سياسة تشجيع االبتكارات تجربة العالم العربي إعداد السفير محمد دغش مستشار الوزير للعالقات الدولية وزارة التجارة الخارجية والصناعة وزارة التجارة الخارجية والصناعة 1
Download
Report
Transcript سياسة تشجيع االبتكارات تجربة العالم العربي إعداد السفير محمد دغش مستشار الوزير للعالقات الدولية وزارة التجارة الخارجية والصناعة وزارة التجارة الخارجية والصناعة 1
سياسة تشجيع االبتكارات
تجربة العالم العربي
إعداد السفير محمد دغش
مستشار الوزير للعالقات الدولية
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
1
مقدمة
في القرن 21مفتاح الوصول لدولة حديثة لديها المعلومات
والمعرفة هو دعم البنية األساسية لحماية الملكية الفكرية والتي
من شأنها تنشيط اإلبتكارات.
– القرن 19تميز بحماية وتشجيع األشخاص المخترعين
– القرن 20تميز بحماية المصالح المؤسسية بدون معرفة إسم
المخترع
– القرن 21فإن زيادة الوعي بالملكية الفكرية سينتج عنه تطور
جديد لتشجيع المبتكرين األشخاص وكذا المؤسسات
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
2
اإلختراعات
اإلختراع شئ جديد لم يتم معرفته من قبل
فهو حلول جديدة لمشاكل قائمة
يكون بناءاً على فكر وفضول اإلنسان
يكون نتيجة جهد عقلي من فرد أو مجموعة أفراد
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
3
اإلختراعات
اإلحتياج يولد اإلختراعات
معظم اإلختراعات نتيجة تقدم بسيط وطفيف في التكنولوجيا
– تحسين الجودة
– تحسين األداء
– إرضاء العمالء
– خفض التكلفة
قليل من اإلختراعات تكون نتيجة طفرة في التكنولوجيا
اإلبتكار والتطوير هام جداً إلضافة ميزة تنافسية تساعد على غزو
األسواق الداخلية والخارجية.
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
4
اإلختراع واإلبداع والمخاطرة
اإلبداع فيه مخاطرة وتكلفة أعلى ولكن قد يؤدي إلي عائد
أكبر
يجب أن يكون هناك توازن بين اإلبداع (المخاطرة) واألمان
يفضل أن تكون أي شركة في مقدمة التكنولوجيا وليست
مقلدة لآلخرين
اإلبتكار هو المخاطرة في عمل منتجات لم يكن المستهلك
يعلم بأنه يحتاجوه
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
5
اإلختراع واإلبداع والمخاطرة
المخاطرة ( )Riskشئ أساسي في اإلبداع واإلختراع ألنه في معظم األحيان ال
يكون لدى المخترع علم أو معرفة بما سيتوصل إليه في المستقبل .ولكن في معظم
األحيان إذا توصل المخترع إلى شئ جديد ومفيد قابل للتسويق يكون العائد مجزي.
وفي كثير من االحيان يكون الفشل في الوصول إلى شئ جديد هو الواقع ويكون
هذا المجهود بمثابة وقت ضائع (يجب أيضا ً اإلستفادة من التجارب غير الناجحة).
ولذلك يجب الموازنة بين البحوث للتوصل لإلختراع وبين دراسة المخاطرة
للتوصل إلى أفضل وانسب الحلول لإلبداع.
من األفضل أن يكون المخترع أو المبتكر على دراية بالتكنولوجيا الحديثة ويكون
في الصدارة وليس مقلداً لألخرين.
فلذلك يمكن تعريف اإلبتكار بأنه أخذ مخاطرة لعمل منتج لم يكن لدى المستهلك علم
بأنه يحتاجه ألن المستهلك لم يكن لديه علم بوجود هذا المنتج.
تكنولوجيات عظيمة ومعلومات خالقة ليس لديها أي فائدة بدون أن يكون هناك
حماية فعالة إلستخدامها.
