Slide 1

‫وزارة الصناعة والتجارة وتأهيل االقتصاد‬

‫برنامج تطوير قطاع التجارة والتوزيع‬

‫‪1‬‬


Slide 2

‫نظرة للتنمية مندمجة ومتناسقة‬
‫ترسيخ الديمقراطية‬

‫الصناعة التقليدية‬

‫برنامج البنيات التحتية‬

‫تحسين وضعية األسرة‬

‫برنامج االقالع الصناعي‬

‫برنامج السكن‬

‫السكن‬

‫حقوق االنسان‬

‫برنامج السياحة َ ‪Azur‬‬

‫تحرير االقتصاد‬

‫‪2‬‬

‫‪2‬‬


Slide 3

‫برنامج لتطوير قطاع التجارة والتوزيع‬

‫أهداف طموحة ‪...‬‬
‫ تحسين ظروف تموين المواطن المغربي‬‫ الرفع من مستوى عيش التاجر‬‫ تطويرالقيمة المضافة للقطاع التجاري‬‫‪ -‬خلق مناصب شغل‬

‫‪3‬‬

‫‪3‬‬


Slide 4

‫محاور العرض‬

‫‪ 1‬تشخيص القطاع التجاري وأهم الخالصات المستوحاة من التجارب الدولية‬
‫‪2‬‬

‫السيناريوهات االستراتيجية‬

‫‪ 3‬برنامج رواج ‪ :‬مقاربة وأهداف‬
‫‪4‬‬

‫مخطط تنفيذ برنامج ”رواج رؤية ‪“2020‬‬

‫‪4‬‬

‫‪4‬‬


Slide 5

‫تشخيص‬

‫‪ ‬تشخيص عام للتجارة‪:‬‬
‫معطيات خاصة بالتجارة‬
‫الصعوبات التي تعاني منها التجارة‬

‫‪ ‬تشخيص قطاعي‪:‬‬
‫المساحات الكبرى و المتوسطة‬
‫تجارة القرب‬
‫تجارة الجملة للمواد الطرية‬
‫‪5‬‬

‫‪5‬‬


Slide 6

‫تشخيص عام‪:‬‬
‫معطيات خاصة بالتجارة‬

‫‪6‬‬

‫‪6‬‬


Slide 7

‫تشخيص عام ‪ :‬معطيات خاصة بالتجارة والتوزيع‬

‫• ‪ % 10,6‬من الساكنة اإلجمالية النشيطة أي أكثر من ‪ 1,2‬مليون من اليد العاملة في القطاع‬

‫• ‪ % 11‬من الناتج الداخلي الخام الوطني أي ‪ 63‬مليار درهم‬
‫• وثيرة نمو تساوي على األقل وثيرة نمو الناتج الداخلي الخام الوطني ما بين سنتي ‪ 2002‬و ‪2005‬‬

‫‪7‬‬

‫‪7‬‬


Slide 8

‫تشخيص عام ‪ :‬معطيات خاصة بالتجارة والتوزيع‬

‫‪‬‬

‫حلقة في حاجة‬
‫إلى إعادة التأهيل‬

‫‪8‬‬
‫‪‬‬

‫معطيات تقديرية‬

‫‪8‬‬


Slide 9

‫تشخيص عام ‪ :‬معطيات خاصة بالتجارة والتوزيع‬

‫وثيرة قوية للنمو‬

‫ضرورة عصرنة‬
‫وإعادة تنظيم النسيج‬

‫نموذج ”واعد“‬
‫‪9‬‬

‫‪9‬‬


Slide 10

‫تشخيص عام‪:‬‬
‫الصعوبات التي تعاني منها التجارة والتوزيع‬

‫‪10‬‬

‫‪10‬‬


Slide 11

‫تشخيص عام‪ :‬الصعوبات التي تعاني منها التجارة والتوزيع‬
‫عراقيل عملية وتنظيمية‬

‫‪‬غياب معايير سوسيو اقتصادية لتنظيم‬
‫الفضاءات المخصصة لألنشطة التجارية‬

‫‪ ‬تعقيد المساطر اإلدارية‬
‫‪‬غياب إطار لتنظيم المهن وتحديد معايير‬
‫لألنشطة التجارية‬

‫‪‬إطار قانوني غير مالئم (النظام الجبائي‬
‫والضريبي‪ ،‬الكراء التجاري‪)... ،‬‬

‫خصاص في الكفاءات‬

‫‪‬نقص في الفاعلين المهيكلين في‬
‫مجاالت اللوجيستيك والتوزيع‬
‫‪‬عدم مالئمة برامج التكوين والتأهيل‬
‫للتطور الذي يشهده القطاع‬
‫‪‬نقص في إبراز المهارات المحلية‬
‫والوطنية‬

