Projekt zmian w polskim prawie pracy Pracodawcy RP Opracowali: dr Monika Gładoch Tomasz Kuydowicz Michał Kuszyk Rafał Kalisz Andrzej Węglarz Konsultacja ze związkami zawodowymi przy rozwiązywaniu umów o pracę Obecna.
Download ReportTranscript Projekt zmian w polskim prawie pracy Pracodawcy RP Opracowali: dr Monika Gładoch Tomasz Kuydowicz Michał Kuszyk Rafał Kalisz Andrzej Węglarz Konsultacja ze związkami zawodowymi przy rozwiązywaniu umów o pracę Obecna.
Slide 1
Projekt zmian w polskim prawie pracy
Pracodawcy RP
Opracowali:
dr Monika Gładoch
Tomasz Kuydowicz
Michał Kuszyk
Rafał Kalisz
Andrzej Węglarz
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1. O zamiarze wypowiedzenia
pracownikowi umowy o pracę zawartej
na czas nie określony pracodawca
zawiadamia na piśmie reprezentującą
pracownika zakładową organizację
związkową, podając przyczynę
uzasadniającą rozwiązanie umowy.
1.
Jeżeli zakładowa organizacja związkowa
uważa, że wypowiedzenie byłoby
nieuzasadnione, może w ciągu 5 dni od
otrzymania zawiadomienia zgłosić na
piśmie pracodawcy umotywowane
zastrzeżenia. (art. 38 k.p.)
Odpis pisma zawierającego oświadczenie woli o
wypowiedzeniu pracownikowi umowy o pracę na
czas nieokreślony pracodawca przesyła
niezwłocznie zakładowej organizacji związkowej.
W razie zgłoszenia przez zakładową organizację
związkową zastrzeżeń dotyczących
wypowiedzenia pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich na piśmie.
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
2. Pracodawca podejmuje decyzję
2. Odpis pisma zawierającego
oświadczenie woli o rozwiązaniu
pracownikowi umowy o pracę
pracodawca przesyła niezwłocznie
zakładowej organizacji związkowej.
w sprawie rozwiązania umowy po
zasięgnięciu opinii reprezentującej
pracownika zakładowej organizacji
związkowej, którą zawiadamia
o przyczynie uzasadniającej rozwiązanie
umowy.
W razie zastrzeżeń co do zasadności
rozwiązania umowy zakładowa
organizacja związkowa wyraża swoją
opinię niezwłocznie, nie później jednak
niż w ciągu 3 dni.
(art. 52 i 53 k.p.)
W razie zgłoszenia przez zakładową
organizację związkową zastrzeżeń
dotyczących rozwiązania umowy
pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich
na piśmie.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa:
1) będąca jednostką organizacyjną albo
organizacją członkowską
ponadzakładowej organizacji
związkowej uznanej za
reprezentatywną na podstawie art. 241
(17) § 1 pkt 1, pod warunkiem że
zrzesza ona co najmniej 7%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy, lub
2) zrzeszająca co najmniej 10%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy. (art. 241 [25a] § 1 k.p.)
Propozycja zmiany
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa
zrzeszająca co najmniej 20% pracowników
zatrudnionych
u pracodawcy.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja zrzeszająca największą liczbę
pracowników.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja zmiany
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja, która uzyskała
w tajnym głosowaniu poparcie największej
liczby pracowników zakładu objętego jej
działalnością.
Przepisu nie ma zastosowania, gdy
w zakładzie działa jedna organizacja
związkowa.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja dotycząca uprawnień zakładowej
organizacji związkowej
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
przysługuje każdej organizacji
związkowej, zrzeszającej co
najmniej 10 pracowników.
przysługuje reprezentatywnej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1.
precyzyjniejsze wskazanie przedmiotu
sporu zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje wyłącznie organizacji
reprezentatywnej,
3.
prawo złożenia wniosku do sądu pracy o
zbadanie legalności sporu zbiorowego na etapie
przedstawienia żądań przez związki zawodowe,
brak prawa do lokautu,
4.
wprowadzenie prawa do lokautu,
brak określenia czasu trwania sporu
zbiorowego,
5.
wprowadzenie terminu przedawnienia
sporu zbiorowego (1 rok od wszczęcia
sporu),
1.
ogólnikowość przedmiotu sporu
zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje każdej organizacji
związkowej,
3.
brak możliwości zbadania legalności
sporu zbiorowego, w tym strajku, w
trakcie jego prowadzenia,
4.
5.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
6.
krótki termin na udzielenie odpowiedzi
na postulaty związkowe (obecnie 5 dni),
6.
wydłużenie terminu na udzielenie
odpowiedzi na postulaty związkowe (do 14
dni),
7.
możliwość skorzystania z mediacji
dopiero po etapie rokowań,
7.
możliwość skorzystania z mediacji od
początku sporu,
8.
ogłoszenie strajku następuje co najmniej
na 5 dni przed jego rozpoczęciem,
8.
9.
brak zasad dotyczących przeprowadzania
referendum strajkowego,
ogłoszenie strajku następuje co najmniej na
10 dni przed jego rozpoczęciem,
9.
10.
niewielka skuteczność przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub
akcji protestacyjnej.
wprowadzenie zasad dotyczących
przeprowadzania referendum strajkowego,
10.
zwiększenie skuteczności przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub akcji
protestacyjnej (szerszy krąg podmiotów
ponoszących odpowiedzialność).
Propozycja dotycząca zasad oddelegowania
działaczy związkowych do pracy w związku
Obecna regulacja
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do
wynagrodzenia na czas niezbędny do wykonania
doraźnej czynności wynikającej z jego funkcji
związkowej, jeżeli czynność ta nie może być
wykonana w czasie wolnym od pracy.
Propozycja zmiany
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do wynagrodzenia na
czas niezbędny do wykonania doraźnej czynności
wynikającej
z jego funkcji związkowej, jeżeli czynność ta nie może
być wykonana w czasie wolnym od pracy. Liczba
zwolnień w roku kalendarzowym, za które przysługuje
wynagrodzenie nie może przekraczać 20 dni.
(art. 31 ust. 3 ustawy zw. zaw.)
2.
Przy ustalaniu prawa do zwolnienia
z obowiązku świadczenia pracy uwzględnia się
liczbę członków międzyzakładowej organizacji
związkowej zatrudnionych
u wszystkich pracodawców objętych działaniem tej
organizacji.
(art. 34 ust. 2 ustawy zw. zaw.)
2. Przy ustalaniu prawa do zwolnienia z obowiązku
świadczenia pracy uwzględnia się liczbę członków
międzyzakładowej organizacji związkowej
zatrudnionych u wszystkich pracodawców objętych
działaniem tej organizacji. Członek organizacji może
być wliczany, zależnie od wyboru, do zakładowej
organizacji związkowej lub do międzyzakładowej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zasad wyłaniania przedstawicieli
pracowników w przedsiębiorstwach ponadnarodowych
Obecna regulacja
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni
w Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników polskich są
wyznaczani przez reprezentatywną zakładową organizację
związkową,
a w przypadku jej braku - wybierani przez pracowników w
liczbie określonej niniejszą ustawą lub ustawą innego
państwa członkowskiego. (art. 8 ustawy e.r.z.)
W przypadku gdy pracownicy podmiotu uczestniczącego,
(…) są zatrudnieni w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu negocjacyjnego
wyznacza reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa
w rozumieniu..
W przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi (art. 41
ustawy SE)
W przypadku gdy pracownicy spółki uczestniczącej, (…) ,
są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego pracodawcy,
członków specjalnego zespołu negocjacyjnego wyznacza
reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa. W
przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi. (art. 65
ustawy e.z.i.g.)
Propozycja zmiany
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni w
Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników
polskich są wybierani przez pracowników
w liczbie określonej niniejszą ustawą lub
ustawą innego państwa członkowskiego.
W przypadku gdy pracownicy podmiotu
uczestniczącego, (…) są zatrudnieni w
Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
W przypadku gdy pracownicy spółki
uczestniczącej, (…) , są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
Uwagi końcowe
1.
2.
Propozycje zmian są postulatami praktyków i ekspertów Pracodawców
Rzeczypospolitej Polskiej, a także środowisk naukowych.
Proponowane zmiany są zgodne z prawem międzynarodowym (konwencjami
Międzynarodowej Organizacji Pracy) oraz prawem wspólnotowym.
3.
Proponowane zmiany uwzględniają problemy pojawiające się najczęściej w
praktyce stosowania przepisów zbiorowego prawa pracy.
4.
Proponowane zmiany uwzględniają piśmiennictwo prawnicze,
w części zawierają propozycje zawarte w projektach Kodeksu pracy oraz
Kodeksu zbiorowego prawa pracy opracowanych przez Komisję
Kodyfikacyjną Prawa Pracy powołaną w 2002 r.
Slide 2
Projekt zmian w polskim prawie pracy
Pracodawcy RP
Opracowali:
dr Monika Gładoch
Tomasz Kuydowicz
Michał Kuszyk
Rafał Kalisz
Andrzej Węglarz
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1. O zamiarze wypowiedzenia
pracownikowi umowy o pracę zawartej
na czas nie określony pracodawca
zawiadamia na piśmie reprezentującą
pracownika zakładową organizację
związkową, podając przyczynę
uzasadniającą rozwiązanie umowy.
1.
Jeżeli zakładowa organizacja związkowa
uważa, że wypowiedzenie byłoby
nieuzasadnione, może w ciągu 5 dni od
otrzymania zawiadomienia zgłosić na
piśmie pracodawcy umotywowane
zastrzeżenia. (art. 38 k.p.)
Odpis pisma zawierającego oświadczenie woli o
wypowiedzeniu pracownikowi umowy o pracę na
czas nieokreślony pracodawca przesyła
niezwłocznie zakładowej organizacji związkowej.
W razie zgłoszenia przez zakładową organizację
związkową zastrzeżeń dotyczących
wypowiedzenia pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich na piśmie.
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
2. Pracodawca podejmuje decyzję
2. Odpis pisma zawierającego
oświadczenie woli o rozwiązaniu
pracownikowi umowy o pracę
pracodawca przesyła niezwłocznie
zakładowej organizacji związkowej.
w sprawie rozwiązania umowy po
zasięgnięciu opinii reprezentującej
pracownika zakładowej organizacji
związkowej, którą zawiadamia
o przyczynie uzasadniającej rozwiązanie
umowy.
W razie zastrzeżeń co do zasadności
rozwiązania umowy zakładowa
organizacja związkowa wyraża swoją
opinię niezwłocznie, nie później jednak
niż w ciągu 3 dni.
(art. 52 i 53 k.p.)
W razie zgłoszenia przez zakładową
organizację związkową zastrzeżeń
dotyczących rozwiązania umowy
pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich
na piśmie.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa:
1) będąca jednostką organizacyjną albo
organizacją członkowską
ponadzakładowej organizacji
związkowej uznanej za
reprezentatywną na podstawie art. 241
(17) § 1 pkt 1, pod warunkiem że
zrzesza ona co najmniej 7%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy, lub
2) zrzeszająca co najmniej 10%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy. (art. 241 [25a] § 1 k.p.)
Propozycja zmiany
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa
zrzeszająca co najmniej 20% pracowników
zatrudnionych
u pracodawcy.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja zrzeszająca największą liczbę
pracowników.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja zmiany
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja, która uzyskała
w tajnym głosowaniu poparcie największej
liczby pracowników zakładu objętego jej
działalnością.
Przepisu nie ma zastosowania, gdy
w zakładzie działa jedna organizacja
związkowa.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja dotycząca uprawnień zakładowej
organizacji związkowej
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
przysługuje każdej organizacji
związkowej, zrzeszającej co
najmniej 10 pracowników.
przysługuje reprezentatywnej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1.
precyzyjniejsze wskazanie przedmiotu
sporu zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje wyłącznie organizacji
reprezentatywnej,
3.
prawo złożenia wniosku do sądu pracy o
zbadanie legalności sporu zbiorowego na etapie
przedstawienia żądań przez związki zawodowe,
brak prawa do lokautu,
4.
wprowadzenie prawa do lokautu,
brak określenia czasu trwania sporu
zbiorowego,
5.
wprowadzenie terminu przedawnienia
sporu zbiorowego (1 rok od wszczęcia
sporu),
1.
ogólnikowość przedmiotu sporu
zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje każdej organizacji
związkowej,
3.
brak możliwości zbadania legalności
sporu zbiorowego, w tym strajku, w
trakcie jego prowadzenia,
4.
5.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
6.
krótki termin na udzielenie odpowiedzi
na postulaty związkowe (obecnie 5 dni),
6.
wydłużenie terminu na udzielenie
odpowiedzi na postulaty związkowe (do 14
dni),
7.
możliwość skorzystania z mediacji
dopiero po etapie rokowań,
7.
możliwość skorzystania z mediacji od
początku sporu,
8.
ogłoszenie strajku następuje co najmniej
na 5 dni przed jego rozpoczęciem,
8.
