文書講習 - 臺北榮民總醫院

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公司

標誌

103年教學部

各項文書處理流程暨經驗分享
主講人:總務室文書組
蔡堯仁組長

2014/11/20

總務室文書組

1


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公文總收發、監印

信件收發、公文交換
#2265
(包裹郵件、公文傳遞格)

#7032、7277
(會議紀錄、用印申請等)

稽催、公務郵寄
綜合業務
#7032、7277

總務室
文書組

檔案間(動力大樓)
#7278、2278

印發
#3259

組長辦公室
#7279

(傳送隊管理等)

總務室文書組

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核定

陳核

擬稿

送會
擬辦

會稿

傳遞

核稿

登錄

文稿
擬判

判行

文書處
理流程

編號
繕印

發文
處理

登錄

分文
拆驗

簽收

校對

蓋印
簽署

收文
處理

編號

封發

送達

總務室文書組

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 公文處理程序
(批存文件)
提陳

會辦

文書組收文




















稿

(以稿代簽) 各單位
負責


稿

文書組發文

(簽稿併陳)


稿

會辦










文書組檔案間










退稿

交辦
(主動辦理)

總務室文書組

4


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 公文處理程序示意圖

總務室文書組

5


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 實例說明-公文簽辦

任何公文
登記桌收文

擬交○○部科辦理

業務承辦人簽辦

懸案未辦
延遲未辦

列入稽催
總務室文書組

6


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 實例說明-公文辦理

待辦公文

依速別

最速件:一天
速件:三天
普通件:六天

會辦案

最速件:一小時
速件:二小時
普通件:四小時
僅存查而未辦

總務室文書組

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 實例說明-公文稽催

稽催

系統變綠色:差一天逾期
系統變紅色:已逾期

總務室文書組

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 實例說明-稽催單種類

總務室文書組

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 實例說明-單位收文簽辦
文書組收文
-編號(貼收文條碼)
-登錄公文系統
分文(左上角
蓋該單位章)

單位收文
(登記桌)
登記桌系統點收
-承辦人簽辦
(必要時會相關單位)
-陳核長官批示

總務室文書組

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 實例說明-批示權責(1)

任何公文

一、二級
單位主管




因故請假
或公出





代理者
(職員)

存查、單位e-mail

主秘以上長官

發文(影發、存查、e-mail、
刊登電子佈告欄等)
總務室文書組

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 實例說明-批示權責(2)

任何公文
主秘以上長官

未授權案





一、二級
單位主管




總務室文書組

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 實例說明-批示權責(3)

以教學部名義

主任

以院方名義

主秘以
上長官

總務室文書組

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 實例說明-核章原則(1)

簽辦公文請於核章處加註日
期、時間加註日期與時間

14
總務室文書組


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 實例說明-核章原則(2)

簽辦公文依
權責依序核章

會辦多單位以上
可先分會再彙陳

批示語:可、如擬、發、閱
(依公文簽陳、函稿內容批示)
15
總務室文書組


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 實例說明-限期案(發文)

事先告知

有限期
之公文
未先告知

總務室文書組

優先處理
(如當日文號、
當天郵戳)

常態處理
(包含公文交換)

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 實例說明-不辦文稿用印案

用印

簽案內註
記用印文
件名稱、
何種印信、
份數
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總務室文書組


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 實例說明-用印申請案例

未簽署日期

主秘以上長官批核
總務室文書組

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 實例說明-送審案

用印、轉發

星期一、三、五;
由專人親送
總務室文書組

附上信封並註明
收件單位及地址
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 實例說明-出國案

辦理或
生效

作業程序中
未獲批准即
停辦或收存

權責長
官批准

任何公文、書
表、申請單、
假單…等

若需報輔導會
核准案應簽辦
或移請業管單
位簽報
總務室文書組

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 實例說明-敬會案

總務室文書組

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 實例說明-附件處理原則

任何公文

附件



影印
歸檔


總務室文書組

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 實例說明-會議記錄歸檔

全院性質

稿









歸檔

常態或例行性
(如院務晨會)
週創
期稿
性陳
彙核



歸檔
總務室文書組

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實例說明-發文附件及併案歸檔案
發文附件以
正本為主,
副本受文者
如需附件,
須加註

來文先存查
後發文辦理
時,歸檔需
併號

總務室文書組

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 實例說明-文件製作格式

禁止格式

附件或另簽勿自行裁紙
各類正式公文,如需陳報或
歸檔案件,嚴禁廢紙再利用
所有發文案件,請均依規
定格式、字體辦理或掃描

本 院 已 於 103 年 5
月8日及16日商請
嘉義大學講師邱忠
民先生講授公文實
作實務,請至本院
首頁→文書檔案專
區→教育訓練→
「公文實務初階課
程講義」中參閱。
以下節錄三篇。