‫‪11‬‬

‫‪11‬‬


Slide 12

‫تشخيص عام‪ :‬الصعوبات التي تعاني منها التجارة والتوزيع‬
‫قدم ونقص في البنيات التحتية‬

‫العراقيل المؤسساتية ‪...‬‬

‫‪‬تعدد المتدخلين (‪ 7‬وزارات) وتداخل‬
‫في المهام واالختصاص‬
‫‪‬الوسائل اللوجيستيكية (المراكز المتعددة‬
‫الوظائف‪ ،‬التجميع‪ ،‬التبريد‪)... ،‬‬
‫‪‬الفضاءات العمومية (أسواق الجملة‪،‬‬
‫المجازر‪)... ،‬‬

‫‪ ‬ضعف تدخل المنظمات المهنية (غرف‬
‫التجارة والصناعة والخدمات‪ ،‬الجمعيات‬
‫المهنية‪)... ،‬‬
‫‪‬انعدام آليات الرصد و المراقبة (غياب‬
‫معطيات رقمية)‬
‫‪ ‬غياب سياسات عمومية لدعم عصرنة‬
‫القطاع‬

‫‪12‬‬

‫‪12‬‬


Slide 13

‫تشخيص عام ‪ :‬خالصة الصعوبات‬
‫عراقيل عملية‬
‫وتنظيمية‬

‫الخصاص في الكفاءات‬

‫قدم ونقص في‬
‫البنيات التحتية‬

‫العراقيل المؤسساتية‬

‫نموذج اقتصادي غير مناسب‬
‫تعدد الوسطاء في مسالك التوزيع‬
‫هيمنة األنماط التقليدية على شبكات البيع بالتقسيط‬
‫قلة اندماج الفاعلين (منتجين‪ ،‬صناع‪ ،‬موزعين‪ ،‬تجار التقسيط)‬
‫ضعف التعاون بين المهنيين (المنتجين‪ ،‬تجار الجملة‪ ،‬الموزعين‪،‬‬
‫‪13‬‬
‫تجار التقسيط‪)... ،‬‬

‫تأثير على‬
‫أثمنة االستهالك‬
‫‪13‬‬


Slide 14

‫تشخيص قطاعي‪:‬‬
‫‪ .1‬المساحات الكبرى و المتوسطة‬
‫‪.2‬تجارة القرب‬
‫‪.3‬تجارة الجملة للمواد الطرية‬

‫‪14‬‬

‫‪14‬‬


Slide 15

‫تشخيص قطاعي‬

‫المساحات الكبرى والمتوسطة‬

‫نقط القوة‬
‫• وثيرة نمو مستمرة (أكثر من ‪ 20‬في‬
‫المائة سنويا إلى غاية سنة ‪)2012‬‬
‫• االستجابة لمتطلبات المستهلك (الجودة‪،‬‬
‫الثمن‪ ،‬تنوع العرض‪ ،‬تخفيضات محفزة‪،‬‬
‫تنوع طرق األداء‪)... ،‬‬

‫نقط الضعف األساسية‬
‫‪‬الخدمات اللوجستيكيية‬
‫‪ ‬موارد بشرية مؤهلة‬
‫‪ ‬قلة الوعاء العقاري المخصص‬

‫• خلق فرص بالنسبة للمنتجين الوطنيين‬

‫‪15‬‬

‫‪15‬‬


Slide 16

‫تشخيص قطاعي‬

‫نقط القوة‬
‫الشبكات التجارية‬

‫• نموذج ذوجاذبية وفي نمو مستمر(أكثر من‬
‫‪ 20‬في المائة خالل الخمس السنوات‬
‫األخيرة )‬
‫• المساهمة في تحسين جمالية المدن‬
‫التجار المستقلون‬

‫• خدمات تتسم بالقرب و مالئمة لبعض‬
‫متطلبات المستهلكين‬
‫• أساس لالستقرار االجتماعي‬

‫تجارة القرب‬
‫نقط الضعف األساسية‬
‫• الموارد البشرية المؤهلة‬
‫• حجم الشبكات ال زال ضعيفا‬
‫• الحواجز الجمركية‬
‫• الخدمات الموازية (تصفية المخزون‪،‬‬
‫إعادة التصدير‪)... ،‬‬
‫• المضاربة في أثمنة المحالت التجارية‬
‫• قلة مؤهالت وضعف تموقع التجار‬
‫• نوعية العرض و الخدمات المقدمة‬
‫• التنافسية والمنافسة‬