9.
brak zasad dotyczących przeprowadzania
referendum strajkowego,
ogłoszenie strajku następuje co najmniej na
10 dni przed jego rozpoczęciem,
9.
10.
niewielka skuteczność przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub
akcji protestacyjnej.
wprowadzenie zasad dotyczących
przeprowadzania referendum strajkowego,
10.
zwiększenie skuteczności przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub akcji
protestacyjnej (szerszy krąg podmiotów
ponoszących odpowiedzialność).
Propozycja dotycząca zasad oddelegowania
działaczy związkowych do pracy w związku
Obecna regulacja
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do
wynagrodzenia na czas niezbędny do wykonania
doraźnej czynności wynikającej z jego funkcji
związkowej, jeżeli czynność ta nie może być
wykonana w czasie wolnym od pracy.
Propozycja zmiany
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do wynagrodzenia na
czas niezbędny do wykonania doraźnej czynności
wynikającej
z jego funkcji związkowej, jeżeli czynność ta nie może
być wykonana w czasie wolnym od pracy. Liczba
zwolnień w roku kalendarzowym, za które przysługuje
wynagrodzenie nie może przekraczać 20 dni.
(art. 31 ust. 3 ustawy zw. zaw.)
2.
Przy ustalaniu prawa do zwolnienia
z obowiązku świadczenia pracy uwzględnia się
liczbę członków międzyzakładowej organizacji
związkowej zatrudnionych
u wszystkich pracodawców objętych działaniem tej
organizacji.
(art. 34 ust. 2 ustawy zw. zaw.)
2. Przy ustalaniu prawa do zwolnienia z obowiązku
świadczenia pracy uwzględnia się liczbę członków
międzyzakładowej organizacji związkowej
zatrudnionych u wszystkich pracodawców objętych
działaniem tej organizacji. Członek organizacji może
być wliczany, zależnie od wyboru, do zakładowej
organizacji związkowej lub do międzyzakładowej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zasad wyłaniania przedstawicieli
pracowników w przedsiębiorstwach ponadnarodowych
Obecna regulacja
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni
w Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników polskich są
wyznaczani przez reprezentatywną zakładową organizację
związkową,
a w przypadku jej braku - wybierani przez pracowników w
liczbie określonej niniejszą ustawą lub ustawą innego
państwa członkowskiego. (art. 8 ustawy e.r.z.)
W przypadku gdy pracownicy podmiotu uczestniczącego,
(…) są zatrudnieni w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu negocjacyjnego
wyznacza reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa
w rozumieniu..
W przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi (art. 41
ustawy SE)
W przypadku gdy pracownicy spółki uczestniczącej, (…) ,
są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego pracodawcy,
członków specjalnego zespołu negocjacyjnego wyznacza
reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa. W
przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi. (art. 65
ustawy e.z.i.g.)
Propozycja zmiany
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni w
Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników
polskich są wybierani przez pracowników
w liczbie określonej niniejszą ustawą lub
ustawą innego państwa członkowskiego.
W przypadku gdy pracownicy podmiotu
uczestniczącego, (…) są zatrudnieni w
Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
W przypadku gdy pracownicy spółki
uczestniczącej, (…) , są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
Uwagi końcowe
1.
2.
Propozycje zmian są postulatami praktyków i ekspertów Pracodawców
Rzeczypospolitej Polskiej, a także środowisk naukowych.
Proponowane zmiany są zgodne z prawem międzynarodowym (konwencjami
Międzynarodowej Organizacji Pracy) oraz prawem wspólnotowym.
3.
Proponowane zmiany uwzględniają problemy pojawiające się najczęściej w
praktyce stosowania przepisów zbiorowego prawa pracy.
4.
Proponowane zmiany uwzględniają piśmiennictwo prawnicze,
w części zawierają propozycje zawarte w projektach Kodeksu pracy oraz
Kodeksu zbiorowego prawa pracy opracowanych przez Komisję
Kodyfikacyjną Prawa Pracy powołaną w 2002 r.
Slide 3
Projekt zmian w polskim prawie pracy
Pracodawcy RP
Opracowali:
dr Monika Gładoch
Tomasz Kuydowicz
Michał Kuszyk
Rafał Kalisz
Andrzej Węglarz
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1. O zamiarze wypowiedzenia
pracownikowi umowy o pracę zawartej
na czas nie określony pracodawca
zawiadamia na piśmie reprezentującą
pracownika zakładową organizację
związkową, podając przyczynę
uzasadniającą rozwiązanie umowy.
1.
Jeżeli zakładowa organizacja związkowa
uważa, że wypowiedzenie byłoby
nieuzasadnione, może w ciągu 5 dni od
otrzymania zawiadomienia zgłosić na
piśmie pracodawcy umotywowane
zastrzeżenia. (art. 38 k.p.)
Odpis pisma zawierającego oświadczenie woli o
wypowiedzeniu pracownikowi umowy o pracę na
czas nieokreślony pracodawca przesyła
niezwłocznie zakładowej organizacji związkowej.
W razie zgłoszenia przez zakładową organizację
związkową zastrzeżeń dotyczących
wypowiedzenia pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich na piśmie.
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
2. Pracodawca podejmuje decyzję
2. Odpis pisma zawierającego
oświadczenie woli o rozwiązaniu
pracownikowi umowy o pracę
pracodawca przesyła niezwłocznie
zakładowej organizacji związkowej.
w sprawie rozwiązania umowy po
zasięgnięciu opinii reprezentującej
pracownika zakładowej organizacji
związkowej, którą zawiadamia
o przyczynie uzasadniającej rozwiązanie
umowy.
W razie zastrzeżeń co do zasadności
rozwiązania umowy zakładowa
organizacja związkowa wyraża swoją
opinię niezwłocznie, nie później jednak
niż w ciągu 3 dni.
(art. 52 i 53 k.p.)
W razie zgłoszenia przez zakładową
organizację związkową zastrzeżeń
dotyczących rozwiązania umowy
pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich
na piśmie.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa:
1) będąca jednostką organizacyjną albo
organizacją członkowską
ponadzakładowej organizacji
związkowej uznanej za
reprezentatywną na podstawie art. 241
(17) § 1 pkt 1, pod warunkiem że
zrzesza ona co najmniej 7%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy, lub
2) zrzeszająca co najmniej 10%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy. (art. 241 [25a] § 1 k.p.)
Propozycja zmiany
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa
zrzeszająca co najmniej 20% pracowników
zatrudnionych
u pracodawcy.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja zrzeszająca największą liczbę
pracowników.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja zmiany
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja, która uzyskała
w tajnym głosowaniu poparcie największej
liczby pracowników zakładu objętego jej
działalnością.
Przepisu nie ma zastosowania, gdy
w zakładzie działa jedna organizacja
związkowa.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja dotycząca uprawnień zakładowej
organizacji związkowej
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
przysługuje każdej organizacji
związkowej, zrzeszającej co
najmniej 10 pracowników.
przysługuje reprezentatywnej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1.
precyzyjniejsze wskazanie przedmiotu
sporu zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje wyłącznie organizacji
reprezentatywnej,
3.
prawo złożenia wniosku do sądu pracy o
zbadanie legalności sporu zbiorowego na etapie
przedstawienia żądań przez związki zawodowe,
brak prawa do lokautu,
4.
wprowadzenie prawa do lokautu,
brak określenia czasu trwania sporu
zbiorowego,
5.
wprowadzenie terminu przedawnienia
sporu zbiorowego (1 rok od wszczęcia
sporu),
1.
ogólnikowość przedmiotu sporu
zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje każdej organizacji
związkowej,
3.
brak możliwości zbadania legalności
sporu zbiorowego, w tym strajku, w
trakcie jego prowadzenia,
4.
5.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
6.
krótki termin na udzielenie odpowiedzi
na postulaty związkowe (obecnie 5 dni),
6.
wydłużenie terminu na udzielenie
odpowiedzi na postulaty związkowe (do 14
dni),
7.
możliwość skorzystania z mediacji
dopiero po etapie rokowań,
7.
możliwość skorzystania z mediacji od
początku sporu,
8.
ogłoszenie strajku następuje co najmniej
na 5 dni przed jego rozpoczęciem,
8.
9.
brak zasad dotyczących przeprowadzania
referendum strajkowego,
ogłoszenie strajku następuje co najmniej na
10 dni przed jego rozpoczęciem,
9.
10.
niewielka skuteczność przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub
akcji protestacyjnej.
wprowadzenie zasad dotyczących
przeprowadzania referendum strajkowego,
10.
zwiększenie skuteczności przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub akcji
protestacyjnej (szerszy krąg podmiotów
ponoszących odpowiedzialność).
Propozycja dotycząca zasad oddelegowania
działaczy związkowych do pracy w związku
Obecna regulacja
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do
wynagrodzenia na czas niezbędny do wykonania
doraźnej czynności wynikającej z jego funkcji
związkowej, jeżeli czynność ta nie może być
wykonana w czasie wolnym od pracy.
Propozycja zmiany
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do wynagrodzenia na
czas niezbędny do wykonania doraźnej czynności
wynikającej
z jego funkcji związkowej, jeżeli czynność ta nie może
być wykonana w czasie wolnym od pracy. Liczba
zwolnień w roku kalendarzowym, za które przysługuje
wynagrodzenie nie może przekraczać 20 dni.
(art. 31 ust. 3 ustawy zw. zaw.)
2.
Przy ustalaniu prawa do zwolnienia
z obowiązku świadczenia pracy uwzględnia się
liczbę członków międzyzakładowej organizacji
związkowej zatrudnionych
u wszystkich pracodawców objętych działaniem tej
organizacji.
(art. 34 ust. 2 ustawy zw. zaw.)
2. Przy ustalaniu prawa do zwolnienia z obowiązku
świadczenia pracy uwzględnia się liczbę członków
międzyzakładowej organizacji związkowej
zatrudnionych u wszystkich pracodawców objętych
działaniem tej organizacji. Członek organizacji może
być wliczany, zależnie od wyboru, do zakładowej
organizacji związkowej lub do międzyzakładowej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zasad wyłaniania przedstawicieli
pracowników w przedsiębiorstwach ponadnarodowych
Obecna regulacja
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni
w Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników polskich są
wyznaczani przez reprezentatywną zakładową organizację
związkową,
a w przypadku jej braku - wybierani przez pracowników w
liczbie określonej niniejszą ustawą lub ustawą innego
państwa członkowskiego. (art. 8 ustawy e.r.z.)
W przypadku gdy pracownicy podmiotu uczestniczącego,
(…) są zatrudnieni w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu negocjacyjnego
wyznacza reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa
w rozumieniu..
W przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi (art. 41
ustawy SE)
W przypadku gdy pracownicy spółki uczestniczącej, (…) ,
są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego pracodawcy,
członków specjalnego zespołu negocjacyjnego wyznacza
reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa. W
przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi. (art. 65
ustawy e.z.i.g.)
Propozycja zmiany
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni w
Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników
polskich są wybierani przez pracowników
w liczbie określonej niniejszą ustawą lub
ustawą innego państwa członkowskiego.
W przypadku gdy pracownicy podmiotu
uczestniczącego, (…) są zatrudnieni w
Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
W przypadku gdy pracownicy spółki
uczestniczącej, (…) , są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
Uwagi końcowe
1.
2.
Propozycje zmian są postulatami praktyków i ekspertów Pracodawców
Rzeczypospolitej Polskiej, a także środowisk naukowych.
Proponowane zmiany są zgodne z prawem międzynarodowym (konwencjami
Międzynarodowej Organizacji Pracy) oraz prawem wspólnotowym.
3.
Proponowane zmiany uwzględniają problemy pojawiające się najczęściej w
praktyce stosowania przepisów zbiorowego prawa pracy.
4.
Proponowane zmiany uwzględniają piśmiennictwo prawnicze,
w części zawierają propozycje zawarte w projektach Kodeksu pracy oraz
Kodeksu zbiorowego prawa pracy opracowanych przez Komisję
Kodyfikacyjną Prawa Pracy powołaną w 2002 r.
Slide 4
Projekt zmian w polskim prawie pracy
Pracodawcy RP
Opracowali:
dr Monika Gładoch
Tomasz Kuydowicz
Michał Kuszyk
Rafał Kalisz
Andrzej Węglarz
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1. O zamiarze wypowiedzenia
pracownikowi umowy o pracę zawartej
na czas nie określony pracodawca
zawiadamia na piśmie reprezentującą
pracownika zakładową organizację
związkową, podając przyczynę
uzasadniającą rozwiązanie umowy.
1.
Jeżeli zakładowa organizacja związkowa
uważa, że wypowiedzenie byłoby
nieuzasadnione, może w ciągu 5 dni od
otrzymania zawiadomienia zgłosić na
piśmie pracodawcy umotywowane
zastrzeżenia. (art. 38 k.p.)
Odpis pisma zawierającego oświadczenie woli o
wypowiedzeniu pracownikowi umowy o pracę na
czas nieokreślony pracodawca przesyła
niezwłocznie zakładowej organizacji związkowej.
