Transcript Télécharger
Slide 1
Slide 2
انجاز.
فاطمة بورزمة
براهمي هناء
Slide 3
مقدمة
.Iالرخص
1ـ تعريف الرخصة
2ـ إجراءات التمتع بالرخصة
3ـ أقسام الرخص
3.1الرخص اإلدارية
أ ـ الرخص السنوية
ب ـ الرخص االستثنائية أو الترخيص بالتغيب وتشمل
رخصة الحج
الرخص ألسباب عائلية أو خطيرة
تغيبات أعضاء المجالس الجماعية
تغيبات ممثلي النقابات والتعاضديات والمنظمات
تغيبات المدعوين للقيام بتداريب
الترخيص بالتغيب لمتابعة دروس خالل ساعات العمل
رخص المرضعات
Slide 4
32.الرخص ألسباب صحية
أحكام عامةo
o
o
o
رخص المرض قصيرة األمد
رخص المرض متوسطة األمد
رخص المرض طويلة األمد
الرخص بسبب أمراض أو إصابات ناتجة عن مزاولة العمل
حالة التغيب مع استئناف العمل
حالة التغيب مع عدم استئناف العمل )ترك الوظيفة (
. 33.الرخص عن الوالدة
3 .4الرخص بدون أجر
3 .5رخصة من أجل البحث واستكمال الخبرة
. IIالعطل الرسمية
.IIIالتغيبات
. IIIالتأخرات
. IVالتعطيل عن العمل ألداء صالت الجمعة
Slide 5
إن مبدأ الرخص ال يعني إيقاف أو تعطيل نشاط اإلدارة أو
المؤسسة ،كما أثبتت التجارب أن تمتع العامل برخصة التغيب
عن العمل حسب ظروف اجتماعية أو صحية...أقل ضررا
للمؤسسة أو اإلدارة ،ذلك ألن إرغام الشخص على العمل في
ظروف صعبة يقلل من إنتاجه لمدة أطول .وهكذا تأكد أن
إعطاء رخصة للتغيب مفيد للطرفين المشغل والموظف.
Slide 6
Slide 7
حسب ما ورد في القاموس الميسر في القانون واإلدارة:
تمثل الرخصة حق أساسي للموظف أو األجير بالتغيب عن
العمل بصفة قانونية ألسباب اجتماعية أو صحية أو شخصية،
خالل فترة زمنية محددة.
Slide 8
تتمثل أهم اإلجراءات التي يقوم بها الموظف للتمتع بالرخصة
كالتالي:
ـ تقديم طلب عن طريق السلم اإلداري معززا بالوثائق
الالزمة(شهادة طبية ،عقد ازدياد.) ...،
ـ احترام مدة الرخصة
ـ إخبار اإلدارة باستئناف العمل ،و أن عدم اإلخبار يجعل المعني
في حالة غياب غير فانوني (مغادرة مقر العمل).
هذا ،وإذا تغيب الموظف عن عمله بصفة غير قانونية ،
فإنه يعرض نفسه لعقوبات إدارية واقتطاعات مالية.
Slide 9
.3أقسام الرخص
1ـ 3الرخص
اإلدارية
أـ الرخص
السنوية
ب ـ الرخص
االستثنائية
أو
الترخيص
بالتغيب
2ـ 3الرخص
ألسباب صحية
رخص المرض
قصيرة األمد
رخص المرض
متوسطة األمد
رخص المرض
طويلة األمد
الرخص بسبب
أمراض أو
إصابات ناتجة
عن مزاولة
العمل
3ـ 3الرخص
عن الوالدة
4ـ 3الرخص
بدون أجر
5ـ 3رخصة
من أجل البحث
واستكمال
الخبرة
Slide 10
أ ـ الرخص السنوية
حسب المرسوم رقم 2.02.854بتاريخ 2003.2.10
ـ يتمتع كل من الموظف الرسمي والمتدرب برخصة سنوية
مدتها 22يوم عمل برسم كل سنة زاول أثناءها مهامه ،على أن
الرخصة األولى ال يسمح بها إال بعد قضاء 12شهرا من الخدمة،
ولو كان قد استفاد خاللها من رخص مرض مجموعها شهران
على األكثر .
ـ أما إذا كانت رخص المرض تتعدى شهرين ،فإنه ال تمنح
الرخصة السنوية إال بعد قضاء 9أشهر من العمل الفعلي انطالقا
من نهاية الرخصة السنوية األخيرة ويكون مستأنفا عمله بعد
رخصة المرض.
Slide 11
ـ لإلدارة كامل الصالحية في تحديد جدولة الرخص
السنوية،ويمكن لها ،رعيا لضرورة المصلحة ،أن تعترض
على تجزئتها.وتؤخذ بعين االعتبار الوضعية العائلية من أجل
تخويل األسبقية في اختيار فترات الرخص السنوية .
ـ ال يمكن تأجيل االستفادة من الرخص السنوية برسم سنة
معينة إلى السنة الموالية إال استثناء ولمرة واحدة .وال يخول
عدم االستفادة من الرخصة السنوية الحق في تقاضي أي
تعويض عن ذلك.
ـ إذا أصيب الموظف خالل رخصته السنوية ،بمرض أو
إصابة ،يستفيد لزوما من رخصة مرض ،على أن يمنح له ما
تبقى من الرخصة السنوية بعد استئنافه لعمله.
Slide 12
ـ جميع موظفي التربية والتكوين ومنهم أطر التدريس لهم الحق في
22يوم عمل سنويا.
ـ ال يمكنهم االستفادة منها إال خالل العطلة الصيفية ويمكن
لألطر العاملة باإلدارات المركزية أو الجهوية أو اإلقليمية التمتع
بهذه الرخصة خارج فصل الصيف.
ـ يمكن ألطر التدريس والمراقبة التربوية أن يتغيبوا أكثر من
تلك المدة كما أن المدة القصوى تحدد سنويا بمقرر للوزير .ومن
الناحية العملية ،فإنهم يتمتعون بالعطلة الصيفية بكاملها ما لم
يصدر أمر مخالف لذلك (منشور -مذكرة – قرار).وبالفعل فإن
المؤسسة تحتفظ بحرية تأجيل الرخصة أو تجزئتها حسب الظروف
الطارئة(امتحانات -إحصاء-انتخابات-كوارث طبيعية.) ...
ـ أطر التدريس والمراقبة التربوية العاملون باإلدارة ال يتمتعون
إال برخصة مدتها 22يوم عمل.
Slide 13
تاريخ الدخول
تاريخ الخروج
األطر
هيئة التدريس
10يوليوز
األربعاء األول من شهر شتنبر
أطر اإلدارة باالبتدائي و اإلعدادي
و التأهيلي و مراكز التكوين
10يوليوز
فاتح شتنبر
Slide 14
ـ حالة المؤقتين والمياومين والعرضيين
حسب ما ورد في المادتين 231و 255من مدونة الشغل فإن كل
عون مؤقت أو عرضي قضى 6أشهر متصلة من العمل يستحق عطلة
سنوية مؤدى عنها ،كما يلي :
يوم ونصف يوم عن كل شهر من الشغل. يومان عن كل شهر شغل بالنسبة للذين ال يتجاوز سنهم 18سنةيضاف يوم ونصف يوم عن كل فترة شغل مدتها 5سنوات ،على أال
يتعدى مجموع أيام الرخصة 30يوما من أيام الشغل الفعلي .
تضاف إليها أيام األعياد المؤدى عنها وأيام العطل التي يصادف حلولها
فترة التمتع بالعطلة السنوية المؤدى عنها.
وتراعى عند تحديد مدة العطلة السنوية المعايير التالية :
ـ تعد 26يوم من العمل الفعلي بمثابة شهر
ـ تعد 191ساعة من العمل الفعلي في النشاطات غير الفالحية بمثابة شهر
ـ تعد 208ساعة من العمل الفعلي في النشاطات الفالحية بمثابة شهر
Slide 15
ب ـ الرخص االستثنائية أو الترخيص بالتغيب
ـ رخصة الحج
ـ الرخص ألسباب عائلية أو خطيرة
ـ تغيبات أعضاء المجالس الجماعية
ـ تغيبات ممثلي النقابات و التعاضديات والمنظمات
ـ تغيبات المدعوين للقيام بتداريب
ـ الترخيص بالتغيب لمتابعة دروس خالل ساعات العمل
ـ رخص المرضعات
Slide 16
المدة :شهران متتابعان /مرة واحدة في العمر
تمنح للموظفين المسلمين الرسميين والمتدربين والمؤقتين
ال يجوز للمستفيدين من رخصة الحج التمتع بالرخصة اإلدارية السنوية خالل
نفس السنة
يجب على المعني باألمر تقديم طلب في الموضوع عن طريق السلم اإلداري،
حيث يسلم له وصل عن ذلك .وعلى كل من رئيس المؤسسة والنائب ومدير
األكاديمية إبداء رأيهم في الموضوع
يمكن للمعني باألمر أن يستخلص مسبقا راتب الشهرين ،شريطة القيام
باإلجراءات الضرورية مع النيابة أواألكاديمية ومديرية الموارد البشرية
بالوزارة
بعد الرجوع من الديار المقدسة ،يتعين إشعار األكاديمية بتاريخ استئناف العمل،
وتقديم نسخة من جواز السفر تحمل تأشيرة الدخول إلى المملكة العربية
السعودية ،وإال فإنه يحرم من أجرته ويعاقب على التغيب غير القانوني
وفي حالة تعذر السفر إلى الديار المقدسة ألسباب مختلفة ،يجب إخبار األكاديمية
حتى يتم إلغاء الرخصة المذكورة.
Slide 17
حسب الظهير الشريف رقم 1.03.194يمكن أن تمنح لجميع
الموظفين واألعوان رخص استثنائية ألسباب عائلية ،مع ضرورة
تبريرها قانونيا(شهادة وفاة ،ازدياد)...،وذلك كما يلي:
زواج الموظف (ة) 4:أيام
زواج أحد أبناء الموظف(ة) أو أحد ربائبه :يومان
وفاة زوج (ة)الموظف (ة) أو أحد أبنائه أو أحد أحفاده أو أصوله
أو أبناء زوجه من زوج سابق 3 :أيام
وفاة أحد إخوة أوإحدى أخوات الموظف(ة) أو إحد إخوة أو إحدى
أخوات زوجه أو أحد أصول زوجه :يومان
ازدياد مولود 3:أيام
الختان :يومان
عملية جراحية تجرى للزوج(ة) أو ألحد مكفوليه من األبناء:يومان
Slide 18
ويستفيد الموظف من رخص التغيب الجتياز امتحان أو
لقضاء تدريب رياضي وطني ،أو للمشاركة في مبارات
رسمية دولية أو وطنية .