‫• مستوى التأطير غير كاف‬

‫• ‪16‬دعامة للهوية الوطنية‬
‫‪16‬‬


Slide 17

‫تشخيص قطاعي‬

‫تجارة الجملة للمواد الطرية‬

‫نقط القوة‬

‫نقط الضعف األساسية‬
‫• انعدام التخصص (التوزيع – االستهالك)‬

‫• تغطية جغرافية شاسعة ‪:‬‬

‫‪ 42‬سوق الجملة للخضر والفواكه‬
‫‪ 182‬مجزرة بلدية ‪ 772 ،‬مراكز الذبح‬
‫‪ 40‬سوق للسمك و‪6‬أسواق الجملة للسمك‬

‫• نموذج يهيمن عليه الوسطاء وضعف المهنية‬
‫• بنيات تحتية قديمة‪ ،‬وعدم احترام المعايير‬
‫وشروط السالمة الصحية‬
‫• نموذج اقتصادي متجاوز (تكوين األثمان‪،‬‬
‫رسوم الوسطاء‪ ،‬إلزامية العبور‪ ،‬المساهمة‬
‫في ميزانية الجماعات‪)... ،‬‬

‫• ثقل القطاع الغير المنظم ( ‪ %77‬بالنسبة‬
‫ألسواق السمك‪ %50 ،‬بالنسبة ألسواق‬
‫الخضر والفواكه‪ %60 ،‬بالنسبة للمجازر)‬
‫‪17‬‬

‫‪17‬‬


Slide 18

‫تشخيص قطاعي ‪ :‬خالصة الصعوبات‬
‫المساحات الكبرى‬
‫و المتوسطة‬

‫تجارة القرب‬

‫تجارة الجملة‬
‫للمواد الطرية‬

‫انعدام التوازن بين العرض و الطلب بخصوص العقار‬
‫والمحالت التجارية‬

‫قلة البنيات التحتية اللوجيستيكية و الفاعلين فيها‬
‫ضرورة إعادة تموقع تجارة القرب‬
‫عدم مالئمة تجارة الجملة للمواد الطرية لتطورات‬
‫التي يشهدها السوق‪ :‬قلة التجهيزات و الكفاءات‬
‫‪18‬‬
‫‪18‬‬


Slide 19

‫دراسة المقارنة‪:‬‬
‫•التطور الذي عرفته التجارة في بعض الدول‬
‫•أهم استنتاجات هذه الدراسة‬

‫‪19‬‬

‫‪19‬‬


Slide 20

‫دراسة المقارنة‪ :‬وضعية التجارة والتوزيع‬

‫اإلمارات العربية‬
‫المتحدة‬

‫‪‬التجارة أول محرك للتنمية ‪ :‬نموذج محالت التسوق والترفيه‬
‫‪‬الهدف ‪ :‬مساهمة في الناتج الداخلي الخام‬
‫‪ ‬ب ‪ %50‬سنة ‪2009‬‬
‫‪‬تطور حديث وسريع للتجارة العصرية‬

‫تركيا‬

‫اليونان‬

‫إيطاليا‬

‫‪20‬‬

‫فرنسا‬

‫‪‬نجاح كبير لنموذج ‪ :‬متاجر ذات تخفيضات‬
‫‪‬تطور حديث وسريع للتجارة العصرية‬
‫‪‬اعتماد سياسة محاربة التجارة غير المنظمة من خالل‬
‫تدابير مؤسساتية ومالية‬
‫‪‬الترخيص إلحداث المساحات الكبرى يمنح من طرف‬
‫لجنة محلية ممثلة من منتخبين وممثلي التجارة الصغيرة‬
‫‪‬استمرار تطور تجارة القرب‬
‫‪‬نموذج تهيمن عليه المساحات الكبرى‬
‫‪‬تجارة مستقلة تتطور من جديد بعد أزمة دامت ‪ 15‬سنة‬
‫‪‬شبكات استغالل األسماء التجارية حاضرة بقوة‬
‫‪20‬‬


Slide 21

‫دراسة المقارنة‪:‬‬

‫اإلمارات العربية‬
‫المتحدة‬

‫تركيا‬

‫اليونان‬

‫إيطاليا‬

‫‪21‬فرنسا‬

‫الخالصات حسب كل مكون‬

‫‪ -2‬المساحات الكبرى‬
‫ تقنين احداث المساحات‬‫الكبرى‬
‫ فشل في الحد من تطور‬‫المساحات الكبرى بفرنسا‬
‫ونجاح بإيطاليا‬
‫‪ -4‬أسواق الجملة‬
‫ اعتماد األسواق ذات المنفعة‬‫الوطنية كمرجع في عمليات‬
‫تسويق الخضر والفواكه‬
‫ تخصص واحترافية أسواق‬‫الجملة‬

