ОТЧЕТНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ КАК ОСНОВА ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ДИАЛОГА

Е.А. Васильева директор ИЦ «Волгоград-Экопресс» 4 – 6 сентября Варшава Польша

Общественный экологический контроль осуществляется общественными и иными некоммерческими объединениями, а также гражданами.

Цель проведения:

• осуществление проверки соблюдения требований экологического законодательства органами власти, юридическими лицами и гражданами • оказание содействия компетентным органам в проведении мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов.

Текущий и предупредительный контроль

Ст. 12 ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»

граждане, органы власти, организации и общественные объединения -

обладают равными правами

на доступ к государственным информационным ресурсам и

не обязаны обосновывать

перед владельцем этих ресурсов

необходимость получения

информации».

запрашиваемой -

Ст.11,12 Федерального закона «Об охране окружающей среды»

закрепляют за гражданами и общественными организациями

право на получение

своевременной и достоверной

информации о состоянии окружающей среды

посредством предъявления требований к органам власти, хозяйствующим субъектам

о предоставлении информации

о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране.

ФЗ «О государственной тайне» не относит

информацию о состоянии окружающей среды

к информации с ограниченным доступом

. В

ФЗ «О коммерческой тайне» -

в ст.5 указывается, что

режим коммерческой тайны не установлен

для информации

о загрязнении окружающей среды

, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке

Источники информации

Ростехнадзор (формы 2ТП, данные инспекционного контроля,

ПО ЗАПРОСАМ

) Региональные органы и службы (ежегодные доклады, инспекционный контроль,

ПО ЗАПРОСАМ

) Предприятия (информация о деятельности,

ПО ЗАПРОСАМ

, Интернет)

НЕОБХОДИМ ИНСТРУМЕНТ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ГРАЖДАН НА ИНФОРМАЦИЮ

Разработка локального и регионального РВПЗ Волгоградской области

Этапы создания: рабочая группа, выбор предприятия определение перечня веществ компьютерная программа

РАСПОРЯЖЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О РАЗРАБОТКЕ КОНЦЕПЦИИ РЕГИСТРА ВЫБРОСОВ И ПЕРЕНОСА ЗАГРЯЗНИТЕЛЕЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ РАЗРАБОТКА КОНЦЕПЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО РВПЗ

ПРОБЛЕМЫ

• Недостаточный интерес государственных структур в создании РВПЗ и предоставлении данных общественности; • Ограниченный доступ общественности к экологической информации; • Недостаточно развитые системы экологического мониторинга и оценки.

СОЗДАНИЕ ОТКРЫТОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В ПРОМЫШЛЕННОМ РАЙОНЕ ГОРОДА «Разработка и создание системы общественного экологического мониторинга влияния производственной деятельности ООО «ЛУКОЙЛ Волгограднефтепереработка» на окружающую среду Красноармейского района г.Волгограда и Светлоярского района Волгоградской области»

Реализация проекта позволит обеспечить:

хранение информации, ведение специальных банков данных и их гармонизацию; деятельность по оценке и прогнозу состояния объектов окружающей природной среды, природных ресурсов, откликов экосистем и здоровья населения на антропогенное воздействие; доступность интегрированной экологической информации широкому кругу потребителей.

ЗАПЛАНИРОВАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

• Сбор и систематизация информации по результатам проведённого аналитического контроля, государственного, производственного и общественного контроля.

Оценка и прогноз изменений по приоритетным показателям загрязняющих веществ для СЗЗ «ЛУКОЙЛ-ВНП» и жилых массивов Красноармейского и Светлоярского районов Разработка предложений для схемы экологического контроля объектов с привязкой точек для санитарно-защитной зоны (СЗЗ) «ЛУКОЙЛ-ВНП» и селитебной зоны Южного промузла г. Волгограда и Светлоярского района Волгоградской области. Создание электронных программ для общественного экологического мониторинга объектов ООС на промышленном предприятии «ЛУКОЙЛ ВНП» и апробация системы экологического контроля и мониторинга.

СОЗДАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ НА ПРЕДПРИЯТИИ

• Анализ внутренней отчетности и движения экологически значимой информации на предприятии • Систематизация источников загрязнения по средам (вода, воздух, отходы и почва, суммарные показатели) • Анализ периодичности и перечня мест отбора проб экологической службой предприятия • Анализ природоохранной деятельности • Разработка компьютерной программы для управления экологической информацией на предприятии • Разработка компьютерной программы для открытой информационной системы района

ФУНКЦИИ СИСТЕМЫ ОЭМ • • Создание альтернативного информационного канала Повышение оперативности экологического контроля • Привлечение внимания к проблемам, которые ранее не были обозначены • Оценка реальных экологических последствий природоохранной деятельности на предприятиях, изменение системы управления природоохранными расходами • Повышение уровня экологического образования всех участников общественного диалога – населения, руководителей и сотрудников предприятий, представителей государственной власти • Формирование осознанной, экологически грамотной позиции общества в целом