W razie zgłoszenia przez zakładową organizację
związkową zastrzeżeń dotyczących
wypowiedzenia pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich na piśmie.
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
2. Pracodawca podejmuje decyzję
2. Odpis pisma zawierającego
oświadczenie woli o rozwiązaniu
pracownikowi umowy o pracę
pracodawca przesyła niezwłocznie
zakładowej organizacji związkowej.
w sprawie rozwiązania umowy po
zasięgnięciu opinii reprezentującej
pracownika zakładowej organizacji
związkowej, którą zawiadamia
o przyczynie uzasadniającej rozwiązanie
umowy.
W razie zastrzeżeń co do zasadności
rozwiązania umowy zakładowa
organizacja związkowa wyraża swoją
opinię niezwłocznie, nie później jednak
niż w ciągu 3 dni.
(art. 52 i 53 k.p.)
W razie zgłoszenia przez zakładową
organizację związkową zastrzeżeń
dotyczących rozwiązania umowy
pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich
na piśmie.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa:
1) będąca jednostką organizacyjną albo
organizacją członkowską
ponadzakładowej organizacji
związkowej uznanej za
reprezentatywną na podstawie art. 241
(17) § 1 pkt 1, pod warunkiem że
zrzesza ona co najmniej 7%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy, lub
2) zrzeszająca co najmniej 10%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy. (art. 241 [25a] § 1 k.p.)
Propozycja zmiany
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa
zrzeszająca co najmniej 20% pracowników
zatrudnionych
u pracodawcy.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja zrzeszająca największą liczbę
pracowników.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja zmiany
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja, która uzyskała
w tajnym głosowaniu poparcie największej
liczby pracowników zakładu objętego jej
działalnością.
Przepisu nie ma zastosowania, gdy
w zakładzie działa jedna organizacja
związkowa.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja dotycząca uprawnień zakładowej
organizacji związkowej
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
przysługuje każdej organizacji
związkowej, zrzeszającej co
najmniej 10 pracowników.
przysługuje reprezentatywnej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1.
precyzyjniejsze wskazanie przedmiotu
sporu zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje wyłącznie organizacji
reprezentatywnej,
3.
prawo złożenia wniosku do sądu pracy o
zbadanie legalności sporu zbiorowego na etapie
przedstawienia żądań przez związki zawodowe,
brak prawa do lokautu,
4.
wprowadzenie prawa do lokautu,
brak określenia czasu trwania sporu
zbiorowego,
5.
wprowadzenie terminu przedawnienia
sporu zbiorowego (1 rok od wszczęcia
sporu),
1.
ogólnikowość przedmiotu sporu
zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje każdej organizacji
związkowej,
3.
brak możliwości zbadania legalności
sporu zbiorowego, w tym strajku, w
trakcie jego prowadzenia,
4.
5.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
6.
krótki termin na udzielenie odpowiedzi
na postulaty związkowe (obecnie 5 dni),
6.
wydłużenie terminu na udzielenie
odpowiedzi na postulaty związkowe (do 14
dni),
7.
możliwość skorzystania z mediacji
dopiero po etapie rokowań,
7.
możliwość skorzystania z mediacji od
początku sporu,
8.
ogłoszenie strajku następuje co najmniej
na 5 dni przed jego rozpoczęciem,
8.
9.
brak zasad dotyczących przeprowadzania
referendum strajkowego,
ogłoszenie strajku następuje co najmniej na
10 dni przed jego rozpoczęciem,
9.
10.
niewielka skuteczność przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub
akcji protestacyjnej.
wprowadzenie zasad dotyczących
przeprowadzania referendum strajkowego,
10.
zwiększenie skuteczności przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub akcji
protestacyjnej (szerszy krąg podmiotów
ponoszących odpowiedzialność).
Propozycja dotycząca zasad oddelegowania
działaczy związkowych do pracy w związku
Obecna regulacja
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do
wynagrodzenia na czas niezbędny do wykonania
doraźnej czynności wynikającej z jego funkcji
związkowej, jeżeli czynność ta nie może być
wykonana w czasie wolnym od pracy.
Propozycja zmiany
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do wynagrodzenia na
czas niezbędny do wykonania doraźnej czynności
wynikającej
z jego funkcji związkowej, jeżeli czynność ta nie może
być wykonana w czasie wolnym od pracy. Liczba
zwolnień w roku kalendarzowym, za które przysługuje
wynagrodzenie nie może przekraczać 20 dni.
(art. 31 ust. 3 ustawy zw. zaw.)
2.
Przy ustalaniu prawa do zwolnienia
z obowiązku świadczenia pracy uwzględnia się
liczbę członków międzyzakładowej organizacji
związkowej zatrudnionych
u wszystkich pracodawców objętych działaniem tej
organizacji.
(art. 34 ust. 2 ustawy zw. zaw.)
2. Przy ustalaniu prawa do zwolnienia z obowiązku
świadczenia pracy uwzględnia się liczbę członków
międzyzakładowej organizacji związkowej
zatrudnionych u wszystkich pracodawców objętych
działaniem tej organizacji. Członek organizacji może
być wliczany, zależnie od wyboru, do zakładowej
organizacji związkowej lub do międzyzakładowej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zasad wyłaniania przedstawicieli
pracowników w przedsiębiorstwach ponadnarodowych
Obecna regulacja
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni
w Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników polskich są
wyznaczani przez reprezentatywną zakładową organizację
związkową,
a w przypadku jej braku - wybierani przez pracowników w
liczbie określonej niniejszą ustawą lub ustawą innego
państwa członkowskiego. (art. 8 ustawy e.r.z.)
W przypadku gdy pracownicy podmiotu uczestniczącego,
(…) są zatrudnieni w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu negocjacyjnego
wyznacza reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa
w rozumieniu..
W przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi (art. 41
ustawy SE)
W przypadku gdy pracownicy spółki uczestniczącej, (…) ,
są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego pracodawcy,
członków specjalnego zespołu negocjacyjnego wyznacza
reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa. W
przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi. (art. 65
ustawy e.z.i.g.)
Propozycja zmiany
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni w
Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników
polskich są wybierani przez pracowników
w liczbie określonej niniejszą ustawą lub
ustawą innego państwa członkowskiego.
W przypadku gdy pracownicy podmiotu
uczestniczącego, (…) są zatrudnieni w
Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
W przypadku gdy pracownicy spółki
uczestniczącej, (…) , są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
Uwagi końcowe
1.
2.
Propozycje zmian są postulatami praktyków i ekspertów Pracodawców
Rzeczypospolitej Polskiej, a także środowisk naukowych.
Proponowane zmiany są zgodne z prawem międzynarodowym (konwencjami
Międzynarodowej Organizacji Pracy) oraz prawem wspólnotowym.
3.
Proponowane zmiany uwzględniają problemy pojawiające się najczęściej w
praktyce stosowania przepisów zbiorowego prawa pracy.
4.
Proponowane zmiany uwzględniają piśmiennictwo prawnicze,
w części zawierają propozycje zawarte w projektach Kodeksu pracy oraz
Kodeksu zbiorowego prawa pracy opracowanych przez Komisję
Kodyfikacyjną Prawa Pracy powołaną w 2002 r.
Slide 5
Projekt zmian w polskim prawie pracy
Pracodawcy RP
Opracowali:
dr Monika Gładoch
Tomasz Kuydowicz
Michał Kuszyk
Rafał Kalisz
Andrzej Węglarz
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1. O zamiarze wypowiedzenia
pracownikowi umowy o pracę zawartej
na czas nie określony pracodawca
zawiadamia na piśmie reprezentującą
pracownika zakładową organizację
związkową, podając przyczynę
uzasadniającą rozwiązanie umowy.
1.
Jeżeli zakładowa organizacja związkowa
uważa, że wypowiedzenie byłoby
nieuzasadnione, może w ciągu 5 dni od
otrzymania zawiadomienia zgłosić na
piśmie pracodawcy umotywowane
zastrzeżenia. (art. 38 k.p.)
Odpis pisma zawierającego oświadczenie woli o
wypowiedzeniu pracownikowi umowy o pracę na
czas nieokreślony pracodawca przesyła
niezwłocznie zakładowej organizacji związkowej.
W razie zgłoszenia przez zakładową organizację
związkową zastrzeżeń dotyczących
wypowiedzenia pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich na piśmie.
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
2. Pracodawca podejmuje decyzję
2. Odpis pisma zawierającego
oświadczenie woli o rozwiązaniu
pracownikowi umowy o pracę
pracodawca przesyła niezwłocznie
zakładowej organizacji związkowej.
w sprawie rozwiązania umowy po
zasięgnięciu opinii reprezentującej
pracownika zakładowej organizacji
związkowej, którą zawiadamia
o przyczynie uzasadniającej rozwiązanie
umowy.
W razie zastrzeżeń co do zasadności
rozwiązania umowy zakładowa
organizacja związkowa wyraża swoją
opinię niezwłocznie, nie później jednak
niż w ciągu 3 dni.
(art. 52 i 53 k.p.)
W razie zgłoszenia przez zakładową
organizację związkową zastrzeżeń
dotyczących rozwiązania umowy
pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich
na piśmie.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa:
1) będąca jednostką organizacyjną albo
organizacją członkowską
ponadzakładowej organizacji
związkowej uznanej za
reprezentatywną na podstawie art. 241
(17) § 1 pkt 1, pod warunkiem że
zrzesza ona co najmniej 7%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy, lub
2) zrzeszająca co najmniej 10%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy. (art. 241 [25a] § 1 k.p.)
Propozycja zmiany
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa
zrzeszająca co najmniej 20% pracowników
zatrudnionych
u pracodawcy.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja zrzeszająca największą liczbę
pracowników.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja zmiany
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja, która uzyskała
w tajnym głosowaniu poparcie największej
liczby pracowników zakładu objętego jej
działalnością.
Przepisu nie ma zastosowania, gdy
w zakładzie działa jedna organizacja
związkowa.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja dotycząca uprawnień zakładowej
organizacji związkowej
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
przysługuje każdej organizacji
związkowej, zrzeszającej co
najmniej 10 pracowników.
przysługuje reprezentatywnej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1.
precyzyjniejsze wskazanie przedmiotu
sporu zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje wyłącznie organizacji
reprezentatywnej,
3.
prawo złożenia wniosku do sądu pracy o
zbadanie legalności sporu zbiorowego na etapie
przedstawienia żądań przez związki zawodowe,
brak prawa do lokautu,
4.
wprowadzenie prawa do lokautu,
brak określenia czasu trwania sporu
zbiorowego,
5.
wprowadzenie terminu przedawnienia
sporu zbiorowego (1 rok od wszczęcia
sporu),
1.
ogólnikowość przedmiotu sporu
zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje każdej organizacji
związkowej,
3.
brak możliwości zbadania legalności
sporu zbiorowego, w tym strajku, w
trakcie jego prowadzenia,
4.
5.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
6.
krótki termin na udzielenie odpowiedzi
na postulaty związkowe (obecnie 5 dni),
6.
wydłużenie terminu na udzielenie
odpowiedzi na postulaty związkowe (do 14
dni),
7.
możliwość skorzystania z mediacji
dopiero po etapie rokowań,
7.
możliwość skorzystania z mediacji od
początku sporu,
8.
ogłoszenie strajku następuje co najmniej
na 5 dni przed jego rozpoczęciem,
8.
9.
brak zasad dotyczących przeprowadzania
referendum strajkowego,
ogłoszenie strajku następuje co najmniej na
10 dni przed jego rozpoczęciem,
9.
10.
niewielka skuteczność przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub
akcji protestacyjnej.
wprowadzenie zasad dotyczących
przeprowadzania referendum strajkowego,
10.
zwiększenie skuteczności przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub akcji
protestacyjnej (szerszy krąg podmiotów
ponoszących odpowiedzialność).
Propozycja dotycząca zasad oddelegowania
działaczy związkowych do pracy w związku
Obecna regulacja
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do
wynagrodzenia na czas niezbędny do wykonania
doraźnej czynności wynikającej z jego funkcji
związkowej, jeżeli czynność ta nie może być
wykonana w czasie wolnym od pracy.
Propozycja zmiany
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do wynagrodzenia na
czas niezbędny do wykonania doraźnej czynności
wynikającej
z jego funkcji związkowej, jeżeli czynność ta nie może
być wykonana w czasie wolnym od pracy. Liczba
zwolnień w roku kalendarzowym, za które przysługuje
wynagrodzenie nie może przekraczać 20 dni.
(art. 31 ust. 3 ustawy zw. zaw.)
2.
Przy ustalaniu prawa do zwolnienia
z obowiązku świadczenia pracy uwzględnia się
liczbę członków międzyzakładowej organizacji
związkowej zatrudnionych
u wszystkich pracodawców objętych działaniem tej
organizacji.
(art. 34 ust. 2 ustawy zw. zaw.)
