خلاصه عملكرد شوراي خصوصي سازي از ابتداي تشكيل تاكنون تابستان

Download Report

Transcript خلاصه عملكرد شوراي خصوصي سازي از ابتداي تشكيل تاكنون تابستان

Slide 1

‫خالصه عملكرد شوراي‬
‫خصوص ي سازي‬
‫از ابتداي تشكيل تاكنون‬
‫تابستان ‪1386‬‬


Slide 2

‫مقدمه‬
‫ز يك ك ك ك ك ي‬
‫كك‬
‫• تشك ككراي خك ككيكي ز يجك ككقد ماك ككي يز رت ييك ككي ي ك ك ير‬
‫يجك ي اا اك ي ككي ‪ 44‬ك يا يا يككقد هياككري رشك كصو يككر ز يجككقد ك‬
‫ن يع آب ق ي خ ك ري ك ‪.‬‬
‫•‬
‫‬‫‬‫‬‫‪-‬‬

‫يمن خيكي خ ري ‪:‬‬
‫هي صقد‪،‬‬
‫من گ ا رر‬
‫خ ص ر ك هي صقد‪،‬‬
‫ظ ك ي ط ي يري ان ما‬
‫خي ف ه حيزه ات‬
‫ف يز رش كين رحت م زي ز‬

‫• ظك مد ز ككي ي خككيكي ككز ك فتك هنظككاو رهك كي‬
‫ق رت صز ري خ ‪.‬‬

‫نرو ق ي ه‬

‫هياككري ك ككو ك ك زيك آب‬


Slide 3

‫اهداف عمده تشكيل اين شورا‬
‫ك كيات‬
‫‪‬هبا ا ای ا صلي زيك‬
‫ا ز ي ه ييب هياط ره م ي لي زيك‬
‫‪ ‬كيقی‬

‫رش كصو ير ز يجقد م ز يجقد‬

‫ري ه ی ز يجقی ا زی ه یک يز يشه ی آب‬

‫‪ ‬كيقد رشرال‬
‫از‬

‫ق‬

‫ن يع پشتيب ا‬

‫ريينع ريجي ك رس رش كصو ير ز يجقد م ز يجقد‬

‫‪ ‬ه ین‪ ،‬خف ف ا زی ي تش ك يطالي‬
‫‪ ‬يمت ه هنگي ا رر‬
‫ز يجقد ا ز‬

‫الزم ي رته ضا ا ا ر مي گذيك‬

‫يشقد خ ص‬

‫ر ك هي صقد ك كيات‬

‫تس يع‬


Slide 4

‫‪‬تعداد جلسات برگزار شده‪ 35 :‬جلسه‬
‫‪ ‬تعداد كميته تخصص ي و گروه كاري ‪ :‬بالغ بر ‪30‬‬
‫‪ ‬وظيفه آنان‪ :‬ارزيابي و تحليل كارشناس ي موضوعات مطرح شده در‬
‫جلسات شورا‬
‫‪ ‬نتايج حاصل از اين كميته ها در جلسات شورا بررس ي و جمعبندي‬
‫شده است‪.‬‬


Slide 5

‫مهمترين مباحث‬
‫مطرح شده در شورا‬


Slide 6

‫شركتهاي تحت پوشش شركت توانير‪:‬‬
‫• ك يمن حيزه‪ ،‬خبري ه ي لي ي ته ل ق يگذيك يييه خ ‪.‬‬
‫• ي ير تي ك حيزه ‪:‬‬
‫ هيلا‬‫‪ -‬هيزيع‬


Slide 7

‫‪ -1‬حوزه توليد برق‪:‬‬
‫‪ ‬استخراج و تدوين رويه مشاركت بخش خصوص ي در احداث نيروگاه‪.‬‬

‫اين رويه به منظور شفاف سازي و تسهيل فرآيند جذب متقاضيان سرمايه گذاري در احداث نيروگاه و توليد برق‪ ،‬كاهش مدت زمان انجام امور‬
‫مربوطه‪ ،‬معرفي واحدهاي مسئول و هماهنگي بين امور مختلف تدوين شده است‪.‬‬