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
6
اإلبتكار واإلختراع
في معظم األحيان يكون اإلبتكار نابع من:
المبتكرون والمخترعون (أفراد)
المستثمرون
منظمات البحث والتنمية
الشركات
المستخدمين
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
7
الهيكل األساسي لتنمية وتشجيع اإلبتكار لرفع عملية
التنمية الصناعية في المجتمع
.1
.2
.3
.4
.5
تهيئة مناخ عام لإلبتكار
التعاون بين الجامعات ومراكز االبحاث وبين
المؤسسات الصناعية
تشجيع العاملين بالمؤسسات الصناعية على اإلختراع
اإلستفادة من المعلومات المتوفرة من البراءات
Patent Information
إصدار خرائط البراءات
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
8
)1تهيئة مناخ عام لإلبتكار
إعادة النظر في التشريعات الموجودة وتحديثها بما يتناسب
وإحتياجات التنمية في الدولة.
وجود سياسة وطنية لحماية حقوق الملكية الفكرية.
رصد ميزانية مناسبة لألبحاث على مستوى الدولة.
تشجيع المؤسسات الصناعية إلنشاء وحدات للبحث.
حصر معوقات اإلبتكار والعمل على تذليلها.
اإلستفادة من .Patent information
مكافأة المخترعين.
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
9
)2التعاون بين الجامعات ومراكز االبحاث وبين
المؤسسات الصناعية
معظم التكنولوجيا تأتي وتنتج من الشركات التي لديها فكر تقدمي ومن
مراكز االبحاث ومن الجامعات ولذلك يجب الربط والتعاون بينهم.
ويجب حث الشركات ومراكز األبحاث والجامعات على إستخدام
المعلومات الفنية المتوفرة في براءات اإلختراع وتدريبهم على كيفية
حماية عناصر الملكية الفكرية التي في حوزتهم.
عقد إتفاقات لوضع اطار للتعاون.
الهدف من هذا التعاون هو خلق قنوات إتصال بين الجامعات ومعاهد
البحث العلمي وبين المؤسسات الصناعية.
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
10
)3تشجيع العاملين بالمؤسسات الصناعية على اإلختراع
أهمية إختراعات العاملين
– التكنولوجيا تنمو عادة في الشركات ومراكز األبحاث التي لديها أساس
لألبحاث والتنمية
مكافئة العاملين على إختراعاتهم
– لحث العاملين على اإلبتكار
– تفعيل نظام مشاركة الربح من اإلختراعات بين المؤسسات الصناعية
والمخترع
عاملين لديهم حافز=ميزة تنافسية.
تشجيع ال SMEفي الحصول على براءات اإلختراع وإحتياز عناصر
أخرى من عناصر الملكية الفكرية.
مساعدة ال SMEعلى التعرف على عناصر الملكية الفكرية التي في
حوزتهم وكيفية حمايتها وإدارتها.
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
11
)4اإلستفادة من المعلومات المتوفرة في البراءات
توافر المعلومات المتاحة بالبراءات لكل الناس
– ألن البراءات إفصاح عن التكنولوجيا
– لتقليل المجهود والتكلفة في التوصل لنفس األشياء
– لبناء أساس لتنمية التكنولوجيات في المستقبل
يجب توفير المعلومات المتاحة من البراءات على المستوى
الوطني واإلقليمي وفي الجامعات
أكثر من 45مليون براءة متوفرة في العالم تحتوي على
معلومات فنية وتجارية
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
12
)5إصدار خرائط للبراءات
الغرض منها متابعة فعالة للمعلومات الواردة في البراءات
خرائط البراءات هي معلومات تتيح فهم اتجاهات التقدم
التكنولوجي والقدرات التنافسية للشركات
إتاحة فرصة للشركات للحصول على معلومات من البراءات
واستراتيجية إدارة الشركات ومعلومات عن األسواق والمنتجات
معلومات عن المنتجات الجديدة واإلستغالل الصناعي للبراءات
يجب توفير خرائط البراءات كمصدر للمعلومات للقطاعات
المختلفة
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
13
الملكية الفكرية واإلبتكار
سمات مشتركة في العالم العربي
في أغلب الدول العربية ال يوجد في الوزارات المسئولة
عن المؤسسات الصناعية سياسات مناسبة للملكية الفكرية
وكيفية إدارتها وخصوصا ً سياسة عن تنشيط اإلبتكارات
أغلب المؤسسات الصناعية ليس لديها سجالت خاصة
بعناصر الملكية الفكرية.