‫‪ -1‬التجارة المستقلة‬
‫ دعم مالي للسلطات العمومية‬‫ تشريع يحدد آجال األداء‬‫ تغيير دفتر االقتراض ببطاقة‬‫االقتراض‬

‫‪ -3‬األسماء التجارية‬
‫ مخطط إنعاش استغالل‬‫األسماء التجارية‬
‫ استغالل األسماء التجارية‬‫بفرنسا كنتيجة لعصرنة تجارة‬
‫القرب‬
‫‪ -5‬الحكامة والتنشيط‬
‫ إعداد مراجع لإلجراءات‬‫وتنفيذ السياسات العمومية‬
‫ برامج خاصة لتأهيل‬‫الموارد البشرية‬
‫‪21‬‬


Slide 22

‫الخالصات المنبثقة عن التجارب الدولية‬
‫‪ ‬تقنين تطور بعض األنماط التجارية ال يساهم بالضرورة في الوصول‬
‫إلى النتائج االقتصادية واالجتماعية المتوخاة‬
‫‪ ‬مجموعة من الدول خصصت الدعم المالي لتطوير التجارة خصوصا‬
‫منها تجارة القرب‬
‫‪‬السلطات العمومية صاحبت الشبكات التجارية عن طريق تطوير العقار‬
‫التجاري والحمالت اإلشهارية‬

‫‪ ‬توفير برامج للتكوين خاصة بالتجارة والتوزيع‬
‫‪ ‬ضرورة اعتماد نموذج ذو جدوى اقتصادية ومالية لتجارة الجملة‬
‫للمواد الطرية‬
‫‪22‬‬

‫‪22‬‬


Slide 23

‫محاور العرض‬

‫‪ 1‬تشخيص القطاع التجاري وأهم الخالصات المستوحاة من التجارب الدولية‬
‫‪2‬‬

‫السيناريوهات االستراتيجية‬

‫‪ 3‬برنامج رواج ‪ :‬مقاربة وأهداف‬
‫‪4‬‬

‫مخطط تنفيذ برنامج ”رواج رؤية ‪“2020‬‬

‫‪23‬‬

‫‪23‬‬


Slide 24

‫بلورة السيناريوهات االستراتيجية‬

‫األخذ بعين االعتبار تغير أنماط‬
‫االستهالك في السنين المقبلة‬

‫تحديد عوامل التحسين في إطار‬
‫منظور يشمل كل مراحل االنتاج‬
‫والتوزيع‬

‫‪24‬‬

‫‪24‬‬


Slide 25

‫تطور أنماط االستهالك‬
‫•‬
‫•‬

‫تقلص نسبة استهالك المواد الغذائية مقارنة مع مواد أخرى‬
‫اهتمام متزايد بالجودة‬

‫المواد الغذائية‬

‫الصحة والفحوصات الطبية‬

‫السكن والطاقة‬

‫التجهيزات المنزلية‬

‫المالبس‬

‫النقل واالتصال‬

‫‪2000‬‬

‫النموذج المستهدف‬
‫‪25‬‬

‫السنوات األخيرة‬

‫التعليم‪ ،‬الثقافة والترفيه‬
‫مصاريف أخرى‬

‫‪1985‬‬

‫منذ أكثر من ‪ 30‬سنة‬

‫‪25‬‬


Slide 26

‫تحديد عوامل التحسين في إطار منظور يشمل كل مراحل االنتاج والتوزيع‬
‫القطاع التجاري‬

‫المواد‬
‫االولية‬

‫االنتاج‬

‫التخزين‬

‫الزبون‬
‫النهائي‬

‫التوزيع‬

‫الخدمة بعد‬
‫البيع‬

‫إعادة‬
‫االستعمال‬

‫بارومتر ‪:‬‬
‫مستوى التنافسية‬

‫عوامل التحسين‬
‫عوامل التحسين‬

‫مسؤولية الفاعلين في التجارة‬

‫عوامل التحسين‬

‫ انتظام التموين واستجابته‬‫للمعايير‬
‫ العالقة ممون ‪ /‬موزع‬‫‪ -‬النقل والمهن المرتبطة به‬

‫‪ ‬تطوير البنية التحتية التجارية‬
‫واللوجيستيكية‬
‫‪ ‬تحسين الفعالية واإلنتاجية‬
‫مسؤولية السلطات العمومية‬
‫‪ ‬تعميم التجارب الناجحة‬

‫بروز مهن جديدة‬
‫حماية المستهلك‬

‫‪26‬‬

‫‪ ‬تهيئ العقارات وتنظيم‬
‫الفضاءات‬
‫‪‬تكوين وتأهيل الموارد البشرية‬
‫‪‬تحسين جاذبية القطاع‬
‫‪‬دعم تطوير تجارة القرب‬
‫‪‬تأطير إحداث المنشآت التجارية‬