‫‪ ‬استخراج اطالعات مورد نياز متقاضيان سرمايه گذاري‪:‬‬
‫ تهيه لوح فشرده الكترونيكي‬‫‪ -‬تهيه سايت مربوطه‬

‫‪ ‬واگذاري نيروگاهها‪:‬‬

‫قوانين و مقررات مصوب مجلس‪ ،‬آئين نامه هاي دولت و دستورالعمل هاي وزارت نيرو در ارتباط با‬
‫سرمايه گذاري در بخش توليد برق‪.‬‬
‫اطالعات مربوط به شبكه برق‪ ،‬شبكه گاز و مولدهاي نصب شده موجود‪.‬‬
‫عملكرد بازار برق ايران‪.‬‬
‫اطالعات مربوط به ظرفيتهاي نيروگاهي موجود و ميزان توليد‬
‫فهرست مشتركين بزرگ و متقاضيان بزرگ براي تسهيل انعقاد قراردادهاي دوجانبه و ترانزيت‬

‫هماهنگي الزم براي واگذاري نيروگاههاي منتخب از طريق ماده ‪ 27‬قانون الحاق موادي به قانون تنظيم بخش ي از مقررات مالي دولت‬

‫‪ ‬واگذاري شركتهاي مديريت توليد‪:‬‬
‫ شركتهاي مديريت توليد‪ ،‬جزء شركتهاي خارج صدر اصل ‪ 44‬هستند‪،‬‬‫ بر اساس مفاد تبصره ‪ 4‬قانون بودجه سال ‪ 1386‬الزم است كليه سهام اين شركتها تا پايان سال واگذار شوند‪.‬‬‫ كارگروهي با عضويت نمايندگان معاونت امور برق‪ ،‬شركت توانير‪ ،‬شركت ساتكاب (به عنوان نمايندگان شركت صبا)‪ ،‬معاونت برنامه ريزي و امور‬‫اقتصادي و همچنين جناب آقاي مهاجري تشكيل و نحوه واگذاري سهام دولتي در اين شركتها‪ ،‬مسائل مربوط به سهام مشترك با صبا و‬
‫همچنين نكات مهم مربوط به نيروي انساني را بررس ي نموده است‪.‬‬
‫‪-‬نتايج اين كميته‪ ،‬به منظور جمعبندي‪ ،‬در جلسات آتي شورا ارائه خواهد شد‪.‬‬


Slide 8

‫‪ -2‬در حوزه توزيع نيروي برق‪:‬‬
‫‪ ‬كيككقد رفك‬
‫يا‬

‫ك يا ياككتهالل خك ص‬

‫‪ ‬كيها كه ي الح اك زت ك رك لي خك ص‬
‫ريجي‬

‫هيزيككع‬

‫اككتيكيلر ي يج ييكي يمككن‬

‫هيزيكع ك ياك م يلزيرك‬

‫ك يني‬

‫‪ ‬تشككراي ص اتككي ي ك رسككئيلاو منك ه خك صو هككيي ك خككيكي‪ ،‬هك نسككبو‬
‫اق ي كفع رشرال رط ح خ ه ي يم م ‪.‬‬
‫ي يكيئي كيها كه‬
‫‪ ‬ت مج يمن ص اتي ك اتيك ك ك خيكي يك يك ‪.‬‬


Slide 9

‫شركتهاي تحت پوشش شركت مديريت منابع آب‪:‬‬
‫‪ ‬احصاء فهرست كليه شركتهاي قابل واگذاري‬