أغلب المؤسسات الصناعية لديها تخوف من الملكية
الفكرية وذلك ناتج من عدم وجود خبرة لديها.
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
14
الملكية الفكرية واإلبتكار
سمات مشتركة في العالم العربي
يندر وجود مؤسسة صناعية تكافئ اإلبتكارات كعنصر
هام من عناصر الملكية الفكرية.
أغلب المؤسسات الصناعية لم تخصص الموارد المناسبة
إلدارة عناصر الملكية الفكرية.
أغلب المؤسسات الصناعية غير قادرة على تحديد إذا
كان من مصلحتها امتالك أو الحصول على ترخيص
ألحد عناصر الملكية الفكرية.
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
15
الملكية الفكرية واإلبتكار
سمات مشتركة في العالم العربي
أغلب المؤسسات الصناعية ليس لديها آليات مناسبة لدعم حقوق
الملكية الصناعية لديها ضد أي إستخدام غير مشروع.
زيادة عدد مؤسسات البحث والتنمية مع قلة أنشطتها البحثية
والتنموية
زيادة عدد النشرات العلمية مع إنخفاض مستواها العلمي
غياب حلقات الربط بين مؤسسات البحث والتنمية وبين قطاعات
اإلنتاج اإلقتصادي والصناعي
محدودية مشاركة القطاع الخاص في تمويل األبحاث العلمية
تشابه المنتجات المحلية ،ال يوجد إبتكار أوتجديد
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
16
اإلبتكار والوضع في العالم العربي
بعض الفروق في مفهوم اإلبتكار بين العالم العربي والدول الصناعية.
في العالم العربي % 90-80من المتقدمين للحصول على براءات هم
أشخاص ومهندسين ،أفراد بصفة عامة.
هؤالء المخترعون يبحثون عن مؤسسات مهتمة إلستغالل إختراعاتهم
وتسويقها.
الرغبة في اإلختراع innovation stimulationمركزة هنا في
المخترعين األفراد.
لكل منتج يجب أن يكون هناك توازن بين الدفع التكنولوجي وجذب
السوق أو طلب السوق.
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
17
اإلبتكار والوضع في الدول الصناعية
على عكس من ذلك في الدول الصناعية %90-80من المتقدمين للحصول
على براءات هم شركات ،وعدد قليل منهم هم مخترعين أفراد.
الشركات تعرف إحتياجات السوق ،ولن تقدم على إبتكار أي منتج بدون ان
يكون لديهم قناعة تامة بإحتياج السوق لهذا المنتج الجديد.
كما ان في الدول الصناعية يوجد أيضا ً هيئات تساعد المبتكرين على إيجاد
المؤسسات المهتمة بأختراعتهم( .ولكن هذا يشكل نسبة صغيرة).
في الدول الصناعية إذن الرغبة في اإلختراع Innovation
stimulationمركزة في الشركات وليس في األفراد كما هو الحال في
الدول العربية.
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
18
مزايا المؤسسة المخترعة
القدرة على التفكير وقبول المخاطرة وأخذ القرار.
القدرة على البحث والحصول على المعلومات الالزمة.
ليس لديها حدود لطموحها.
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
19
تطوير النظرة لإلبتكار في العالم العربي
هناك ثالث إختيارات:
تغيير نظام المخترعين الفرادى إلى تشجيع اإلبتكار
على مستوى المؤسسات.
قبول النظام الحالي ولكن دفعهم على بحث إحتياجات
السوق.
