Slide 1

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫הקלות‬
‫ושימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫הקלות‬
‫תכניות וחתכים‬
‫ושימושים חורגים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תיקון ‪:101‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫תיקון ‪:101‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫יכולהמידע‬
‫חשיבות‬
‫הדגשת‬
‫שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫• קביעת תקן למידען בכל ועדה מקומית‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫המידע‬
‫בתיק‬
‫כפילהיות‬
‫חייב‬
‫המידע‬
‫• כל‬
‫הפנים‪.‬‬
‫שקבע שר‬
‫נוספים‬
‫ולעניינים‬

‫שימושים חורגים‬

‫תהיינה דרישות נוספות‬
‫לא‬
‫•‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫מרחביות‬
‫הנחיות‬
‫שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הנחיות מרחביות‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות יכול שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫ולעניינים נוספים כפי שקבע שר הפנים‪.‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר טופס ‪ :1‬מידע מילולי‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫ותרשים סביבה‬
‫וחתכים‬
‫מדידה‬
‫תכניות‬
‫מבנה הבקשה להיתר מפת‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫לשים לב‪:‬‬
‫• ההעמדה על המגרש‬
‫• קווי הבניין‬
‫• מבנים קיימים והיחס אליהם‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר תכניות וחתכים‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר פרטי בניין (הג"א ואחרים)‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫למדנו‪?A‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- A‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫מה למדנו?‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪B - B‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫הקלות הן מתן היתר לבנות בסטיה מכפי שנקבע‬
‫בתכנית‪ ,‬בתנאי שזו איננה "סטיה ניכרת"‪.‬‬
‫את ההקלות תאשר הועדה המקומית או ועדת‬
‫שאיננה‬
‫סטיה‬
‫דוגמאות ל"‬
‫"‪ :‬דבר‬
‫ניכרתאת‬
‫סטיהפרסם‬
‫הבקשה‬
‫שמגיש‬
‫לאחר‬
‫המשנה‪,‬‬
‫‪10%‬באתר‪.‬‬
‫עדשלט‬
‫הקדמי‪,‬על‬
‫ובפרסום‬
‫בניה בעתון‬
‫•הבקשה‬
‫מהמרווח;‬
‫במרווח‬

‫שטחיאת‬
‫תוספתותקבל‬
‫ללאאם יש‪,‬‬
‫מתנגדים‪,‬‬
‫תשמע‬
‫•הוועדה‬
‫בניה;‬
‫‪ 30%‬יח"ד‬
‫תוספת‬
‫‪.‬‬
‫מכן‬
‫לאחר‬
‫החלטתה‬
‫• בניית קומות נוספות ללא תוספת שטחי בניה‪,‬‬
‫ביחס למספר הקומות המותר עפ"י התכנית‪.‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫לוועדה המקומית ולוועדת המשנה יש סמכות‬
‫להתיר שימוש בקרקע גם אם הוא חורג מכפי‬
‫שנקבע בתכנית‪.‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫• השימוש החורג יאושר לתקופה קצובה‬
‫ומנומקת‪.‬‬

‫הקלות‬

‫• החלטה על שימוש חורג צריכה להינתן תוך ‪90‬‬
‫יום‪ .‬אם לא התקבלה החלטה בזמן‪ ,‬זה ייחשב‬
‫כסירוב‪ ,‬ומגיש הבקשה רשאי לערור‪.‬‬

‫תכניות וחתכים‬

‫שימושים חורגים‬

‫• ההחלטה תינתן לאחר פרסום בעתונים‪,‬‬
‫משלוח הודעות אישיות לנוגעים בדבר ופרסום‬
‫הודעה באתר‪.‬‬


Slide 2

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫הקלות‬
‫ושימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫הקלות‬
‫תכניות וחתכים‬
‫ושימושים חורגים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תיקון ‪:101‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫תיקון ‪:101‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫יכולהמידע‬
‫חשיבות‬
‫הדגשת‬
‫שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫• קביעת תקן למידען בכל ועדה מקומית‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫המידע‬
‫בתיק‬
‫כפילהיות‬
‫חייב‬
‫המידע‬
‫• כל‬
‫הפנים‪.‬‬
‫שקבע שר‬
‫נוספים‬
‫ולעניינים‬

‫שימושים חורגים‬

‫תהיינה דרישות נוספות‬
‫לא‬
‫•‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫מרחביות‬
‫הנחיות‬
‫שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הנחיות מרחביות‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות יכול שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫ולעניינים נוספים כפי שקבע שר הפנים‪.‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר טופס ‪ :1‬מידע מילולי‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫ותרשים סביבה‬
‫וחתכים‬
‫מדידה‬
‫תכניות‬
‫מבנה הבקשה להיתר מפת‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫לשים לב‪:‬‬
‫• ההעמדה על המגרש‬
‫• קווי הבניין‬
‫• מבנים קיימים והיחס אליהם‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר תכניות וחתכים‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר פרטי בניין (הג"א ואחרים)‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫למדנו‪?A‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- A‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫מה למדנו?‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪B - B‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫הקלות הן מתן היתר לבנות בסטיה מכפי שנקבע‬
‫בתכנית‪ ,‬בתנאי שזו איננה "סטיה ניכרת"‪.‬‬
‫את ההקלות תאשר הועדה המקומית או ועדת‬
‫שאיננה‬
‫סטיה‬
‫דוגמאות ל"‬
‫"‪ :‬דבר‬
‫ניכרתאת‬
‫סטיהפרסם‬
‫הבקשה‬
‫שמגיש‬
‫לאחר‬
‫המשנה‪,‬‬
‫‪10%‬באתר‪.‬‬
‫עדשלט‬
‫הקדמי‪,‬על‬
‫ובפרסום‬
‫בניה בעתון‬
‫•הבקשה‬
‫מהמרווח;‬
‫במרווח‬

‫שטחיאת‬
‫תוספתותקבל‬
‫ללאאם יש‪,‬‬
‫מתנגדים‪,‬‬
‫תשמע‬
‫•הוועדה‬
‫בניה;‬
‫‪ 30%‬יח"ד‬
‫תוספת‬
‫‪.‬‬
‫מכן‬
‫לאחר‬
‫החלטתה‬
‫• בניית קומות נוספות ללא תוספת שטחי בניה‪,‬‬
‫ביחס למספר הקומות המותר עפ"י התכנית‪.‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫לוועדה המקומית ולוועדת המשנה יש סמכות‬
‫להתיר שימוש בקרקע גם אם הוא חורג מכפי‬
‫שנקבע בתכנית‪.‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫• השימוש החורג יאושר לתקופה קצובה‬
‫ומנומקת‪.‬‬

‫הקלות‬

‫• החלטה על שימוש חורג צריכה להינתן תוך ‪90‬‬
‫יום‪ .‬אם לא התקבלה החלטה בזמן‪ ,‬זה ייחשב‬
‫כסירוב‪ ,‬ומגיש הבקשה רשאי לערור‪.‬‬

‫תכניות וחתכים‬

‫שימושים חורגים‬

‫• ההחלטה תינתן לאחר פרסום בעתונים‪,‬‬
‫משלוח הודעות אישיות לנוגעים בדבר ופרסום‬
‫הודעה באתר‪.‬‬


Slide 3

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫הקלות‬
‫ושימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫הקלות‬
‫תכניות וחתכים‬
‫ושימושים חורגים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תיקון ‪:101‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫תיקון ‪:101‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫יכולהמידע‬
‫חשיבות‬
‫הדגשת‬
‫שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫• קביעת תקן למידען בכל ועדה מקומית‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫המידע‬
‫בתיק‬
‫כפילהיות‬
‫חייב‬
‫המידע‬
‫• כל‬
‫הפנים‪.‬‬
‫שקבע שר‬
‫נוספים‬
‫ולעניינים‬

‫שימושים חורגים‬

‫תהיינה דרישות נוספות‬
‫לא‬
‫•‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫מרחביות‬
‫הנחיות‬
‫שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הנחיות מרחביות‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות יכול שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫ולעניינים נוספים כפי שקבע שר הפנים‪.‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר טופס ‪ :1‬מידע מילולי‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫ותרשים סביבה‬
‫וחתכים‬
‫מדידה‬
‫תכניות‬
‫מבנה הבקשה להיתר מפת‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫לשים לב‪:‬‬
‫• ההעמדה על המגרש‬
‫• קווי הבניין‬
‫• מבנים קיימים והיחס אליהם‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר תכניות וחתכים‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר פרטי בניין (הג"א ואחרים)‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫למדנו‪?A‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- A‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫מה למדנו?‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪B - B‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫הקלות הן מתן היתר לבנות בסטיה מכפי שנקבע‬
‫בתכנית‪ ,‬בתנאי שזו איננה "סטיה ניכרת"‪.‬‬
‫את ההקלות תאשר הועדה המקומית או ועדת‬
‫שאיננה‬
‫סטיה‬
‫דוגמאות ל"‬
‫"‪ :‬דבר‬
‫ניכרתאת‬
‫סטיהפרסם‬
‫הבקשה‬
‫שמגיש‬
‫לאחר‬
‫המשנה‪,‬‬
‫‪10%‬באתר‪.‬‬
‫עדשלט‬
‫הקדמי‪,‬על‬
‫ובפרסום‬
‫בניה בעתון‬
‫•הבקשה‬
‫מהמרווח;‬
‫במרווח‬

‫שטחיאת‬
‫תוספתותקבל‬
‫ללאאם יש‪,‬‬
‫מתנגדים‪,‬‬
‫תשמע‬
‫•הוועדה‬
‫בניה;‬
‫‪ 30%‬יח"ד‬
‫תוספת‬
‫‪.‬‬
‫מכן‬
‫לאחר‬
‫החלטתה‬
‫• בניית קומות נוספות ללא תוספת שטחי בניה‪,‬‬
‫ביחס למספר הקומות המותר עפ"י התכנית‪.‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫לוועדה המקומית ולוועדת המשנה יש סמכות‬
‫להתיר שימוש בקרקע גם אם הוא חורג מכפי‬
‫שנקבע בתכנית‪.‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫• השימוש החורג יאושר לתקופה קצובה‬
‫ומנומקת‪.‬‬

‫הקלות‬

‫• החלטה על שימוש חורג צריכה להינתן תוך ‪90‬‬
‫יום‪ .‬אם לא התקבלה החלטה בזמן‪ ,‬זה ייחשב‬
‫כסירוב‪ ,‬ומגיש הבקשה רשאי לערור‪.‬‬

‫תכניות וחתכים‬

‫שימושים חורגים‬

‫• ההחלטה תינתן לאחר פרסום בעתונים‪,‬‬
‫משלוח הודעות אישיות לנוגעים בדבר ופרסום‬
‫הודעה באתר‪.‬‬


Slide 4

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫הקלות‬
‫ושימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫הקלות‬
‫תכניות וחתכים‬
‫ושימושים חורגים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תיקון ‪:101‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫תיקון ‪:101‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫יכולהמידע‬
‫חשיבות‬
‫הדגשת‬
‫שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫• קביעת תקן למידען בכל ועדה מקומית‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫המידע‬
‫בתיק‬
‫כפילהיות‬
‫חייב‬
‫המידע‬
‫• כל‬
‫הפנים‪.‬‬
‫שקבע שר‬
‫נוספים‬
‫ולעניינים‬