ـ يجب تقديم طلب عن طريق السلم اإلداري مشفوعا بالتبريرات
الضرورية
ـ ينبغي على رئيس المؤسسة إبداء رأيه في الموضوع،وعلى
النيابة دراسة الطلب وتحديد ما إذا كانت الحالة المعروضة
تستلزم منح الرخصة أم ال .وفي حالة الرفض ،يتعين إخبار
المعني باألمر بواسطة رسالة تبين دوافع الرفض.
ـ إذا كانت الحالة تستدعي السفر إلى الخارج ،يرجع إلى مدير
األكاديمية منح الرخصة اإلستثنائية مع السماح بمغادرة
التراب الوطني.
Slide 19
حسب الظهير الشريف رقم 1.02.269
ـ يسمح للموظفين المنتخبين في حظيرة المجالس الجماعية بالتغيب طيلة
الدورات العادية االستثنائية التي تعقدها المجالس التي ينتمون إليها
وال تحجب هذه الرخص إال في حاالت اإلضطرار القصوى التي يقتضيها
سير المصلحة .ويسمح للموظفين الذين تم انتخابهم رؤساء للمجالس
الجماعية أن يتغيبوا مدة يوم كامل في االسبوع ،أو نصف يوم مرتين في
االسبوع
ـ ال تفوق مدة التغيب 15يوما تبعا لمدة انعقاد دورة المجلس،ما عدا إذا
وقع تمديد هذه الفترة بقرار يصدره الوالي أو العامل ،على أال يتعدى هذا
التمديد 7أيام متتالية من العمل .وتضاف إليها عند االقتضاء المدة التي
يتطلبها التنقل من مقر العمل االداري إلى مقر الجماعة.
ـ يجب أال تتعدى مدة التغيب لحضور الدورات االستثنائية 7أيام ،وال
يمكن تمديد هذه الفترة .
ـ تمنح التسهيالت للتغيب لفائدة الموظفين أعضاء اللجان الدائمة
المنبثقة عن المجالس الجماعية ،وكذا لفائدة الموظفين أعضاء مجالس
المدن ومجالس المقاطعات.
Slide 20
ـ ال يسمح لرؤساء المجالس الجماعية تأجيل تاريخ ابتداء
الرخص وكذا ضمها إلى بعضها .
ـ يمكن أن يحظى رؤساء الجماعات بالتسهيالت الالزمة
النتقالهم للعمل قرب مقر الجماعة دون اإلضرار بالمرفق
العام وحسب ضرورة المصلحة .
ـ يمكن أن يستفيد من نظام الوضع رهن اإلشارة بعض
رؤساء الجماعات الحضرية و القروية ورؤساء المقاطعات
ومجموعات التجمعات الحضرية ومجموعات الجماعات ،
والجماعات مراكز العماالت واألقاليم ،وذلك قصد التفرغ التام
لمزاولة مهامهم الجماعية.
Slide 21
ـ يقدم المعني باألمر طلبا في الموضوع مرفقا بنسخة من
االستدعاء لحضور اجتماع المجلس ،يبدي فيه رئيس المؤسسة
رأيه .
ـ يتم الترخيص من لدن النائب ،على أن يرسل نسخة
قصد االخبار إلى مدير االكاديمية .
ـ عند انتهاء أشغال الدورة ،يعبىء الموظف محضرا
باستئناف عمله ويرفقه بشهادة الحضور.
Slide 22
حسب منشور الوظيفة العمومية رقم 12بتاريخ 2ماي 1988
ـ تمنح لهؤالء الممثلين رخص استثنائية بمناسبة انعقاد بعض
المؤتمرات الجهوية ،الوطنية أو الدولية ،شريطة انتدابهم بصفة
قانونية من لدن نقاباتهم .
ـ يقدم المعني باألمر طلبه عن طريق السلم اإلداري ،مشفوعا
باالستدعاء و موافقة الهيئة النقابية أو التعاضدية .
ـ يبدي كل من المدير والنائب رأيهما في الموضوع ،ثم يحال الطلب
على مدير االكاديمية التخاذ القرار بالقبول أو الرفض ،مع إخبار
المعني كتابة في جميع االحوال.
ـ عند استئناف العمل ،يتعين االدالء بشهادة حضور الندوة أو المؤتمر
.
Slide 23
حسب القانون رقم 30.09المتعلق بالتربية البدنية و الرياضية
ـ يرخص للموظفين بالتغيب من أجل القيام بتداريب إعدادية أو
المشاركة في منافسات رياضية وطنية أو دولية .
ـ يقدم المعني باالمر طلبه عن طريق السلم االداري 15يوما على
االقل قبل بداية المنافسات أو التداريب ،مع الدعوة الموجهة
إليه من لدن وزارة الشبيبة والرياضة أو الجمعية الوطنية
المعينة .
ـ يبدي كل من المدير والنائب رأيهما في الموضوع ،ثم يحال
الطلب على مدير االكاديمية التخاد القرار (مع الترخيص
بمغادرة التراب الوطني عند االقتضاء) .
Slide 24
يسعى عدد كبير من الموظفين إلى تكوين أنفسهم بالتعليم العالي أو
المهني ،فيضطرون إلى حضور دروس خالل مدة عملهم القانونية ،مما
يسبب خلال في سير المصالح العمومية .إال أنه مع ارتفاع أعداد الطلبة
بالجامعات المغربية ،أصدر الوزير االول في 20مارس 1982منشورا ال
يسمح للموظفين بالتسجيل بالكليات إال بعد حصولهم على إذن مكتوب
وموقع من الوزير التا بعين له .وبقيت األمور على هذه الحال ،إلى أن
عينت حكومة التناوب (مارس،)1998فأصدرت وزارة التربية الوطنية
مذكرات:مذكرة رقم،)1998.9.23( 1مذكرة رقم،)1998.930(106
مذكرة رقم )1982.10.14(197تفوض بمقتضاها للمسؤولين المباشرين
(مدير المؤسسة ،نائب ،مدير أكاديمية،رئيس قسم)...،مسألة البث في طلب
الترخيص ،علما بأنه:
ـ ال يخول الترخيص للموظف الحق بمطالبة اإلدارة بتعديل أوقات عمله أو
بالتغيب عن عمله ،
ـ يخضع الترخيص بالغياب لمقتضيات التشريع المدرسي .
Slide 25
وال يوجد نص قانوني يرخص للموظفين بالتغيب قصد متابعة
الدراسة ،لكن حينما كثرت التغيبات من هذا النوع ،صدر المنشور
رقم 12بتاريخ 14ماي ،1979يذكر بحرية وصالحية االدارة
في تنظيم هذه التغيبات واتخاذ ما تراه مناسبا .وهكذا نظمتها كما
يلي :
ـ يجب أال يتعدى التغيب ثالث ساعات في األسبوع
ـ ينبغي أن يكون هذا التغيب بإذن شخصي مكتوب
ـ إن الترخيص بالتغيب ال يسلم إال للموظفين المسجلين رسميا
بالجامعة ،أما الذين يتابعون دراستهم في مؤسسات أخرى ،فإنه ال
يمكن الترخيص لهم بالتغيب ،ما عدا إذا كانت المادة المختارة من
شأنها أن تساهم في تكوينهم ،استجابة لمصلحة االدارة .
وعالوة على ما ذكر ،فإن لرؤساء االدارات كامل الصالحية أن
يطلبوا ،إن اقتضى الحال ،جميع االيضاحات المتعلقة بالموظفين
الذين سمح لهم بالتغيب خالل ساعات العمل ،وحول مثابراتهم
على الدروس .
Slide 26
حسب ما ورد في الفصلين 161و162من مدونة الشغل ،
القانون رقم 65.99وحسب مذكرة وزارة التربية الوطنية رقم 30
بتاريخ 30ماي 1962
تتمتع األجيرات المرضعات ،خالل 12شهرا ابتداء من تاريخ
استئنافهن العمل إثر الوضع،بحق االرضاع داخل ساعات العمل ،
بمعدل نصف ساعة في حصة الصباح ،ونصف ساعة بعد الزوال
.والغرض من ذلك هو عدم حرمان الرضيع من برنامج التغذية
(الرضاعة)الذي قد يؤدي كل اضطراب فيه إلى إصابته
بمضاعفات صحية وخيمة العواقب .
هذا ،ويمكن للمعنية باألمر االتفاق مع رئيسها المباشر على
االستفادة من هذه الساعة في أي وقت من أيام الشغل .
Slide 27
بل إن قانون الشغل أوجب على المشغل في المؤسسة التي تتوفر على
أكثر من خمسين امرأة ،تزيد أعمارهن على ستة عشر سنة ،أن يوفر في
المؤسسة أو إلى جانبها قاعة للرضاعة مجهزة بالوسائل الضرورية لذلك .
وبالقياس على ما ذكر ،تتمتع الموظفة المرضعة بحق االرضاع
صباحا ومساءا داخل حصة العمل.
أما في ما يخص األستاذة المكلفة بالتدريس ،فإنها ال تشتغل مدة 44
ساعة أسبوعيا مثل األجيرة ،ومع ذلك ،فإنها تتمتع بحق إرضاع طفلها .لذا
يجب على رؤساء المؤسسات،عند وضع جداول الحصص ،االتفاق مع
المعنية باالمر حول حصص عملها الفعلية والمالئمة لها ،وذلك حتى تتمكن
من إرضاع طفلها في ظروف صحية جيدة .