قبول النظام الحالي مع خلق أليات أو قنوات فعالة
لتوصيل اإلختراع إلى السوق.
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
20
تشجيع وتنشيط اإلبتكار في الدول العربية
إعداد حملة توعية لتعريف القطاعات اإلنتاجية بجدوى حماية عناصر
الملكية الفكرية من أجل رفع القدرة التنافسية ألي مؤسسة.
تبني كشف أولويات واضحة المعالم مع التركيز على االحتياجات
الحالية للمؤسسات الصناعية
توفير مصادر للتمويل لبناء نظام قادر على دفع التنمية التكنولوجية
للمؤسسات الصناعية.
تحسين مستوى تسويق المنتج والخدمات
األخذ في اإلعتبار اإلدارة والسوق والتمويل والحماية القانونية ...الخ
وليس فقط األبحاث العلمية والتكنولوجيا
المرأة تمثل نصف المجتمع ومن ثم يجب تشجيع ودعم أنشطة المرأة
المخترعة.
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
21
التعليم واإلبتكار
اإلختراع واإلبتكار= المحرك الرئيسي للنمو والتنمية في
المجتمع
اإلبتكارات ال تحدث بالصدفة ولكن يخطط لها من خالل
منظومة متكاملة.
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
22
التعليم واإلبتكار
البدء في تعليم وتشجيع اإلبتكار في المراحل المدرسية المختلفة
كاإلبتدائي واإلعدادي والثانوي.
فيمكن إعداد دروس للتالميذ لمعرفة اإلختراع واإلبتكار
مكافئة التالميذ المخترعين وتتشجيع األخرين على اإلختراع.
يجب التوعية ونشر ثقافة اإلبتكار واإلختراع والبعد عن سياسة التلقين
في المدارس.
دعم اإلختراعات في المدارس والنوادي المتخصصة من شأنه ان
يشجع الطلبة الذين لديهم ميول إبتكارية (.)Potential Inventors
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
23
نوادي اإلبتكار
إنشاء نوادي اإلبتكار واإلختراع في شتى المحافظات
تعليم أساسيات اإلبتكار والبراءات وسبل التوصل
لإلختراعات
تعليم كيفية التوصل لإلختراعات من األفكار
تنمية العقول والمساعدة على اإلختراع
– تعليم التالميذ كيفية اإلختراع عن طريق الممارسة وتنمية
قدرتهم اإلبتكارية وإستخدام المعلومات المتوفرة من
البراءات والتعريف بحقوق الملكية الفكرية
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
24
دور الحكومات لتشجيع اإلبتكار في الدول العربية
.1
.2
.3
.4
.5
.6
خلق المناخ المناسب لإلبداع
توعية المؤسسات الصناعية
التنسيق بين المؤسسات المعنية
توعية المستثمرين بأهمية اإلبتكارات
إنشاء خدمات لتشجيع اإلبتكار Innovation Support
Services
تشجيع إستخدام المعلومات الفنية الموجودة في البراءات
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
25
(1خلق المناخ المناسب لإلبداع
يجب على الحكومات إعداد وتبني سياسة لتنشيط اإلبتكارات
األخذ في اإلعتبار االحتياجات والمعوقات التي تواجه المؤسسات
الصناعية
التركيز على اإلجراءات الفعالة لدعم اإلبتكارات والبرامج البحثية
ونقل التكنولوجيا
تبسيط القوانين والتنسيق بين الوزارات لخلق مناخ لتشجيع اإلبتكار
رصد ميزانية لتقديم المساعدات الفنية والمالية لحث المؤسسات على
اإلختراع وتسجيل اإلختراعات
تخفيض المصروفات عن المؤسسات عند اتخاذهم الخطوات الالزمة
لحماية حقوق الملكية الفكرية
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
26
)2توعية المؤسسات الصناعية
تشجيع عملية إمتالك المؤسسات الصناعية لعناصر الملكية الفكرية من خالل
ندوات وورش عمل ووسائل اإلعالم لتعريف المؤسسات الصناعية بأهمية الملكية
الفكرية
توعية المؤسسات الصناعية بعناصر الملكية الفكرية التي في حوزتهم.