‫שימושים חורגים‬

‫תהיינה דרישות נוספות‬
‫לא‬
‫•‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫מרחביות‬
‫הנחיות‬
‫שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הנחיות מרחביות‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות יכול שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫ולעניינים נוספים כפי שקבע שר הפנים‪.‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר טופס ‪ :1‬מידע מילולי‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫ותרשים סביבה‬
‫וחתכים‬
‫מדידה‬
‫תכניות‬
‫מבנה הבקשה להיתר מפת‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫לשים לב‪:‬‬
‫• ההעמדה על המגרש‬
‫• קווי הבניין‬
‫• מבנים קיימים והיחס אליהם‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר תכניות וחתכים‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר פרטי בניין (הג"א ואחרים)‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫למדנו‪?A‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- A‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫מה למדנו?‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪B - B‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫הקלות הן מתן היתר לבנות בסטיה מכפי שנקבע‬
‫בתכנית‪ ,‬בתנאי שזו איננה "סטיה ניכרת"‪.‬‬
‫את ההקלות תאשר הועדה המקומית או ועדת‬
‫שאיננה‬
‫סטיה‬
‫דוגמאות ל"‬
‫"‪ :‬דבר‬
‫ניכרתאת‬
‫סטיהפרסם‬
‫הבקשה‬
‫שמגיש‬
‫לאחר‬
‫המשנה‪,‬‬
‫‪10%‬באתר‪.‬‬
‫עדשלט‬
‫הקדמי‪,‬על‬
‫ובפרסום‬
‫בניה בעתון‬
‫•הבקשה‬
‫מהמרווח;‬
‫במרווח‬

‫שטחיאת‬
‫תוספתותקבל‬
‫ללאאם יש‪,‬‬
‫מתנגדים‪,‬‬
‫תשמע‬
‫•הוועדה‬
‫בניה;‬
‫‪ 30%‬יח"ד‬
‫תוספת‬
‫‪.‬‬
‫מכן‬
‫לאחר‬
‫החלטתה‬
‫• בניית קומות נוספות ללא תוספת שטחי בניה‪,‬‬
‫ביחס למספר הקומות המותר עפ"י התכנית‪.‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫לוועדה המקומית ולוועדת המשנה יש סמכות‬
‫להתיר שימוש בקרקע גם אם הוא חורג מכפי‬
‫שנקבע בתכנית‪.‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫• השימוש החורג יאושר לתקופה קצובה‬
‫ומנומקת‪.‬‬

‫הקלות‬

‫• החלטה על שימוש חורג צריכה להינתן תוך ‪90‬‬
‫יום‪ .‬אם לא התקבלה החלטה בזמן‪ ,‬זה ייחשב‬
‫כסירוב‪ ,‬ומגיש הבקשה רשאי לערור‪.‬‬

‫תכניות וחתכים‬

‫שימושים חורגים‬

‫• ההחלטה תינתן לאחר פרסום בעתונים‪,‬‬
‫משלוח הודעות אישיות לנוגעים בדבר ופרסום‬
‫הודעה באתר‪.‬‬


Slide 5

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫הקלות‬
‫ושימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫הקלות‬
‫תכניות וחתכים‬
‫ושימושים חורגים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תיקון ‪:101‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫תיקון ‪:101‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫יכולהמידע‬
‫חשיבות‬
‫הדגשת‬
‫שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫• קביעת תקן למידען בכל ועדה מקומית‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫המידע‬
‫בתיק‬
‫כפילהיות‬
‫חייב‬
‫המידע‬
‫• כל‬
‫הפנים‪.‬‬
‫שקבע שר‬
‫נוספים‬
‫ולעניינים‬

‫שימושים חורגים‬

‫תהיינה דרישות נוספות‬
‫לא‬
‫•‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫מרחביות‬
‫הנחיות‬
‫שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הנחיות מרחביות‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות יכול שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫ולעניינים נוספים כפי שקבע שר הפנים‪.‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר טופס ‪ :1‬מידע מילולי‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫ותרשים סביבה‬
‫וחתכים‬
‫מדידה‬
‫תכניות‬
‫מבנה הבקשה להיתר מפת‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫לשים לב‪:‬‬
‫• ההעמדה על המגרש‬
‫• קווי הבניין‬
‫• מבנים קיימים והיחס אליהם‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר תכניות וחתכים‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר פרטי בניין (הג"א ואחרים)‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫למדנו‪?A‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- A‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫מה למדנו?‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪B - B‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫הקלות הן מתן היתר לבנות בסטיה מכפי שנקבע‬
‫בתכנית‪ ,‬בתנאי שזו איננה "סטיה ניכרת"‪.‬‬
‫את ההקלות תאשר הועדה המקומית או ועדת‬
‫שאיננה‬
‫סטיה‬
‫דוגמאות ל"‬
‫"‪ :‬דבר‬
‫ניכרתאת‬
‫סטיהפרסם‬
‫הבקשה‬
‫שמגיש‬
‫לאחר‬
‫המשנה‪,‬‬
‫‪10%‬באתר‪.‬‬
‫עדשלט‬
‫הקדמי‪,‬על‬
‫ובפרסום‬
‫בניה בעתון‬
‫•הבקשה‬
‫מהמרווח;‬
‫במרווח‬

‫שטחיאת‬
‫תוספתותקבל‬
‫ללאאם יש‪,‬‬
‫מתנגדים‪,‬‬
‫תשמע‬
‫•הוועדה‬
‫בניה;‬
‫‪ 30%‬יח"ד‬
‫תוספת‬
‫‪.‬‬
‫מכן‬
‫לאחר‬
‫החלטתה‬
‫• בניית קומות נוספות ללא תוספת שטחי בניה‪,‬‬
‫ביחס למספר הקומות המותר עפ"י התכנית‪.‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫לוועדה המקומית ולוועדת המשנה יש סמכות‬
‫להתיר שימוש בקרקע גם אם הוא חורג מכפי‬
‫שנקבע בתכנית‪.‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫• השימוש החורג יאושר לתקופה קצובה‬
‫ומנומקת‪.‬‬

‫הקלות‬

‫• החלטה על שימוש חורג צריכה להינתן תוך ‪90‬‬
‫יום‪ .‬אם לא התקבלה החלטה בזמן‪ ,‬זה ייחשב‬
‫כסירוב‪ ,‬ומגיש הבקשה רשאי לערור‪.‬‬

‫תכניות וחתכים‬

‫שימושים חורגים‬

‫• ההחלטה תינתן לאחר פרסום בעתונים‪,‬‬
‫משלוח הודעות אישיות לנוגעים בדבר ופרסום‬
‫הודעה באתר‪.‬‬


Slide 6

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫הקלות‬
‫ושימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫הקלות‬
‫תכניות וחתכים‬
‫ושימושים חורגים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תיקון ‪:101‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫תיקון ‪:101‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫יכולהמידע‬
‫חשיבות‬
‫הדגשת‬
‫שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫• קביעת תקן למידען בכל ועדה מקומית‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫המידע‬
‫בתיק‬
‫כפילהיות‬
‫חייב‬
‫המידע‬
‫• כל‬
‫הפנים‪.‬‬
‫שקבע שר‬
‫נוספים‬
‫ולעניינים‬

‫שימושים חורגים‬

‫תהיינה דרישות נוספות‬
‫לא‬
‫•‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫מרחביות‬
‫הנחיות‬
‫שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הנחיות מרחביות‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות יכול שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫ולעניינים נוספים כפי שקבע שר הפנים‪.‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר טופס ‪ :1‬מידע מילולי‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫ותרשים סביבה‬
‫וחתכים‬
‫מדידה‬
‫תכניות‬
‫מבנה הבקשה להיתר מפת‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫לשים לב‪:‬‬
‫• ההעמדה על המגרש‬
‫• קווי הבניין‬
‫• מבנים קיימים והיחס אליהם‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר תכניות וחתכים‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר פרטי בניין (הג"א ואחרים)‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫למדנו‪?A‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- A‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫מה למדנו?‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪B - B‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫הקלות הן מתן היתר לבנות בסטיה מכפי שנקבע‬
‫בתכנית‪ ,‬בתנאי שזו איננה "סטיה ניכרת"‪.‬‬
‫את ההקלות תאשר הועדה המקומית או ועדת‬
‫שאיננה‬
‫סטיה‬
‫דוגמאות ל"‬
‫"‪ :‬דבר‬
‫ניכרתאת‬
‫סטיהפרסם‬
‫הבקשה‬
‫שמגיש‬
‫לאחר‬
‫המשנה‪,‬‬
‫‪10%‬באתר‪.‬‬
‫עדשלט‬
‫הקדמי‪,‬על‬
‫ובפרסום‬
‫בניה בעתון‬
‫•הבקשה‬
‫מהמרווח;‬
‫במרווח‬

‫שטחיאת‬
‫תוספתותקבל‬
‫ללאאם יש‪,‬‬
‫מתנגדים‪,‬‬
‫תשמע‬
‫•הוועדה‬
‫בניה;‬
‫‪ 30%‬יח"ד‬
‫תוספת‬
‫‪.‬‬
‫מכן‬
‫לאחר‬
‫החלטתה‬
‫• בניית קומות נוספות ללא תוספת שטחי בניה‪,‬‬
‫ביחס למספר הקומות המותר עפ"י התכנית‪.‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫לוועדה המקומית ולוועדת המשנה יש סמכות‬
‫להתיר שימוש בקרקע גם אם הוא חורג מכפי‬
‫שנקבע בתכנית‪.‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫• השימוש החורג יאושר לתקופה קצובה‬
‫ומנומקת‪.‬‬

‫הקלות‬

‫• החלטה על שימוש חורג צריכה להינתן תוך ‪90‬‬
‫יום‪ .‬אם לא התקבלה החלטה בזמן‪ ,‬זה ייחשב‬
‫כסירוב‪ ,‬ומגיש הבקשה רשאי לערור‪.‬‬

‫תכניות וחתכים‬

‫שימושים חורגים‬

‫• ההחלטה תינתן לאחר פרסום בעתונים‪,‬‬
‫משלוח הודעות אישיות לנוגעים בדבר ופרסום‬
‫הודעה באתר‪.‬‬


Slide 7

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫הקלות‬
‫ושימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫הקלות‬
‫תכניות וחתכים‬
‫ושימושים חורגים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תיקון ‪:101‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫תיקון ‪:101‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫יכולהמידע‬
‫חשיבות‬
‫הדגשת‬
‫שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫• קביעת תקן למידען בכל ועדה מקומית‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫המידע‬
‫בתיק‬
‫כפילהיות‬
‫חייב‬
‫המידע‬
‫• כל‬
‫הפנים‪.‬‬
‫שקבע שר‬
‫נוספים‬
‫ולעניינים‬

‫שימושים חורגים‬

‫תהיינה דרישות נוספות‬
‫לא‬
‫•‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫מרחביות‬
‫הנחיות‬
‫שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הנחיות מרחביות‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות יכול שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫ולעניינים נוספים כפי שקבע שר הפנים‪.‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר טופס ‪ :1‬מידע מילולי‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫ותרשים סביבה‬
‫וחתכים‬
‫מדידה‬
‫תכניות‬
‫מבנה הבקשה להיתר מפת‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫לשים לב‪:‬‬
‫• ההעמדה על המגרש‬
‫• קווי הבניין‬
‫• מבנים קיימים והיחס אליהם‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר תכניות וחתכים‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר פרטי בניין (הג"א ואחרים)‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫למדנו‪?A‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- A‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫מה למדנו?‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪B - B‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫הקלות הן מתן היתר לבנות בסטיה מכפי שנקבע‬
‫בתכנית‪ ,‬בתנאי שזו איננה "סטיה ניכרת"‪.‬‬
‫את ההקלות תאשר הועדה המקומית או ועדת‬
‫שאיננה‬
‫סטיה‬
‫דוגמאות ל"‬
‫"‪ :‬דבר‬
‫ניכרתאת‬
‫סטיהפרסם‬
‫הבקשה‬
‫שמגיש‬
‫לאחר‬
‫המשנה‪,‬‬
‫‪10%‬באתר‪.‬‬
‫עדשלט‬
‫הקדמי‪,‬על‬
‫ובפרסום‬
‫בניה בעתון‬
‫•הבקשה‬
‫מהמרווח;‬
‫במרווח‬