Slide 28
حسب القانون رقم 20.94والقانون رقم 10.97وحسب المرسوم
رقم 2.99.1219
تنقسم هذه الرخص إلى أربعة أنواع :
ـ رخص المرض قصيرة األمد
ـ رخص المرض متوسطة األمد
ـ رخص المرض طويلة األمد
ـ الرخص بسبب أمراض أو إصابات ناتجة عن مزاولة العمل
Slide 29
يستفيد الموظف من رخصة قصيرة األمد عندما يصاب بمرض أو
بإصابة ال تدخل ضمن الئحة األمراض التي تخول الحق في رخصة
مرض متوسطة أو طويلة األمد
ـ مدتها ستة أشهر على األكثر خالل 12شهرا متتابعا من العمل:
3أشهر األولى :الراتب االساسي +التعويض عن االقامة +التعويضات
+التعويضات العائلية
النظامية
3أشهر األخيرة :نصف الراتب األساسي +نصف التعويض عن االقامة
+نصف التعويضات النظامية +التعويضات العائلية
وبعد ذلك ،تطبق على الموظف المعني االحكام العامة (توقيف مؤقت
،تقاعد)...،
ـ أما في ما يخص المؤقتين والمياومين والعرضيين فحسب منشور
الوظيفة العمومية رقم ،)1997.5.6(12مدة الرخصة ال يمكن أن تتجاوز
6أشهر عن فترة 12شهر متتابعا ،يتقاضى العون أجرته ـ باستثناء تكملة
االجرة ـ خالل 3أشهر االولى ونصف االجرة خالل 3أشهر الموالية
،ويستفيد خالل هذه المدة من التعويضات العائلية .
Slide 30
ـ تمنح الرخصة بمقرر لرئيس اإلدارة بناء على شهادة طبية يدلي
بها الموظف
ـ يتعين على الموظف أن يدلي لإلدارة (من طرف المعني باالمر
أو أحد أقربائه )،داخل أجل ال يتعدى يومين من أيام العمل
(3أيام بالنسبة للعاملين بالعالم القروي كما حددها المرسوم رقم
)2.99.1219بشهادة طبية صادرة عن الطبيب المعالج
.وتسلم االدارة له أو لذويه وصل استالم تلك الشهادة .
ـ يحيل رئيس المؤسسة الشهادة على النيابة ،مع تقديم مالحظاته
عند االقتضاء :إدالء بالشهادة خارج االجل القانوني بدون
سبب قاهر ،عدم االقتناع بصحة المعلومات الواردة في
الشهادة الطبية ،االشارة إلى كثرة الشواهد...
Slide 31
ـ في حالة اإلدالء بالشهادة خارج اآلجال دون ثبوت وجود ظرف
قاهر،يجوز لإلدارة أن تخصم من األجرة المبلغ المطابق للمدة
الفاصلة بين تاريخ الغياب وتاريخ اإلدالء بالشهادة الطبية .
ـ إذا توفرت لإلدارة قناعة بعدم صحة المعلومات الواردة في
الشهادة الطبية ،يمكن لها إخضاع المعني باالمر لفحص
مضاد يقوم به طبيب تعينه لهذه الغاية ،أو عند االقتضاء ،
اللجنة الطبية االقليمية لمقر اقامة الموظف .
ـ يقوم الطبيب بإجراء الفحص المضاد بإخبار اإلدارة بنتائج ذلك
الفحص .
ـ لإلدارة أن تقوم بشكل مواز بجميع التحريات للتأكد من أن
الموظف يستعمل رخصته للعالج ،كما يتعين عليها القيام
بالمراقبة الطبية واالدارية للمريض خالل رخصته (مراقبة
من لدن موظف ).
Slide 32
ـ إذا تبين لإلدارة ،بعد الفحص المضاد والمراقبة االدارية ،أن
الحالة الصحية للمعني باالمرال تمنعه من ممارسة عمله ،
يتعين على الموظف الرجوع إلى عمله بمجرد توصله بققرار
االدارة .وفي حالة عدم امتثاله ،يتعرض لعقوبات إدارية
ومالية .
ـ إذا تبين ،بعد فحوصات طبية ،أن الموظف مصاب بمرض
يخول له الحق في رخصة مرض متوسطة أو طويلة االمد
،يتم تحديد بداية الرخصة الجديدة (متوسطة أو طويلة)من
اليوم الذي تمت فيه المعاينة الطبية للمرض الذي يخول هذا
الحق.
Slide 33
ـ تمنح هذه الرخص للموظف المصاب بمرض يجعله غير قادر على القيام
بعمله،وكان يستلزم مداواة وعالجات طويلة ،وكان يكتسي طابع عجز
ثبتت خطورته .وقد حدد المرسوم رقم 2.94.279أنواع االمراض
التي تخول الحق في هذا النوع من الرخص .
ـ هذا وال يجوز أن يزيد مجموع مدة الرخصة على ثالث سنوات:
سنتان :المرتب االساسي+التعويض عن االقامة +التعويضات النظامية
+التعويضات العائلية
سنة :نصف المرتب االساسي +نصف التعويض عن االقامة +نصف
التعويضات النظامية +التعويضات العائلية.
وبعد ذلك تطبق على الموظف المعني األحكام العامة (التوقيف المؤقت
،االعفاء أو االحالة على التقاعد ).
Slide 34
يمكن للموظف الذي استأنف عمله بعد نهاية مدد رخص المرض
متوسطة األمد ،االستفادة من رخصة مرض ثانية عن نفس
المرض أو عن مرض آخر يخول الحق في ذلك ،بعد موافقة
المجلس الصحي .
ـ على الموظف اإلدالء بشهادة طبية داخل أجل يومين من أيام
العمل (ثالث ايام بالوسط القروي)
ـ يجب على اإلدارة ،داخل اجل 10أيام على األكثر من تاريخ
التوصل بالشهادة الطبية،عرض حالة المعني باألمر على
المجلس الصحي الذي يتعين عليه البت في حالته على ضوء
ملفه الطبي في غضون مدة أقصاها ثالثون يوما.
ـ تمنح رخص المرض بعد موافقة المجلس الصحي على فترات
مددها ثالثة أو ستة أشهر.
Slide 35
يستفيد المؤقتون و المياومون من رخص المرض متوسطة
األمد ال تتعدى مدتها ثالث سنوات :سنتان بمجموع األجرة و
سنة بنصف األجرة ،وإذا الحظ المجلس الصحي وقت انقضاء
رخصة المرض إن العون غير قادر نهائيا على استئناف عمله
يحال المعني باألمر إلى التقاعد من لدن هيئته المشغلة إذا كان
له الحق فيه.
Slide 36
تمنح للموظف الرسمي أو المتدرب في حالة إصابته بأحد األمراض اآلتية:
اإلصابات السرطانية – الجذام – داء فقدان المناعة المكتسب – شلل األطراف
األربعة – زرع عضو حيوي – الذهان المزمن – االضطرابات الخطيرة في
الشخصية – الجنون.
المدة:أقصاها خمس سنوات كما يلي:
ثالث سنوات :المرتب األساسي +التعويض عن اإلقامة +التعويضات النظامية +
التعويضات العائلية.
سنتان :نصف المرتب األساسي+نصف التعويض عن اإلقامة +نصف
التعويضات النظامية +التعويضات العائلية.
وبعد ذلك تطبق على الموظف المعني األحكام العامة المشار إليها سابقا
(التوقيف المؤقت أو اإلعفاء أو اإلحالة إلى التقاعد ).
يمكن للموظف الذي استأنف عمله بعد نهاية مدد رخص المرض طويلة األمد،
االستفادة من رخصة مرض ثانية عن نفس المرض أو عن مرض أخر يخول
الحق في ذلك ،بعد موافقة المجلس الصحي .
Slide 37
تمنح لهم على غرار الموظفين الرسميين :ثالث سنوات
بمجموع األجرة و سنتان بنصف األجرة،مع التعويضات
العائلية ،وإذا الحظ المجلس الصحي وقت انقضاء رخصة
المرض أن العون غير قادر نهائيا على استئناف عمله ،يحال
المعني باألمر إلى التقاعد من لدن هيئته المشغلة إذا كان له
الحق فيه.
Slide 38
إذا أصيب الموظف بمرض أو استفحل هذا المرض عليه أثناء أو بمناسبة
مزاولة العمل أو خالل قيامه بعمل تضحية للصالح العام
(فيضانات،حريق،زلزال)...،أو النقاد حياة واحد أو أكثر من األشخاص ،أو
على إثر حادثة وقعت له بمناسبة مزاولة العمل ،فإن هذا الموظف يستفيد من
رخصة مرض ناتج عن مزاولة العمل ومن مجموع أجرته إلى أن يصبح قادرا
على مزاولة عمله أو أن يتم له االعتراف نهائيا بعدم قدرته على العمل ويحال
إلى التقاعد،فيتمتع آنذاك بمعاش التقاعد وبمعاش الزمانة كما يمكن أن يستفيد من
معاش الزمانة مع أجرته إذا رجع إلى عمله مع نسبة من العجز تقدر ب 25
بالمائة على األقل .ويستفيد أيضا من استرجاع صوائر العالج و أبدال األتعاب
الطبية المترتبة عن المرض أو الحادثة .
على الموظف اإلدالء بشهادة طبية داخل أجل يومين من أيام العمل (ثالث أيام
بالوسط القروي)
تبين بصراحة العالقة بين المرض أو اإلصابة و العمل الذي يزاوله المعني باألمر
.
Slide 39
على الموظف إذا تعرض لحادثة أثناء مزاولة العمل أن يوافي
اإلدارة بملف عن الحادثة يتضمن الوثائق التالية:
تصريح بظروف الحادثة
محضر رجال الشرطة أو الدرك عند االقتضاء
شهادة الشهود عند االقتضاء
شهادة طبية للمعاينة األولية تبين الجروح أو األعراض الناتجة
عن الحادثة
شهادة طبية لتمديد الرخصة إن اقتضى الحال
شهادة الشفاء بدون عجز أو بعجز
شهادة طبية للوفاة ،عند االقتضاء
Slide 40
تمنح الرخصة بمقرر لرئيس اإلدارة بناءا على قرار لجنة
اإلعفاء وفي انتظار قرار هذه اللجنة تخول للمعني باألمر
رخصة مرض قصيرة األمد على أن تتم تسوية وضعيته
النهائية على ضوء قرار اللجنة
يتعين على اإلدارة داخل أجل عشرة أيام من تاريخ التوصل
بالوثائق أعاله ،عرض الملف الطبي على المجلس الصحي أو
على إحدى هيئاته الذي يبث فيه خالل ثالثين يوما على األكثر
مع عرض الحالة بشكل مواز على الصندوق المغربي للتقاعد
للبث فيه من لدن لجنة اإلعفاء .
Slide 41
تعتبر الموظفة الحامل لزوما في حالة رخصة والدة قبل
التاريخ المقدر للوضع بأربعة أسابيع .