مساعدة الشركات وإرشادهم لمعرفة البراءات وتعريفهم بسياسات الحكومة
والوزارات في الملكية الفكرية وتوعية الشركات بتفادي العيوب في النظام.
مساعدة الشركات فنيا ً وماليا ً في كيفية حماية وإستغالل وتسويق عناصر الملكية
الفكرية لديهم سواء محليا ً أو عالميا ً.
نشر المعلومات الخاصة بحقوق الملكية الفكرية في الجرائد والمجالت وإبراز
اإلبتكارات واإلختراعات الحديثة
إصدار مجلة عن األبحاث العلمية مع التركيز على تأثيرها في نمو المؤسسات
الصناعية
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
27
)2توعية المؤسسات الصناعية
مد المؤسسات الصناعية بشبكة معلومات عن الملكية الفكرية
تقديم تجارب ناجحة للمؤسسات
نشر معلومات عن كيفية استغالل المعلومات التكنولوجية من خالل
تسويق حقوق الملكية الفكرية
تسهيل الحصول على المعلومات التكنولوجية المتاحة بالبراءات
ترتيب زيارات للعاملين في المؤسسات للحاضنات التكنولوجية
تنظيم معارض للتكنولوجيات واإلختراعات الحديثة لتقديم المخترعين
والمبتكرين للقطاعات الصناعية المختلفة
تدريس الملكية الفكرية للمعاهد والكليات لتشجيعهم على اإلبتكار
واإلختراع
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
28
)3التنسيق بين المؤسسات المعنية
إزالة المعوقات في قنوات التعاون بين مراكز األبحاث
والمؤسسات الصناعية
التنسيق بين الجامعات ومراكز األبحاث والغرف
الصناعية لتبادل الخبرات والمعلومات
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
29
)4توعية المستثمرين بأهمية اإلبتكارات
إنشاء سوق لإلبتكارات وقاعدة معلومات عن التقنيات الحديثة
لتقديمها للمؤسسات التمويلية الباحثة عن فرص استثمار جديدة
تقييم القيمة المضافة من عناصر الملكية الفكرية على المنتج
يجب على المؤسسات أن يكون لديهم إمكانية تحديد ما إذا كانوا
يمتلكوا أحد عناصر الملكية الفكرية وكيفية تقييمه كأحد عناصر
رأس المال
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
30
)5إنشاء خدمات لتشجيع اإلبتكار Innovation
Support Services
الغرص منها:
تسلم وتقييم المشروعات اإلبتكارية
تقييم مدي إحتمال نجاح المشروعات
مساعدة المشروعات الواعدة
توفير مساعدات وإتاحة المعلومات المتخصصة
توفير كافة اإلرشادات الالزمة للمبتكرين
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
31
)5إنشاء خدمات لتشجيع اإلبتكار Innovation
Support Services
ربط المستثمرين بالمبتكرين لتمويل المشروعات اإلبتكارية
وذلك بإعداد قواعد بيانات للمخترعين وللمستثمرين والتوفيق
بينهم.
لمساعدة مبتكري المستقبل potential innovators
لتوفير اإلستشارة والتوجيه الصحيح للمخترعين.
لخلق أجيال جديدة من المبتكرين والمخترعين على دراية
بالخطوات اإلجرائية وكيفية إدارة وإستغالل إبتكارهم.
خلق مناخ إقتصادي وتمويلي للمؤسسات الصناعية ودعم
القطاع الخاص و.R&D
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
32
كيفية إدارة خدمات لتشجيع اإلبتكار
يجب إدارة هذه المراكز مثل المشاريع اإلستثمارية.
توفير اإلعتمادات التمويلية الالزمة لمدة 5سنوات على
األقل.