A4紙張
廢紙再利用僅限非公文之表單
雙面列印
正確格式

總務室文書組

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 實例說明-優良公文範例

總務室文書組

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 實例說明-公文行文系統

上行文呈

總統

上行文函

行政院、國軍退除役官兵輔導委員會

平行文函

行政院各部、會、行、總處、署
退輔會所屬各醫療機構、安養機構、農場機構
各直轄市政府、縣(市)政府
自然人、企業、公司、行號 、人民團體

斜行文函

立法院、司法院、考試院、監察院
審計部、考選部、銓敘部、保訓會
最高法院、高等法院、地方法院

下行文函

本院所屬各分院
本會所屬安置基金管理會、醫療基金管理會
本院所屬各業務單位(部)、輔助單位(室)
總務室文書組

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 實例說明-行文系統之區別實益

稱謂語
上行文-稱「鈞」如:本院對退輔會稱「鈞會」
平行文(同級)-稱「貴」如:本院對各級醫院稱「貴院」
下行文-稱「貴」如:本院對所屬各分院稱「貴分院」
斜行文-稱「大」如:本院對立法院、司法院、考試院、監察院稱 「大院」
民眾-稱「臺端」如:本院對自然人、所屬員工稱「臺端」

起首語
上行文-用「檢陳」。如:本院對行政院、國軍退除役官兵輔導委員會用「檢陳」
平行文-用「檢送」。如:本院對各醫院、行政院各部、會、署、總處用「檢送」
下行文-用「檢發」或「檢附」、亦可用「檢送」。如:本院對所屬各部、室、分院用
「檢附」亦可用「檢送」

期望語
上行文-用「請 鑒核」、「請 備查」、「請 察照」。如:本院對行政院、退輔會用
「請 鑒核」、「請 察照」
平行文-用「請 查照」、「請 察照」、「請 查照惠辦」。如:本院對各醫院、行政
院各部、會、署、總處用「請 查照」、「請 查照惠辦」、「請 查照惠允」、「請 查
明惠復」。
下行文-用「請 查照」、「請 照辦」、「請 轉行照辦」。如: 本院對所屬各部、
室、分院用「請 查照」、「希 照辦」、「請 辦理見復」
斜行文-用「請 詧照」。如:本院對立法、司法、考試院、監察等院用「請 詧照」
總務室文書組

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 實例說明-文書處理相關釋例(1)
主旨

日期及文號

說明

非編制內人員 91.5.3
(如研究助理)院臺秘字第
可否簽辦公文 0910084511 號
疑義

查本院訂頒之「事務管理手冊」文書處理二十六(三)
規定:「負責主辦某項業務之人員,對其職責範圍內
之事件,認為必須以文書宣達意見或查詢事項時,得
自行擬辦。」上開所稱人員,並未做硬性規定。是研
究助理等非編制內人員,可否簽辦公文,請本於權責
自行卓處。

各級長官批示 91.12.18
公文
院臺秘字第
用語疑義
0910065102 號

依公文程式條例第八條規定,公文用字應簡淺明確。
至各級長官批示公文之用語,查上開條例及本院訂頒
之「事務管理手冊」文書處理部分,並未做硬性規定。
惟公文既經首長或依分層負責授權批定,不論其批示
「閱」、「如擬」、「可」或僅簽名,應即視為同意
簽擬意見,殆無疑義。

92.11.19
院臺秘字第
0920063059 號
公文之稱謂用 91.12.30
語疑義
院臺秘字第
0910067739 號

查本院訂頒之「事務管理手冊」文書處理十六(三)
之5公文用語規定,機關對人民稱「先生」、「女士」
或通稱「君」、「台端」。至稱謂用語「君」之用法,
雖有中外之不同,惟古今皆以「君」為尊稱他人之詞,
故公文用語以「君」通稱人民或個人,並無不妥。
總務室文書組

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 實例說明-文書處理相關釋例(2)
主旨

日期及文號

說明

公文經收文編號後 92.11.21
遺失,可否以簽准 院臺秘字第
後之影本視同正本 0920062663 號
辦理

有關公文經收文編號後遺失,可否以簽准後
之影本視同正本辦理,本院訂頒之「事務管
理手冊」文書處理並未規定,惟依檔案管理
局訂頒之「機關檔案點收作業要點」第八點
第二項(十)規定之意旨,各機關歸檔案件
若未能以原件歸檔者,應簽奉權責長官核准。
基此,公文影本如經權責長官核准,應可視
同正本辦理。