‫שטחיאת‬
‫תוספתותקבל‬
‫ללאאם יש‪,‬‬
‫מתנגדים‪,‬‬
‫תשמע‬
‫•הוועדה‬
‫בניה;‬
‫‪ 30%‬יח"ד‬
‫תוספת‬
‫‪.‬‬
‫מכן‬
‫לאחר‬
‫החלטתה‬
‫• בניית קומות נוספות ללא תוספת שטחי בניה‪,‬‬
‫ביחס למספר הקומות המותר עפ"י התכנית‪.‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫לוועדה המקומית ולוועדת המשנה יש סמכות‬
‫להתיר שימוש בקרקע גם אם הוא חורג מכפי‬
‫שנקבע בתכנית‪.‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫• השימוש החורג יאושר לתקופה קצובה‬
‫ומנומקת‪.‬‬

‫הקלות‬

‫• החלטה על שימוש חורג צריכה להינתן תוך ‪90‬‬
‫יום‪ .‬אם לא התקבלה החלטה בזמן‪ ,‬זה ייחשב‬
‫כסירוב‪ ,‬ומגיש הבקשה רשאי לערור‪.‬‬

‫תכניות וחתכים‬

‫שימושים חורגים‬

‫• ההחלטה תינתן לאחר פרסום בעתונים‪,‬‬
‫משלוח הודעות אישיות לנוגעים בדבר ופרסום‬
‫הודעה באתר‪.‬‬


Slide 8

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫הקלות‬
‫ושימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫הקלות‬
‫תכניות וחתכים‬
‫ושימושים חורגים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תיקון ‪:101‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫תיקון ‪:101‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫יכולהמידע‬
‫חשיבות‬
‫הדגשת‬
‫שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫• קביעת תקן למידען בכל ועדה מקומית‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫המידע‬
‫בתיק‬
‫כפילהיות‬
‫חייב‬
‫המידע‬
‫• כל‬
‫הפנים‪.‬‬
‫שקבע שר‬
‫נוספים‬
‫ולעניינים‬

‫שימושים חורגים‬

‫תהיינה דרישות נוספות‬
‫לא‬
‫•‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫מרחביות‬
‫הנחיות‬
‫שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הנחיות מרחביות‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות יכול שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫ולעניינים נוספים כפי שקבע שר הפנים‪.‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר טופס ‪ :1‬מידע מילולי‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫ותרשים סביבה‬
‫וחתכים‬
‫מדידה‬
‫תכניות‬
‫מבנה הבקשה להיתר מפת‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫לשים לב‪:‬‬
‫• ההעמדה על המגרש‬
‫• קווי הבניין‬
‫• מבנים קיימים והיחס אליהם‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר תכניות וחתכים‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר פרטי בניין (הג"א ואחרים)‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫למדנו‪?A‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- A‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫מה למדנו?‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪B - B‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫הקלות הן מתן היתר לבנות בסטיה מכפי שנקבע‬
‫בתכנית‪ ,‬בתנאי שזו איננה "סטיה ניכרת"‪.‬‬
‫את ההקלות תאשר הועדה המקומית או ועדת‬
‫שאיננה‬
‫סטיה‬
‫דוגמאות ל"‬
‫"‪ :‬דבר‬
‫ניכרתאת‬
‫סטיהפרסם‬
‫הבקשה‬
‫שמגיש‬
‫לאחר‬
‫המשנה‪,‬‬
‫‪10%‬באתר‪.‬‬
‫עדשלט‬
‫הקדמי‪,‬על‬
‫ובפרסום‬
‫בניה בעתון‬
‫•הבקשה‬
‫מהמרווח;‬
‫במרווח‬

‫שטחיאת‬
‫תוספתותקבל‬
‫ללאאם יש‪,‬‬
‫מתנגדים‪,‬‬
‫תשמע‬
‫•הוועדה‬
‫בניה;‬
‫‪ 30%‬יח"ד‬
‫תוספת‬
‫‪.‬‬
‫מכן‬
‫לאחר‬
‫החלטתה‬
‫• בניית קומות נוספות ללא תוספת שטחי בניה‪,‬‬
‫ביחס למספר הקומות המותר עפ"י התכנית‪.‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫לוועדה המקומית ולוועדת המשנה יש סמכות‬
‫להתיר שימוש בקרקע גם אם הוא חורג מכפי‬
‫שנקבע בתכנית‪.‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫• השימוש החורג יאושר לתקופה קצובה‬
‫ומנומקת‪.‬‬

‫הקלות‬

‫• החלטה על שימוש חורג צריכה להינתן תוך ‪90‬‬
‫יום‪ .‬אם לא התקבלה החלטה בזמן‪ ,‬זה ייחשב‬
‫כסירוב‪ ,‬ומגיש הבקשה רשאי לערור‪.‬‬

‫תכניות וחתכים‬

‫שימושים חורגים‬

‫• ההחלטה תינתן לאחר פרסום בעתונים‪,‬‬
‫משלוח הודעות אישיות לנוגעים בדבר ופרסום‬
‫הודעה באתר‪.‬‬


Slide 9

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫הקלות‬
‫ושימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫הקלות‬
‫תכניות וחתכים‬
‫ושימושים חורגים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תיקון ‪:101‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫תיקון ‪:101‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫יכולהמידע‬
‫חשיבות‬
‫הדגשת‬
‫שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫• קביעת תקן למידען בכל ועדה מקומית‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫המידע‬
‫בתיק‬
‫כפילהיות‬
‫חייב‬
‫המידע‬
‫• כל‬
‫הפנים‪.‬‬
‫שקבע שר‬
‫נוספים‬
‫ולעניינים‬

‫שימושים חורגים‬

‫תהיינה דרישות נוספות‬
‫לא‬
‫•‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫מרחביות‬
‫הנחיות‬
‫שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הנחיות מרחביות‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות יכול שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫ולעניינים נוספים כפי שקבע שר הפנים‪.‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר טופס ‪ :1‬מידע מילולי‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫ותרשים סביבה‬
‫וחתכים‬
‫מדידה‬
‫תכניות‬
‫מבנה הבקשה להיתר מפת‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫לשים לב‪:‬‬
‫• ההעמדה על המגרש‬
‫• קווי הבניין‬
‫• מבנים קיימים והיחס אליהם‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר תכניות וחתכים‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר פרטי בניין (הג"א ואחרים)‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫למדנו‪?A‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- A‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫מה למדנו?‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪B - B‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫הקלות הן מתן היתר לבנות בסטיה מכפי שנקבע‬
‫בתכנית‪ ,‬בתנאי שזו איננה "סטיה ניכרת"‪.‬‬
‫את ההקלות תאשר הועדה המקומית או ועדת‬
‫שאיננה‬
‫סטיה‬
‫דוגמאות ל"‬
‫"‪ :‬דבר‬
‫ניכרתאת‬
‫סטיהפרסם‬
‫הבקשה‬
‫שמגיש‬
‫לאחר‬
‫המשנה‪,‬‬
‫‪10%‬באתר‪.‬‬
‫עדשלט‬
‫הקדמי‪,‬על‬
‫ובפרסום‬
‫בניה בעתון‬
‫•הבקשה‬
‫מהמרווח;‬
‫במרווח‬

‫שטחיאת‬
‫תוספתותקבל‬
‫ללאאם יש‪,‬‬
‫מתנגדים‪,‬‬
‫תשמע‬
‫•הוועדה‬
‫בניה;‬
‫‪ 30%‬יח"ד‬
‫תוספת‬
‫‪.‬‬
‫מכן‬
‫לאחר‬
‫החלטתה‬
‫• בניית קומות נוספות ללא תוספת שטחי בניה‪,‬‬
‫ביחס למספר הקומות המותר עפ"י התכנית‪.‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫לוועדה המקומית ולוועדת המשנה יש סמכות‬
‫להתיר שימוש בקרקע גם אם הוא חורג מכפי‬
‫שנקבע בתכנית‪.‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫• השימוש החורג יאושר לתקופה קצובה‬
‫ומנומקת‪.‬‬

‫הקלות‬

‫• החלטה על שימוש חורג צריכה להינתן תוך ‪90‬‬
‫יום‪ .‬אם לא התקבלה החלטה בזמן‪ ,‬זה ייחשב‬
‫כסירוב‪ ,‬ומגיש הבקשה רשאי לערור‪.‬‬

‫תכניות וחתכים‬

‫שימושים חורגים‬

‫• ההחלטה תינתן לאחר פרסום בעתונים‪,‬‬
‫משלוח הודעות אישיות לנוגעים בדבר ופרסום‬
‫הודעה באתר‪.‬‬


Slide 10

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫הקלות‬
‫ושימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫הקלות‬
‫תכניות וחתכים‬
‫ושימושים חורגים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תיקון ‪:101‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫תיקון ‪:101‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫יכולהמידע‬
‫חשיבות‬
‫הדגשת‬
‫שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫• קביעת תקן למידען בכל ועדה מקומית‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫המידע‬
‫בתיק‬
‫כפילהיות‬
‫חייב‬
‫המידע‬
‫• כל‬
‫הפנים‪.‬‬
‫שקבע שר‬
‫נוספים‬
‫ולעניינים‬

‫שימושים חורגים‬

‫תהיינה דרישות נוספות‬
‫לא‬
‫•‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫מרחביות‬
‫הנחיות‬
‫שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הנחיות מרחביות‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות יכול שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫ולעניינים נוספים כפי שקבע שר הפנים‪.‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר טופס ‪ :1‬מידע מילולי‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫ותרשים סביבה‬
‫וחתכים‬
‫מדידה‬
‫תכניות‬
‫מבנה הבקשה להיתר מפת‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫לשים לב‪:‬‬
‫• ההעמדה על המגרש‬
‫• קווי הבניין‬
‫• מבנים קיימים והיחס אליהם‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר תכניות וחתכים‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר פרטי בניין (הג"א ואחרים)‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫למדנו‪?A‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- A‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫מה למדנו?‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪B - B‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫הקלות הן מתן היתר לבנות בסטיה מכפי שנקבע‬
‫בתכנית‪ ,‬בתנאי שזו איננה "סטיה ניכרת"‪.‬‬
‫את ההקלות תאשר הועדה המקומית או ועדת‬
‫שאיננה‬
‫סטיה‬
‫דוגמאות ל"‬
‫"‪ :‬דבר‬
‫ניכרתאת‬
‫סטיהפרסם‬
‫הבקשה‬
‫שמגיש‬
‫לאחר‬
‫המשנה‪,‬‬
‫‪10%‬באתר‪.‬‬
‫עדשלט‬
‫הקדמי‪,‬על‬
‫ובפרסום‬
‫בניה בעתון‬
‫•הבקשה‬
‫מהמרווח;‬
‫במרווח‬

‫שטחיאת‬
‫תוספתותקבל‬
‫ללאאם יש‪,‬‬
‫מתנגדים‪,‬‬
‫תשמע‬
‫•הוועדה‬
‫בניה;‬
‫‪ 30%‬יח"ד‬
‫תוספת‬
‫‪.‬‬
‫מכן‬
‫לאחר‬
‫החלטתה‬
‫• בניית קומות נוספות ללא תוספת שטחי בניה‪,‬‬
‫ביחס למספר הקומות המותר עפ"י התכנית‪.‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫לוועדה המקומית ולוועדת המשנה יש סמכות‬
‫להתיר שימוש בקרקע גם אם הוא חורג מכפי‬
‫שנקבע בתכנית‪.‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫• השימוש החורג יאושר לתקופה קצובה‬
‫ומנומקת‪.‬‬

‫הקלות‬

‫• החלטה על שימוש חורג צריכה להינתן תוך ‪90‬‬
‫יום‪ .‬אם לא התקבלה החלטה בזמן‪ ,‬זה ייחשב‬
‫כסירוב‪ ,‬ומגיש הבקשה רשאי לערור‪.‬‬

‫תכניות וחתכים‬

‫שימושים חורגים‬

‫• ההחלטה תינתן לאחר פרסום בעתונים‪,‬‬
‫משלוח הודעות אישיות לנוגעים בדבר ופרסום‬
‫הודעה באתר‪.‬‬