‫‪ ‬در اختيار قرار گرفتن صورتهاي مالي ‪ 3‬سال اخير اين شركتها‬
‫‪ ‬معرف ييي ش ييركت ف ييراب و ‪ 14‬ش ييركت ه ييره ب ييرداري و زه كشي ي ي و م ييديريت تولي ييد ب ييرق آب ييي ب ييه‬
‫سييازمان خصوص ي ي سييازي (سيياير شييركتها‪ ،‬جييس از جمعبنييدي مهيياوي بييه سييازمان خصوص ي ي‬
‫سازي معرفي خواهند شد‪).‬‬
‫‪ ‬در اليح ي ييه اج ي ييراي سياس ي ييتهاي اص ي ييل ‪ ،44‬ش ي ييبكه ه ي ييا و س ي ييدهاي ب ي ييزرگ ج ي ييزو مس ي ييت نيات‬
‫تييدوين آئييين نام ييه اي بييراي واگييذاري س يياير شييبكه ه يياي‬
‫واگييذاري قييرار گرفت ييه‬
‫آبياري و زه كش ي‬
‫‪ ‬بررس ي بحث مشاركت در نيروگاههياي بيرق آبيي و ييا واگيذاري نيروگاههياي بيرق آبيي موجيود‪،‬‬
‫در جلسي ييات سي ييال ‪ 1385‬شي ييورا و بي ييا توجي ييه بي ييه درخواسي ييت مهلي ييت بررس ي ي ي ب شي ييتر از سي ييوي‬
‫معاونييت امييور آب‪ ،‬ادامييه بررس ي ي مسييائل مربييوط بييه نيروگاههيياي بييرق آبييي بييه سييال ‪1386‬‬
‫موكول شده است‪.‬‬


Slide 10

‫شركتهاي تحت پوشش شركت مهندس ي آب و فاضالب ‪:‬‬
‫‪ ‬در حال حاضر در حوزه آبفا سه دسته شركت وجود دارد‪.‬‬
‫‪ -1‬شركتهاي آب و فاضالب روستاوي‪،‬‬
‫‪ -2‬شركتهاي آب و فاضالب شهري و‬
‫‪ -3‬شركت مهندس ي آب و فاضالب كشور‪.‬‬
‫‪ ‬ضمن بررس ي كليات واگذاري شركتهاي فوق در شوراي خصوص ي سازي‪ ،‬كميته‬
‫اي مامور بررس ي كارشناس ي برخي ا هامات گرديد‪.‬‬

‫‪ ‬نتايج بررس ي هاي اين كميته در سه حوزه روش واگذاري‪ ،‬نحوه اعمال وظايف‬
‫حاكميتي جس از واگذاري (در قالب گزارش مهادهاي تنظيم مقررات) و مسائل‬
‫مربوط به واگذاري سهام معادل حق انشعاب به شورا ارائه خواهد كرد‪.‬‬


Slide 11

‫شركتهاي تحت پوشش شركت مهندس ي آب و فاضالب (ادامه)‪:‬‬
‫‪ ‬شيركت مهندسي ي آبفيياي كشيور دو شييركت شيهري (ترجيحيا بييا پوشيش يي شيهر) سيود ده يييا كمتير زيييان‬
‫ده خود را به شورا معرفي نمايد‪.‬‬
‫‪ ‬پ شنهاد وزارت نيرو براي واگذاري سهام اين شركتها به گونه اي خواهد بود كه‪:‬‬
‫‪ -1‬بخييش خصوصي ي‪ ،‬شييركت مهندسي ي آب و فاضييالب و شييهرداري هيير كييدام ترجيحييا بتواننييد يي عضيو در‬
‫هيئت مديره داشته باشند‪.‬‬
‫‪ -2‬به هنگام واگذاري‪ ،‬سهام صبا نيز همزمان واگذار خواهد شد‪.‬‬
‫انجام اين كار رهنمود مناسبي براي ادامه مسير واگذاري سهام شركتهاي آبفا خواهد بود‪.‬‬
‫‪ ‬كميت ييه اي تخصصي ي ي نس ييات ب ييه بررسي ي ي و ارزي ييابي راهكاره يياي مش يياركت بخ ييش ه يياي ي يير دولت ييي در‬
‫طرحهاي فاضالب‪ ،‬به ويژه با تاكيد بر احداث تصفيه خانه هياي خصوصي ي‪ ،‬اقيدام نميوده و شيركت‬
‫آب و فاضالب تهران اقداماتي را در اين زمينه در دست انجام دارد‪.‬‬
‫‪ ‬الزم به ذكر است در مورد واگذاري سهام شركت مهندس ي آب و فاضالب كشور (بيه عنيوان شيركت‬
‫مادر تخصص ي) تاكنون اتخاذ تصميم نشده است‪.‬‬