請釋公文書上之首 98.9.29
長簽名章署名可否 院臺秘字第
以印表機列印之黑 0980062394 號
色字體格式取代現
行藍色墨水用印方
式之疑義

文書處理手冊第41 點已明定蓋印及簽署應注
意事項,各機關任何文件,非經機關首長或
依分層負責規定授權各層主管判發者,不得
蓋用印信。至蓋用方式及字體採用何種顏色,
並未規定。

建議政府機關發文
日期採用西元紀年

目前依據「公文程式條例」第6 條規定,公
文應記明國曆年、月、日;本院訂頒「文書
處理手冊」第20 點亦規定,文書中記載年份,
以國曆為準,惟外文或譯件,得採西元紀年。

95.11.3
院臺秘字第
0950051615 號

總務室文書組

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實例說明-檔案及保存年限

檔號之組成(共5層)
年度號/分類號/案次號/卷次號/目次號
分類號及保存年限
請參閱檔案分類及保存年限區分表
【文書檔專區網頁/檔案立案編目/】

填寫範例
(年度號/分類號/案次號/卷次號/目次號)



號: 103/3695/001/01/001
(深色由承辦人填寫)
保存年限:5年(由承辦人填寫)
總務室文書組

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實例說明-頁碼編列
先編本文,次編附件,由上而下,
並由數字“1”起編。
按文件產生時間先後順序,簽稿併陳
案件,依序以簽、稿及來文之次第編
寫;附件則各依其後連續為之。

附件已編有頁碼或為書籍型式或
難以隨文裝訂者,免併本文連續
編寫頁碼。
以鉛筆於每頁右下角編寫;文件
為雙面者,正面於右下角編寫,
背面於左下角編寫。
總務室文書組

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 實例說明-騎縫章(雙面公文)
雙面列印

雙面列印

附件第1頁
(正面)

附件第2頁
(背面)

雙面公文
蓋騎缝章
編頁碼
-單數頁右下角
-雙數頁左下角

總務室文書組

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實例說明-公文展期申請

≦3天→單位主管

>3天→主任秘書以上長官

總務室文書組

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實例說明-檔案調案申請單

檔號由檔
案間填寫

期滿仍要繼續
使用時,請填
寫借調檔案展
期申請單,最
多申請3次。

需經單位主管核准(借
調機密檔案需經主任秘
書以上核准)
總務室文書組

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實例說明-檔案調案展期申請單
案情特殊者,應專案簽請主
任秘書以上長官核准,借調
期限,不受限制。

需借調他單位承辦之檔案,
應先經單位主管核章後,再
經原承辦單位主管同意或機
關首長核准。
總務室文書組

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 機密檔案歸檔作業流程圖

總務室文書組

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實例說明-機密檔案
歸檔時,承辦人員應使用機
密檔案專用封套裝封(檔案
間已發放) ,並依規定填
寫封套上各項目之內容

由單位主管或承辦
人員於封口處簽章
或加蓋職名章
總務室文書組

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 機密檔案降解密作業流程圖

總務室文書組

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 實例說明-公文傳送原則

1.病歷
承辦人親持親
送、取回

2.密等文件(黃
色卷夾)、急速


專人負責

文件傳送隊

3.附有貴重物品
之文件

郵件間格櫃

總務室文書組

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 實例說明-郵件領取原則(1)

私人包裹或掛號
(尤以有價物資)
私人信件
(含外文信件)

當事人領取
需請他人領取

應注意確認

加註服務單
位、電話

各種帳單、股票
資料或DM廣告

非住宿人員

傳真文件

加註服務單
位、電話

加註服務單位、電話
勿寄至本院

總務室文書組

逕傳各單位

文書組代轉
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 實例說明-郵件領取原則(2)

單身宿舍辦公室

住院醫師包
裹或掛號

逕傳各單位

部科服務單位
文書組傳送隊代轉

大型包裹

逕傳各單位
文書組傳送隊代轉

總務室文書組

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 榮總首頁-文書檔案專區

總務室文書組

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文書組對各種文書法規及實
務缺失等,均已整理或訂有
作業要點三十餘項,及各項
文書相關教育訓練,均置於
首頁文書檔案專區,如有疑
問請多參考或打電話至文書
組,各承辦人均樂意為同仁
服務。

謝謝聆聽
總務室文書組

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