اإلبتكارات الواعدة يجب تبنيها من مخططي السياسة
الحكومية.
مؤسسات دعم اإلبتكارات يجب أال تخضع للضرائب.
إعطاء أولوية خاصة لموضوعات الملكية الفكرية نظراً
ألهميتها.
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
33
)6تشجيع إستخدام المعلومات الفنية الموجودة في البراءات
الوضع في الدول الصناعية:
– في أغلب الشركات multinationalيوجد لديها وكالء
براءات خاصين بها يقومون بتحرير اإلستمارات الخاصة
بالبراءات الخاصة بشركاتهم.
الشركات الصناعية التي لديها من 1000-250عامل غالبا ً ما
تستخدم وكيل براءات من الخارج لحماية منتجاتهم الجديدة .كما
تستخدم المعلومات الفنية الموجودة في البراءات لتطوير منتجاتهم
أو لخلق إبتكار جديد
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
34
سياسة الحكومة تؤثر على
مناخ اإلستثمار
تكاليف .R&D
الوقت الالزم لوصول المنتج للسوق.
إختيار التكنولوجيا المناسبة وإكتساب ثقة المستهلك.
السياسة الضريبية.
– تتمتع بالشفافية وسهولة اإلجراءات.
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
35
الدعم الحكومي ضروري وله ما يبرره
يجب دعم اإلبتكارات من خالل مؤسسات متخصصة لتقديم
الخدمات ،وتمويل بعض هذه اإلبتكارات وإلغاء الضرائب
من عليها.
القطاع الخاص يقوم بدعم محدود وينتظر عائد سريع في
المدى القصير.
أما الحكومة تخطط على المدى الطويل من خالل إستراتيجية
لإلستثمار وكذلك تقوم بتمويل أنشطة مؤسسات .R&D
دعم اإلبتكار= تقديم خدمة عامة مثل خدمة الصحة والتعليم.
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
36
بعض المالحظات الختامية
كل أمة لديها أفراد ذات موهبة خالقة هم في الحقيقة مصدر اإلبتكار
والتنمية في الدولة.
من أحسن الطرق لتشجيع األفكار العظيمة هو منح المبتكرين
والمخترعين فرص حقيقية لتحقيق وتنمية أفكارهم.
على الحكومة والهيئات الحكومية العمل على خلق مناخ مناسب
لإلبتكار واإلختراع.
اإلبتكارات تحقق عائد مجزي إذا جرت من خالل الخطوات التنفيذية
السليمة حتى تصل إلى األسواق.
اإلبتكار عملية طويلة وتحتاج خبرات طويلة وموارد مالية.
اإلبتكارات تبدأ بحلم ،والمؤسسات قادرة على تحقيق هذا الحلم إلى
منتج حقيقي.
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
37
بعض المالحظات الختامية
طريق النجاح مفروش بتجارب عديدة فاشلة.
اإلبتكارات واإلختراعات تحقق مزايا تنافسية ومن ثم
فإن أصحابها يستحقون التشجيع األدبي والمادي المناسب
لهم.
مؤسسات الغد الناجحة هي المؤسسات التي عملت على
خلق مناخ مناسب لإلبتكار واإلختراع.
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
38
بعض المالحظات الختامية
مؤسسات دعم اإلبتكار innovation support services
– تعطي قيمة مضافة لنتائج اإلبحاث وحماية الملكية الفكرية
– تعمل على إختيار أفضل المشروعات الواعدة.
– تتبنى التكنولوجيات الحديثة.
– تعمل على إيجاد وتفعيل القنوات المفقودة بين R&Dوالمؤسسات
الصناعية.
– تعمل على نشر التجارب الناجحة.
اإلختراعات واإلبتكارات تحتاج تصور وتخيل وإستمرارية وعمل
جماعي.
إختراعات وإبتكارات اليوم من الضروري أن تصل إلى السوق قبل
صباح الغد وإال فإن أخرين سيسبقوننا في هذا المجال.
وزارة التجارة الخارجية والصناعة
39