Slide 12

‫شركتهاي تحت پوشش شركت ساتكاب‪:‬‬
‫‪‬ارائييه گييزارش عملكييرد اييين شييركت در شييورا بييه منظييور اسييتفاده از تجربيييات كسييب شييده توس يط‬
‫ساير شركتهاي مادر تخصص ي‪.‬‬
‫‪ ‬طييرح مشييكالت مربييوط بييه واگييذاري سييهام شييركتهاي تحييت پوشييش و ارائييه راهكارهيياي الزم ب يراي‬
‫رفييع اييين مشييكالت‪ .‬از جملييه اييين مييوارد مييي تييوان بييه هميياهنگي شييركتهاي مييادر تخصصي ي بييا شيركت‬
‫ساتكاب براي تعيين تكليف اموال در اختيار اشاره كرد‪.‬‬
‫‪ ‬ارائه برنامه واگذاري اين شركت در شورا براي سال ‪ 1386‬و جمع بندي آن‪.‬‬
‫ بر اين اساس واگذاري سهام مستقيم ساتكاب در شركتهاي تحت پوشش هدفگذاري شده‬‫ و قرار دادن فهرست شركتها و اطالعات الزم در اختيار سازمان خصوص ي سازي‬‫ با توجيه بيه سيهام شيركت سياتكاب در صيبا و سيهام صيبا در بي ش از ‪ 180‬شيركت تحيت پوشيش‬‫مقرر گرديد‪:‬‬
‫‪ ‬واگذاري سهام صبا‪ ،‬حتي االمكان از طريق بورس‪ ،‬دنبال شود‪.‬‬
‫‪ ‬نسييات بييه سييب كييردن صييبا‪ ،‬بييا واگييذاري سييهام مشييترك صييبا و شييركتهاي مييادر تخصصي ي در برخييي‬
‫شركتها و همچنين ساير اقدامات الزم‪ ،‬اقدام شود‪.‬‬


Slide 13

‫ساير اقدامات‪:‬‬
‫‪‬تدوين گزارش عملكرد اجراي سياستهاي اصل ‪ 44‬و ارائه آن به مجلس شوراي اسالمي‪ ،‬وزارت‬
‫اقتصاد و دفتر مقام معظم رهبري‪.‬‬
‫‪ ‬بررس ي و ارزيابي گزارش پ شرفت كيار پيرو ه هياي مشياركت بخيش خصوصي ي در احيداث نيروگياه‬
‫و تحليل مشكالت سرمايه گذاران خصوص ي و انجام اقدامات الزم در جهت رفع اين مشكالت‪.‬‬
‫‪ ‬بررسي ي ي رهنموده يياي مق ييام معظ ييم هب ييري در خص ييوا اج ييراي سياس ييت ه يياي ابال ييي اص ييل ‪44‬‬
‫قانون اساس ي و تعيين برخي راهبردهاي تسريع در اجراي سياستهاي اصل ‪ 44‬در وزارت نيرو‪.‬‬

‫‪ ‬بررسي ي داللييت هييا و الزامييات تبصييره (‪ )4‬قييانون بودجييه سييال ‪ 1386‬نيياظر بييه واگييذاري شييركتهاي‬
‫زييير مجموعييه وزارت نيييرو و نحييوه اجييراي اييين تبصييره‪ .‬در اييين زمينييه ضييمن تعيييين تفسييير يحيح‬
‫مفاد جزء(‪ )1‬بند (الف) تبصره فوق‪ ،‬دايره شمول آن مشخص شده است‪.‬‬

‫‪‬‬

‫آماده سازي پايگاه الكترونيكي شوراي خصوص ي سازي وزارت نيرو‪.‬‬


Slide 14

‫خسته نباشيد‬