2. Przy ustalaniu prawa do zwolnienia z obowiązku
świadczenia pracy uwzględnia się liczbę członków
międzyzakładowej organizacji związkowej
zatrudnionych u wszystkich pracodawców objętych
działaniem tej organizacji. Członek organizacji może
być wliczany, zależnie od wyboru, do zakładowej
organizacji związkowej lub do międzyzakładowej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zasad wyłaniania przedstawicieli
pracowników w przedsiębiorstwach ponadnarodowych
Obecna regulacja
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni
w Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników polskich są
wyznaczani przez reprezentatywną zakładową organizację
związkową,
a w przypadku jej braku - wybierani przez pracowników w
liczbie określonej niniejszą ustawą lub ustawą innego
państwa członkowskiego. (art. 8 ustawy e.r.z.)
W przypadku gdy pracownicy podmiotu uczestniczącego,
(…) są zatrudnieni w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu negocjacyjnego
wyznacza reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa
w rozumieniu..
W przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi (art. 41
ustawy SE)
W przypadku gdy pracownicy spółki uczestniczącej, (…) ,
są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego pracodawcy,
członków specjalnego zespołu negocjacyjnego wyznacza
reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa. W
przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi. (art. 65
ustawy e.z.i.g.)
Propozycja zmiany
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni w
Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników
polskich są wybierani przez pracowników
w liczbie określonej niniejszą ustawą lub
ustawą innego państwa członkowskiego.
W przypadku gdy pracownicy podmiotu
uczestniczącego, (…) są zatrudnieni w
Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
W przypadku gdy pracownicy spółki
uczestniczącej, (…) , są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
Uwagi końcowe
1.
2.
Propozycje zmian są postulatami praktyków i ekspertów Pracodawców
Rzeczypospolitej Polskiej, a także środowisk naukowych.
Proponowane zmiany są zgodne z prawem międzynarodowym (konwencjami
Międzynarodowej Organizacji Pracy) oraz prawem wspólnotowym.
3.
Proponowane zmiany uwzględniają problemy pojawiające się najczęściej w
praktyce stosowania przepisów zbiorowego prawa pracy.
4.
Proponowane zmiany uwzględniają piśmiennictwo prawnicze,
w części zawierają propozycje zawarte w projektach Kodeksu pracy oraz
Kodeksu zbiorowego prawa pracy opracowanych przez Komisję
Kodyfikacyjną Prawa Pracy powołaną w 2002 r.
Slide 6
Projekt zmian w polskim prawie pracy
Pracodawcy RP
Opracowali:
dr Monika Gładoch
Tomasz Kuydowicz
Michał Kuszyk
Rafał Kalisz
Andrzej Węglarz
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1. O zamiarze wypowiedzenia
pracownikowi umowy o pracę zawartej
na czas nie określony pracodawca
zawiadamia na piśmie reprezentującą
pracownika zakładową organizację
związkową, podając przyczynę
uzasadniającą rozwiązanie umowy.
1.
Jeżeli zakładowa organizacja związkowa
uważa, że wypowiedzenie byłoby
nieuzasadnione, może w ciągu 5 dni od
otrzymania zawiadomienia zgłosić na
piśmie pracodawcy umotywowane
zastrzeżenia. (art. 38 k.p.)
Odpis pisma zawierającego oświadczenie woli o
wypowiedzeniu pracownikowi umowy o pracę na
czas nieokreślony pracodawca przesyła
niezwłocznie zakładowej organizacji związkowej.
W razie zgłoszenia przez zakładową organizację
związkową zastrzeżeń dotyczących
wypowiedzenia pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich na piśmie.
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
2. Pracodawca podejmuje decyzję
2. Odpis pisma zawierającego
oświadczenie woli o rozwiązaniu
pracownikowi umowy o pracę
pracodawca przesyła niezwłocznie
zakładowej organizacji związkowej.
w sprawie rozwiązania umowy po
zasięgnięciu opinii reprezentującej
pracownika zakładowej organizacji
związkowej, którą zawiadamia
o przyczynie uzasadniającej rozwiązanie
umowy.
W razie zastrzeżeń co do zasadności
rozwiązania umowy zakładowa
organizacja związkowa wyraża swoją
opinię niezwłocznie, nie później jednak
niż w ciągu 3 dni.
(art. 52 i 53 k.p.)
W razie zgłoszenia przez zakładową
organizację związkową zastrzeżeń
dotyczących rozwiązania umowy
pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich
na piśmie.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa:
1) będąca jednostką organizacyjną albo
organizacją członkowską
ponadzakładowej organizacji
związkowej uznanej za
reprezentatywną na podstawie art. 241
(17) § 1 pkt 1, pod warunkiem że
zrzesza ona co najmniej 7%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy, lub
2) zrzeszająca co najmniej 10%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy. (art. 241 [25a] § 1 k.p.)
Propozycja zmiany
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa
zrzeszająca co najmniej 20% pracowników
zatrudnionych
u pracodawcy.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja zrzeszająca największą liczbę
pracowników.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja zmiany
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja, która uzyskała
w tajnym głosowaniu poparcie największej
liczby pracowników zakładu objętego jej
działalnością.
Przepisu nie ma zastosowania, gdy
w zakładzie działa jedna organizacja
związkowa.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja dotycząca uprawnień zakładowej
organizacji związkowej
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
przysługuje każdej organizacji
związkowej, zrzeszającej co
najmniej 10 pracowników.
przysługuje reprezentatywnej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1.
precyzyjniejsze wskazanie przedmiotu
sporu zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje wyłącznie organizacji
reprezentatywnej,
3.
prawo złożenia wniosku do sądu pracy o
zbadanie legalności sporu zbiorowego na etapie
przedstawienia żądań przez związki zawodowe,
brak prawa do lokautu,
4.
wprowadzenie prawa do lokautu,
brak określenia czasu trwania sporu
zbiorowego,
5.
wprowadzenie terminu przedawnienia
sporu zbiorowego (1 rok od wszczęcia
sporu),
1.
ogólnikowość przedmiotu sporu
zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje każdej organizacji
związkowej,
3.
brak możliwości zbadania legalności
sporu zbiorowego, w tym strajku, w
trakcie jego prowadzenia,
4.
5.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
6.
krótki termin na udzielenie odpowiedzi
na postulaty związkowe (obecnie 5 dni),
6.
wydłużenie terminu na udzielenie
odpowiedzi na postulaty związkowe (do 14
dni),
7.
możliwość skorzystania z mediacji
dopiero po etapie rokowań,
7.
możliwość skorzystania z mediacji od
początku sporu,
8.
ogłoszenie strajku następuje co najmniej
na 5 dni przed jego rozpoczęciem,
8.
9.
brak zasad dotyczących przeprowadzania
referendum strajkowego,
ogłoszenie strajku następuje co najmniej na
10 dni przed jego rozpoczęciem,
9.
10.
niewielka skuteczność przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub
akcji protestacyjnej.
wprowadzenie zasad dotyczących
przeprowadzania referendum strajkowego,
10.
zwiększenie skuteczności przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub akcji
protestacyjnej (szerszy krąg podmiotów
ponoszących odpowiedzialność).
Propozycja dotycząca zasad oddelegowania
działaczy związkowych do pracy w związku
Obecna regulacja
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do
wynagrodzenia na czas niezbędny do wykonania
doraźnej czynności wynikającej z jego funkcji
związkowej, jeżeli czynność ta nie może być
wykonana w czasie wolnym od pracy.
Propozycja zmiany
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do wynagrodzenia na
czas niezbędny do wykonania doraźnej czynności
wynikającej
z jego funkcji związkowej, jeżeli czynność ta nie może
być wykonana w czasie wolnym od pracy. Liczba
zwolnień w roku kalendarzowym, za które przysługuje
wynagrodzenie nie może przekraczać 20 dni.
(art. 31 ust. 3 ustawy zw. zaw.)
2.
Przy ustalaniu prawa do zwolnienia
z obowiązku świadczenia pracy uwzględnia się
liczbę członków międzyzakładowej organizacji
związkowej zatrudnionych
u wszystkich pracodawców objętych działaniem tej
organizacji.
(art. 34 ust. 2 ustawy zw. zaw.)
2. Przy ustalaniu prawa do zwolnienia z obowiązku
świadczenia pracy uwzględnia się liczbę członków
międzyzakładowej organizacji związkowej
zatrudnionych u wszystkich pracodawców objętych
działaniem tej organizacji. Członek organizacji może
być wliczany, zależnie od wyboru, do zakładowej
organizacji związkowej lub do międzyzakładowej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zasad wyłaniania przedstawicieli
pracowników w przedsiębiorstwach ponadnarodowych
Obecna regulacja
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni
w Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników polskich są
wyznaczani przez reprezentatywną zakładową organizację
związkową,
a w przypadku jej braku - wybierani przez pracowników w
liczbie określonej niniejszą ustawą lub ustawą innego
państwa członkowskiego. (art. 8 ustawy e.r.z.)
W przypadku gdy pracownicy podmiotu uczestniczącego,
(…) są zatrudnieni w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu negocjacyjnego
wyznacza reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa
w rozumieniu..
W przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi (art. 41
ustawy SE)
W przypadku gdy pracownicy spółki uczestniczącej, (…) ,
są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego pracodawcy,
członków specjalnego zespołu negocjacyjnego wyznacza
reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa. W
przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi. (art. 65
ustawy e.z.i.g.)
Propozycja zmiany
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni w
Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników
polskich są wybierani przez pracowników
w liczbie określonej niniejszą ustawą lub
ustawą innego państwa członkowskiego.
W przypadku gdy pracownicy podmiotu
uczestniczącego, (…) są zatrudnieni w
Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
W przypadku gdy pracownicy spółki
uczestniczącej, (…) , są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
Uwagi końcowe
1.
2.
Propozycje zmian są postulatami praktyków i ekspertów Pracodawców
Rzeczypospolitej Polskiej, a także środowisk naukowych.
Proponowane zmiany są zgodne z prawem międzynarodowym (konwencjami
Międzynarodowej Organizacji Pracy) oraz prawem wspólnotowym.
3.
Proponowane zmiany uwzględniają problemy pojawiające się najczęściej w
praktyce stosowania przepisów zbiorowego prawa pracy.
4.
Proponowane zmiany uwzględniają piśmiennictwo prawnicze,
w części zawierają propozycje zawarte w projektach Kodeksu pracy oraz
Kodeksu zbiorowego prawa pracy opracowanych przez Komisję
Kodyfikacyjną Prawa Pracy powołaną w 2002 r.
Slide 7
Projekt zmian w polskim prawie pracy
Pracodawcy RP
Opracowali:
dr Monika Gładoch
Tomasz Kuydowicz
Michał Kuszyk
Rafał Kalisz
Andrzej Węglarz
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1. O zamiarze wypowiedzenia
pracownikowi umowy o pracę zawartej
na czas nie określony pracodawca
zawiadamia na piśmie reprezentującą
pracownika zakładową organizację
związkową, podając przyczynę
uzasadniającą rozwiązanie umowy.
1.
Jeżeli zakładowa organizacja związkowa
uważa, że wypowiedzenie byłoby
nieuzasadnione, może w ciągu 5 dni od
otrzymania zawiadomienia zgłosić na
piśmie pracodawcy umotywowane
zastrzeżenia. (art. 38 k.p.)
Odpis pisma zawierającego oświadczenie woli o
wypowiedzeniu pracownikowi umowy o pracę na
czas nieokreślony pracodawca przesyła
niezwłocznie zakładowej organizacji związkowej.
W razie zgłoszenia przez zakładową organizację
związkową zastrzeżeń dotyczących
wypowiedzenia pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich na piśmie.
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
2. Pracodawca podejmuje decyzję
2. Odpis pisma zawierającego
oświadczenie woli o rozwiązaniu
pracownikowi umowy o pracę
pracodawca przesyła niezwłocznie
zakładowej organizacji związkowej.
w sprawie rozwiązania umowy po
zasięgnięciu opinii reprezentującej
pracownika zakładowej organizacji
związkowej, którą zawiadamia
o przyczynie uzasadniającej rozwiązanie
umowy.
W razie zastrzeżeń co do zasadności
rozwiązania umowy zakładowa
organizacja związkowa wyraża swoją
opinię niezwłocznie, nie później jednak
niż w ciągu 3 dni.
(art. 52 i 53 k.p.)
W razie zgłoszenia przez zakładową
organizację związkową zastrzeżeń
dotyczących rozwiązania umowy
pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich
na piśmie.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa:
1) będąca jednostką organizacyjną albo
organizacją członkowską
ponadzakładowej organizacji
związkowej uznanej za
reprezentatywną na podstawie art. 241
(17) § 1 pkt 1, pod warunkiem że
zrzesza ona co najmniej 7%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy, lub
2) zrzeszająca co najmniej 10%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy. (art. 241 [25a] § 1 k.p.)
Propozycja zmiany
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa
zrzeszająca co najmniej 20% pracowników
zatrudnionych
u pracodawcy.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja zrzeszająca największą liczbę
pracowników.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja zmiany
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja, która uzyskała
w tajnym głosowaniu poparcie największej
liczby pracowników zakładu objętego jej
działalnością.
