikot: toisella puolella kansalliset tunnukset, toinen puoli yhteinen • Setelit: ei kansallisia tunnuksia Euroa käyttävät EU-maat EU-maat, jotka eivät käytä euroa Keskimääräinen vuotuinen inflaatio 18 EU-maassa, jotka käyttivät euroa vuonna 2013 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 1986 1985 1984 1983 1982 1981 1980 1979 1978 1977 1976 1975 1974 1973 1972 1971 1970 Inflaation torjunta Euroopan talous- ja rahaliitto: vakaat hinnat 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Sisämarkkinat – valinnan vapautta Liikkuvuus - neljä vapautta • Tavarat • Palvelut • Ihmiset • Pääoma Sisämarkkinoiden ansiosta: • monien tuotteiden ja palvelujen (mm. lentojen ja puhelujen) hinnat ovat laskeneet huomattavasti • kuluttajat ovat saaneet lisää valinnanvaraa • on syntynyt 2,8 miljoonaa uutta työpaikkaa. Vapaa liikkuvuus Schengenin sopimus: • Raja- ja tullitarkastukset on poistettu useimpien EU-maiden rajoilta • Valvontaa EU:n ulkorajoilla on tehostettu • EU-maiden poliisiyhteistyötä on lisätty • Voit ostaa ja palauttaa mitä tahansa henkilökohtaiseen käyttöön tarkoitettuja tavaroita matkustaessasi EU-maiden välillä Halvemmat matkapuhelinkulut ulkomailla EU on alentanut puhelujen, tekstiviestien ja verkkovierailujen kustannuksia ulkomailla yli 80 %:lla vuodesta 2007 lähtien Eurosenttiä, ei sisällä ALV:tä 300 Datan lataaminen ulkomailla 250 200 150 Soittaminen ulkomailta (minuutilta) 100 50 Tekstiviestin lähettäminen ulkomailla 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Opiskelu ulkomailla Erasmus+ Joka vuosi yli 400 000 nuorta opiskelee tai pyrkii kehittämään itseään muissa Euroopan maissa EU:n koulutus-, nuoriso- ja urheiluohjelman Erasmus+ tuella. Terveyden edistäminen ja ympäristönsuojelu Saasteet eivät tunne rajoja – tarvitaan yhteisiä toimia EU:n toiminnalla on saatu aikaan • • • • • • • • Puhtaampi uimavesi Vähemmän happosateita Lyijytön bensiini Käytöstä poistettujen sähkölaitteiden helppo ja turvallinen kierrätys Tiukat elintarviketurvallisuussäännökset maatilalta ruokapöytään Luonnonmukaisempi ja laadukkaampi maatalous Tehokkaammat terveysvaroitukset savukepakkauksissa Kemikaalien rekisteröinti- ja arviointijärjestelmä (REACH) Vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue • Euroopan unionin perusoikeuskirja • Yhteiset terrorisminvastaiset toimet • Yhteistyötä eri EU-maiden poliisi- ja oikeuslaitosten välillä • Koordinoitu turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikka • Siviilioikeudellinen yhteistyö EU – rauhan ja hyvinvoinnin edistäjä • Maailmankaupan säännöt • Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka • Kehitysapu ja humanitaarinen apu EU – kauppamahti % maailmanlaajuisesta viennistä tavarat (2012) % maailmanlaajuisesta viennistä palvelut (2012) EU on maailman suurin kehitysavun antaja EU antaa yli puolet maailman kaikesta kehitysavusta 56 24 8 EU Yhdysvallat Japani Virallinen kehitysapu vuonna 2013, miljardia euroa Kuluttajien oikeuksien turvaaminen Kuluttajana saat suojaa peruslainsäädännön nojalla kaikkialla EU:ssa, myös silloin kun matkustat tai teet verkko-ostoksia • Selkeät merkinnät • Terveys- ja turvallisuusstandardit • Kohtuuton menettely sopimusten yhteydessä on kielletty • Matkustajan oikeudet, kuten hyvitys pitkistä viivästyksistä • Apua ongelmien ratkaisemiseen Sukupuolten tasa-arvo Sukupuolten palkkaero: Naiset ansaitsevat EU:ssa keskimäärin 16,4 % vähemmän tunnissa kuin miehet. Kolme tärkeintä toimijaa Euroopan parlamentti - kansalaisten ääni Martin Schulz, Euroopan parlamentin puhemies Eurooppa-neuvosto ja Euroopan unionin neuvosto - jäsenvaltioiden ääni Donald Tusk, Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja Euroopan komissio - yhteisen edun ajaja Jean-Claude Juncker, Euroopan komission puheenjohtaja EU:n toimielimet Eurooppa-neuvosto (huippukokous) Euroopan parlamentti Euroopan unionin tuomioist uin Tilintarkastustuomioist uin Euroopan investointipankki Euroopan unionin neuvosto (neuvosto) Euroopan komissio Euroopan talous- ja sosiaalikomitea Alueiden komitea EU:n virastot Euroopan keskuspankki Miten EU-lainsäädäntö syntyy Kansalaisia, eturyhmiä ja asiantuntijoita kuullaan Komissio esittää virallisen ehdotuksen Parlamentti ja neuvosto päättävät