مدة الرخصة:أربعة عشر أسبوعا لجميع الموظفات الرسميات
و المتدربات و المؤقتات و المياومات و العرضيات ،ابتداءا
من تاريخ الوضع بأربعة أسابيع أو من تاريخ الوضع إذا كان
سابقا ألوانه ،وذلك بأجرة كاملة .
ينبغي تقديم شواهد طبية في الشهور :الثالث و السادس و
الثامن من الحمل ،مع تحديد التاريخ المفترض للوضع في
الشهادة األخيرة .
Slide 42
تستفيد من نفس الرخصة الموظفات اللواتي يضعن مولدا ميتا
أو يتعرضن لعملية إجهاض طبيعي إبتداءا من الشهر السابع
من حملهن .
تتقاضى الموظفة أجرتها كاملة خالل الرخصة عن الوالدة .
إذا وضعت الموظفة مولودا خالل مدة استفادتها من رخصة
مرض (عادية ،متوسطة أو طويلة األمد)،فإنها تتمتع بأجرتها
كاملة لمدة أربعة عشر أسبوعا اعتبارا لحقها في الرخصة عن
الوالدة .
Slide 43
يمكن للموظف بطلب منه و بعد موافقة رئيس اإلدارة أن يستفيد
مرة واحدة كل سنتين من رخصة بدون أجر ال تتعدى شهرا واحدا
غير قابل للتقسيط مع العلم بأن األجر يشتمل على المرتب و
التعويضات العائلية و غيرها من التعويضات و المنح...
تمنح هذه الرخصة بمقرر لرئيس اإلدارة وتكون وضعية الموظف
كما يلي :
تقتطع له األجرة كاملة خالل شهر
يحتسب له شهر الرخصة في الترقية و التقاعد
يؤدي من أجرة الشهر الموالي االقتطاع من أجل التقاعد عن مدة
الرخصة بدون أجر
تتحمل الدولة أو الجماعة المحلية مساهمتها في معاشه خالل شهر
الرخصة
Slide 44
يمكن ألساتذة التعليم العالي ولألساتذة المؤهلين و ألساتذة
التعليم العالي المساعدين االستفادة عن كل سبع سنوات متتالية
على األقل من المزاولة الفعلية لمهامهم بالمغرب من إجازة
البحث أو استكمال الخبرة أو إعادة التأهيل أو التدريب
.وتستغرق هذه اإلجازة سنة جامعية واحدة غير قابلة للتجديد.
هذا وتحدد اإلدارة األساتذة اللذين يمكن لهم االستفادة من هذه
اإلجازة بنسبة سبعة بالمائة من العدد اإلجمالي ألساتذة كل
جامعة على حدة
Slide 45
Slide 46
فاتح يناير
ذكرى تقديم عريضة االستقالل
11يناير
عيد العرش
30يوليوز
عيد الشغل
فاتح ماي
يوم وادي الذهب
14غشت
ذكرى ثورة الملك والشعب
20غشت
عيد ميالد صاحب الجاللة
21غشت
عيد المسيرة الخضراء
6نونبر
عيد االستقالل
18نونبر
عيد األضحى
10و 11ذو الحجة
فاتح محرم
عيد المولد النبوي
12و 13لربيع األول
عيد الفطر
فاتح وثاني شوال
Slide 47
هذا ،وفي حالة اضطرار الموظف للعمل خالل يوم من أيام
العطل المذكورة ،في إطار المداومة واستمرار المرفق العام
في تقديم خدماته ،فإن له الحق في استدراك عطلته بعد ذلك.
كما أن أطر التربية والتكوين يتمتعون بالتبعية بالعطل
المدرسية التي تمنح للتالميذ ،عالوة على العطلة السنوية
الكبرى ،التي يستفيدون منها خالل تعطيل التالميذ عادة ،ما
بين 10يوليوز واألربعاء األول من شهر شتنبر.
Slide 48
Slide 49
حسب ما ورد في النظام األساسي العام للوظيفة العمومية –ظهير شريف
رقم )1984.10.5( 1.83.230
فإن "الموظف في حالة قانونية ونظامية إزاء اإلدارة" ،وعليه " أن يحترم
سلطة الدولة ويعمل على احترامها" ،ولذلك يتقاضى موظفو وأعوان
الدولة والجماعات المحلية أجورهم ألداء مهامهم بكيفية منتظمة
ومتواصلة ما داموا في وضعية القيام بالوظيفة .وال يؤدى أي مرتب عن
أعمال غير منجزة أو أيام يغيب خاللها الموظف بدون عذر مقبول .وإن
كل تغيب غير مبرر يعتبر خطأ إداريا يعرض صاحبة لعقوبات تأديبية
وإلجراءات مالية ،حيث تخضع مرتبات المتغيبين القتطاع كما يلي:
- تعتبر كل فترة تغيب عن العمل خالل إحدى فترتي العمل القانونية
اليومية بمثابة نصف يوم ويقتطع عنها 60/1من مبلغ األجرة الشهرية،
علما بأن األجرة تشمل المرتب والتعويضات النظامية( المهنية)
والتعويضات المختلفة.
- ال تقتطع التعويضات العائلية بأي شكل من األشكال.
Slide 50
ضمانا لتأمين الزمن المدرسي وزمن التعليم والزمن
اإلداري ،وضعت الوزارة خطة لضبط وتتبع تغيبات كل من
األساتذة والموظفين اإلداريين بالوزارة واألكاديميات والنيابات
والمؤسسات ،معتمدة في ذلك على أربعة مداخل:
.1إرساء آليات الشفافية
.2آليات ضبط وتسجيل الغياب
.3المعالجة البيداغوجية
.4المعالجة اإلدارية
Slide 51
يوجه مدير المؤسسة إشعارا بالتغيب إلى النيابة في اليوم الموالي للغياب،ويقترح توجيه رسالة إنذار إلى المعني باألمر ودعوته الستئناف عمله.
وفي حالة استئناف العمل ،يتم إشعار النيابة حاال بذلك.
يوجه النائب إلى المعني باألمر إنذارا بالعودة إلى العمل ،وذلك بعد األجلالقانوني الخاص باإلدالء بشهادة طبية(في حالة اإلدالء بالشهادة الطبية
خارج اآلجال القانونية ،دون ثبوت وجود ظرف قاهر ،يجوز لإلدارة أن
تخصم األجرة المبالغ المطابقة للمدة الفاصلة بين تاريخ الغياب وتاريخ
اإلدالء بالشهادة الطبية ،مع مراعاة مقتضيات ترك الوظيفة) ،مع إخباره
باإلجراءات التي قد يتعرض لها في في حالة رفضه استئناف العمل.
هذا،و يرسل اإلنذار إلى آخر عنوان مصرح به لإلدارة ،بواسطة رسالة
مضمونة الوصول بإشعار بالتسلم .كما ينبغي إشعار المفتش المختص
وكذا مدير األكاديمية.
Slide 52
أما على مستوى األكاديمية ،فهناك حالتان:* إذا ثبت توصل المعني باألمر برسالة اإلنذار بالعودة إلى
العمل ،تقترح األكاديمية على الوزارة تطبيق مسطرة العزل،
بعد انصرام 7أيام على تاريخ تسلم اإلنذار .وإذا استأنف
الموظف عمله قبل ذلك ،يتم االنقطاع من الراتب عن مدة
التغيب بدون مبرر مقنع.
* أما إذ لم يثبت توصل الموظف برسالة اإلنذار ،تقترح
األكاديمية على الوزارة توقيف األجرة وانتظار مرور 60يوما
ابتداء من تاريخ هذا التوقيف ،وفي حالة عدم استئناف العمل
تطبق مسطرة العزل.
وإذا استأنف الموظف عمله داخل األجل ،يتم االقتطاع من
الراتب عن مدة التغيب ،بعد عرض الملف على المجلس
التأديبي.
Slide 53
Slide 54
على إثر مالحظة المسؤولين تفشي ظاهرة عدم احترام أوقات
العمل بين عدد كبير من الموظفين ،حيث يلتحقون بمقر عملهم
متأخرين أو يغادرونه قبل الوقت القانوني ،قررت اإلدارة
إرجاع األمور إلى نصابها باتخاذ الترتيبات التالية
مطالبة الموظفين بتوقيع محضر الحضور عند الدخول. سحب هذه البطاقة 15دقيقة بعد موعد الدخول. عدم السماح ألي موظف بمغادرة مقر عمله أثناء أوقات العمل،إال إذا كان متوفرا على إذن مكتوب من لدن الرئيس المباشر.
ضبط أسماء المتأخرين من لدن الرئيس بقصد اتخاذ إحدىاألجراءات اإلدارية التالية حقهم:
* تنبيه كتابي في المرة األولى.
Slide 55
* إنذار كتابي في المرة الثانية.
* خصم مدة يوم من المرتب الشهري في المرة الثالثة.
وفي حالة تكرار هذه المخالفة ،يحال المعني باألمر على
المجلس التأديبي بعد توقيفه عن العمل ،مع توقيف راتبه ،ألن
كثرة التأخرات تدل على التهاون وانعدام الضمير المهني،
وعلى عدم احترام سلطة اإلدارة وعدم متابعة العمل بكيفية
مستمرة.
Slide 56
انسجاما مع مقومات األصالة المغربية ،خصوصا منها ما يتعلق بالدين
اإلسالمي الحنيف ،فإن اإلدارة تسمح للموظفين والمتعلمين بالتغيب عن
العمل ألداء صالة الجمعة ،وذلك بالنسبة للذين يستمر عملهم إلى حدود
الثانية عشر زواال ،أو يبتدئ قبل الساعة الثالثة بعد الزوال.
وهكذا يمكنهم مغادرة مقر أعمالهم في الساعة الحادية عشرة و 45دقيقة،
واستئناف عملهم في الساعة الثانية و 45دقيقة بعد الزوال .وحتى توزع
األعمال بشكل متكافئ في يوم الجمعة ،يمكن تقليص الحصة إلى 45دقيقة
عوض ساعة كاملة ،وتخصيص 15دقيقة لالستراحة كل ساعتين ،وبذلك
توفر للموظف والمتعلم إمكانية أداء إحدى الشعائر اإلسالمية دون مساس
بالمصلحة العامة.
أما بالنسبة للموظفين العاملين بالوزارة أو النيابة أو األكاديمية ،فإنهم
يغادرون عملهم على الساعة الحادية عشرة و 30دقيقة ،ويستأنفونه
علىالساعة الثالثة بعد الظهر.