Slide 11

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫הקלות‬
‫ושימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫הקלות‬
‫תכניות וחתכים‬
‫ושימושים חורגים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תיקון ‪:101‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫תיקון ‪:101‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫יכולהמידע‬
‫חשיבות‬
‫הדגשת‬
‫שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫• קביעת תקן למידען בכל ועדה מקומית‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫המידע‬
‫בתיק‬
‫כפילהיות‬
‫חייב‬
‫המידע‬
‫• כל‬
‫הפנים‪.‬‬
‫שקבע שר‬
‫נוספים‬
‫ולעניינים‬

‫שימושים חורגים‬

‫תהיינה דרישות נוספות‬
‫לא‬
‫•‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫מרחביות‬
‫הנחיות‬
‫שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הנחיות מרחביות‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות יכול שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫ולעניינים נוספים כפי שקבע שר הפנים‪.‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר טופס ‪ :1‬מידע מילולי‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫ותרשים סביבה‬
‫וחתכים‬
‫מדידה‬
‫תכניות‬
‫מבנה הבקשה להיתר מפת‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫לשים לב‪:‬‬
‫• ההעמדה על המגרש‬
‫• קווי הבניין‬
‫• מבנים קיימים והיחס אליהם‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר תכניות וחתכים‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר פרטי בניין (הג"א ואחרים)‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫למדנו‪?A‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- A‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫מה למדנו?‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪B - B‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫הקלות הן מתן היתר לבנות בסטיה מכפי שנקבע‬
‫בתכנית‪ ,‬בתנאי שזו איננה "סטיה ניכרת"‪.‬‬
‫את ההקלות תאשר הועדה המקומית או ועדת‬
‫שאיננה‬
‫סטיה‬
‫דוגמאות ל"‬
‫"‪ :‬דבר‬
‫ניכרתאת‬
‫סטיהפרסם‬
‫הבקשה‬
‫שמגיש‬
‫לאחר‬
‫המשנה‪,‬‬
‫‪10%‬באתר‪.‬‬
‫עדשלט‬
‫הקדמי‪,‬על‬
‫ובפרסום‬
‫בניה בעתון‬
‫•הבקשה‬
‫מהמרווח;‬
‫במרווח‬

‫שטחיאת‬
‫תוספתותקבל‬
‫ללאאם יש‪,‬‬
‫מתנגדים‪,‬‬
‫תשמע‬
‫•הוועדה‬
‫בניה;‬
‫‪ 30%‬יח"ד‬
‫תוספת‬
‫‪.‬‬
‫מכן‬
‫לאחר‬
‫החלטתה‬
‫• בניית קומות נוספות ללא תוספת שטחי בניה‪,‬‬
‫ביחס למספר הקומות המותר עפ"י התכנית‪.‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫לוועדה המקומית ולוועדת המשנה יש סמכות‬
‫להתיר שימוש בקרקע גם אם הוא חורג מכפי‬
‫שנקבע בתכנית‪.‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫• השימוש החורג יאושר לתקופה קצובה‬
‫ומנומקת‪.‬‬

‫הקלות‬

‫• החלטה על שימוש חורג צריכה להינתן תוך ‪90‬‬
‫יום‪ .‬אם לא התקבלה החלטה בזמן‪ ,‬זה ייחשב‬
‫כסירוב‪ ,‬ומגיש הבקשה רשאי לערור‪.‬‬

‫תכניות וחתכים‬

‫שימושים חורגים‬

‫• ההחלטה תינתן לאחר פרסום בעתונים‪,‬‬
‫משלוח הודעות אישיות לנוגעים בדבר ופרסום‬
‫הודעה באתר‪.‬‬


Slide 12

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫הקלות‬
‫ושימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫הקלות‬
‫תכניות וחתכים‬
‫ושימושים חורגים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תיקון ‪:101‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫תיקון ‪:101‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫יכולהמידע‬
‫חשיבות‬
‫הדגשת‬
‫שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫• קביעת תקן למידען בכל ועדה מקומית‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫המידע‬
‫בתיק‬
‫כפילהיות‬
‫חייב‬
‫המידע‬
‫• כל‬
‫הפנים‪.‬‬
‫שקבע שר‬
‫נוספים‬
‫ולעניינים‬

‫שימושים חורגים‬

‫תהיינה דרישות נוספות‬
‫לא‬
‫•‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫מרחביות‬
‫הנחיות‬
‫שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הנחיות מרחביות‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות יכול שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫ולעניינים נוספים כפי שקבע שר הפנים‪.‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר טופס ‪ :1‬מידע מילולי‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫ותרשים סביבה‬
‫וחתכים‬
‫מדידה‬
‫תכניות‬
‫מבנה הבקשה להיתר מפת‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫לשים לב‪:‬‬
‫• ההעמדה על המגרש‬
‫• קווי הבניין‬
‫• מבנים קיימים והיחס אליהם‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר תכניות וחתכים‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר פרטי בניין (הג"א ואחרים)‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫למדנו‪?A‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- A‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫מה למדנו?‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪B - B‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫הקלות הן מתן היתר לבנות בסטיה מכפי שנקבע‬
‫בתכנית‪ ,‬בתנאי שזו איננה "סטיה ניכרת"‪.‬‬
‫את ההקלות תאשר הועדה המקומית או ועדת‬
‫שאיננה‬
‫סטיה‬
‫דוגמאות ל"‬
‫"‪ :‬דבר‬
‫ניכרתאת‬
‫סטיהפרסם‬
‫הבקשה‬
‫שמגיש‬
‫לאחר‬
‫המשנה‪,‬‬
‫‪10%‬באתר‪.‬‬
‫עדשלט‬
‫הקדמי‪,‬על‬
‫ובפרסום‬
‫בניה בעתון‬
‫•הבקשה‬
‫מהמרווח;‬
‫במרווח‬

‫שטחיאת‬
‫תוספתותקבל‬
‫ללאאם יש‪,‬‬
‫מתנגדים‪,‬‬
‫תשמע‬
‫•הוועדה‬
‫בניה;‬
‫‪ 30%‬יח"ד‬
‫תוספת‬
‫‪.‬‬
‫מכן‬
‫לאחר‬
‫החלטתה‬
‫• בניית קומות נוספות ללא תוספת שטחי בניה‪,‬‬
‫ביחס למספר הקומות המותר עפ"י התכנית‪.‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫לוועדה המקומית ולוועדת המשנה יש סמכות‬
‫להתיר שימוש בקרקע גם אם הוא חורג מכפי‬
‫שנקבע בתכנית‪.‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫• השימוש החורג יאושר לתקופה קצובה‬
‫ומנומקת‪.‬‬

‫הקלות‬

‫• החלטה על שימוש חורג צריכה להינתן תוך ‪90‬‬
‫יום‪ .‬אם לא התקבלה החלטה בזמן‪ ,‬זה ייחשב‬
‫כסירוב‪ ,‬ומגיש הבקשה רשאי לערור‪.‬‬

‫תכניות וחתכים‬

‫שימושים חורגים‬

‫• ההחלטה תינתן לאחר פרסום בעתונים‪,‬‬
‫משלוח הודעות אישיות לנוגעים בדבר ופרסום‬
‫הודעה באתר‪.‬‬


Slide 13

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫הקלות‬
‫ושימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫הקלות‬
‫תכניות וחתכים‬
‫ושימושים חורגים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תיקון ‪:101‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫תיקון ‪:101‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫יכולהמידע‬
‫חשיבות‬
‫הדגשת‬
‫שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫• קביעת תקן למידען בכל ועדה מקומית‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫המידע‬
‫בתיק‬
‫כפילהיות‬
‫חייב‬
‫המידע‬
‫• כל‬
‫הפנים‪.‬‬
‫שקבע שר‬
‫נוספים‬
‫ולעניינים‬

‫שימושים חורגים‬

‫תהיינה דרישות נוספות‬
‫לא‬
‫•‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫מרחביות‬
‫הנחיות‬
‫שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הנחיות מרחביות‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות יכול שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫ולעניינים נוספים כפי שקבע שר הפנים‪.‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר טופס ‪ :1‬מידע מילולי‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫ותרשים סביבה‬
‫וחתכים‬
‫מדידה‬
‫תכניות‬
‫מבנה הבקשה להיתר מפת‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫לשים לב‪:‬‬
‫• ההעמדה על המגרש‬
‫• קווי הבניין‬
‫• מבנים קיימים והיחס אליהם‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר תכניות וחתכים‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר פרטי בניין (הג"א ואחרים)‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫למדנו‪?A‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- A‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫מה למדנו?‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪B - B‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫הקלות הן מתן היתר לבנות בסטיה מכפי שנקבע‬
‫בתכנית‪ ,‬בתנאי שזו איננה "סטיה ניכרת"‪.‬‬
‫את ההקלות תאשר הועדה המקומית או ועדת‬
‫שאיננה‬
‫סטיה‬
‫דוגמאות ל"‬
‫"‪ :‬דבר‬
‫ניכרתאת‬
‫סטיהפרסם‬
‫הבקשה‬
‫שמגיש‬
‫לאחר‬
‫המשנה‪,‬‬
‫‪10%‬באתר‪.‬‬
‫עדשלט‬
‫הקדמי‪,‬על‬
‫ובפרסום‬
‫בניה בעתון‬
‫•הבקשה‬
‫מהמרווח;‬
‫במרווח‬

‫שטחיאת‬
‫תוספתותקבל‬
‫ללאאם יש‪,‬‬
‫מתנגדים‪,‬‬
‫תשמע‬
‫•הוועדה‬
‫בניה;‬
‫‪ 30%‬יח"ד‬
‫תוספת‬
‫‪.‬‬
‫מכן‬
‫לאחר‬
‫החלטתה‬
‫• בניית קומות נוספות ללא תוספת שטחי בניה‪,‬‬
‫ביחס למספר הקומות המותר עפ"י התכנית‪.‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫לוועדה המקומית ולוועדת המשנה יש סמכות‬
‫להתיר שימוש בקרקע גם אם הוא חורג מכפי‬
‫שנקבע בתכנית‪.‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫• השימוש החורג יאושר לתקופה קצובה‬
‫ומנומקת‪.‬‬

‫הקלות‬

‫• החלטה על שימוש חורג צריכה להינתן תוך ‪90‬‬
‫יום‪ .‬אם לא התקבלה החלטה בזמן‪ ,‬זה ייחשב‬
‫כסירוב‪ ,‬ומגיש הבקשה רשאי לערור‪.‬‬

‫תכניות וחתכים‬

‫שימושים חורגים‬

‫• ההחלטה תינתן לאחר פרסום בעתונים‪,‬‬
‫משלוח הודעות אישיות לנוגעים בדבר ופרסום‬
‫הודעה באתר‪.‬‬


Slide 14

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫הקלות‬
‫ושימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫הקלות‬
‫תכניות וחתכים‬
‫ושימושים חורגים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תיקון ‪:101‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫תיקון ‪:101‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫יכולהמידע‬
‫חשיבות‬
‫הדגשת‬
‫שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫• קביעת תקן למידען בכל ועדה מקומית‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫המידע‬
‫בתיק‬
‫כפילהיות‬
‫חייב‬
‫המידע‬
‫• כל‬
‫הפנים‪.‬‬
‫שקבע שר‬
‫נוספים‬
‫ולעניינים‬