Przepisu nie ma zastosowania, gdy
w zakładzie działa jedna organizacja
związkowa.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja dotycząca uprawnień zakładowej
organizacji związkowej
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
przysługuje każdej organizacji
związkowej, zrzeszającej co
najmniej 10 pracowników.
przysługuje reprezentatywnej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1.
precyzyjniejsze wskazanie przedmiotu
sporu zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje wyłącznie organizacji
reprezentatywnej,
3.
prawo złożenia wniosku do sądu pracy o
zbadanie legalności sporu zbiorowego na etapie
przedstawienia żądań przez związki zawodowe,
brak prawa do lokautu,
4.
wprowadzenie prawa do lokautu,
brak określenia czasu trwania sporu
zbiorowego,
5.
wprowadzenie terminu przedawnienia
sporu zbiorowego (1 rok od wszczęcia
sporu),
1.
ogólnikowość przedmiotu sporu
zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje każdej organizacji
związkowej,
3.
brak możliwości zbadania legalności
sporu zbiorowego, w tym strajku, w
trakcie jego prowadzenia,
4.
5.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
6.
krótki termin na udzielenie odpowiedzi
na postulaty związkowe (obecnie 5 dni),
6.
wydłużenie terminu na udzielenie
odpowiedzi na postulaty związkowe (do 14
dni),
7.
możliwość skorzystania z mediacji
dopiero po etapie rokowań,
7.
możliwość skorzystania z mediacji od
początku sporu,
8.
ogłoszenie strajku następuje co najmniej
na 5 dni przed jego rozpoczęciem,
8.
9.
brak zasad dotyczących przeprowadzania
referendum strajkowego,
ogłoszenie strajku następuje co najmniej na
10 dni przed jego rozpoczęciem,
9.
10.
niewielka skuteczność przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub
akcji protestacyjnej.
wprowadzenie zasad dotyczących
przeprowadzania referendum strajkowego,
10.
zwiększenie skuteczności przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub akcji
protestacyjnej (szerszy krąg podmiotów
ponoszących odpowiedzialność).
Propozycja dotycząca zasad oddelegowania
działaczy związkowych do pracy w związku
Obecna regulacja
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do
wynagrodzenia na czas niezbędny do wykonania
doraźnej czynności wynikającej z jego funkcji
związkowej, jeżeli czynność ta nie może być
wykonana w czasie wolnym od pracy.
Propozycja zmiany
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do wynagrodzenia na
czas niezbędny do wykonania doraźnej czynności
wynikającej
z jego funkcji związkowej, jeżeli czynność ta nie może
być wykonana w czasie wolnym od pracy. Liczba
zwolnień w roku kalendarzowym, za które przysługuje
wynagrodzenie nie może przekraczać 20 dni.
(art. 31 ust. 3 ustawy zw. zaw.)
2.
Przy ustalaniu prawa do zwolnienia
z obowiązku świadczenia pracy uwzględnia się
liczbę członków międzyzakładowej organizacji
związkowej zatrudnionych
u wszystkich pracodawców objętych działaniem tej
organizacji.
(art. 34 ust. 2 ustawy zw. zaw.)
2. Przy ustalaniu prawa do zwolnienia z obowiązku
świadczenia pracy uwzględnia się liczbę członków
międzyzakładowej organizacji związkowej
zatrudnionych u wszystkich pracodawców objętych
działaniem tej organizacji. Członek organizacji może
być wliczany, zależnie od wyboru, do zakładowej
organizacji związkowej lub do międzyzakładowej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zasad wyłaniania przedstawicieli
pracowników w przedsiębiorstwach ponadnarodowych
Obecna regulacja
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni
w Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników polskich są
wyznaczani przez reprezentatywną zakładową organizację
związkową,
a w przypadku jej braku - wybierani przez pracowników w
liczbie określonej niniejszą ustawą lub ustawą innego
państwa członkowskiego. (art. 8 ustawy e.r.z.)
W przypadku gdy pracownicy podmiotu uczestniczącego,
(…) są zatrudnieni w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu negocjacyjnego
wyznacza reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa
w rozumieniu..
W przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi (art. 41
ustawy SE)
W przypadku gdy pracownicy spółki uczestniczącej, (…) ,
są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego pracodawcy,
członków specjalnego zespołu negocjacyjnego wyznacza
reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa. W
przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi. (art. 65
ustawy e.z.i.g.)
Propozycja zmiany
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni w
Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników
polskich są wybierani przez pracowników
w liczbie określonej niniejszą ustawą lub
ustawą innego państwa członkowskiego.
W przypadku gdy pracownicy podmiotu
uczestniczącego, (…) są zatrudnieni w
Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
W przypadku gdy pracownicy spółki
uczestniczącej, (…) , są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
Uwagi końcowe
1.
2.
Propozycje zmian są postulatami praktyków i ekspertów Pracodawców
Rzeczypospolitej Polskiej, a także środowisk naukowych.
Proponowane zmiany są zgodne z prawem międzynarodowym (konwencjami
Międzynarodowej Organizacji Pracy) oraz prawem wspólnotowym.
3.
Proponowane zmiany uwzględniają problemy pojawiające się najczęściej w
praktyce stosowania przepisów zbiorowego prawa pracy.
4.
Proponowane zmiany uwzględniają piśmiennictwo prawnicze,
w części zawierają propozycje zawarte w projektach Kodeksu pracy oraz
Kodeksu zbiorowego prawa pracy opracowanych przez Komisję
Kodyfikacyjną Prawa Pracy powołaną w 2002 r.
Slide 8
Projekt zmian w polskim prawie pracy
Pracodawcy RP
Opracowali:
dr Monika Gładoch
Tomasz Kuydowicz
Michał Kuszyk
Rafał Kalisz
Andrzej Węglarz
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1. O zamiarze wypowiedzenia
pracownikowi umowy o pracę zawartej
na czas nie określony pracodawca
zawiadamia na piśmie reprezentującą
pracownika zakładową organizację
związkową, podając przyczynę
uzasadniającą rozwiązanie umowy.
1.
Jeżeli zakładowa organizacja związkowa
uważa, że wypowiedzenie byłoby
nieuzasadnione, może w ciągu 5 dni od
otrzymania zawiadomienia zgłosić na
piśmie pracodawcy umotywowane
zastrzeżenia. (art. 38 k.p.)
Odpis pisma zawierającego oświadczenie woli o
wypowiedzeniu pracownikowi umowy o pracę na
czas nieokreślony pracodawca przesyła
niezwłocznie zakładowej organizacji związkowej.
W razie zgłoszenia przez zakładową organizację
związkową zastrzeżeń dotyczących
wypowiedzenia pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich na piśmie.
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
2. Pracodawca podejmuje decyzję
2. Odpis pisma zawierającego
oświadczenie woli o rozwiązaniu
pracownikowi umowy o pracę
pracodawca przesyła niezwłocznie
zakładowej organizacji związkowej.
w sprawie rozwiązania umowy po
zasięgnięciu opinii reprezentującej
pracownika zakładowej organizacji
związkowej, którą zawiadamia
o przyczynie uzasadniającej rozwiązanie
umowy.
W razie zastrzeżeń co do zasadności
rozwiązania umowy zakładowa
organizacja związkowa wyraża swoją
opinię niezwłocznie, nie później jednak
niż w ciągu 3 dni.
(art. 52 i 53 k.p.)
W razie zgłoszenia przez zakładową
organizację związkową zastrzeżeń
dotyczących rozwiązania umowy
pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich
na piśmie.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa:
1) będąca jednostką organizacyjną albo
organizacją członkowską
ponadzakładowej organizacji
związkowej uznanej za
reprezentatywną na podstawie art. 241
(17) § 1 pkt 1, pod warunkiem że
zrzesza ona co najmniej 7%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy, lub
2) zrzeszająca co najmniej 10%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy. (art. 241 [25a] § 1 k.p.)
Propozycja zmiany
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa
zrzeszająca co najmniej 20% pracowników
zatrudnionych
u pracodawcy.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja zrzeszająca największą liczbę
pracowników.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja zmiany
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja, która uzyskała
w tajnym głosowaniu poparcie największej
liczby pracowników zakładu objętego jej
działalnością.
Przepisu nie ma zastosowania, gdy
w zakładzie działa jedna organizacja
związkowa.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja dotycząca uprawnień zakładowej
organizacji związkowej
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
przysługuje każdej organizacji
związkowej, zrzeszającej co
najmniej 10 pracowników.
przysługuje reprezentatywnej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1.
precyzyjniejsze wskazanie przedmiotu
sporu zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje wyłącznie organizacji
reprezentatywnej,
3.
prawo złożenia wniosku do sądu pracy o
zbadanie legalności sporu zbiorowego na etapie
przedstawienia żądań przez związki zawodowe,
brak prawa do lokautu,
4.
wprowadzenie prawa do lokautu,
brak określenia czasu trwania sporu
zbiorowego,
5.
wprowadzenie terminu przedawnienia
sporu zbiorowego (1 rok od wszczęcia
sporu),
1.
ogólnikowość przedmiotu sporu
zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje każdej organizacji
związkowej,
3.
brak możliwości zbadania legalności
sporu zbiorowego, w tym strajku, w
trakcie jego prowadzenia,
4.
5.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
6.
krótki termin na udzielenie odpowiedzi
na postulaty związkowe (obecnie 5 dni),
6.
wydłużenie terminu na udzielenie
odpowiedzi na postulaty związkowe (do 14
dni),
7.
możliwość skorzystania z mediacji
dopiero po etapie rokowań,
7.
możliwość skorzystania z mediacji od
początku sporu,
8.
ogłoszenie strajku następuje co najmniej
na 5 dni przed jego rozpoczęciem,
8.
9.
brak zasad dotyczących przeprowadzania
referendum strajkowego,
ogłoszenie strajku następuje co najmniej na
10 dni przed jego rozpoczęciem,
9.
10.
niewielka skuteczność przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub
akcji protestacyjnej.
wprowadzenie zasad dotyczących
przeprowadzania referendum strajkowego,
10.
zwiększenie skuteczności przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub akcji
protestacyjnej (szerszy krąg podmiotów
ponoszących odpowiedzialność).
Propozycja dotycząca zasad oddelegowania
działaczy związkowych do pracy w związku
Obecna regulacja
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do
wynagrodzenia na czas niezbędny do wykonania
doraźnej czynności wynikającej z jego funkcji
związkowej, jeżeli czynność ta nie może być
wykonana w czasie wolnym od pracy.
Propozycja zmiany
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do wynagrodzenia na
czas niezbędny do wykonania doraźnej czynności
wynikającej
z jego funkcji związkowej, jeżeli czynność ta nie może
być wykonana w czasie wolnym od pracy. Liczba
zwolnień w roku kalendarzowym, za które przysługuje
wynagrodzenie nie może przekraczać 20 dni.
(art. 31 ust. 3 ustawy zw. zaw.)
2.
Przy ustalaniu prawa do zwolnienia
z obowiązku świadczenia pracy uwzględnia się
liczbę członków międzyzakładowej organizacji
związkowej zatrudnionych
u wszystkich pracodawców objętych działaniem tej
organizacji.
(art. 34 ust. 2 ustawy zw. zaw.)
2. Przy ustalaniu prawa do zwolnienia z obowiązku
świadczenia pracy uwzględnia się liczbę członków
międzyzakładowej organizacji związkowej
zatrudnionych u wszystkich pracodawców objętych
działaniem tej organizacji. Członek organizacji może
być wliczany, zależnie od wyboru, do zakładowej
organizacji związkowej lub do międzyzakładowej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zasad wyłaniania przedstawicieli
pracowników w przedsiębiorstwach ponadnarodowych
Obecna regulacja
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni
w Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników polskich są
wyznaczani przez reprezentatywną zakładową organizację
związkową,
a w przypadku jej braku - wybierani przez pracowników w
liczbie określonej niniejszą ustawą lub ustawą innego
państwa członkowskiego. (art. 8 ustawy e.r.z.)
W przypadku gdy pracownicy podmiotu uczestniczącego,
(…) są zatrudnieni w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu negocjacyjnego
wyznacza reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa
w rozumieniu..
W przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi (art. 41
ustawy SE)
W przypadku gdy pracownicy spółki uczestniczącej, (…) ,
są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego pracodawcy,
członków specjalnego zespołu negocjacyjnego wyznacza
reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa. W
przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi. (art. 65
ustawy e.z.i.g.)
Propozycja zmiany
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni w
Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników
polskich są wybierani przez pracowników
w liczbie określonej niniejszą ustawą lub
ustawą innego państwa członkowskiego.
W przypadku gdy pracownicy podmiotu
uczestniczącego, (…) są zatrudnieni w
Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
W przypadku gdy pracownicy spółki
uczestniczącej, (…) , są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
Uwagi końcowe
1.
2.