Slide 57
Slide 2
انجاز.
فاطمة بورزمة
براهمي هناء
Slide 3
مقدمة
.Iالرخص
1ـ تعريف الرخصة
2ـ إجراءات التمتع بالرخصة
3ـ أقسام الرخص
3.1الرخص اإلدارية
أ ـ الرخص السنوية
ب ـ الرخص االستثنائية أو الترخيص بالتغيب وتشمل
رخصة الحج
الرخص ألسباب عائلية أو خطيرة
تغيبات أعضاء المجالس الجماعية
تغيبات ممثلي النقابات والتعاضديات والمنظمات
تغيبات المدعوين للقيام بتداريب
الترخيص بالتغيب لمتابعة دروس خالل ساعات العمل
رخص المرضعات
Slide 4
32.الرخص ألسباب صحية
أحكام عامةo
o
o
o
رخص المرض قصيرة األمد
رخص المرض متوسطة األمد
رخص المرض طويلة األمد
الرخص بسبب أمراض أو إصابات ناتجة عن مزاولة العمل
حالة التغيب مع استئناف العمل
حالة التغيب مع عدم استئناف العمل )ترك الوظيفة (
. 33.الرخص عن الوالدة
3 .4الرخص بدون أجر
3 .5رخصة من أجل البحث واستكمال الخبرة
. IIالعطل الرسمية
.IIIالتغيبات
. IIIالتأخرات
. IVالتعطيل عن العمل ألداء صالت الجمعة
Slide 5
إن مبدأ الرخص ال يعني إيقاف أو تعطيل نشاط اإلدارة أو
المؤسسة ،كما أثبتت التجارب أن تمتع العامل برخصة التغيب
عن العمل حسب ظروف اجتماعية أو صحية...أقل ضررا
للمؤسسة أو اإلدارة ،ذلك ألن إرغام الشخص على العمل في
ظروف صعبة يقلل من إنتاجه لمدة أطول .وهكذا تأكد أن
إعطاء رخصة للتغيب مفيد للطرفين المشغل والموظف.
Slide 6
Slide 7
حسب ما ورد في القاموس الميسر في القانون واإلدارة:
تمثل الرخصة حق أساسي للموظف أو األجير بالتغيب عن
العمل بصفة قانونية ألسباب اجتماعية أو صحية أو شخصية،
خالل فترة زمنية محددة.
Slide 8
تتمثل أهم اإلجراءات التي يقوم بها الموظف للتمتع بالرخصة
كالتالي:
ـ تقديم طلب عن طريق السلم اإلداري معززا بالوثائق
الالزمة(شهادة طبية ،عقد ازدياد.) ...،
ـ احترام مدة الرخصة
ـ إخبار اإلدارة باستئناف العمل ،و أن عدم اإلخبار يجعل المعني
في حالة غياب غير فانوني (مغادرة مقر العمل).
هذا ،وإذا تغيب الموظف عن عمله بصفة غير قانونية ،
فإنه يعرض نفسه لعقوبات إدارية واقتطاعات مالية.
Slide 9
.3أقسام الرخص
1ـ 3الرخص
اإلدارية
أـ الرخص
السنوية
ب ـ الرخص
االستثنائية
أو
الترخيص
بالتغيب
2ـ 3الرخص
ألسباب صحية
رخص المرض
قصيرة األمد
رخص المرض
متوسطة األمد
رخص المرض
طويلة األمد
الرخص بسبب
أمراض أو
إصابات ناتجة
عن مزاولة
العمل
3ـ 3الرخص
عن الوالدة
4ـ 3الرخص
بدون أجر
5ـ 3رخصة
من أجل البحث
واستكمال
الخبرة
Slide 10
أ ـ الرخص السنوية
حسب المرسوم رقم 2.02.854بتاريخ 2003.2.10
ـ يتمتع كل من الموظف الرسمي والمتدرب برخصة سنوية
مدتها 22يوم عمل برسم كل سنة زاول أثناءها مهامه ،على أن
الرخصة األولى ال يسمح بها إال بعد قضاء 12شهرا من الخدمة،
ولو كان قد استفاد خاللها من رخص مرض مجموعها شهران
على األكثر .
ـ أما إذا كانت رخص المرض تتعدى شهرين ،فإنه ال تمنح
الرخصة السنوية إال بعد قضاء 9أشهر من العمل الفعلي انطالقا
من نهاية الرخصة السنوية األخيرة ويكون مستأنفا عمله بعد
رخصة المرض.
Slide 11
ـ لإلدارة كامل الصالحية في تحديد جدولة الرخص
السنوية،ويمكن لها ،رعيا لضرورة المصلحة ،أن تعترض
على تجزئتها.وتؤخذ بعين االعتبار الوضعية العائلية من أجل
تخويل األسبقية في اختيار فترات الرخص السنوية .
ـ ال يمكن تأجيل االستفادة من الرخص السنوية برسم سنة
معينة إلى السنة الموالية إال استثناء ولمرة واحدة .وال يخول
عدم االستفادة من الرخصة السنوية الحق في تقاضي أي
تعويض عن ذلك.
ـ إذا أصيب الموظف خالل رخصته السنوية ،بمرض أو
إصابة ،يستفيد لزوما من رخصة مرض ،على أن يمنح له ما
تبقى من الرخصة السنوية بعد استئنافه لعمله.
Slide 12
ـ جميع موظفي التربية والتكوين ومنهم أطر التدريس لهم الحق في
22يوم عمل سنويا.
ـ ال يمكنهم االستفادة منها إال خالل العطلة الصيفية ويمكن
لألطر العاملة باإلدارات المركزية أو الجهوية أو اإلقليمية التمتع
بهذه الرخصة خارج فصل الصيف.
ـ يمكن ألطر التدريس والمراقبة التربوية أن يتغيبوا أكثر من
تلك المدة كما أن المدة القصوى تحدد سنويا بمقرر للوزير .ومن
الناحية العملية ،فإنهم يتمتعون بالعطلة الصيفية بكاملها ما لم
يصدر أمر مخالف لذلك (منشور -مذكرة – قرار).وبالفعل فإن
المؤسسة تحتفظ بحرية تأجيل الرخصة أو تجزئتها حسب الظروف
الطارئة(امتحانات -إحصاء-انتخابات-كوارث طبيعية.) ...
ـ أطر التدريس والمراقبة التربوية العاملون باإلدارة ال يتمتعون
إال برخصة مدتها 22يوم عمل.
Slide 13
تاريخ الدخول
تاريخ الخروج
األطر
هيئة التدريس
10يوليوز
األربعاء األول من شهر شتنبر
أطر اإلدارة باالبتدائي و اإلعدادي
و التأهيلي و مراكز التكوين
10يوليوز
فاتح شتنبر
Slide 14
ـ حالة المؤقتين والمياومين والعرضيين
حسب ما ورد في المادتين 231و 255من مدونة الشغل فإن كل
عون مؤقت أو عرضي قضى 6أشهر متصلة من العمل يستحق عطلة
سنوية مؤدى عنها ،كما يلي :
يوم ونصف يوم عن كل شهر من الشغل. يومان عن كل شهر شغل بالنسبة للذين ال يتجاوز سنهم 18سنةيضاف يوم ونصف يوم عن كل فترة شغل مدتها 5سنوات ،على أال
يتعدى مجموع أيام الرخصة 30يوما من أيام الشغل الفعلي .
تضاف إليها أيام األعياد المؤدى عنها وأيام العطل التي يصادف حلولها
فترة التمتع بالعطلة السنوية المؤدى عنها.
وتراعى عند تحديد مدة العطلة السنوية المعايير التالية :
ـ تعد 26يوم من العمل الفعلي بمثابة شهر
ـ تعد 191ساعة من العمل الفعلي في النشاطات غير الفالحية بمثابة شهر
ـ تعد 208ساعة من العمل الفعلي في النشاطات الفالحية بمثابة شهر
Slide 15
ب ـ الرخص االستثنائية أو الترخيص بالتغيب
ـ رخصة الحج
ـ الرخص ألسباب عائلية أو خطيرة
ـ تغيبات أعضاء المجالس الجماعية
ـ تغيبات ممثلي النقابات و التعاضديات والمنظمات
ـ تغيبات المدعوين للقيام بتداريب
ـ الترخيص بالتغيب لمتابعة دروس خالل ساعات العمل
ـ رخص المرضعات
Slide 16
المدة :شهران متتابعان /مرة واحدة في العمر
تمنح للموظفين المسلمين الرسميين والمتدربين والمؤقتين
ال يجوز للمستفيدين من رخصة الحج التمتع بالرخصة اإلدارية السنوية خالل
نفس السنة
يجب على المعني باألمر تقديم طلب في الموضوع عن طريق السلم اإلداري،
حيث يسلم له وصل عن ذلك .وعلى كل من رئيس المؤسسة والنائب ومدير
األكاديمية إبداء رأيهم في الموضوع
يمكن للمعني باألمر أن يستخلص مسبقا راتب الشهرين ،شريطة القيام
باإلجراءات الضرورية مع النيابة أواألكاديمية ومديرية الموارد البشرية
بالوزارة
بعد الرجوع من الديار المقدسة ،يتعين إشعار األكاديمية بتاريخ استئناف العمل،
وتقديم نسخة من جواز السفر تحمل تأشيرة الدخول إلى المملكة العربية
السعودية ،وإال فإنه يحرم من أجرته ويعاقب على التغيب غير القانوني
وفي حالة تعذر السفر إلى الديار المقدسة ألسباب مختلفة ،يجب إخبار األكاديمية
حتى يتم إلغاء الرخصة المذكورة.
Slide 17
حسب الظهير الشريف رقم 1.03.194يمكن أن تمنح لجميع
الموظفين واألعوان رخص استثنائية ألسباب عائلية ،مع ضرورة
تبريرها قانونيا(شهادة وفاة ،ازدياد)...،وذلك كما يلي:
زواج الموظف (ة) 4:أيام
زواج أحد أبناء الموظف(ة) أو أحد ربائبه :يومان
وفاة زوج (ة)الموظف (ة) أو أحد أبنائه أو أحد أحفاده أو أصوله
أو أبناء زوجه من زوج سابق 3 :أيام
وفاة أحد إخوة أوإحدى أخوات الموظف(ة) أو إحد إخوة أو إحدى
أخوات زوجه أو أحد أصول زوجه :يومان
ازدياد مولود 3:أيام
الختان :يومان
عملية جراحية تجرى للزوج(ة) أو ألحد مكفوليه من األبناء:يومان
Slide 18
ويستفيد الموظف من رخص التغيب الجتياز امتحان أو
لقضاء تدريب رياضي وطني ،أو للمشاركة في مبارات
رسمية دولية أو وطنية .