‫שימושים חורגים‬

‫תהיינה דרישות נוספות‬
‫לא‬
‫•‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫מרחביות‬
‫הנחיות‬
‫שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הנחיות מרחביות‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות יכול שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫ולעניינים נוספים כפי שקבע שר הפנים‪.‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר טופס ‪ :1‬מידע מילולי‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫ותרשים סביבה‬
‫וחתכים‬
‫מדידה‬
‫תכניות‬
‫מבנה הבקשה להיתר מפת‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫לשים לב‪:‬‬
‫• ההעמדה על המגרש‬
‫• קווי הבניין‬
‫• מבנים קיימים והיחס אליהם‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר תכניות וחתכים‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר פרטי בניין (הג"א ואחרים)‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫למדנו‪?A‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- A‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫מה למדנו?‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪B - B‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫הקלות הן מתן היתר לבנות בסטיה מכפי שנקבע‬
‫בתכנית‪ ,‬בתנאי שזו איננה "סטיה ניכרת"‪.‬‬
‫את ההקלות תאשר הועדה המקומית או ועדת‬
‫שאיננה‬
‫סטיה‬
‫דוגמאות ל"‬
‫"‪ :‬דבר‬
‫ניכרתאת‬
‫סטיהפרסם‬
‫הבקשה‬
‫שמגיש‬
‫לאחר‬
‫המשנה‪,‬‬
‫‪10%‬באתר‪.‬‬
‫עדשלט‬
‫הקדמי‪,‬על‬
‫ובפרסום‬
‫בניה בעתון‬
‫•הבקשה‬
‫מהמרווח;‬
‫במרווח‬

‫שטחיאת‬
‫תוספתותקבל‬
‫ללאאם יש‪,‬‬
‫מתנגדים‪,‬‬
‫תשמע‬
‫•הוועדה‬
‫בניה;‬
‫‪ 30%‬יח"ד‬
‫תוספת‬
‫‪.‬‬
‫מכן‬
‫לאחר‬
‫החלטתה‬
‫• בניית קומות נוספות ללא תוספת שטחי בניה‪,‬‬
‫ביחס למספר הקומות המותר עפ"י התכנית‪.‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫לוועדה המקומית ולוועדת המשנה יש סמכות‬
‫להתיר שימוש בקרקע גם אם הוא חורג מכפי‬
‫שנקבע בתכנית‪.‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫• השימוש החורג יאושר לתקופה קצובה‬
‫ומנומקת‪.‬‬

‫הקלות‬

‫• החלטה על שימוש חורג צריכה להינתן תוך ‪90‬‬
‫יום‪ .‬אם לא התקבלה החלטה בזמן‪ ,‬זה ייחשב‬
‫כסירוב‪ ,‬ומגיש הבקשה רשאי לערור‪.‬‬

‫תכניות וחתכים‬

‫שימושים חורגים‬

‫• ההחלטה תינתן לאחר פרסום בעתונים‪,‬‬
‫משלוח הודעות אישיות לנוגעים בדבר ופרסום‬
‫הודעה באתר‪.‬‬


Slide 15

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫הקלות‬
‫ושימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫הקלות‬
‫תכניות וחתכים‬
‫ושימושים חורגים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תיקון ‪:101‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫תיקון ‪:101‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫יכולהמידע‬
‫חשיבות‬
‫הדגשת‬
‫שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫• קביעת תקן למידען בכל ועדה מקומית‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫המידע‬
‫בתיק‬
‫כפילהיות‬
‫חייב‬
‫המידע‬
‫• כל‬
‫הפנים‪.‬‬
‫שקבע שר‬
‫נוספים‬
‫ולעניינים‬

‫שימושים חורגים‬

‫תהיינה דרישות נוספות‬
‫לא‬
‫•‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫מרחביות‬
‫הנחיות‬
‫שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הנחיות מרחביות‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות יכול שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫ולעניינים נוספים כפי שקבע שר הפנים‪.‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר טופס ‪ :1‬מידע מילולי‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫ותרשים סביבה‬
‫וחתכים‬
‫מדידה‬
‫תכניות‬
‫מבנה הבקשה להיתר מפת‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫לשים לב‪:‬‬
‫• ההעמדה על המגרש‬
‫• קווי הבניין‬
‫• מבנים קיימים והיחס אליהם‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר תכניות וחתכים‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר פרטי בניין (הג"א ואחרים)‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫למדנו‪?A‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- A‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫מה למדנו?‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪B - B‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫הקלות הן מתן היתר לבנות בסטיה מכפי שנקבע‬
‫בתכנית‪ ,‬בתנאי שזו איננה "סטיה ניכרת"‪.‬‬
‫את ההקלות תאשר הועדה המקומית או ועדת‬
‫שאיננה‬
‫סטיה‬
‫דוגמאות ל"‬
‫"‪ :‬דבר‬
‫ניכרתאת‬
‫סטיהפרסם‬
‫הבקשה‬
‫שמגיש‬
‫לאחר‬
‫המשנה‪,‬‬
‫‪10%‬באתר‪.‬‬
‫עדשלט‬
‫הקדמי‪,‬על‬
‫ובפרסום‬
‫בניה בעתון‬
‫•הבקשה‬
‫מהמרווח;‬
‫במרווח‬

‫שטחיאת‬
‫תוספתותקבל‬
‫ללאאם יש‪,‬‬
‫מתנגדים‪,‬‬
‫תשמע‬
‫•הוועדה‬
‫בניה;‬
‫‪ 30%‬יח"ד‬
‫תוספת‬
‫‪.‬‬
‫מכן‬
‫לאחר‬
‫החלטתה‬
‫• בניית קומות נוספות ללא תוספת שטחי בניה‪,‬‬
‫ביחס למספר הקומות המותר עפ"י התכנית‪.‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫לוועדה המקומית ולוועדת המשנה יש סמכות‬
‫להתיר שימוש בקרקע גם אם הוא חורג מכפי‬
‫שנקבע בתכנית‪.‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫• השימוש החורג יאושר לתקופה קצובה‬
‫ומנומקת‪.‬‬

‫הקלות‬

‫• החלטה על שימוש חורג צריכה להינתן תוך ‪90‬‬
‫יום‪ .‬אם לא התקבלה החלטה בזמן‪ ,‬זה ייחשב‬
‫כסירוב‪ ,‬ומגיש הבקשה רשאי לערור‪.‬‬

‫תכניות וחתכים‬

‫שימושים חורגים‬

‫• ההחלטה תינתן לאחר פרסום בעתונים‪,‬‬
‫משלוח הודעות אישיות לנוגעים בדבר ופרסום‬
‫הודעה באתר‪.‬‬


Slide 16

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫הקלות‬
‫ושימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫הקלות‬
‫תכניות וחתכים‬
‫ושימושים חורגים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תיקון ‪:101‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫תיקון ‪:101‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫יכולהמידע‬
‫חשיבות‬
‫הדגשת‬
‫שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫• קביעת תקן למידען בכל ועדה מקומית‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫המידע‬
‫בתיק‬
‫כפילהיות‬
‫חייב‬
‫המידע‬
‫• כל‬
‫הפנים‪.‬‬
‫שקבע שר‬
‫נוספים‬
‫ולעניינים‬

‫שימושים חורגים‬

‫תהיינה דרישות נוספות‬
‫לא‬
‫•‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫מרחביות‬
‫הנחיות‬
‫שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הנחיות מרחביות‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות יכול שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫ולעניינים נוספים כפי שקבע שר הפנים‪.‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר טופס ‪ :1‬מידע מילולי‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫ותרשים סביבה‬
‫וחתכים‬
‫מדידה‬
‫תכניות‬
‫מבנה הבקשה להיתר מפת‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫לשים לב‪:‬‬
‫• ההעמדה על המגרש‬
‫• קווי הבניין‬
‫• מבנים קיימים והיחס אליהם‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר תכניות וחתכים‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר פרטי בניין (הג"א ואחרים)‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫למדנו‪?A‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- A‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫מה למדנו?‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪B - B‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫הקלות הן מתן היתר לבנות בסטיה מכפי שנקבע‬
‫בתכנית‪ ,‬בתנאי שזו איננה "סטיה ניכרת"‪.‬‬
‫את ההקלות תאשר הועדה המקומית או ועדת‬
‫שאיננה‬
‫סטיה‬
‫דוגמאות ל"‬
‫"‪ :‬דבר‬
‫ניכרתאת‬
‫סטיהפרסם‬
‫הבקשה‬
‫שמגיש‬
‫לאחר‬
‫המשנה‪,‬‬
‫‪10%‬באתר‪.‬‬
‫עדשלט‬
‫הקדמי‪,‬על‬
‫ובפרסום‬
‫בניה בעתון‬
‫•הבקשה‬
‫מהמרווח;‬
‫במרווח‬

‫שטחיאת‬
‫תוספתותקבל‬
‫ללאאם יש‪,‬‬
‫מתנגדים‪,‬‬
‫תשמע‬
‫•הוועדה‬
‫בניה;‬
‫‪ 30%‬יח"ד‬
‫תוספת‬
‫‪.‬‬
‫מכן‬
‫לאחר‬
‫החלטתה‬
‫• בניית קומות נוספות ללא תוספת שטחי בניה‪,‬‬
‫ביחס למספר הקומות המותר עפ"י התכנית‪.‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫לוועדה המקומית ולוועדת המשנה יש סמכות‬
‫להתיר שימוש בקרקע גם אם הוא חורג מכפי‬
‫שנקבע בתכנית‪.‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫• השימוש החורג יאושר לתקופה קצובה‬
‫ומנומקת‪.‬‬

‫הקלות‬

‫• החלטה על שימוש חורג צריכה להינתן תוך ‪90‬‬
‫יום‪ .‬אם לא התקבלה החלטה בזמן‪ ,‬זה ייחשב‬
‫כסירוב‪ ,‬ומגיש הבקשה רשאי לערור‪.‬‬

‫תכניות וחתכים‬

‫שימושים חורגים‬

‫• ההחלטה תינתן לאחר פרסום בעתונים‪,‬‬
‫משלוח הודעות אישיות לנוגעים בדבר ופרסום‬
‫הודעה באתר‪.‬‬


Slide 17

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫הקלות‬
‫ושימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫הקלות‬
‫תכניות וחתכים‬
‫ושימושים חורגים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תיקון ‪:101‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫תיקון ‪:101‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫יכולהמידע‬
‫חשיבות‬
‫הדגשת‬
‫שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫• קביעת תקן למידען בכל ועדה מקומית‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫המידע‬
‫בתיק‬
‫כפילהיות‬
‫חייב‬
‫המידע‬
‫• כל‬
‫הפנים‪.‬‬
‫שקבע שר‬
‫נוספים‬
‫ולעניינים‬

‫שימושים חורגים‬

‫תהיינה דרישות נוספות‬
‫לא‬
‫•‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫מרחביות‬
‫הנחיות‬
‫שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הנחיות מרחביות‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות יכול שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫ולעניינים נוספים כפי שקבע שר הפנים‪.‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר טופס ‪ :1‬מידע מילולי‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫ותרשים סביבה‬
‫וחתכים‬
‫מדידה‬
‫תכניות‬
‫מבנה הבקשה להיתר מפת‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫לשים לב‪:‬‬
‫• ההעמדה על המגרש‬
‫• קווי הבניין‬
‫• מבנים קיימים והיחס אליהם‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר תכניות וחתכים‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר פרטי בניין (הג"א ואחרים)‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫למדנו‪?A‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- A‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫מה למדנו?‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪B - B‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫הקלות הן מתן היתר לבנות בסטיה מכפי שנקבע‬
‫בתכנית‪ ,‬בתנאי שזו איננה "סטיה ניכרת"‪.‬‬
‫את ההקלות תאשר הועדה המקומית או ועדת‬
‫שאיננה‬
‫סטיה‬
‫דוגמאות ל"‬
‫"‪ :‬דבר‬
‫ניכרתאת‬
‫סטיהפרסם‬
‫הבקשה‬
‫שמגיש‬
‫לאחר‬
‫המשנה‪,‬‬
‫‪10%‬באתר‪.‬‬
‫עדשלט‬
‫הקדמי‪,‬על‬
‫ובפרסום‬
‫בניה בעתון‬
‫•הבקשה‬
‫מהמרווח;‬
‫במרווח‬