Propozycje zmian są postulatami praktyków i ekspertów Pracodawców
Rzeczypospolitej Polskiej, a także środowisk naukowych.
Proponowane zmiany są zgodne z prawem międzynarodowym (konwencjami
Międzynarodowej Organizacji Pracy) oraz prawem wspólnotowym.
3.
Proponowane zmiany uwzględniają problemy pojawiające się najczęściej w
praktyce stosowania przepisów zbiorowego prawa pracy.
4.
Proponowane zmiany uwzględniają piśmiennictwo prawnicze,
w części zawierają propozycje zawarte w projektach Kodeksu pracy oraz
Kodeksu zbiorowego prawa pracy opracowanych przez Komisję
Kodyfikacyjną Prawa Pracy powołaną w 2002 r.
Slide 9
Projekt zmian w polskim prawie pracy
Pracodawcy RP
Opracowali:
dr Monika Gładoch
Tomasz Kuydowicz
Michał Kuszyk
Rafał Kalisz
Andrzej Węglarz
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1. O zamiarze wypowiedzenia
pracownikowi umowy o pracę zawartej
na czas nie określony pracodawca
zawiadamia na piśmie reprezentującą
pracownika zakładową organizację
związkową, podając przyczynę
uzasadniającą rozwiązanie umowy.
1.
Jeżeli zakładowa organizacja związkowa
uważa, że wypowiedzenie byłoby
nieuzasadnione, może w ciągu 5 dni od
otrzymania zawiadomienia zgłosić na
piśmie pracodawcy umotywowane
zastrzeżenia. (art. 38 k.p.)
Odpis pisma zawierającego oświadczenie woli o
wypowiedzeniu pracownikowi umowy o pracę na
czas nieokreślony pracodawca przesyła
niezwłocznie zakładowej organizacji związkowej.
W razie zgłoszenia przez zakładową organizację
związkową zastrzeżeń dotyczących
wypowiedzenia pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich na piśmie.
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
2. Pracodawca podejmuje decyzję
2. Odpis pisma zawierającego
oświadczenie woli o rozwiązaniu
pracownikowi umowy o pracę
pracodawca przesyła niezwłocznie
zakładowej organizacji związkowej.
w sprawie rozwiązania umowy po
zasięgnięciu opinii reprezentującej
pracownika zakładowej organizacji
związkowej, którą zawiadamia
o przyczynie uzasadniającej rozwiązanie
umowy.
W razie zastrzeżeń co do zasadności
rozwiązania umowy zakładowa
organizacja związkowa wyraża swoją
opinię niezwłocznie, nie później jednak
niż w ciągu 3 dni.
(art. 52 i 53 k.p.)
W razie zgłoszenia przez zakładową
organizację związkową zastrzeżeń
dotyczących rozwiązania umowy
pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich
na piśmie.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa:
1) będąca jednostką organizacyjną albo
organizacją członkowską
ponadzakładowej organizacji
związkowej uznanej za
reprezentatywną na podstawie art. 241
(17) § 1 pkt 1, pod warunkiem że
zrzesza ona co najmniej 7%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy, lub
2) zrzeszająca co najmniej 10%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy. (art. 241 [25a] § 1 k.p.)
Propozycja zmiany
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa
zrzeszająca co najmniej 20% pracowników
zatrudnionych
u pracodawcy.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja zrzeszająca największą liczbę
pracowników.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja zmiany
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja, która uzyskała
w tajnym głosowaniu poparcie największej
liczby pracowników zakładu objętego jej
działalnością.
Przepisu nie ma zastosowania, gdy
w zakładzie działa jedna organizacja
związkowa.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja dotycząca uprawnień zakładowej
organizacji związkowej
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
przysługuje każdej organizacji
związkowej, zrzeszającej co
najmniej 10 pracowników.
przysługuje reprezentatywnej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1.
precyzyjniejsze wskazanie przedmiotu
sporu zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje wyłącznie organizacji
reprezentatywnej,
3.
prawo złożenia wniosku do sądu pracy o
zbadanie legalności sporu zbiorowego na etapie
przedstawienia żądań przez związki zawodowe,
brak prawa do lokautu,
4.
wprowadzenie prawa do lokautu,
brak określenia czasu trwania sporu
zbiorowego,
5.
wprowadzenie terminu przedawnienia
sporu zbiorowego (1 rok od wszczęcia
sporu),
1.
ogólnikowość przedmiotu sporu
zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje każdej organizacji
związkowej,
3.
brak możliwości zbadania legalności
sporu zbiorowego, w tym strajku, w
trakcie jego prowadzenia,
4.
5.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
6.
krótki termin na udzielenie odpowiedzi
na postulaty związkowe (obecnie 5 dni),
6.
wydłużenie terminu na udzielenie
odpowiedzi na postulaty związkowe (do 14
dni),
7.
możliwość skorzystania z mediacji
dopiero po etapie rokowań,
7.
możliwość skorzystania z mediacji od
początku sporu,
8.
ogłoszenie strajku następuje co najmniej
na 5 dni przed jego rozpoczęciem,
8.
9.
brak zasad dotyczących przeprowadzania
referendum strajkowego,
ogłoszenie strajku następuje co najmniej na
10 dni przed jego rozpoczęciem,
9.
10.
niewielka skuteczność przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub
akcji protestacyjnej.
wprowadzenie zasad dotyczących
przeprowadzania referendum strajkowego,
10.
zwiększenie skuteczności przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub akcji
protestacyjnej (szerszy krąg podmiotów
ponoszących odpowiedzialność).
Propozycja dotycząca zasad oddelegowania
działaczy związkowych do pracy w związku
Obecna regulacja
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do
wynagrodzenia na czas niezbędny do wykonania
doraźnej czynności wynikającej z jego funkcji
związkowej, jeżeli czynność ta nie może być
wykonana w czasie wolnym od pracy.
Propozycja zmiany
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do wynagrodzenia na
czas niezbędny do wykonania doraźnej czynności
wynikającej
z jego funkcji związkowej, jeżeli czynność ta nie może
być wykonana w czasie wolnym od pracy. Liczba
zwolnień w roku kalendarzowym, za które przysługuje
wynagrodzenie nie może przekraczać 20 dni.
(art. 31 ust. 3 ustawy zw. zaw.)
2.
Przy ustalaniu prawa do zwolnienia
z obowiązku świadczenia pracy uwzględnia się
liczbę członków międzyzakładowej organizacji
związkowej zatrudnionych
u wszystkich pracodawców objętych działaniem tej
organizacji.
(art. 34 ust. 2 ustawy zw. zaw.)
2. Przy ustalaniu prawa do zwolnienia z obowiązku
świadczenia pracy uwzględnia się liczbę członków
międzyzakładowej organizacji związkowej
zatrudnionych u wszystkich pracodawców objętych
działaniem tej organizacji. Członek organizacji może
być wliczany, zależnie od wyboru, do zakładowej
organizacji związkowej lub do międzyzakładowej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zasad wyłaniania przedstawicieli
pracowników w przedsiębiorstwach ponadnarodowych
Obecna regulacja
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni
w Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników polskich są
wyznaczani przez reprezentatywną zakładową organizację
związkową,
a w przypadku jej braku - wybierani przez pracowników w
liczbie określonej niniejszą ustawą lub ustawą innego
państwa członkowskiego. (art. 8 ustawy e.r.z.)
W przypadku gdy pracownicy podmiotu uczestniczącego,
(…) są zatrudnieni w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu negocjacyjnego
wyznacza reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa
w rozumieniu..
W przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi (art. 41
ustawy SE)
W przypadku gdy pracownicy spółki uczestniczącej, (…) ,
są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego pracodawcy,
członków specjalnego zespołu negocjacyjnego wyznacza
reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa. W
przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi. (art. 65
ustawy e.z.i.g.)
Propozycja zmiany
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni w
Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników
polskich są wybierani przez pracowników
w liczbie określonej niniejszą ustawą lub
ustawą innego państwa członkowskiego.
W przypadku gdy pracownicy podmiotu
uczestniczącego, (…) są zatrudnieni w
Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
W przypadku gdy pracownicy spółki
uczestniczącej, (…) , są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
Uwagi końcowe
1.
2.
Propozycje zmian są postulatami praktyków i ekspertów Pracodawców
Rzeczypospolitej Polskiej, a także środowisk naukowych.
Proponowane zmiany są zgodne z prawem międzynarodowym (konwencjami
Międzynarodowej Organizacji Pracy) oraz prawem wspólnotowym.
3.
Proponowane zmiany uwzględniają problemy pojawiające się najczęściej w
praktyce stosowania przepisów zbiorowego prawa pracy.
4.
Proponowane zmiany uwzględniają piśmiennictwo prawnicze,
w części zawierają propozycje zawarte w projektach Kodeksu pracy oraz
Kodeksu zbiorowego prawa pracy opracowanych przez Komisję
Kodyfikacyjną Prawa Pracy powołaną w 2002 r.
Slide 10
Projekt zmian w polskim prawie pracy
Pracodawcy RP
Opracowali:
dr Monika Gładoch
Tomasz Kuydowicz
Michał Kuszyk
Rafał Kalisz
Andrzej Węglarz
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1. O zamiarze wypowiedzenia
pracownikowi umowy o pracę zawartej
na czas nie określony pracodawca
zawiadamia na piśmie reprezentującą
pracownika zakładową organizację
związkową, podając przyczynę
uzasadniającą rozwiązanie umowy.
1.
Jeżeli zakładowa organizacja związkowa
uważa, że wypowiedzenie byłoby
nieuzasadnione, może w ciągu 5 dni od
otrzymania zawiadomienia zgłosić na
piśmie pracodawcy umotywowane
zastrzeżenia. (art. 38 k.p.)
Odpis pisma zawierającego oświadczenie woli o
wypowiedzeniu pracownikowi umowy o pracę na
czas nieokreślony pracodawca przesyła
niezwłocznie zakładowej organizacji związkowej.
W razie zgłoszenia przez zakładową organizację
związkową zastrzeżeń dotyczących
wypowiedzenia pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich na piśmie.
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
2. Pracodawca podejmuje decyzję
2. Odpis pisma zawierającego
oświadczenie woli o rozwiązaniu
pracownikowi umowy o pracę
pracodawca przesyła niezwłocznie
zakładowej organizacji związkowej.
w sprawie rozwiązania umowy po
zasięgnięciu opinii reprezentującej
pracownika zakładowej organizacji
związkowej, którą zawiadamia
o przyczynie uzasadniającej rozwiązanie
umowy.
W razie zastrzeżeń co do zasadności
rozwiązania umowy zakładowa
organizacja związkowa wyraża swoją
opinię niezwłocznie, nie później jednak
niż w ciągu 3 dni.
(art. 52 i 53 k.p.)
W razie zgłoszenia przez zakładową
organizację związkową zastrzeżeń
dotyczących rozwiązania umowy
pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich
na piśmie.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa:
1) będąca jednostką organizacyjną albo
organizacją członkowską
ponadzakładowej organizacji
związkowej uznanej za
reprezentatywną na podstawie art. 241
(17) § 1 pkt 1, pod warunkiem że
zrzesza ona co najmniej 7%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy, lub
2) zrzeszająca co najmniej 10%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy. (art. 241 [25a] § 1 k.p.)
Propozycja zmiany
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa
zrzeszająca co najmniej 20% pracowników
zatrudnionych
u pracodawcy.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja zrzeszająca największą liczbę
pracowników.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja zmiany
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja, która uzyskała
w tajnym głosowaniu poparcie największej
liczby pracowników zakładu objętego jej
działalnością.
Przepisu nie ma zastosowania, gdy
w zakładzie działa jedna organizacja
związkowa.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja dotycząca uprawnień zakładowej
organizacji związkowej
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
przysługuje każdej organizacji
związkowej, zrzeszającej co
najmniej 10 pracowników.
przysługuje reprezentatywnej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1.
precyzyjniejsze wskazanie przedmiotu
sporu zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje wyłącznie organizacji
reprezentatywnej,
3.
prawo złożenia wniosku do sądu pracy o
zbadanie legalności sporu zbiorowego na etapie
przedstawienia żądań przez związki zawodowe,
brak prawa do lokautu,
4.
wprowadzenie prawa do lokautu,
brak określenia czasu trwania sporu
zbiorowego,
5.
wprowadzenie terminu przedawnienia
sporu zbiorowego (1 rok od wszczęcia
sporu),
1.
ogólnikowość przedmiotu sporu
zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje każdej organizacji
związkowej,
3.
brak możliwości zbadania legalności
sporu zbiorowego, w tym strajku, w
trakcie jego prowadzenia,
4.
5.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
6.
krótki termin na udzielenie odpowiedzi
na postulaty związkowe (obecnie 5 dni),
6.
wydłużenie terminu na udzielenie
odpowiedzi na postulaty związkowe (do 14
dni),
7.
możliwość skorzystania z mediacji
dopiero po etapie rokowań,
7.
możliwość skorzystania z mediacji od
początku sporu,
8.
ogłoszenie strajku następuje co najmniej
na 5 dni przed jego rozpoczęciem,
8.