ـ يجب تقديم طلب عن طريق السلم اإلداري مشفوعا بالتبريرات
الضرورية
ـ ينبغي على رئيس المؤسسة إبداء رأيه في الموضوع،وعلى
النيابة دراسة الطلب وتحديد ما إذا كانت الحالة المعروضة
تستلزم منح الرخصة أم ال .وفي حالة الرفض ،يتعين إخبار
المعني باألمر بواسطة رسالة تبين دوافع الرفض.
ـ إذا كانت الحالة تستدعي السفر إلى الخارج ،يرجع إلى مدير
األكاديمية منح الرخصة اإلستثنائية مع السماح بمغادرة
التراب الوطني.
Slide 19
حسب الظهير الشريف رقم 1.02.269
ـ يسمح للموظفين المنتخبين في حظيرة المجالس الجماعية بالتغيب طيلة
الدورات العادية االستثنائية التي تعقدها المجالس التي ينتمون إليها
وال تحجب هذه الرخص إال في حاالت اإلضطرار القصوى التي يقتضيها
سير المصلحة .ويسمح للموظفين الذين تم انتخابهم رؤساء للمجالس
الجماعية أن يتغيبوا مدة يوم كامل في االسبوع ،أو نصف يوم مرتين في
االسبوع
ـ ال تفوق مدة التغيب 15يوما تبعا لمدة انعقاد دورة المجلس،ما عدا إذا
وقع تمديد هذه الفترة بقرار يصدره الوالي أو العامل ،على أال يتعدى هذا
التمديد 7أيام متتالية من العمل .وتضاف إليها عند االقتضاء المدة التي
يتطلبها التنقل من مقر العمل االداري إلى مقر الجماعة.
ـ يجب أال تتعدى مدة التغيب لحضور الدورات االستثنائية 7أيام ،وال
يمكن تمديد هذه الفترة .
ـ تمنح التسهيالت للتغيب لفائدة الموظفين أعضاء اللجان الدائمة
المنبثقة عن المجالس الجماعية ،وكذا لفائدة الموظفين أعضاء مجالس
المدن ومجالس المقاطعات.
Slide 20
ـ ال يسمح لرؤساء المجالس الجماعية تأجيل تاريخ ابتداء
الرخص وكذا ضمها إلى بعضها .
ـ يمكن أن يحظى رؤساء الجماعات بالتسهيالت الالزمة
النتقالهم للعمل قرب مقر الجماعة دون اإلضرار بالمرفق
العام وحسب ضرورة المصلحة .
ـ يمكن أن يستفيد من نظام الوضع رهن اإلشارة بعض
رؤساء الجماعات الحضرية و القروية ورؤساء المقاطعات
ومجموعات التجمعات الحضرية ومجموعات الجماعات ،
والجماعات مراكز العماالت واألقاليم ،وذلك قصد التفرغ التام
لمزاولة مهامهم الجماعية.
Slide 21
ـ يقدم المعني باألمر طلبا في الموضوع مرفقا بنسخة من
االستدعاء لحضور اجتماع المجلس ،يبدي فيه رئيس المؤسسة
رأيه .
ـ يتم الترخيص من لدن النائب ،على أن يرسل نسخة
قصد االخبار إلى مدير االكاديمية .
ـ عند انتهاء أشغال الدورة ،يعبىء الموظف محضرا
باستئناف عمله ويرفقه بشهادة الحضور.
Slide 22
حسب منشور الوظيفة العمومية رقم 12بتاريخ 2ماي 1988
ـ تمنح لهؤالء الممثلين رخص استثنائية بمناسبة انعقاد بعض
المؤتمرات الجهوية ،الوطنية أو الدولية ،شريطة انتدابهم بصفة
قانونية من لدن نقاباتهم .
ـ يقدم المعني باألمر طلبه عن طريق السلم اإلداري ،مشفوعا
باالستدعاء و موافقة الهيئة النقابية أو التعاضدية .
ـ يبدي كل من المدير والنائب رأيهما في الموضوع ،ثم يحال الطلب
على مدير االكاديمية التخاذ القرار بالقبول أو الرفض ،مع إخبار
المعني كتابة في جميع االحوال.
ـ عند استئناف العمل ،يتعين االدالء بشهادة حضور الندوة أو المؤتمر
.
Slide 23
حسب القانون رقم 30.09المتعلق بالتربية البدنية و الرياضية
ـ يرخص للموظفين بالتغيب من أجل القيام بتداريب إعدادية أو
المشاركة في منافسات رياضية وطنية أو دولية .
ـ يقدم المعني باالمر طلبه عن طريق السلم االداري 15يوما على
االقل قبل بداية المنافسات أو التداريب ،مع الدعوة الموجهة
إليه من لدن وزارة الشبيبة والرياضة أو الجمعية الوطنية
المعينة .
ـ يبدي كل من المدير والنائب رأيهما في الموضوع ،ثم يحال
الطلب على مدير االكاديمية التخاد القرار (مع الترخيص
بمغادرة التراب الوطني عند االقتضاء) .
Slide 24
يسعى عدد كبير من الموظفين إلى تكوين أنفسهم بالتعليم العالي أو
المهني ،فيضطرون إلى حضور دروس خالل مدة عملهم القانونية ،مما
يسبب خلال في سير المصالح العمومية .إال أنه مع ارتفاع أعداد الطلبة
بالجامعات المغربية ،أصدر الوزير االول في 20مارس 1982منشورا ال
يسمح للموظفين بالتسجيل بالكليات إال بعد حصولهم على إذن مكتوب
وموقع من الوزير التا بعين له .وبقيت األمور على هذه الحال ،إلى أن
عينت حكومة التناوب (مارس،)1998فأصدرت وزارة التربية الوطنية
مذكرات:مذكرة رقم،)1998.9.23( 1مذكرة رقم،)1998.930(106
مذكرة رقم )1982.10.14(197تفوض بمقتضاها للمسؤولين المباشرين
(مدير المؤسسة ،نائب ،مدير أكاديمية،رئيس قسم)...،مسألة البث في طلب
الترخيص ،علما بأنه:
ـ ال يخول الترخيص للموظف الحق بمطالبة اإلدارة بتعديل أوقات عمله أو
بالتغيب عن عمله ،
ـ يخضع الترخيص بالغياب لمقتضيات التشريع المدرسي .
Slide 25
وال يوجد نص قانوني يرخص للموظفين بالتغيب قصد متابعة
الدراسة ،لكن حينما كثرت التغيبات من هذا النوع ،صدر المنشور
رقم 12بتاريخ 14ماي ،1979يذكر بحرية وصالحية االدارة
في تنظيم هذه التغيبات واتخاذ ما تراه مناسبا .وهكذا نظمتها كما
يلي :
ـ يجب أال يتعدى التغيب ثالث ساعات في األسبوع
ـ ينبغي أن يكون هذا التغيب بإذن شخصي مكتوب
ـ إن الترخيص بالتغيب ال يسلم إال للموظفين المسجلين رسميا
بالجامعة ،أما الذين يتابعون دراستهم في مؤسسات أخرى ،فإنه ال
يمكن الترخيص لهم بالتغيب ،ما عدا إذا كانت المادة المختارة من
شأنها أن تساهم في تكوينهم ،استجابة لمصلحة االدارة .
وعالوة على ما ذكر ،فإن لرؤساء االدارات كامل الصالحية أن
يطلبوا ،إن اقتضى الحال ،جميع االيضاحات المتعلقة بالموظفين
الذين سمح لهم بالتغيب خالل ساعات العمل ،وحول مثابراتهم
على الدروس .
Slide 26
حسب ما ورد في الفصلين 161و162من مدونة الشغل ،
القانون رقم 65.99وحسب مذكرة وزارة التربية الوطنية رقم 30
بتاريخ 30ماي 1962
تتمتع األجيرات المرضعات ،خالل 12شهرا ابتداء من تاريخ
استئنافهن العمل إثر الوضع،بحق االرضاع داخل ساعات العمل ،
بمعدل نصف ساعة في حصة الصباح ،ونصف ساعة بعد الزوال
.والغرض من ذلك هو عدم حرمان الرضيع من برنامج التغذية
(الرضاعة)الذي قد يؤدي كل اضطراب فيه إلى إصابته
بمضاعفات صحية وخيمة العواقب .
هذا ،ويمكن للمعنية باألمر االتفاق مع رئيسها المباشر على
االستفادة من هذه الساعة في أي وقت من أيام الشغل .
Slide 27
بل إن قانون الشغل أوجب على المشغل في المؤسسة التي تتوفر على
أكثر من خمسين امرأة ،تزيد أعمارهن على ستة عشر سنة ،أن يوفر في
المؤسسة أو إلى جانبها قاعة للرضاعة مجهزة بالوسائل الضرورية لذلك .
وبالقياس على ما ذكر ،تتمتع الموظفة المرضعة بحق االرضاع
صباحا ومساءا داخل حصة العمل.
أما في ما يخص األستاذة المكلفة بالتدريس ،فإنها ال تشتغل مدة 44
ساعة أسبوعيا مثل األجيرة ،ومع ذلك ،فإنها تتمتع بحق إرضاع طفلها .لذا
يجب على رؤساء المؤسسات،عند وضع جداول الحصص ،االتفاق مع
المعنية باالمر حول حصص عملها الفعلية والمالئمة لها ،وذلك حتى تتمكن
من إرضاع طفلها في ظروف صحية جيدة .