‫שטחיאת‬
‫תוספתותקבל‬
‫ללאאם יש‪,‬‬
‫מתנגדים‪,‬‬
‫תשמע‬
‫•הוועדה‬
‫בניה;‬
‫‪ 30%‬יח"ד‬
‫תוספת‬
‫‪.‬‬
‫מכן‬
‫לאחר‬
‫החלטתה‬
‫• בניית קומות נוספות ללא תוספת שטחי בניה‪,‬‬
‫ביחס למספר הקומות המותר עפ"י התכנית‪.‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫לוועדה המקומית ולוועדת המשנה יש סמכות‬
‫להתיר שימוש בקרקע גם אם הוא חורג מכפי‬
‫שנקבע בתכנית‪.‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫• השימוש החורג יאושר לתקופה קצובה‬
‫ומנומקת‪.‬‬

‫הקלות‬

‫• החלטה על שימוש חורג צריכה להינתן תוך ‪90‬‬
‫יום‪ .‬אם לא התקבלה החלטה בזמן‪ ,‬זה ייחשב‬
‫כסירוב‪ ,‬ומגיש הבקשה רשאי לערור‪.‬‬

‫תכניות וחתכים‬

‫שימושים חורגים‬

‫• ההחלטה תינתן לאחר פרסום בעתונים‪,‬‬
‫משלוח הודעות אישיות לנוגעים בדבר ופרסום‬
‫הודעה באתר‪.‬‬


Slide 18

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫הקלות‬
‫ושימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫הקלות‬
‫תכניות וחתכים‬
‫ושימושים חורגים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תיקון ‪:101‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫תיקון ‪:101‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫יכולהמידע‬
‫חשיבות‬
‫הדגשת‬
‫שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫• קביעת תקן למידען בכל ועדה מקומית‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫המידע‬
‫בתיק‬
‫כפילהיות‬
‫חייב‬
‫המידע‬
‫• כל‬
‫הפנים‪.‬‬
‫שקבע שר‬
‫נוספים‬
‫ולעניינים‬

‫שימושים חורגים‬

‫תהיינה דרישות נוספות‬
‫לא‬
‫•‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫מרחביות‬
‫הנחיות‬
‫שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הנחיות מרחביות‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות יכול שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫ולעניינים נוספים כפי שקבע שר הפנים‪.‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר טופס ‪ :1‬מידע מילולי‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫ותרשים סביבה‬
‫וחתכים‬
‫מדידה‬
‫תכניות‬
‫מבנה הבקשה להיתר מפת‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫לשים לב‪:‬‬
‫• ההעמדה על המגרש‬
‫• קווי הבניין‬
‫• מבנים קיימים והיחס אליהם‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר תכניות וחתכים‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר פרטי בניין (הג"א ואחרים)‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫למדנו‪?A‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- A‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫מה למדנו?‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪B - B‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫הקלות הן מתן היתר לבנות בסטיה מכפי שנקבע‬
‫בתכנית‪ ,‬בתנאי שזו איננה "סטיה ניכרת"‪.‬‬
‫את ההקלות תאשר הועדה המקומית או ועדת‬
‫שאיננה‬
‫סטיה‬
‫דוגמאות ל"‬
‫"‪ :‬דבר‬
‫ניכרתאת‬
‫סטיהפרסם‬
‫הבקשה‬
‫שמגיש‬
‫לאחר‬
‫המשנה‪,‬‬
‫‪10%‬באתר‪.‬‬
‫עדשלט‬
‫הקדמי‪,‬על‬
‫ובפרסום‬
‫בניה בעתון‬
‫•הבקשה‬
‫מהמרווח;‬
‫במרווח‬

‫שטחיאת‬
‫תוספתותקבל‬
‫ללאאם יש‪,‬‬
‫מתנגדים‪,‬‬
‫תשמע‬
‫•הוועדה‬
‫בניה;‬
‫‪ 30%‬יח"ד‬
‫תוספת‬
‫‪.‬‬
‫מכן‬
‫לאחר‬
‫החלטתה‬
‫• בניית קומות נוספות ללא תוספת שטחי בניה‪,‬‬
‫ביחס למספר הקומות המותר עפ"י התכנית‪.‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫לוועדה המקומית ולוועדת המשנה יש סמכות‬
‫להתיר שימוש בקרקע גם אם הוא חורג מכפי‬
‫שנקבע בתכנית‪.‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫• השימוש החורג יאושר לתקופה קצובה‬
‫ומנומקת‪.‬‬

‫הקלות‬

‫• החלטה על שימוש חורג צריכה להינתן תוך ‪90‬‬
‫יום‪ .‬אם לא התקבלה החלטה בזמן‪ ,‬זה ייחשב‬
‫כסירוב‪ ,‬ומגיש הבקשה רשאי לערור‪.‬‬

‫תכניות וחתכים‬

‫שימושים חורגים‬

‫• ההחלטה תינתן לאחר פרסום בעתונים‪,‬‬
‫משלוח הודעות אישיות לנוגעים בדבר ופרסום‬
‫הודעה באתר‪.‬‬


Slide 19

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫הקלות‬
‫ושימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫הקלות‬
‫תכניות וחתכים‬
‫ושימושים חורגים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תיקון ‪:101‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫תיקון ‪:101‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫יכולהמידע‬
‫חשיבות‬
‫הדגשת‬
‫שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫• קביעת תקן למידען בכל ועדה מקומית‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫המידע‬
‫בתיק‬
‫כפילהיות‬
‫חייב‬
‫המידע‬
‫• כל‬
‫הפנים‪.‬‬
‫שקבע שר‬
‫נוספים‬
‫ולעניינים‬

‫שימושים חורגים‬

‫תהיינה דרישות נוספות‬
‫לא‬
‫•‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫מרחביות‬
‫הנחיות‬
‫שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הנחיות מרחביות‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות יכול שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫ולעניינים נוספים כפי שקבע שר הפנים‪.‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר טופס ‪ :1‬מידע מילולי‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫ותרשים סביבה‬
‫וחתכים‬
‫מדידה‬
‫תכניות‬
‫מבנה הבקשה להיתר מפת‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫לשים לב‪:‬‬
‫• ההעמדה על המגרש‬
‫• קווי הבניין‬
‫• מבנים קיימים והיחס אליהם‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר תכניות וחתכים‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר פרטי בניין (הג"א ואחרים)‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫למדנו‪?A‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- A‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫מה למדנו?‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪B - B‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫הקלות הן מתן היתר לבנות בסטיה מכפי שנקבע‬
‫בתכנית‪ ,‬בתנאי שזו איננה "סטיה ניכרת"‪.‬‬
‫את ההקלות תאשר הועדה המקומית או ועדת‬
‫שאיננה‬
‫סטיה‬
‫דוגמאות ל"‬
‫"‪ :‬דבר‬
‫ניכרתאת‬
‫סטיהפרסם‬
‫הבקשה‬
‫שמגיש‬
‫לאחר‬
‫המשנה‪,‬‬
‫‪10%‬באתר‪.‬‬
‫עדשלט‬
‫הקדמי‪,‬על‬
‫ובפרסום‬
‫בניה בעתון‬
‫•הבקשה‬
‫מהמרווח;‬
‫במרווח‬

‫שטחיאת‬
‫תוספתותקבל‬
‫ללאאם יש‪,‬‬
‫מתנגדים‪,‬‬
‫תשמע‬
‫•הוועדה‬
‫בניה;‬
‫‪ 30%‬יח"ד‬
‫תוספת‬
‫‪.‬‬
‫מכן‬
‫לאחר‬
‫החלטתה‬
‫• בניית קומות נוספות ללא תוספת שטחי בניה‪,‬‬
‫ביחס למספר הקומות המותר עפ"י התכנית‪.‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫לוועדה המקומית ולוועדת המשנה יש סמכות‬
‫להתיר שימוש בקרקע גם אם הוא חורג מכפי‬
‫שנקבע בתכנית‪.‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫• השימוש החורג יאושר לתקופה קצובה‬
‫ומנומקת‪.‬‬

‫הקלות‬

‫• החלטה על שימוש חורג צריכה להינתן תוך ‪90‬‬
‫יום‪ .‬אם לא התקבלה החלטה בזמן‪ ,‬זה ייחשב‬
‫כסירוב‪ ,‬ומגיש הבקשה רשאי לערור‪.‬‬

‫תכניות וחתכים‬

‫שימושים חורגים‬

‫• ההחלטה תינתן לאחר פרסום בעתונים‪,‬‬
‫משלוח הודעות אישיות לנוגעים בדבר ופרסום‬
‫הודעה באתר‪.‬‬


Slide 20

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫הקלות‬
‫ושימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫הקלות‬
‫תכניות וחתכים‬
‫ושימושים חורגים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תיקון ‪:101‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫תיקון ‪:101‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫יכולהמידע‬
‫חשיבות‬
‫הדגשת‬
‫שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫• קביעת תקן למידען בכל ועדה מקומית‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫המידע‬
‫בתיק‬
‫כפילהיות‬
‫חייב‬
‫המידע‬
‫• כל‬
‫הפנים‪.‬‬
‫שקבע שר‬
‫נוספים‬
‫ולעניינים‬

‫שימושים חורגים‬

‫תהיינה דרישות נוספות‬
‫לא‬
‫•‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫מרחביות‬
‫הנחיות‬
‫שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הנחיות מרחביות‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות יכול שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫ולעניינים נוספים כפי שקבע שר הפנים‪.‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר טופס ‪ :1‬מידע מילולי‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫ותרשים סביבה‬
‫וחתכים‬
‫מדידה‬
‫תכניות‬
‫מבנה הבקשה להיתר מפת‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫לשים לב‪:‬‬
‫• ההעמדה על המגרש‬
‫• קווי הבניין‬
‫• מבנים קיימים והיחס אליהם‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר תכניות וחתכים‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר פרטי בניין (הג"א ואחרים)‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫למדנו‪?A‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- A‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫מה למדנו?‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪B - B‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫הקלות הן מתן היתר לבנות בסטיה מכפי שנקבע‬
‫בתכנית‪ ,‬בתנאי שזו איננה "סטיה ניכרת"‪.‬‬
‫את ההקלות תאשר הועדה המקומית או ועדת‬
‫שאיננה‬
‫סטיה‬
‫דוגמאות ל"‬
‫"‪ :‬דבר‬
‫ניכרתאת‬
‫סטיהפרסם‬
‫הבקשה‬
‫שמגיש‬
‫לאחר‬
‫המשנה‪,‬‬
‫‪10%‬באתר‪.‬‬
‫עדשלט‬
‫הקדמי‪,‬על‬
‫ובפרסום‬
‫בניה בעתון‬
‫•הבקשה‬
‫מהמרווח;‬
‫במרווח‬

‫שטחיאת‬
‫תוספתותקבל‬
‫ללאאם יש‪,‬‬
‫מתנגדים‪,‬‬
‫תשמע‬
‫•הוועדה‬
‫בניה;‬
‫‪ 30%‬יח"ד‬
‫תוספת‬
‫‪.‬‬
‫מכן‬
‫לאחר‬
‫החלטתה‬
‫• בניית קומות נוספות ללא תוספת שטחי בניה‪,‬‬
‫ביחס למספר הקומות המותר עפ"י התכנית‪.‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫לוועדה המקומית ולוועדת המשנה יש סמכות‬
‫להתיר שימוש בקרקע גם אם הוא חורג מכפי‬
‫שנקבע בתכנית‪.‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫• השימוש החורג יאושר לתקופה קצובה‬
‫ומנומקת‪.‬‬

‫הקלות‬

‫• החלטה על שימוש חורג צריכה להינתן תוך ‪90‬‬
‫יום‪ .‬אם לא התקבלה החלטה בזמן‪ ,‬זה ייחשב‬
‫כסירוב‪ ,‬ומגיש הבקשה רשאי לערור‪.‬‬

‫תכניות וחתכים‬

‫שימושים חורגים‬

‫• ההחלטה תינתן לאחר פרסום בעתונים‪,‬‬
‫משלוח הודעות אישיות לנוגעים בדבר ופרסום‬
‫הודעה באתר‪.‬‬