‫القطاع التجاري‬

‫‪26‬‬


Slide 27

‫سيناريوهات لتطوير التجارة والتوزيع في أفق ‪2020‬‬

‫سيناريو‬
‫” النهج الحالي“‬
‫• تطور غير مؤطر‬
‫للفاعلين في التجارة‬
‫الداخلية‬

‫سيناريو‬
‫”التطور المنسجم“‬
‫• مواكبة إرادية لجميع مكونات‬
‫القطاع من طرف السلطات‬
‫العمومية (العقار‪ ،‬التكوين‪ ،‬الجاذبية ‪)...‬‬
‫• عصرنة متكاملة لشبكات التموين‬
‫والتوزيع‬

‫‪27‬‬

‫سيناريو‬
‫”النموذج المقنن“‬
‫• برنامج موجه لتجارة‬
‫القرب‬
‫• تأطير قانوني لخلق‬
‫المتاجر الكبرى‬

‫‪27‬‬


Slide 28

‫‪ 3‬نماذج متباينة لتنمية التجارة والتوزيع في أفق ‪2020‬‬
‫الناتج الداخلي الخام‬
‫لقطاع التجارة‬
‫‪%12‬‬
‫‪ 150‬مليار درهم‬

‫‪50%‬‬
‫تجارة القرب‬

‫‪91%‬‬
‫‪50%‬‬

‫المساحات‬
‫الكبرى‬
‫والمتوسطة‬

‫النهج الحالي‬

‫نتائج‬

‫تطور منسجم‬

‫الناتج الداخلي الخام‬
‫لقطاع التجارة‬
‫‪%15‬‬
‫‪ 180‬مليار درهم‬

‫‪2006‬‬

‫‪2020‬‬

‫‪70%‬‬
‫تجارة القرب‬
‫المساحات الكبرى‬
‫والمتوسطة‬

‫نموذج مقنن‬

‫‪9%‬‬

‫‪91%‬‬
‫‪9%‬‬

‫‪30%‬‬

‫الناتج الداخلي الخام‬
‫لقطاع التجارة‬
‫‪%9‬‬
‫‪ 120‬مليار درهم‬
‫‪85%‬‬
‫تجارة القرب ‪91‬‬
‫‪%‬‬
‫المساحات الكبرى ‪9%‬‬

‫‪28‬‬

‫والمتوسطة‬

‫‪15%‬‬
‫‪2020‬‬

‫‪28‬‬


Slide 29

‫تطور منسجم‬

‫النموذج المعتمد‬

‫‪ ‬تمكين كل مكونات التجارة والتوزيع‬
‫من التطور‬

‫‪ 4 +PIB‬نقط ‪/‬‬

‫‪70%‬‬

‫تجارة القرب ‪91%‬‬
‫‪30%‬‬
‫المساحات‬
‫الكبرى‬
‫والمتوسطة‬

‫‪ ‬تأطير احداث المنشآت التجارية باعتماد‬
‫سياسة تعميرية تأخذ بعين االعتبار‬
‫المعايير السوسيو إقتصادية‬

‫‪9%‬‬
‫‪2006‬‬

‫‪2020‬‬

‫استراتيجية » مربحة لجميع األطراف «‬
‫‪ ‬عصرنة مسالك التموين‬
‫‪ ‬نشوء أقطاب تجارية جديدة ومهيكلة للقطاع‬
‫‪ ‬مواصلة نمو مختلف مكونات التجارة والتوزيع‬
‫‪ ‬تشجيع عصرنة تجارة القرب‬

‫‪%15‬‬
‫من الناتج الداخلي الخام‬
‫‪180‬مليار درهم‬

‫‪29‬‬

‫‪29‬‬


Slide 30

‫محاور العرض‬

‫‪ 1‬تشخيص القطاع التجاري وأهم الخالصات المستوحاة من التجارب الدولية‬
‫‪2‬‬

‫السيناريوهات االستراتيجية‬

‫‪ 3‬برنامج رواج ‪ :‬مقاربة وأهداف‬
‫‪4‬‬

‫مخطط تنفيذ برنامج ”رواج رؤية ‪“2020‬‬

‫‪30‬‬

‫‪30‬‬


Slide 31

‫برنامج تطوعي ‪” :‬تطور منسجم“‬

‫أهداف ‪2020‬‬

‫اإلنتاج والتموين‬

‫ مضاعفة الناتج الداخلي الخام الحالي ‪3‬‬‫مرات (‪ 180‬مليار درهم)‬

‫تجارة الجملة‬

‫اللوجيستيك‬

‫عرض االستقبال‬
‫تجارة القرب‬

‫التجارة‬

‫المساحات الكبرى‬
‫والمتوسطة‬

‫ رفع مساهمة القطاع التجاري في الناتج‬‫الداخلي الخام الوطني إلى ‪( % 15‬مقابل‬
‫‪ % 11‬سنة ‪)2006‬‬