yhdessä Kansalliset tai paikalliset viranomaiset panevat täytäntöön Komissio ja EU:n tuomioistuin valvovat täytäntöönpanoa Euroopan parlamentti – kansalaisten ääni Päättää EU:n lainsäädännöstä ja talousarviosta yhdessä ministerineuvoston kanssa Harjoittaa EU:n kaiken toiminnan demokraattista valvontaa Eri EU-maiden edustajien lukumäärä Alankomaat - 26 Latvia - 8 Saksa - 96 Belgia - 21 Liettua - 11 Slovakia - 13 Bulgaria - 17 Luxemburg - 6 Slovenia - 8 Espanja - 54 Malta - 6 Suomi - 13 Irlanti - 11 Portugali - 21 Tanska - 13 Italia - 73 Puola - 51 Tšekki - 21 Itävalta - 18 Ranska - 74 Unkari - 21 Kreikka - 21 Romania - 32 Viro - 6 Kroatia - 11 Ruotsi - 20 Yhdistynyt kuningaskunta - 73 Kypros - 6 Yhteensä - 751 Euroopan parlamentin poliittiset ryhmät Euroopan parlamentin paikkojen jakauma ryhmittäin (heinäkuu 2015) Yhteensä: 751 Ministerineuvosto – jäsenvaltioiden äänitorvi • Kutakin EU-maata edustaa yksi ministeri • Puheenjohtajuus vaihtuu kuuden kuukauden välein • Neuvosto päättää EU:n lainsäädännöstä ja talousarviosta yhdessä parlamentin kanssa • Neuvosto hallinnoi yhteistä ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa Ministerineuvosto - miten he äänestävät Suurin osa päätöksistä tehdään "kaksinkertaisella enemmistöllä". Päätöstä täytyy tukea ainakin: • 55 % jäsenmaista (16 maata) • Jäsenmaat, jotka muodostavat 65 % EU:n väestöstä Eurooppa-neuvosto Kaikkien EU-maiden valtion- ja hallitusten päämiesten huippukokous • Pidetään vähintään neljästi vuodessa • Vahvistaa EU-politiikan yleiset suuntaviivat • Puheenjohtaja: Donald Tusk Unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja Federica Mogherini • Kaksoisrooli: – ulkoasiainneuvoston puheenjohtaja – Euroopan komission varapuheenjohtaja • Johtaa EU:n yhteistä ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa • Johtaa EU:n ulkosuhdehallintoa Euroopan komissio – yhteisen edun ajaja 28 riippumatonta jäsentä, yksi kustakin EU-maasta • Ehdottaa uutta lainsäädäntöä • Toimeenpaneva elin • Perussopimusten valvoja • Edustaa EU:ta kansainvälisissä suhteissa Euroopan yhteisöjen tuomioistuin – lakien soveltamisen valvoja 28 riippumatonta tuomaria, yksi kustakin EU-maasta • Päättää EU-lainsäädännön tulkinnasta • Varmistaa, että säädöksiä sovelletaan samalla tavalla kaikissa EU-maissa • Euroopan oikeusasiamies Emily O’Reilly Euroopan oikeusasiamies • Tutkii valitukset, jotka koskevat EU:n toimielinten huonoa hallintoa tai hallinnollisia epäkohtia • Esimerkiksi: epäoikeudenmukaisuus, syrjintä, toimivallan väärinkäyttö, tarpeeton viivästys, vastaamatta jättäminen tai virheellinen menettely • Valituksen voi tehdä kuka tahansa EU:ssa Euroopan tilintarkastustuomioistuin valvoo yhteisten varojen käyttöä 28 riippumatonta jäsentä • Varmistaa EU:n varojen käytön asianmukaisuuden • Voi tarkastaa minkä tahansa EU-varoja käyttävän tahon tilit Euroopan keskuspankki vastaa euron hallinnoinnista Mario Draghi Euroopan keskuspankin pääjohtaja • Varmistaa hintojen vakauden • Valvoo luotonantoa ja päättää korkotasosta • Valvoo pankkien turvallisuutta • Työskentelee hallituksista riippumatta Euroopan talous- ja sosiaalikomitea — kansalaisyhteiskunnan ääni 353 jäsentä • Edustaa ammattiliittoja, työntekijöitä, maanviljelijöitä, kuluttajia jne • Antaa neuvoja EU-lainsäädännön ja politiikan laatimisessa • Edistää kansalaisyhteiskunnan osallistumista EUpäätöksentekoon Alueiden komitea — paikallishallinnon ääni 353 jäsentä • Edustaa kaupunkeja ja alueita • Antaa neuvoja EU-lainsäädännön ja politiikan laatimisessa • Edistää paikallishallinnon osallistumista EU-päätöksentekoon EU:n palveluksessa olevat virkamiehet Komissiossa työskentelee noin 23 000 vakinaista virkamiestä ja 11 000 väliaikaista tai sopimussuhteessa olevaa työntekijää Muissa EU:n toimielimissä työskentelee noin 10 000 henkilöä • Vakinaiset virkamiehet • Valitaan avoimilla kilpailuilla • Tulevat kaikista EU-maista • Palkoista päätetään lailla • EU:n hallintokulut ovat 15 euroa asukasta kohti vuodessa • EU:n henkilökuntaa vähennetään 5 %:lla vuosina 2013–2017 Yhteyden ottaminen EU:hun Kysymyksiä EU:sta? Europe Direct -palvelu voi auttaa • Puhelimitse, sähköpostitse tai verkkojuttelun kautta • Yli 500 alueellista tietokeskusta europa.eu/europedirect