Slide 21

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫הקלות‬
‫ושימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫הקלות‬
‫תכניות וחתכים‬
‫ושימושים חורגים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תיקון ‪:101‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫תיקון ‪:101‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫יכולהמידע‬
‫חשיבות‬
‫הדגשת‬
‫שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫• קביעת תקן למידען בכל ועדה מקומית‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫המידע‬
‫בתיק‬
‫כפילהיות‬
‫חייב‬
‫המידע‬
‫• כל‬
‫הפנים‪.‬‬
‫שקבע שר‬
‫נוספים‬
‫ולעניינים‬

‫שימושים חורגים‬

‫תהיינה דרישות נוספות‬
‫לא‬
‫•‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫מרחביות‬
‫הנחיות‬
‫שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הנחיות מרחביות‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות יכול שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫ולעניינים נוספים כפי שקבע שר הפנים‪.‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר טופס ‪ :1‬מידע מילולי‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫ותרשים סביבה‬
‫וחתכים‬
‫מדידה‬
‫תכניות‬
‫מבנה הבקשה להיתר מפת‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫לשים לב‪:‬‬
‫• ההעמדה על המגרש‬
‫• קווי הבניין‬
‫• מבנים קיימים והיחס אליהם‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר תכניות וחתכים‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר פרטי בניין (הג"א ואחרים)‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫למדנו‪?A‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- A‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫מה למדנו?‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪B - B‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫הקלות הן מתן היתר לבנות בסטיה מכפי שנקבע‬
‫בתכנית‪ ,‬בתנאי שזו איננה "סטיה ניכרת"‪.‬‬
‫את ההקלות תאשר הועדה המקומית או ועדת‬
‫שאיננה‬
‫סטיה‬
‫דוגמאות ל"‬
‫"‪ :‬דבר‬
‫ניכרתאת‬
‫סטיהפרסם‬
‫הבקשה‬
‫שמגיש‬
‫לאחר‬
‫המשנה‪,‬‬
‫‪10%‬באתר‪.‬‬
‫עדשלט‬
‫הקדמי‪,‬על‬
‫ובפרסום‬
‫בניה בעתון‬
‫•הבקשה‬
‫מהמרווח;‬
‫במרווח‬

‫שטחיאת‬
‫תוספתותקבל‬
‫ללאאם יש‪,‬‬
‫מתנגדים‪,‬‬
‫תשמע‬
‫•הוועדה‬
‫בניה;‬
‫‪ 30%‬יח"ד‬
‫תוספת‬
‫‪.‬‬
‫מכן‬
‫לאחר‬
‫החלטתה‬
‫• בניית קומות נוספות ללא תוספת שטחי בניה‪,‬‬
‫ביחס למספר הקומות המותר עפ"י התכנית‪.‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫לוועדה המקומית ולוועדת המשנה יש סמכות‬
‫להתיר שימוש בקרקע גם אם הוא חורג מכפי‬
‫שנקבע בתכנית‪.‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫• השימוש החורג יאושר לתקופה קצובה‬
‫ומנומקת‪.‬‬

‫הקלות‬

‫• החלטה על שימוש חורג צריכה להינתן תוך ‪90‬‬
‫יום‪ .‬אם לא התקבלה החלטה בזמן‪ ,‬זה ייחשב‬
‫כסירוב‪ ,‬ומגיש הבקשה רשאי לערור‪.‬‬

‫תכניות וחתכים‬

‫שימושים חורגים‬

‫• ההחלטה תינתן לאחר פרסום בעתונים‪,‬‬
‫משלוח הודעות אישיות לנוגעים בדבר ופרסום‬
‫הודעה באתר‪.‬‬


Slide 22

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫הקלות‬
‫ושימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫הקלות‬
‫תכניות וחתכים‬
‫ושימושים חורגים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תיקון ‪:101‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫תיקון ‪:101‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫יכולהמידע‬
‫חשיבות‬
‫הדגשת‬
‫שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫• קביעת תקן למידען בכל ועדה מקומית‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫המידע‬
‫בתיק‬
‫כפילהיות‬
‫חייב‬
‫המידע‬
‫• כל‬
‫הפנים‪.‬‬
‫שקבע שר‬
‫נוספים‬
‫ולעניינים‬

‫שימושים חורגים‬

‫תהיינה דרישות נוספות‬
‫לא‬
‫•‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫מרחביות‬
‫הנחיות‬
‫שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הנחיות מרחביות‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות יכול שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫ולעניינים נוספים כפי שקבע שר הפנים‪.‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר טופס ‪ :1‬מידע מילולי‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫ותרשים סביבה‬
‫וחתכים‬
‫מדידה‬
‫תכניות‬
‫מבנה הבקשה להיתר מפת‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫לשים לב‪:‬‬
‫• ההעמדה על המגרש‬
‫• קווי הבניין‬
‫• מבנים קיימים והיחס אליהם‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר תכניות וחתכים‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר פרטי בניין (הג"א ואחרים)‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫למדנו‪?A‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- A‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫מה למדנו?‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪B - B‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫הקלות הן מתן היתר לבנות בסטיה מכפי שנקבע‬
‫בתכנית‪ ,‬בתנאי שזו איננה "סטיה ניכרת"‪.‬‬
‫את ההקלות תאשר הועדה המקומית או ועדת‬
‫שאיננה‬
‫סטיה‬
‫דוגמאות ל"‬
‫"‪ :‬דבר‬
‫ניכרתאת‬
‫סטיהפרסם‬
‫הבקשה‬
‫שמגיש‬
‫לאחר‬
‫המשנה‪,‬‬
‫‪10%‬באתר‪.‬‬
‫עדשלט‬
‫הקדמי‪,‬על‬
‫ובפרסום‬
‫בניה בעתון‬
‫•הבקשה‬
‫מהמרווח;‬
‫במרווח‬

‫שטחיאת‬
‫תוספתותקבל‬
‫ללאאם יש‪,‬‬
‫מתנגדים‪,‬‬
‫תשמע‬
‫•הוועדה‬
‫בניה;‬
‫‪ 30%‬יח"ד‬
‫תוספת‬
‫‪.‬‬
‫מכן‬
‫לאחר‬
‫החלטתה‬
‫• בניית קומות נוספות ללא תוספת שטחי בניה‪,‬‬
‫ביחס למספר הקומות המותר עפ"י התכנית‪.‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫לוועדה המקומית ולוועדת המשנה יש סמכות‬
‫להתיר שימוש בקרקע גם אם הוא חורג מכפי‬
‫שנקבע בתכנית‪.‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫• השימוש החורג יאושר לתקופה קצובה‬
‫ומנומקת‪.‬‬

‫הקלות‬

‫• החלטה על שימוש חורג צריכה להינתן תוך ‪90‬‬
‫יום‪ .‬אם לא התקבלה החלטה בזמן‪ ,‬זה ייחשב‬
‫כסירוב‪ ,‬ומגיש הבקשה רשאי לערור‪.‬‬

‫תכניות וחתכים‬

‫שימושים חורגים‬

‫• ההחלטה תינתן לאחר פרסום בעתונים‪,‬‬
‫משלוח הודעות אישיות לנוגעים בדבר ופרסום‬
‫הודעה באתר‪.‬‬


Slide 23

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫הקלות‬
‫ושימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫הקלות‬
‫תכניות וחתכים‬
‫ושימושים חורגים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תיקון ‪:101‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫תיקון ‪:101‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫יכולהמידע‬
‫חשיבות‬
‫הדגשת‬
‫שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫• קביעת תקן למידען בכל ועדה מקומית‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫המידע‬
‫בתיק‬
‫כפילהיות‬
‫חייב‬
‫המידע‬
‫• כל‬
‫הפנים‪.‬‬
‫שקבע שר‬
‫נוספים‬
‫ולעניינים‬

‫שימושים חורגים‬

‫תהיינה דרישות נוספות‬
‫לא‬
‫•‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫מרחביות‬
‫הנחיות‬
‫שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הנחיות מרחביות‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות יכול שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫ולעניינים נוספים כפי שקבע שר הפנים‪.‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר טופס ‪ :1‬מידע מילולי‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫ותרשים סביבה‬
‫וחתכים‬
‫מדידה‬
‫תכניות‬
‫מבנה הבקשה להיתר מפת‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫לשים לב‪:‬‬
‫• ההעמדה על המגרש‬
‫• קווי הבניין‬
‫• מבנים קיימים והיחס אליהם‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר תכניות וחתכים‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר פרטי בניין (הג"א ואחרים)‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫למדנו‪?A‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- A‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫מה למדנו?‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪B - B‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫הקלות הן מתן היתר לבנות בסטיה מכפי שנקבע‬
‫בתכנית‪ ,‬בתנאי שזו איננה "סטיה ניכרת"‪.‬‬
‫את ההקלות תאשר הועדה המקומית או ועדת‬
‫שאיננה‬
‫סטיה‬
‫דוגמאות ל"‬
‫"‪ :‬דבר‬
‫ניכרתאת‬
‫סטיהפרסם‬
‫הבקשה‬
‫שמגיש‬
‫לאחר‬
‫המשנה‪,‬‬
‫‪10%‬באתר‪.‬‬
‫עדשלט‬
‫הקדמי‪,‬על‬
‫ובפרסום‬
‫בניה בעתון‬
‫•הבקשה‬
‫מהמרווח;‬
‫במרווח‬

‫שטחיאת‬
‫תוספתותקבל‬
‫ללאאם יש‪,‬‬
‫מתנגדים‪,‬‬
‫תשמע‬
‫•הוועדה‬
‫בניה;‬
‫‪ 30%‬יח"ד‬
‫תוספת‬
‫‪.‬‬
‫מכן‬
‫לאחר‬
‫החלטתה‬
‫• בניית קומות נוספות ללא תוספת שטחי בניה‪,‬‬
‫ביחס למספר הקומות המותר עפ"י התכנית‪.‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫לוועדה המקומית ולוועדת המשנה יש סמכות‬
‫להתיר שימוש בקרקע גם אם הוא חורג מכפי‬
‫שנקבע בתכנית‪.‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫• השימוש החורג יאושר לתקופה קצובה‬
‫ומנומקת‪.‬‬

‫הקלות‬

‫• החלטה על שימוש חורג צריכה להינתן תוך ‪90‬‬
‫יום‪ .‬אם לא התקבלה החלטה בזמן‪ ,‬זה ייחשב‬
‫כסירוב‪ ,‬ומגיש הבקשה רשאי לערור‪.‬‬

‫תכניות וחתכים‬

‫שימושים חורגים‬

‫• ההחלטה תינתן לאחר פרסום בעתונים‪,‬‬
‫משלוח הודעות אישיות לנוגעים בדבר ופרסום‬
‫הודעה באתר‪.‬‬


Slide 24

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫הקלות‬
‫ושימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫הקלות‬
‫תכניות וחתכים‬
‫ושימושים חורגים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תיקון ‪:101‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫תיקון ‪:101‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫יכולהמידע‬
‫חשיבות‬
‫הדגשת‬
‫שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫• קביעת תקן למידען בכל ועדה מקומית‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫המידע‬
‫בתיק‬
‫כפילהיות‬
‫חייב‬
‫המידע‬
‫• כל‬
‫הפנים‪.‬‬
‫שקבע שר‬
‫נוספים‬
‫ולעניינים‬

‫שימושים חורגים‬

‫תהיינה דרישות נוספות‬
‫לא‬
‫•‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫מרחביות‬
‫הנחיות‬
‫שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הנחיות מרחביות‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות יכול שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫ולעניינים נוספים כפי שקבע שר הפנים‪.‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר טופס ‪ :1‬מידע מילולי‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫ותרשים סביבה‬
‫וחתכים‬
‫מדידה‬
‫תכניות‬
‫מבנה הבקשה להיתר מפת‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫לשים לב‪:‬‬
‫• ההעמדה על המגרש‬
‫• קווי הבניין‬
‫• מבנים קיימים והיחס אליהם‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר תכניות וחתכים‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר פרטי בניין (הג"א ואחרים)‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫למדנו‪?A‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- A‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫מה למדנו?‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪B - B‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫הקלות הן מתן היתר לבנות בסטיה מכפי שנקבע‬
‫בתכנית‪ ,‬בתנאי שזו איננה "סטיה ניכרת"‪.‬‬
‫את ההקלות תאשר הועדה המקומית או ועדת‬
‫שאיננה‬
‫סטיה‬
‫דוגמאות ל"‬
‫"‪ :‬דבר‬
‫ניכרתאת‬
‫סטיהפרסם‬
‫הבקשה‬
‫שמגיש‬
‫לאחר‬
‫המשנה‪,‬‬
‫‪10%‬באתר‪.‬‬
‫עדשלט‬
‫הקדמי‪,‬על‬
‫ובפרסום‬
‫בניה בעתון‬
‫•הבקשה‬
‫מהמרווח;‬
‫במרווח‬