9.
brak zasad dotyczących przeprowadzania
referendum strajkowego,
ogłoszenie strajku następuje co najmniej na
10 dni przed jego rozpoczęciem,
9.
10.
niewielka skuteczność przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub
akcji protestacyjnej.
wprowadzenie zasad dotyczących
przeprowadzania referendum strajkowego,
10.
zwiększenie skuteczności przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub akcji
protestacyjnej (szerszy krąg podmiotów
ponoszących odpowiedzialność).
Propozycja dotycząca zasad oddelegowania
działaczy związkowych do pracy w związku
Obecna regulacja
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do
wynagrodzenia na czas niezbędny do wykonania
doraźnej czynności wynikającej z jego funkcji
związkowej, jeżeli czynność ta nie może być
wykonana w czasie wolnym od pracy.
Propozycja zmiany
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do wynagrodzenia na
czas niezbędny do wykonania doraźnej czynności
wynikającej
z jego funkcji związkowej, jeżeli czynność ta nie może
być wykonana w czasie wolnym od pracy. Liczba
zwolnień w roku kalendarzowym, za które przysługuje
wynagrodzenie nie może przekraczać 20 dni.
(art. 31 ust. 3 ustawy zw. zaw.)
2.
Przy ustalaniu prawa do zwolnienia
z obowiązku świadczenia pracy uwzględnia się
liczbę członków międzyzakładowej organizacji
związkowej zatrudnionych
u wszystkich pracodawców objętych działaniem tej
organizacji.
(art. 34 ust. 2 ustawy zw. zaw.)
2. Przy ustalaniu prawa do zwolnienia z obowiązku
świadczenia pracy uwzględnia się liczbę członków
międzyzakładowej organizacji związkowej
zatrudnionych u wszystkich pracodawców objętych
działaniem tej organizacji. Członek organizacji może
być wliczany, zależnie od wyboru, do zakładowej
organizacji związkowej lub do międzyzakładowej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zasad wyłaniania przedstawicieli
pracowników w przedsiębiorstwach ponadnarodowych
Obecna regulacja
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni
w Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników polskich są
wyznaczani przez reprezentatywną zakładową organizację
związkową,
a w przypadku jej braku - wybierani przez pracowników w
liczbie określonej niniejszą ustawą lub ustawą innego
państwa członkowskiego. (art. 8 ustawy e.r.z.)
W przypadku gdy pracownicy podmiotu uczestniczącego,
(…) są zatrudnieni w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu negocjacyjnego
wyznacza reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa
w rozumieniu..
W przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi (art. 41
ustawy SE)
W przypadku gdy pracownicy spółki uczestniczącej, (…) ,
są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego pracodawcy,
członków specjalnego zespołu negocjacyjnego wyznacza
reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa. W
przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi. (art. 65
ustawy e.z.i.g.)
Propozycja zmiany
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni w
Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników
polskich są wybierani przez pracowników
w liczbie określonej niniejszą ustawą lub
ustawą innego państwa członkowskiego.
W przypadku gdy pracownicy podmiotu
uczestniczącego, (…) są zatrudnieni w
Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
W przypadku gdy pracownicy spółki
uczestniczącej, (…) , są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
Uwagi końcowe
1.
2.
Propozycje zmian są postulatami praktyków i ekspertów Pracodawców
Rzeczypospolitej Polskiej, a także środowisk naukowych.
Proponowane zmiany są zgodne z prawem międzynarodowym (konwencjami
Międzynarodowej Organizacji Pracy) oraz prawem wspólnotowym.
3.
Proponowane zmiany uwzględniają problemy pojawiające się najczęściej w
praktyce stosowania przepisów zbiorowego prawa pracy.
4.
Proponowane zmiany uwzględniają piśmiennictwo prawnicze,
w części zawierają propozycje zawarte w projektach Kodeksu pracy oraz
Kodeksu zbiorowego prawa pracy opracowanych przez Komisję
Kodyfikacyjną Prawa Pracy powołaną w 2002 r.
Slide 11
Projekt zmian w polskim prawie pracy
Pracodawcy RP
Opracowali:
dr Monika Gładoch
Tomasz Kuydowicz
Michał Kuszyk
Rafał Kalisz
Andrzej Węglarz
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1. O zamiarze wypowiedzenia
pracownikowi umowy o pracę zawartej
na czas nie określony pracodawca
zawiadamia na piśmie reprezentującą
pracownika zakładową organizację
związkową, podając przyczynę
uzasadniającą rozwiązanie umowy.
1.
Jeżeli zakładowa organizacja związkowa
uważa, że wypowiedzenie byłoby
nieuzasadnione, może w ciągu 5 dni od
otrzymania zawiadomienia zgłosić na
piśmie pracodawcy umotywowane
zastrzeżenia. (art. 38 k.p.)
Odpis pisma zawierającego oświadczenie woli o
wypowiedzeniu pracownikowi umowy o pracę na
czas nieokreślony pracodawca przesyła
niezwłocznie zakładowej organizacji związkowej.
W razie zgłoszenia przez zakładową organizację
związkową zastrzeżeń dotyczących
wypowiedzenia pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich na piśmie.
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
2. Pracodawca podejmuje decyzję
2. Odpis pisma zawierającego
oświadczenie woli o rozwiązaniu
pracownikowi umowy o pracę
pracodawca przesyła niezwłocznie
zakładowej organizacji związkowej.
w sprawie rozwiązania umowy po
zasięgnięciu opinii reprezentującej
pracownika zakładowej organizacji
związkowej, którą zawiadamia
o przyczynie uzasadniającej rozwiązanie
umowy.
W razie zastrzeżeń co do zasadności
rozwiązania umowy zakładowa
organizacja związkowa wyraża swoją
opinię niezwłocznie, nie później jednak
niż w ciągu 3 dni.
(art. 52 i 53 k.p.)
W razie zgłoszenia przez zakładową
organizację związkową zastrzeżeń
dotyczących rozwiązania umowy
pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich
na piśmie.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa:
1) będąca jednostką organizacyjną albo
organizacją członkowską
ponadzakładowej organizacji
związkowej uznanej za
reprezentatywną na podstawie art. 241
(17) § 1 pkt 1, pod warunkiem że
zrzesza ona co najmniej 7%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy, lub
2) zrzeszająca co najmniej 10%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy. (art. 241 [25a] § 1 k.p.)
Propozycja zmiany
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa
zrzeszająca co najmniej 20% pracowników
zatrudnionych
u pracodawcy.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja zrzeszająca największą liczbę
pracowników.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja zmiany
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja, która uzyskała
w tajnym głosowaniu poparcie największej
liczby pracowników zakładu objętego jej
działalnością.
Przepisu nie ma zastosowania, gdy
w zakładzie działa jedna organizacja
związkowa.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja dotycząca uprawnień zakładowej
organizacji związkowej
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
przysługuje każdej organizacji
związkowej, zrzeszającej co
najmniej 10 pracowników.
przysługuje reprezentatywnej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1.
precyzyjniejsze wskazanie przedmiotu
sporu zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje wyłącznie organizacji
reprezentatywnej,
3.
prawo złożenia wniosku do sądu pracy o
zbadanie legalności sporu zbiorowego na etapie
przedstawienia żądań przez związki zawodowe,
brak prawa do lokautu,
4.
wprowadzenie prawa do lokautu,
brak określenia czasu trwania sporu
zbiorowego,
5.
wprowadzenie terminu przedawnienia
sporu zbiorowego (1 rok od wszczęcia
sporu),
1.
ogólnikowość przedmiotu sporu
zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje każdej organizacji
związkowej,
3.
brak możliwości zbadania legalności
sporu zbiorowego, w tym strajku, w
trakcie jego prowadzenia,
4.
5.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
6.
krótki termin na udzielenie odpowiedzi
na postulaty związkowe (obecnie 5 dni),
6.
wydłużenie terminu na udzielenie
odpowiedzi na postulaty związkowe (do 14
dni),
7.
możliwość skorzystania z mediacji
dopiero po etapie rokowań,
7.
możliwość skorzystania z mediacji od
początku sporu,
8.
ogłoszenie strajku następuje co najmniej
na 5 dni przed jego rozpoczęciem,
8.
9.
brak zasad dotyczących przeprowadzania
referendum strajkowego,
ogłoszenie strajku następuje co najmniej na
10 dni przed jego rozpoczęciem,
9.
10.
niewielka skuteczność przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub
akcji protestacyjnej.
wprowadzenie zasad dotyczących
przeprowadzania referendum strajkowego,
10.
zwiększenie skuteczności przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub akcji
protestacyjnej (szerszy krąg podmiotów
ponoszących odpowiedzialność).
Propozycja dotycząca zasad oddelegowania
działaczy związkowych do pracy w związku
Obecna regulacja
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do
wynagrodzenia na czas niezbędny do wykonania
doraźnej czynności wynikającej z jego funkcji
związkowej, jeżeli czynność ta nie może być
wykonana w czasie wolnym od pracy.
Propozycja zmiany
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do wynagrodzenia na
czas niezbędny do wykonania doraźnej czynności
wynikającej
z jego funkcji związkowej, jeżeli czynność ta nie może
być wykonana w czasie wolnym od pracy. Liczba
zwolnień w roku kalendarzowym, za które przysługuje
wynagrodzenie nie może przekraczać 20 dni.
(art. 31 ust. 3 ustawy zw. zaw.)
2.
Przy ustalaniu prawa do zwolnienia
z obowiązku świadczenia pracy uwzględnia się
liczbę członków międzyzakładowej organizacji
związkowej zatrudnionych
u wszystkich pracodawców objętych działaniem tej
organizacji.
(art. 34 ust. 2 ustawy zw. zaw.)
2. Przy ustalaniu prawa do zwolnienia z obowiązku
świadczenia pracy uwzględnia się liczbę członków
międzyzakładowej organizacji związkowej
zatrudnionych u wszystkich pracodawców objętych
działaniem tej organizacji. Członek organizacji może
być wliczany, zależnie od wyboru, do zakładowej
organizacji związkowej lub do międzyzakładowej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zasad wyłaniania przedstawicieli
pracowników w przedsiębiorstwach ponadnarodowych
Obecna regulacja
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni
w Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników polskich są
wyznaczani przez reprezentatywną zakładową organizację
związkową,
a w przypadku jej braku - wybierani przez pracowników w
liczbie określonej niniejszą ustawą lub ustawą innego
państwa członkowskiego. (art. 8 ustawy e.r.z.)
W przypadku gdy pracownicy podmiotu uczestniczącego,
(…) są zatrudnieni w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu negocjacyjnego
wyznacza reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa
w rozumieniu..
W przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi (art. 41
ustawy SE)
W przypadku gdy pracownicy spółki uczestniczącej, (…) ,
są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego pracodawcy,
członków specjalnego zespołu negocjacyjnego wyznacza
reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa. W
przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi. (art. 65
ustawy e.z.i.g.)
Propozycja zmiany
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni w
Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników
polskich są wybierani przez pracowników
w liczbie określonej niniejszą ustawą lub
ustawą innego państwa członkowskiego.
W przypadku gdy pracownicy podmiotu
uczestniczącego, (…) są zatrudnieni w
Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
W przypadku gdy pracownicy spółki
uczestniczącej, (…) , są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
Uwagi końcowe
1.
2.
Propozycje zmian są postulatami praktyków i ekspertów Pracodawców
Rzeczypospolitej Polskiej, a także środowisk naukowych.
Proponowane zmiany są zgodne z prawem międzynarodowym (konwencjami
Międzynarodowej Organizacji Pracy) oraz prawem wspólnotowym.
3.
Proponowane zmiany uwzględniają problemy pojawiające się najczęściej w
praktyce stosowania przepisów zbiorowego prawa pracy.
4.
Proponowane zmiany uwzględniają piśmiennictwo prawnicze,
w części zawierają propozycje zawarte w projektach Kodeksu pracy oraz
Kodeksu zbiorowego prawa pracy opracowanych przez Komisję
Kodyfikacyjną Prawa Pracy powołaną w 2002 r.
Projekt zmian w polskim prawie pracy
Pracodawcy RP
Opracowali:
dr Monika Gładoch
Tomasz Kuydowicz
Michał Kuszyk
Rafał Kalisz
Andrzej Węglarz
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1. O zamiarze wypowiedzenia
pracownikowi umowy o pracę zawartej
na czas nie określony pracodawca
zawiadamia na piśmie reprezentującą
pracownika zakładową organizację
związkową, podając przyczynę
uzasadniającą rozwiązanie umowy.
1.
Jeżeli zakładowa organizacja związkowa
uważa, że wypowiedzenie byłoby
nieuzasadnione, może w ciągu 5 dni od
otrzymania zawiadomienia zgłosić na
piśmie pracodawcy umotywowane
zastrzeżenia. (art. 38 k.p.)
Odpis pisma zawierającego oświadczenie woli o
wypowiedzeniu pracownikowi umowy o pracę na
czas nieokreślony pracodawca przesyła
niezwłocznie zakładowej organizacji związkowej.