Slide 28
حسب القانون رقم 20.94والقانون رقم 10.97وحسب المرسوم
رقم 2.99.1219
تنقسم هذه الرخص إلى أربعة أنواع :
ـ رخص المرض قصيرة األمد
ـ رخص المرض متوسطة األمد
ـ رخص المرض طويلة األمد
ـ الرخص بسبب أمراض أو إصابات ناتجة عن مزاولة العمل
Slide 29
يستفيد الموظف من رخصة قصيرة األمد عندما يصاب بمرض أو
بإصابة ال تدخل ضمن الئحة األمراض التي تخول الحق في رخصة
مرض متوسطة أو طويلة األمد
ـ مدتها ستة أشهر على األكثر خالل 12شهرا متتابعا من العمل:
3أشهر األولى :الراتب االساسي +التعويض عن االقامة +التعويضات
+التعويضات العائلية
النظامية
3أشهر األخيرة :نصف الراتب األساسي +نصف التعويض عن االقامة
+نصف التعويضات النظامية +التعويضات العائلية
وبعد ذلك ،تطبق على الموظف المعني االحكام العامة (توقيف مؤقت
،تقاعد)...،
ـ أما في ما يخص المؤقتين والمياومين والعرضيين فحسب منشور
الوظيفة العمومية رقم ،)1997.5.6(12مدة الرخصة ال يمكن أن تتجاوز
6أشهر عن فترة 12شهر متتابعا ،يتقاضى العون أجرته ـ باستثناء تكملة
االجرة ـ خالل 3أشهر االولى ونصف االجرة خالل 3أشهر الموالية
،ويستفيد خالل هذه المدة من التعويضات العائلية .
Slide 30
ـ تمنح الرخصة بمقرر لرئيس اإلدارة بناء على شهادة طبية يدلي
بها الموظف
ـ يتعين على الموظف أن يدلي لإلدارة (من طرف المعني باالمر
أو أحد أقربائه )،داخل أجل ال يتعدى يومين من أيام العمل
(3أيام بالنسبة للعاملين بالعالم القروي كما حددها المرسوم رقم
)2.99.1219بشهادة طبية صادرة عن الطبيب المعالج
.وتسلم االدارة له أو لذويه وصل استالم تلك الشهادة .
ـ يحيل رئيس المؤسسة الشهادة على النيابة ،مع تقديم مالحظاته
عند االقتضاء :إدالء بالشهادة خارج االجل القانوني بدون
سبب قاهر ،عدم االقتناع بصحة المعلومات الواردة في
الشهادة الطبية ،االشارة إلى كثرة الشواهد...
Slide 31
ـ في حالة اإلدالء بالشهادة خارج اآلجال دون ثبوت وجود ظرف
قاهر،يجوز لإلدارة أن تخصم من األجرة المبلغ المطابق للمدة
الفاصلة بين تاريخ الغياب وتاريخ اإلدالء بالشهادة الطبية .
ـ إذا توفرت لإلدارة قناعة بعدم صحة المعلومات الواردة في
الشهادة الطبية ،يمكن لها إخضاع المعني باالمر لفحص
مضاد يقوم به طبيب تعينه لهذه الغاية ،أو عند االقتضاء ،
اللجنة الطبية االقليمية لمقر اقامة الموظف .
ـ يقوم الطبيب بإجراء الفحص المضاد بإخبار اإلدارة بنتائج ذلك
الفحص .
ـ لإلدارة أن تقوم بشكل مواز بجميع التحريات للتأكد من أن
الموظف يستعمل رخصته للعالج ،كما يتعين عليها القيام
بالمراقبة الطبية واالدارية للمريض خالل رخصته (مراقبة
من لدن موظف ).
Slide 32
ـ إذا تبين لإلدارة ،بعد الفحص المضاد والمراقبة االدارية ،أن
الحالة الصحية للمعني باالمرال تمنعه من ممارسة عمله ،
يتعين على الموظف الرجوع إلى عمله بمجرد توصله بققرار
االدارة .وفي حالة عدم امتثاله ،يتعرض لعقوبات إدارية
ومالية .
ـ إذا تبين ،بعد فحوصات طبية ،أن الموظف مصاب بمرض
يخول له الحق في رخصة مرض متوسطة أو طويلة االمد
،يتم تحديد بداية الرخصة الجديدة (متوسطة أو طويلة)من
اليوم الذي تمت فيه المعاينة الطبية للمرض الذي يخول هذا
الحق.
Slide 33
ـ تمنح هذه الرخص للموظف المصاب بمرض يجعله غير قادر على القيام
بعمله،وكان يستلزم مداواة وعالجات طويلة ،وكان يكتسي طابع عجز
ثبتت خطورته .وقد حدد المرسوم رقم 2.94.279أنواع االمراض
التي تخول الحق في هذا النوع من الرخص .
ـ هذا وال يجوز أن يزيد مجموع مدة الرخصة على ثالث سنوات:
سنتان :المرتب االساسي+التعويض عن االقامة +التعويضات النظامية
+التعويضات العائلية
سنة :نصف المرتب االساسي +نصف التعويض عن االقامة +نصف
التعويضات النظامية +التعويضات العائلية.
وبعد ذلك تطبق على الموظف المعني األحكام العامة (التوقيف المؤقت
،االعفاء أو االحالة على التقاعد ).
Slide 34
يمكن للموظف الذي استأنف عمله بعد نهاية مدد رخص المرض
متوسطة األمد ،االستفادة من رخصة مرض ثانية عن نفس
المرض أو عن مرض آخر يخول الحق في ذلك ،بعد موافقة
المجلس الصحي .
ـ على الموظف اإلدالء بشهادة طبية داخل أجل يومين من أيام
العمل (ثالث ايام بالوسط القروي)
ـ يجب على اإلدارة ،داخل اجل 10أيام على األكثر من تاريخ
التوصل بالشهادة الطبية،عرض حالة المعني باألمر على
المجلس الصحي الذي يتعين عليه البت في حالته على ضوء
ملفه الطبي في غضون مدة أقصاها ثالثون يوما.
ـ تمنح رخص المرض بعد موافقة المجلس الصحي على فترات
مددها ثالثة أو ستة أشهر.
Slide 35
يستفيد المؤقتون و المياومون من رخص المرض متوسطة
األمد ال تتعدى مدتها ثالث سنوات :سنتان بمجموع األجرة و
سنة بنصف األجرة ،وإذا الحظ المجلس الصحي وقت انقضاء
رخصة المرض إن العون غير قادر نهائيا على استئناف عمله
يحال المعني باألمر إلى التقاعد من لدن هيئته المشغلة إذا كان
له الحق فيه.
Slide 36
تمنح للموظف الرسمي أو المتدرب في حالة إصابته بأحد األمراض اآلتية:
اإلصابات السرطانية – الجذام – داء فقدان المناعة المكتسب – شلل األطراف
األربعة – زرع عضو حيوي – الذهان المزمن – االضطرابات الخطيرة في
الشخصية – الجنون.
المدة:أقصاها خمس سنوات كما يلي:
ثالث سنوات :المرتب األساسي +التعويض عن اإلقامة +التعويضات النظامية +
التعويضات العائلية.
سنتان :نصف المرتب األساسي+نصف التعويض عن اإلقامة +نصف
التعويضات النظامية +التعويضات العائلية.
وبعد ذلك تطبق على الموظف المعني األحكام العامة المشار إليها سابقا
(التوقيف المؤقت أو اإلعفاء أو اإلحالة إلى التقاعد ).
يمكن للموظف الذي استأنف عمله بعد نهاية مدد رخص المرض طويلة األمد،
االستفادة من رخصة مرض ثانية عن نفس المرض أو عن مرض أخر يخول
الحق في ذلك ،بعد موافقة المجلس الصحي .
Slide 37
تمنح لهم على غرار الموظفين الرسميين :ثالث سنوات
بمجموع األجرة و سنتان بنصف األجرة،مع التعويضات
العائلية ،وإذا الحظ المجلس الصحي وقت انقضاء رخصة
المرض أن العون غير قادر نهائيا على استئناف عمله ،يحال
المعني باألمر إلى التقاعد من لدن هيئته المشغلة إذا كان له
الحق فيه.
Slide 38
إذا أصيب الموظف بمرض أو استفحل هذا المرض عليه أثناء أو بمناسبة
مزاولة العمل أو خالل قيامه بعمل تضحية للصالح العام
(فيضانات،حريق،زلزال)...،أو النقاد حياة واحد أو أكثر من األشخاص ،أو
على إثر حادثة وقعت له بمناسبة مزاولة العمل ،فإن هذا الموظف يستفيد من
رخصة مرض ناتج عن مزاولة العمل ومن مجموع أجرته إلى أن يصبح قادرا
على مزاولة عمله أو أن يتم له االعتراف نهائيا بعدم قدرته على العمل ويحال
إلى التقاعد،فيتمتع آنذاك بمعاش التقاعد وبمعاش الزمانة كما يمكن أن يستفيد من
معاش الزمانة مع أجرته إذا رجع إلى عمله مع نسبة من العجز تقدر ب 25
بالمائة على األقل .ويستفيد أيضا من استرجاع صوائر العالج و أبدال األتعاب
الطبية المترتبة عن المرض أو الحادثة .
على الموظف اإلدالء بشهادة طبية داخل أجل يومين من أيام العمل (ثالث أيام
بالوسط القروي)
تبين بصراحة العالقة بين المرض أو اإلصابة و العمل الذي يزاوله المعني باألمر
.
Slide 39
على الموظف إذا تعرض لحادثة أثناء مزاولة العمل أن يوافي
اإلدارة بملف عن الحادثة يتضمن الوثائق التالية:
تصريح بظروف الحادثة
محضر رجال الشرطة أو الدرك عند االقتضاء
شهادة الشهود عند االقتضاء
شهادة طبية للمعاينة األولية تبين الجروح أو األعراض الناتجة
عن الحادثة
شهادة طبية لتمديد الرخصة إن اقتضى الحال
شهادة الشفاء بدون عجز أو بعجز
شهادة طبية للوفاة ،عند االقتضاء
Slide 40
تمنح الرخصة بمقرر لرئيس اإلدارة بناءا على قرار لجنة
اإلعفاء وفي انتظار قرار هذه اللجنة تخول للمعني باألمر
رخصة مرض قصيرة األمد على أن تتم تسوية وضعيته
النهائية على ضوء قرار اللجنة
يتعين على اإلدارة داخل أجل عشرة أيام من تاريخ التوصل
بالوثائق أعاله ،عرض الملف الطبي على المجلس الصحي أو
على إحدى هيئاته الذي يبث فيه خالل ثالثين يوما على األكثر
مع عرض الحالة بشكل مواز على الصندوق المغربي للتقاعد
للبث فيه من لدن لجنة اإلعفاء .
Slide 41
تعتبر الموظفة الحامل لزوما في حالة رخصة والدة قبل
التاريخ المقدر للوضع بأربعة أسابيع .