‫שטחיאת‬
‫תוספתותקבל‬
‫ללאאם יש‪,‬‬
‫מתנגדים‪,‬‬
‫תשמע‬
‫•הוועדה‬
‫בניה;‬
‫‪ 30%‬יח"ד‬
‫תוספת‬
‫‪.‬‬
‫מכן‬
‫לאחר‬
‫החלטתה‬
‫• בניית קומות נוספות ללא תוספת שטחי בניה‪,‬‬
‫ביחס למספר הקומות המותר עפ"י התכנית‪.‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫לוועדה המקומית ולוועדת המשנה יש סמכות‬
‫להתיר שימוש בקרקע גם אם הוא חורג מכפי‬
‫שנקבע בתכנית‪.‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫• השימוש החורג יאושר לתקופה קצובה‬
‫ומנומקת‪.‬‬

‫הקלות‬

‫• החלטה על שימוש חורג צריכה להינתן תוך ‪90‬‬
‫יום‪ .‬אם לא התקבלה החלטה בזמן‪ ,‬זה ייחשב‬
‫כסירוב‪ ,‬ומגיש הבקשה רשאי לערור‪.‬‬

‫תכניות וחתכים‬

‫שימושים חורגים‬

‫• ההחלטה תינתן לאחר פרסום בעתונים‪,‬‬
‫משלוח הודעות אישיות לנוגעים בדבר ופרסום‬
‫הודעה באתר‪.‬‬


Slide 25

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫הקלות‬
‫ושימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫הקלות‬
‫תכניות וחתכים‬
‫ושימושים חורגים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תיקון ‪:101‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫תיקון ‪:101‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫יכולהמידע‬
‫חשיבות‬
‫הדגשת‬
‫שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫• קביעת תקן למידען בכל ועדה מקומית‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫המידע‬
‫בתיק‬
‫כפילהיות‬
‫חייב‬
‫המידע‬
‫• כל‬
‫הפנים‪.‬‬
‫שקבע שר‬
‫נוספים‬
‫ולעניינים‬

‫שימושים חורגים‬

‫תהיינה דרישות נוספות‬
‫לא‬
‫•‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫מרחביות‬
‫הנחיות‬
‫שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הנחיות מרחביות‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות יכול שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫ולעניינים נוספים כפי שקבע שר הפנים‪.‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר טופס ‪ :1‬מידע מילולי‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫ותרשים סביבה‬
‫וחתכים‬
‫מדידה‬
‫תכניות‬
‫מבנה הבקשה להיתר מפת‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫לשים לב‪:‬‬
‫• ההעמדה על המגרש‬
‫• קווי הבניין‬
‫• מבנים קיימים והיחס אליהם‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר תכניות וחתכים‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר פרטי בניין (הג"א ואחרים)‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫למדנו‪?A‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- A‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫מה למדנו?‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪B - B‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫הקלות הן מתן היתר לבנות בסטיה מכפי שנקבע‬
‫בתכנית‪ ,‬בתנאי שזו איננה "סטיה ניכרת"‪.‬‬
‫את ההקלות תאשר הועדה המקומית או ועדת‬
‫שאיננה‬
‫סטיה‬
‫דוגמאות ל"‬
‫"‪ :‬דבר‬
‫ניכרתאת‬
‫סטיהפרסם‬
‫הבקשה‬
‫שמגיש‬
‫לאחר‬
‫המשנה‪,‬‬
‫‪10%‬באתר‪.‬‬
‫עדשלט‬
‫הקדמי‪,‬על‬
‫ובפרסום‬
‫בניה בעתון‬
‫•הבקשה‬
‫מהמרווח;‬
‫במרווח‬

‫שטחיאת‬
‫תוספתותקבל‬
‫ללאאם יש‪,‬‬
‫מתנגדים‪,‬‬
‫תשמע‬
‫•הוועדה‬
‫בניה;‬
‫‪ 30%‬יח"ד‬
‫תוספת‬
‫‪.‬‬
‫מכן‬
‫לאחר‬
‫החלטתה‬
‫• בניית קומות נוספות ללא תוספת שטחי בניה‪,‬‬
‫ביחס למספר הקומות המותר עפ"י התכנית‪.‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫לוועדה המקומית ולוועדת המשנה יש סמכות‬
‫להתיר שימוש בקרקע גם אם הוא חורג מכפי‬
‫שנקבע בתכנית‪.‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫• השימוש החורג יאושר לתקופה קצובה‬
‫ומנומקת‪.‬‬

‫הקלות‬

‫• החלטה על שימוש חורג צריכה להינתן תוך ‪90‬‬
‫יום‪ .‬אם לא התקבלה החלטה בזמן‪ ,‬זה ייחשב‬
‫כסירוב‪ ,‬ומגיש הבקשה רשאי לערור‪.‬‬

‫תכניות וחתכים‬

‫שימושים חורגים‬

‫• ההחלטה תינתן לאחר פרסום בעתונים‪,‬‬
‫משלוח הודעות אישיות לנוגעים בדבר ופרסום‬
‫הודעה באתר‪.‬‬


Slide 26

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫הקלות‬
‫ושימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫ריאת היתרים‪,‬‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫הקלות‬
‫תכניות וחתכים‬
‫ושימושים חורגים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬
‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תיקון ‪:101‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫תיקון ‪:101‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫יכולהמידע‬
‫חשיבות‬
‫הדגשת‬
‫שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫• קביעת תקן למידען בכל ועדה מקומית‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫המידע‬
‫בתיק‬
‫כפילהיות‬
‫חייב‬
‫המידע‬
‫• כל‬
‫הפנים‪.‬‬
‫שקבע שר‬
‫נוספים‬
‫ולעניינים‬

‫שימושים חורגים‬

‫תהיינה דרישות נוספות‬
‫לא‬
‫•‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬

‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫מרחביות‬
‫הנחיות‬
‫שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫מרחביות‬
‫•הנחיות‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הנחיות מרחביות‬
‫ס' ‪145‬ד(ב)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות יכול שיתייחסו לחזותו ולמראהו‬
‫החיצוני של בנין‪ ,‬למפלסי הכניסה לבנין‪,‬‬
‫להשתלבות הבנין בסביבתו‪ ,‬לחיבור תשתיות‬
‫ולעניינים נוספים כפי שקבע שר הפנים‪.‬‬
‫ס' ‪145‬ד(ו)‪:‬‬
‫הנחיות מרחביות שקבעה ועדה מקומית יפורסמו‬
‫באתר האינטרנט שלה והודעה על קביעתן תפורסם‬
‫בעיתון; הנחיות מרחביות כאמור ייכנסו לתוקף‬
‫בתום שלושים ימים ‪...‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר טופס ‪ :1‬מידע מילולי‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫ותרשים סביבה‬
‫וחתכים‬
‫מדידה‬
‫תכניות‬
‫מבנה הבקשה להיתר מפת‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫לשים לב‪:‬‬
‫• ההעמדה על המגרש‬
‫• קווי הבניין‬
‫• מבנים קיימים והיחס אליהם‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר תכניות וחתכים‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬

‫מבנה הבקשה להיתר פרטי בניין (הג"א ואחרים)‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫• הגשה מקוונת (דרך האינטרנט‪ .‬ללא נייר)‬
‫• בדיקה מרחבית ביח' ההנדסה המקומית‪,‬‬
‫בדיקת תכן ע"י מכון בקרה (פרטי?)‬

‫• חתימות דיגיטאליות‬
‫• בדיקות ממוחשבות‬
‫• הבדיקה המרחבית‪ :‬תאימות לתיק המידע‬
‫בלבד‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪A - A‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫למדנו‪?A‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- A‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫מה למדנו?‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪+‬‬
‫מרתף‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫האם כל הבית הוא ‪ 2‬קומות? אולי האגף‬
‫הצהוב הוא חד קומתי?‬
‫האם המרתף הוא מתחת לכל הבית?‬
‫כמה יחידות דיור יש בבניין?‬

‫מה השימוש בתוספת הוורודה?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫חתך ‪B - B‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫למדנו‪?B‬‬
‫מה‬
‫חתך ‪- B‬‬

‫‪ 2‬קומות ‪ +‬עלית גג על חלק מהבית ‪ +‬מרתף‬
‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫המרתף הוא רק מתחת לאגף המרכזי‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫האגף הוורוד נפרד משאר הבית (?)‬

‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫האגף הצהוב הוא חד קומתי‪ ,‬גבוה‪.‬‬

‫שימושים חורגים‬

‫‪...‬ומה אנחנו עוד לא יודעים?‬
‫מה בדיוק גודל המרתף?‬
‫כמה יח"ד יש בבית?‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומה א'‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫תכנית קומת קרקע‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬
‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬
‫תכניות וחתכים‬
‫הקלות‬

‫שימושים חורגים‬

‫הקלות הן מתן היתר לבנות בסטיה מכפי שנקבע‬
‫בתכנית‪ ,‬בתנאי שזו איננה "סטיה ניכרת"‪.‬‬
‫את ההקלות תאשר הועדה המקומית או ועדת‬
‫שאיננה‬
‫סטיה‬
‫דוגמאות ל"‬
‫"‪ :‬דבר‬
‫ניכרתאת‬
‫סטיהפרסם‬
‫הבקשה‬
‫שמגיש‬
‫לאחר‬
‫המשנה‪,‬‬
‫‪10%‬באתר‪.‬‬
‫עדשלט‬
‫הקדמי‪,‬על‬
‫ובפרסום‬
‫בניה בעתון‬
‫•הבקשה‬
‫מהמרווח;‬
‫במרווח‬

‫שטחיאת‬
‫תוספתותקבל‬
‫ללאאם יש‪,‬‬
‫מתנגדים‪,‬‬
‫תשמע‬
‫•הוועדה‬
‫בניה;‬
‫‪ 30%‬יח"ד‬
‫תוספת‬
‫‪.‬‬
‫מכן‬
‫לאחר‬
‫החלטתה‬
‫• בניית קומות נוספות ללא תוספת שטחי בניה‪,‬‬
‫ביחס למספר הקומות המותר עפ"י התכנית‪.‬‬

‫מדינת ישראל‬
‫משרד הפנים‬
‫מינהל התכנון‬

‫מידע‬
‫מבנה הבקשה להיתר‬

‫לוועדה המקומית ולוועדת המשנה יש סמכות‬
‫להתיר שימוש בקרקע גם אם הוא חורג מכפי‬
‫שנקבע בתכנית‪.‬‬

‫תיקון ‪( 101‬הרפורמה)‬

‫• השימוש החורג יאושר לתקופה קצובה‬
‫ומנומקת‪.‬‬

‫הקלות‬

‫• החלטה על שימוש חורג צריכה להינתן תוך ‪90‬‬
‫יום‪ .‬אם לא התקבלה החלטה בזמן‪ ,‬זה ייחשב‬
‫כסירוב‪ ,‬ומגיש הבקשה רשאי לערור‪.‬‬

‫תכניות וחתכים‬

‫שימושים חורגים‬

‫• ההחלטה תינתן לאחר פרסום בעתונים‪,‬‬
‫משלוח הודעות אישיות לנוגעים בדבר ופרסום‬
‫הודעה באתר‪.‬‬