‫ إحداث أزيد من ‪ 450.000‬منصب شغل‬‫الموارد البشرية‬

‫ رفع وثيرة نمو القطاع التجاري إلى ‪% 8‬‬‫سنويا‬
‫‪31‬‬

‫‪31‬‬


Slide 32

‫أهداف ‪2020‬‬
‫وضعية ‪2020‬‬

‫وضعية ‪2006‬‬

‫النمو التجاري‬
‫في السنة ‪8%‬‬

‫‪32‬‬

‫‪32‬‬


Slide 33

‫أهداف ‪2020‬‬
‫وضعية ‪2020‬‬

‫وضعية ‪2006‬‬

‫النمو التجاري‬
‫في السنة ‪8%‬‬

‫‪33‬‬

‫‪33‬‬


Slide 34

‫أهداف ‪2020‬‬
‫وضعية ‪2020‬‬

‫وضعية ‪2006‬‬

‫النمو التجاري‬
‫في السنة ‪8%‬‬

‫‪34‬‬

‫‪34‬‬


Slide 35

‫محاور العرض‬

‫‪ 1‬تشخيص القطاع التجاري وأهم الخالصات المستوحاة من التجارب الدولية‬
‫‪2‬‬

‫السيناريوهات االستراتيجية‬

‫‪ 3‬برنامج رواج ‪ :‬مقاربة وأهداف‬
‫‪4‬‬

‫مخطط تنفيذ برنامج ”رواج رؤية ‪“2020‬‬

‫‪35‬‬

‫‪35‬‬


Slide 36

‫برنامج عمل إرادي‬

‫”تطور منسجم“‬

‫ مخططان أفقيان‬‫• الجاذبية التجارية‬
‫• تناسق مع السياسات القطاعية األخرى‬
‫• التعمير التجاري‬
‫• المشاريع التجارية المهيكلة‬

‫• المحيط العام للتجارة‬
‫• صحة وسالمة المستهلك‬
‫• تحسين ظروف المزاولة‬
‫• التكوين‬

‫‬‫•‬
‫•‬
‫‪• 36‬‬

‫‪ 3‬مخططات قطاعية‬
‫تجارة القرب‬
‫المساحات الكبرى‬
‫أسواق الجملة‬
‫‪36‬‬


Slide 37

‫مخطط أفقي‬

‫تحسين جاذبية التجارة‬

‫االستفادة من االستراتيجيات القطاعية‬
‫التجارة الخارجية‬
‫• إدماج شبكات التوزيع الوطنية واستغالل الفرص الممنوحة‬
‫من طرف األسواق الخارجية وخصوصا الدول العربية‬
‫واإلفريقية‬
‫الصناعة‪ ،‬الفالحة‪ ،‬الصناعة التقليدية والصيد البحري‬
‫• تطوير المنتوج الوطني وشبكات التوزيع واالستهالك‬
‫السياحة والسكن‬
‫• تطوير أقطاب تجارية ذات مرجعية ومندمجة مع‬
‫األقطاب السياحية والسكنية‬

‫الصناعة التقليدية‬
‫الفالحة‬

‫النقل واللوجستيك‬
‫‪ ‬عصرنة البنيات التحتية والتجهيزات المتنقلة‬

‫والصيد البحري‬

‫‪37‬‬

‫‪37‬‬


Slide 38

‫مخطط أفقي‬

‫تحسين جاذبية التجارة‬

‫‪ ‬تحديد أولي لإلمكانيات المتاحة بالنسبة للمشاريع المهيكلة‬
‫‪ ‬اعتماد برنامج لتحديد مناطق الستقبال المراكز التجارية ذات‬
‫التخفيضات وأخرى للمساحات الكبرى‬

‫طنجة‬

‫وجدة‬
‫فاس‬

‫مراكش‬
‫ورزازات‬
‫أكادير‬

‫كلميم‬

‫المساحات الكبرى والمتوسطة‬
‫مراكز تجارية عصرية‬

‫العيون‬
‫بوجدور‬

‫المراكز تجارية ذات تخفيضات‬
‫الفضاءات اللوجيستيكية‬
‫الداخلة‬

‫‪38‬‬

‫‪38‬‬


Slide 39

‫مخطط أفقي‬

‫تحسين جاذبية التجارة‬

‫تنظيم الفضاءات ‪ :‬التعمير التجاري‬
‫• اعتماد مخطط النجاز المشاريع التجارية خاضع‬
‫للمعايير السوسيو اقتصادية؛‬
‫• المحافظة على التناسق بين األقطاب التجارية‬
‫وأشكال التوزيع؛‬
‫• تجنب المضاربات في أثمنة العقار والمحالت‬
‫التجارية‬