مدة الرخصة:أربعة عشر أسبوعا لجميع الموظفات الرسميات
و المتدربات و المؤقتات و المياومات و العرضيات ،ابتداءا
من تاريخ الوضع بأربعة أسابيع أو من تاريخ الوضع إذا كان
سابقا ألوانه ،وذلك بأجرة كاملة .
ينبغي تقديم شواهد طبية في الشهور :الثالث و السادس و
الثامن من الحمل ،مع تحديد التاريخ المفترض للوضع في
الشهادة األخيرة .
Slide 42
تستفيد من نفس الرخصة الموظفات اللواتي يضعن مولدا ميتا
أو يتعرضن لعملية إجهاض طبيعي إبتداءا من الشهر السابع
من حملهن .
تتقاضى الموظفة أجرتها كاملة خالل الرخصة عن الوالدة .
إذا وضعت الموظفة مولودا خالل مدة استفادتها من رخصة
مرض (عادية ،متوسطة أو طويلة األمد)،فإنها تتمتع بأجرتها
كاملة لمدة أربعة عشر أسبوعا اعتبارا لحقها في الرخصة عن
الوالدة .
Slide 43
يمكن للموظف بطلب منه و بعد موافقة رئيس اإلدارة أن يستفيد
مرة واحدة كل سنتين من رخصة بدون أجر ال تتعدى شهرا واحدا
غير قابل للتقسيط مع العلم بأن األجر يشتمل على المرتب و
التعويضات العائلية و غيرها من التعويضات و المنح...
تمنح هذه الرخصة بمقرر لرئيس اإلدارة وتكون وضعية الموظف
كما يلي :
تقتطع له األجرة كاملة خالل شهر
يحتسب له شهر الرخصة في الترقية و التقاعد
يؤدي من أجرة الشهر الموالي االقتطاع من أجل التقاعد عن مدة
الرخصة بدون أجر
تتحمل الدولة أو الجماعة المحلية مساهمتها في معاشه خالل شهر
الرخصة
Slide 44
يمكن ألساتذة التعليم العالي ولألساتذة المؤهلين و ألساتذة
التعليم العالي المساعدين االستفادة عن كل سبع سنوات متتالية
على األقل من المزاولة الفعلية لمهامهم بالمغرب من إجازة
البحث أو استكمال الخبرة أو إعادة التأهيل أو التدريب
.وتستغرق هذه اإلجازة سنة جامعية واحدة غير قابلة للتجديد.
هذا وتحدد اإلدارة األساتذة اللذين يمكن لهم االستفادة من هذه
اإلجازة بنسبة سبعة بالمائة من العدد اإلجمالي ألساتذة كل
جامعة على حدة
Slide 45
Slide 46
فاتح يناير
ذكرى تقديم عريضة االستقالل
11يناير
عيد العرش
30يوليوز
عيد الشغل
فاتح ماي
يوم وادي الذهب
14غشت
ذكرى ثورة الملك والشعب
20غشت
عيد ميالد صاحب الجاللة
21غشت
عيد المسيرة الخضراء
6نونبر
عيد االستقالل
18نونبر
عيد األضحى
10و 11ذو الحجة
فاتح محرم
عيد المولد النبوي
12و 13لربيع األول
عيد الفطر
فاتح وثاني شوال
Slide 47
هذا ،وفي حالة اضطرار الموظف للعمل خالل يوم من أيام
العطل المذكورة ،في إطار المداومة واستمرار المرفق العام
في تقديم خدماته ،فإن له الحق في استدراك عطلته بعد ذلك.
كما أن أطر التربية والتكوين يتمتعون بالتبعية بالعطل
المدرسية التي تمنح للتالميذ ،عالوة على العطلة السنوية
الكبرى ،التي يستفيدون منها خالل تعطيل التالميذ عادة ،ما
بين 10يوليوز واألربعاء األول من شهر شتنبر.
Slide 48
Slide 49
حسب ما ورد في النظام األساسي العام للوظيفة العمومية –ظهير شريف
رقم )1984.10.5( 1.83.230
فإن "الموظف في حالة قانونية ونظامية إزاء اإلدارة" ،وعليه " أن يحترم
سلطة الدولة ويعمل على احترامها" ،ولذلك يتقاضى موظفو وأعوان
الدولة والجماعات المحلية أجورهم ألداء مهامهم بكيفية منتظمة
ومتواصلة ما داموا في وضعية القيام بالوظيفة .وال يؤدى أي مرتب عن
أعمال غير منجزة أو أيام يغيب خاللها الموظف بدون عذر مقبول .وإن
كل تغيب غير مبرر يعتبر خطأ إداريا يعرض صاحبة لعقوبات تأديبية
وإلجراءات مالية ،حيث تخضع مرتبات المتغيبين القتطاع كما يلي:
- تعتبر كل فترة تغيب عن العمل خالل إحدى فترتي العمل القانونية
اليومية بمثابة نصف يوم ويقتطع عنها 60/1من مبلغ األجرة الشهرية،
علما بأن األجرة تشمل المرتب والتعويضات النظامية( المهنية)
والتعويضات المختلفة.
- ال تقتطع التعويضات العائلية بأي شكل من األشكال.
Slide 50
ضمانا لتأمين الزمن المدرسي وزمن التعليم والزمن
اإلداري ،وضعت الوزارة خطة لضبط وتتبع تغيبات كل من
األساتذة والموظفين اإلداريين بالوزارة واألكاديميات والنيابات
والمؤسسات ،معتمدة في ذلك على أربعة مداخل:
.1إرساء آليات الشفافية
.2آليات ضبط وتسجيل الغياب
.3المعالجة البيداغوجية
.4المعالجة اإلدارية
Slide 51
يوجه مدير المؤسسة إشعارا بالتغيب إلى النيابة في اليوم الموالي للغياب،ويقترح توجيه رسالة إنذار إلى المعني باألمر ودعوته الستئناف عمله.
وفي حالة استئناف العمل ،يتم إشعار النيابة حاال بذلك.
يوجه النائب إلى المعني باألمر إنذارا بالعودة إلى العمل ،وذلك بعد األجلالقانوني الخاص باإلدالء بشهادة طبية(في حالة اإلدالء بالشهادة الطبية
خارج اآلجال القانونية ،دون ثبوت وجود ظرف قاهر ،يجوز لإلدارة أن
تخصم األجرة المبالغ المطابقة للمدة الفاصلة بين تاريخ الغياب وتاريخ
اإلدالء بالشهادة الطبية ،مع مراعاة مقتضيات ترك الوظيفة) ،مع إخباره
باإلجراءات التي قد يتعرض لها في في حالة رفضه استئناف العمل.
هذا،و يرسل اإلنذار إلى آخر عنوان مصرح به لإلدارة ،بواسطة رسالة
مضمونة الوصول بإشعار بالتسلم .كما ينبغي إشعار المفتش المختص
وكذا مدير األكاديمية.
Slide 52
أما على مستوى األكاديمية ،فهناك حالتان:* إذا ثبت توصل المعني باألمر برسالة اإلنذار بالعودة إلى
العمل ،تقترح األكاديمية على الوزارة تطبيق مسطرة العزل،
بعد انصرام 7أيام على تاريخ تسلم اإلنذار .وإذا استأنف
الموظف عمله قبل ذلك ،يتم االنقطاع من الراتب عن مدة
التغيب بدون مبرر مقنع.
* أما إذ لم يثبت توصل الموظف برسالة اإلنذار ،تقترح
األكاديمية على الوزارة توقيف األجرة وانتظار مرور 60يوما
ابتداء من تاريخ هذا التوقيف ،وفي حالة عدم استئناف العمل
تطبق مسطرة العزل.
وإذا استأنف الموظف عمله داخل األجل ،يتم االقتطاع من
الراتب عن مدة التغيب ،بعد عرض الملف على المجلس
التأديبي.
Slide 53
Slide 54
على إثر مالحظة المسؤولين تفشي ظاهرة عدم احترام أوقات
العمل بين عدد كبير من الموظفين ،حيث يلتحقون بمقر عملهم
متأخرين أو يغادرونه قبل الوقت القانوني ،قررت اإلدارة
إرجاع األمور إلى نصابها باتخاذ الترتيبات التالية
مطالبة الموظفين بتوقيع محضر الحضور عند الدخول. سحب هذه البطاقة 15دقيقة بعد موعد الدخول. عدم السماح ألي موظف بمغادرة مقر عمله أثناء أوقات العمل،إال إذا كان متوفرا على إذن مكتوب من لدن الرئيس المباشر.
ضبط أسماء المتأخرين من لدن الرئيس بقصد اتخاذ إحدىاألجراءات اإلدارية التالية حقهم:
* تنبيه كتابي في المرة األولى.
Slide 55
* إنذار كتابي في المرة الثانية.
* خصم مدة يوم من المرتب الشهري في المرة الثالثة.
وفي حالة تكرار هذه المخالفة ،يحال المعني باألمر على
المجلس التأديبي بعد توقيفه عن العمل ،مع توقيف راتبه ،ألن
كثرة التأخرات تدل على التهاون وانعدام الضمير المهني،
وعلى عدم احترام سلطة اإلدارة وعدم متابعة العمل بكيفية
مستمرة.
Slide 56
انسجاما مع مقومات األصالة المغربية ،خصوصا منها ما يتعلق بالدين
اإلسالمي الحنيف ،فإن اإلدارة تسمح للموظفين والمتعلمين بالتغيب عن
العمل ألداء صالة الجمعة ،وذلك بالنسبة للذين يستمر عملهم إلى حدود
الثانية عشر زواال ،أو يبتدئ قبل الساعة الثالثة بعد الزوال.
وهكذا يمكنهم مغادرة مقر أعمالهم في الساعة الحادية عشرة و 45دقيقة،
واستئناف عملهم في الساعة الثانية و 45دقيقة بعد الزوال .وحتى توزع
األعمال بشكل متكافئ في يوم الجمعة ،يمكن تقليص الحصة إلى 45دقيقة
عوض ساعة كاملة ،وتخصيص 15دقيقة لالستراحة كل ساعتين ،وبذلك
توفر للموظف والمتعلم إمكانية أداء إحدى الشعائر اإلسالمية دون مساس
بالمصلحة العامة.
أما بالنسبة للموظفين العاملين بالوزارة أو النيابة أو األكاديمية ،فإنهم
يغادرون عملهم على الساعة الحادية عشرة و 30دقيقة ،ويستأنفونه
علىالساعة الثالثة بعد الظهر.
Slide 57