‫‪39‬‬

‫‪39‬‬


Slide 40

‫مخطط أفقي‬

‫المحيط العام للتجارة والتوزيع‬
‫اإلطار القانوني والتنظيمي‬
‫حمالت التحسيس‬
‫تأطير التاجر‬

‫صحة وسالمة المستهلك‬
‫‪ ‬جودة المواد‬
‫‪ ‬حماية المستهلك‬
‫‪ ‬محاربة توزيع المواد‬
‫المهربة والمقلدة‬
‫‪40‬‬

‫تحسين ظروف مزاولة‬
‫النشاط التجاري‬
‫‪‬تسهيل الحصول على العقار‬
‫‪‬الحاجيات السنوية للموارد‬
‫‪ ‬والمحالت التجارية‬
‫البشرية‬
‫‪ ‬وضع نظام ضريبي وجبائي‬
‫‪‬برامج تأهيل التجار‬
‫تحفيزي‬
‫‪ ‬تبسيط المساطر اإلدارية‬
‫التكوين‬

‫‪40‬‬


Slide 41

‫البرنامج األفقي‪:‬‬

‫أهم الخالصات‬

‫‪‬الجاذبية التجارية‪:‬‬
‫‪ ‬ضرورة التوفر على مشاريع مهيكلة للقطاع‪،‬‬
‫‪ ‬اعتماد سياسة التعمير التجاري‪،‬‬
‫‪ ‬ضرورة تناسق سياسة تطوير قطاع التجارة والتوزيع مع‬
‫السياسات القطاعية األخرى‪.‬‬
‫‪ ‬محيط المقاولة التجارية‪:‬‬
‫‪ ‬وضع برامج تكوين مالئمة‪،‬‬
‫‪ ‬صحة وسالمة المستهلك في جوهر برنامج رواج رؤية ‪2020‬‬
‫‪ ‬تسهيل عملية مزاولة األنشطة التجارية‬
‫‪41‬‬

‫‪41‬‬


Slide 42

‫المخططات القطاعية‬

‫تجارة القرب‬

‫المساحات الكبرى‬
‫والمتوسطة‬

‫أسواق الجملة‬
‫للمواد الطرية‬

‫‪42‬‬

‫‪42‬‬


Slide 43

‫تجارة القرب‬

‫مخطط قطاعي‬
‫المطابقة‬

‫التخصص‬

‫التكوين‬

‫تطوير جاذبية التجار المستقلين عبر تدابير تهم المحيط‬
‫الداخلي والخارجي للتاجر‬

‫عرض شامل لعصرنة التاجر‬

‫جباية‬
‫محلية‬
‫‪43‬‬

‫‪43‬‬


Slide 44

‫مخطط قطاعي‬

‫تجارة القرب‬

‫األهداف ‪:‬‬
‫قيمة مضافة ‪ 101 :‬مليار درهم في أفق سنة ‪2020‬‬
‫مواكبة ‪ 35000‬تاجر سنويا‬
‫املرور من ‪ 850000‬نقطة بيع إلى ‪ 980000‬في أفق سنة ‪2020‬‬

‫إعادة تأهيل ‪ 1000‬سوق قروي في أفق سنة ‪2020‬‬

‫‪ o‬خلق صندوق لتطوير التجارة‬
‫‪ o‬إحداث عالمة مميزة ووضع نظام المطابقة‬
‫‪ o‬التخصص واالنخراط في شبكات تجارية‬

‫‪ o‬اعتماد برنامج خاص بالعالم القروي‬

‫‪44‬‬

‫‪44‬‬


Slide 45

‫مخطط قطاعي‬

‫المساحات الكبرى والمتوسطة‬

‫األهداف ‪:‬‬
‫قيمة مضافة ‪ 26 :‬مليار درهم في أفق سنة ‪2020‬‬
‫‪ 600‬مساحة كبرى ومتوسطة في أفق سنة ‪2020‬‬
‫إحداث ‪ 90000‬منصب شغل تضم ‪ 4000‬إطار‬

‫‪ o‬إعداد املخططات للفضاءات التجارية‬
‫‪ o‬تحسين ظروف تموين المساحات الكبرى والمتوسطة بالمواد الطرية (خضر وفواكه‬
‫ولحوم و أسماك)‬

‫‪ o‬المساهمة في تطوير املنتوجات املحلية‬
‫‪ o‬تفعيل ميثاق األخالقيات بين املنتجين والفاعلين في مجال التوزيع‬

‫‪45‬‬

‫‪45‬‬


Slide 46

‫أسواق الجملة للمواد الطرية‬

‫مخطط قطاعي‬

‫األهداف ‪:‬‬
‫أسواق الجملة للخضر والفواكه‬

‫المجازر‬

‫أسواق السمك‬

‫في أفق سنة ‪ 16 :2020‬سوقا‬
‫للجملة ذات بعد جهوي‬

‫في أفق سنة ‪ :2012‬وضع معايير‬
‫للفضاءات المخصصة للذبيحة‬

‫‪ 45000‬منصب شغل‬

‫في أفق سنة ‪ :2020‬خلق‬
‫‪16‬مجزرة صناعية‬

‫في أفق سنة ‪:2010‬‬
‫خلق ‪ 4‬أسواق الجملة للسمك‬
‫إعادة تأهيل ‪ 6‬أسواق للسمك‬
‫في أفق سنة ‪:2020‬‬
‫خلق ‪ 6‬أسواق الجملة للسمك‬

‫قيمة مضافة ‪ 33 :‬مليار درهم‬

‫‪ o‬تخصص األسواق حسب طابع ومميزات المنطقة‬
‫‪ o‬احترافية الفاعلين‬
‫‪ o‬إصالح طرق التدبير‬
‫‪ o‬إعادة النظر في تكوين المداخيل (أداء الواجبات عن الخدمات المقدمة‪ ،‬الكراء‪)...،‬‬
‫‪46‬‬

‫‪ o‬تطوير البنيات التحتية‬

‫‪46‬‬


Slide 47

‫تنفيذ برنامج‬
‫برنامج تواصلي‬

‫مبدأ التعاقد‬
‫سلطات العمومية‬
‫وقطاع الخاص‬

‫مقاربة جهوية‬
‫لتنفيذ االستراتيجية‬

‫آليات التتبع‬

‫خالل األسبوع الثاني من يوليوز‬

‫التوقيع على البرامج التعاقدية‬
‫‪47‬‬

‫‪47‬‬


Slide 48

‫تشخيص عام‪ :‬الصعوبات التي تعاني منها التجارة والتوزيع‬
‫المتدخلين في القطاع‬
‫المراقبة‬

‫مراقبة مطابقة المواد الصناعية‬
‫السهر على احترام القواعد التجارية‬
‫مراقبة احترام الممارسات المنافية‬
‫للمنافسة‬
‫…‬

‫وزارة الداخلية‬
‫وزارة المالية‬
‫وزارة الصناعة والتجارة‬
‫وزارة الصحة‬
‫وزارة الشؤون االقتصادية‬
‫والعامة‬
‫وزارة الفالحة‬

‫التتبع و الدراسات و التحليل‬

‫وزارة التجهيز‬

‫نمو األسعار‬
‫تطور االستهالك والمداخيل‬
‫…‬

‫الجماعات المحلية‬

‫التدابير‬
‫بلورة المعايير‬
‫تحصيل الرسوم‬
‫بلورة سياسات األسعار‬
‫تقنين التجارة‬
‫القيام بمشاريع البنيات التحتية‬
‫وتتبعها‬
‫…‬

‫المندوبية السامية للتخطيط‬
‫الجمعيات المهنية‬

‫‪48‬‬

‫غرف التجارة والصناعة‬
‫والخدمات‬

‫‪49‬‬


Slide 49

‫المحيط العام للتجارة والتوزيع‬
‫التكوين التقني‪ :‬الحاجيات السنوية من الموارد البشرية‬

‫المهن‬
‫باكلوريا‪4+‬‬

‫إداريين – أطر‬

‫شهادة تقني‬

‫تجار تقنيين‬

‫باكلوريا تقنية‬

‫بائع مؤهل‬

‫كفاءة مهنية‬
‫إعادة تأهيل‬

‫‪ 49‬حرفيين ‪ -‬تجار‬

‫• مدير الوحدة‬
‫• مشتري‬
‫• مسير الوحدات التجارية‬

‫عدد المستفيدين سنويا‬
‫• مسؤول عن اللوجستيك‬

‫• رئيس جناح‬
‫• رئيس منتوج‬
‫• مسؤول عن الجودة‬

‫• مسؤول عن السلع‬

‫• مسؤول عن الخدمة بعد‬
‫البيع‬
‫• مسؤول عن المخزن‬
‫• سائق‪/‬موزع‬

‫• بائع‬
‫• تقني بالبيع‬

‫• الجزارة‬
‫• مخبزة‬
‫• بيع األسماك‬

‫‪300‬‬

‫‪1200‬‬

‫‪3000‬‬

‫‪5500‬‬
‫‪50‬‬


Slide 50

‫شكرا على انتباهكم‬

‫‪50‬‬

‫‪48‬‬