W razie zgłoszenia przez zakładową organizację
związkową zastrzeżeń dotyczących
wypowiedzenia pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich na piśmie.
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
2. Pracodawca podejmuje decyzję
2. Odpis pisma zawierającego
oświadczenie woli o rozwiązaniu
pracownikowi umowy o pracę
pracodawca przesyła niezwłocznie
zakładowej organizacji związkowej.
w sprawie rozwiązania umowy po
zasięgnięciu opinii reprezentującej
pracownika zakładowej organizacji
związkowej, którą zawiadamia
o przyczynie uzasadniającej rozwiązanie
umowy.
W razie zastrzeżeń co do zasadności
rozwiązania umowy zakładowa
organizacja związkowa wyraża swoją
opinię niezwłocznie, nie później jednak
niż w ciągu 3 dni.
(art. 52 i 53 k.p.)
W razie zgłoszenia przez zakładową
organizację związkową zastrzeżeń
dotyczących rozwiązania umowy
pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich
na piśmie.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa:
1) będąca jednostką organizacyjną albo
organizacją członkowską
ponadzakładowej organizacji
związkowej uznanej za
reprezentatywną na podstawie art. 241
(17) § 1 pkt 1, pod warunkiem że
zrzesza ona co najmniej 7%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy, lub
2) zrzeszająca co najmniej 10%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy. (art. 241 [25a] § 1 k.p.)
Propozycja zmiany
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa
zrzeszająca co najmniej 20% pracowników
zatrudnionych
u pracodawcy.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja zrzeszająca największą liczbę
pracowników.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja zmiany
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja, która uzyskała
w tajnym głosowaniu poparcie największej
liczby pracowników zakładu objętego jej
działalnością.
Przepisu nie ma zastosowania, gdy
w zakładzie działa jedna organizacja
związkowa.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja dotycząca uprawnień zakładowej
organizacji związkowej
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
przysługuje każdej organizacji
związkowej, zrzeszającej co
najmniej 10 pracowników.
przysługuje reprezentatywnej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1.
precyzyjniejsze wskazanie przedmiotu
sporu zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje wyłącznie organizacji
reprezentatywnej,
3.
prawo złożenia wniosku do sądu pracy o
zbadanie legalności sporu zbiorowego na etapie
przedstawienia żądań przez związki zawodowe,
brak prawa do lokautu,
4.
wprowadzenie prawa do lokautu,
brak określenia czasu trwania sporu
zbiorowego,
5.
wprowadzenie terminu przedawnienia
sporu zbiorowego (1 rok od wszczęcia
sporu),
1.
ogólnikowość przedmiotu sporu
zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje każdej organizacji
związkowej,
3.
brak możliwości zbadania legalności
sporu zbiorowego, w tym strajku, w
trakcie jego prowadzenia,
4.
5.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
6.
krótki termin na udzielenie odpowiedzi
na postulaty związkowe (obecnie 5 dni),
6.
wydłużenie terminu na udzielenie
odpowiedzi na postulaty związkowe (do 14
dni),
7.
możliwość skorzystania z mediacji
dopiero po etapie rokowań,
7.
możliwość skorzystania z mediacji od
początku sporu,
8.
ogłoszenie strajku następuje co najmniej
na 5 dni przed jego rozpoczęciem,
8.
9.
brak zasad dotyczących przeprowadzania
referendum strajkowego,
ogłoszenie strajku następuje co najmniej na
10 dni przed jego rozpoczęciem,
9.
10.
niewielka skuteczność przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub
akcji protestacyjnej.
wprowadzenie zasad dotyczących
przeprowadzania referendum strajkowego,
10.
zwiększenie skuteczności przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub akcji
protestacyjnej (szerszy krąg podmiotów
ponoszących odpowiedzialność).
Propozycja dotycząca zasad oddelegowania
działaczy związkowych do pracy w związku
Obecna regulacja
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do
wynagrodzenia na czas niezbędny do wykonania
doraźnej czynności wynikającej z jego funkcji
związkowej, jeżeli czynność ta nie może być
wykonana w czasie wolnym od pracy.
Propozycja zmiany
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do wynagrodzenia na
czas niezbędny do wykonania doraźnej czynności
wynikającej
z jego funkcji związkowej, jeżeli czynność ta nie może
być wykonana w czasie wolnym od pracy. Liczba
zwolnień w roku kalendarzowym, za które przysługuje
wynagrodzenie nie może przekraczać 20 dni.
(art. 31 ust. 3 ustawy zw. zaw.)
2.
Przy ustalaniu prawa do zwolnienia
z obowiązku świadczenia pracy uwzględnia się
liczbę członków międzyzakładowej organizacji
związkowej zatrudnionych
u wszystkich pracodawców objętych działaniem tej
organizacji.
(art. 34 ust. 2 ustawy zw. zaw.)
2. Przy ustalaniu prawa do zwolnienia z obowiązku
świadczenia pracy uwzględnia się liczbę członków
międzyzakładowej organizacji związkowej
zatrudnionych u wszystkich pracodawców objętych
działaniem tej organizacji. Członek organizacji może
być wliczany, zależnie od wyboru, do zakładowej
organizacji związkowej lub do międzyzakładowej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zasad wyłaniania przedstawicieli
pracowników w przedsiębiorstwach ponadnarodowych
Obecna regulacja
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni
w Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników polskich są
wyznaczani przez reprezentatywną zakładową organizację
związkową,
a w przypadku jej braku - wybierani przez pracowników w
liczbie określonej niniejszą ustawą lub ustawą innego
państwa członkowskiego. (art. 8 ustawy e.r.z.)
W przypadku gdy pracownicy podmiotu uczestniczącego,
(…) są zatrudnieni w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu negocjacyjnego
wyznacza reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa
w rozumieniu..
W przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi (art. 41
ustawy SE)
W przypadku gdy pracownicy spółki uczestniczącej, (…) ,
są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego pracodawcy,
członków specjalnego zespołu negocjacyjnego wyznacza
reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa. W
przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi. (art. 65
ustawy e.z.i.g.)
Propozycja zmiany
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni w
Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników
polskich są wybierani przez pracowników
w liczbie określonej niniejszą ustawą lub
ustawą innego państwa członkowskiego.
W przypadku gdy pracownicy podmiotu
uczestniczącego, (…) są zatrudnieni w
Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
W przypadku gdy pracownicy spółki
uczestniczącej, (…) , są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
Uwagi końcowe
1.
2.
Propozycje zmian są postulatami praktyków i ekspertów Pracodawców
Rzeczypospolitej Polskiej, a także środowisk naukowych.
Proponowane zmiany są zgodne z prawem międzynarodowym (konwencjami
Międzynarodowej Organizacji Pracy) oraz prawem wspólnotowym.
3.
Proponowane zmiany uwzględniają problemy pojawiające się najczęściej w
praktyce stosowania przepisów zbiorowego prawa pracy.
4.
Proponowane zmiany uwzględniają piśmiennictwo prawnicze,
w części zawierają propozycje zawarte w projektach Kodeksu pracy oraz
Kodeksu zbiorowego prawa pracy opracowanych przez Komisję
Kodyfikacyjną Prawa Pracy powołaną w 2002 r.
Slide 2
Projekt zmian w polskim prawie pracy
Pracodawcy RP
Opracowali:
dr Monika Gładoch
Tomasz Kuydowicz
Michał Kuszyk
Rafał Kalisz
Andrzej Węglarz
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1. O zamiarze wypowiedzenia
pracownikowi umowy o pracę zawartej
na czas nie określony pracodawca
zawiadamia na piśmie reprezentującą
pracownika zakładową organizację
związkową, podając przyczynę
uzasadniającą rozwiązanie umowy.
1.
Jeżeli zakładowa organizacja związkowa
uważa, że wypowiedzenie byłoby
nieuzasadnione, może w ciągu 5 dni od
otrzymania zawiadomienia zgłosić na
piśmie pracodawcy umotywowane
zastrzeżenia. (art. 38 k.p.)
Odpis pisma zawierającego oświadczenie woli o
wypowiedzeniu pracownikowi umowy o pracę na
czas nieokreślony pracodawca przesyła
niezwłocznie zakładowej organizacji związkowej.
W razie zgłoszenia przez zakładową organizację
związkową zastrzeżeń dotyczących
wypowiedzenia pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich na piśmie.
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
2. Pracodawca podejmuje decyzję
2. Odpis pisma zawierającego
oświadczenie woli o rozwiązaniu
pracownikowi umowy o pracę
pracodawca przesyła niezwłocznie
zakładowej organizacji związkowej.
w sprawie rozwiązania umowy po
zasięgnięciu opinii reprezentującej
pracownika zakładowej organizacji
związkowej, którą zawiadamia
o przyczynie uzasadniającej rozwiązanie
umowy.
W razie zastrzeżeń co do zasadności
rozwiązania umowy zakładowa
organizacja związkowa wyraża swoją
opinię niezwłocznie, nie później jednak
niż w ciągu 3 dni.
(art. 52 i 53 k.p.)
W razie zgłoszenia przez zakładową
organizację związkową zastrzeżeń
dotyczących rozwiązania umowy
pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich
na piśmie.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa:
1) będąca jednostką organizacyjną albo
organizacją członkowską
ponadzakładowej organizacji
związkowej uznanej za
reprezentatywną na podstawie art. 241
(17) § 1 pkt 1, pod warunkiem że
zrzesza ona co najmniej 7%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy, lub
2) zrzeszająca co najmniej 10%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy. (art. 241 [25a] § 1 k.p.)
Propozycja zmiany
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa
zrzeszająca co najmniej 20% pracowników
zatrudnionych
u pracodawcy.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja zrzeszająca największą liczbę
pracowników.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja zmiany
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja, która uzyskała
w tajnym głosowaniu poparcie największej
liczby pracowników zakładu objętego jej
działalnością.
Przepisu nie ma zastosowania, gdy
w zakładzie działa jedna organizacja
związkowa.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja dotycząca uprawnień zakładowej
organizacji związkowej
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
przysługuje każdej organizacji
związkowej, zrzeszającej co
najmniej 10 pracowników.
przysługuje reprezentatywnej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1.
precyzyjniejsze wskazanie przedmiotu
sporu zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje wyłącznie organizacji
reprezentatywnej,
3.
prawo złożenia wniosku do sądu pracy o
zbadanie legalności sporu zbiorowego na etapie
przedstawienia żądań przez związki zawodowe,
brak prawa do lokautu,
4.
wprowadzenie prawa do lokautu,
brak określenia czasu trwania sporu
zbiorowego,
5.
wprowadzenie terminu przedawnienia
sporu zbiorowego (1 rok od wszczęcia
sporu),
1.
ogólnikowość przedmiotu sporu
zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje każdej organizacji
związkowej,
3.
brak możliwości zbadania legalności
sporu zbiorowego, w tym strajku, w
trakcie jego prowadzenia,
4.
5.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
6.
krótki termin na udzielenie odpowiedzi
na postulaty związkowe (obecnie 5 dni),
6.
wydłużenie terminu na udzielenie
odpowiedzi na postulaty związkowe (do 14
dni),
7.
możliwość skorzystania z mediacji
dopiero po etapie rokowań,
7.
możliwość skorzystania z mediacji od
początku sporu,
8.
ogłoszenie strajku następuje co najmniej
na 5 dni przed jego rozpoczęciem,
8.
9.
brak zasad dotyczących przeprowadzania
referendum strajkowego,
ogłoszenie strajku następuje co najmniej na
10 dni przed jego rozpoczęciem,
9.
10.
niewielka skuteczność przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub
akcji protestacyjnej.
wprowadzenie zasad dotyczących
przeprowadzania referendum strajkowego,
10.
zwiększenie skuteczności przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub akcji
protestacyjnej (szerszy krąg podmiotów
ponoszących odpowiedzialność).
Propozycja dotycząca zasad oddelegowania
działaczy związkowych do pracy w związku
Obecna regulacja
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do
wynagrodzenia na czas niezbędny do wykonania
doraźnej czynności wynikającej z jego funkcji
związkowej, jeżeli czynność ta nie może być
wykonana w czasie wolnym od pracy.
Propozycja zmiany
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do wynagrodzenia na
czas niezbędny do wykonania doraźnej czynności
wynikającej
z jego funkcji związkowej, jeżeli czynność ta nie może
być wykonana w czasie wolnym od pracy. Liczba
zwolnień w roku kalendarzowym, za które przysługuje
wynagrodzenie nie może przekraczać 20 dni.
(art. 31 ust. 3 ustawy zw. zaw.)
2.
Przy ustalaniu prawa do zwolnienia
z obowiązku świadczenia pracy uwzględnia się
liczbę członków międzyzakładowej organizacji
związkowej zatrudnionych
u wszystkich pracodawców objętych działaniem tej
organizacji.
(art. 34 ust. 2 ustawy zw. zaw.)
2. Przy ustalaniu prawa do zwolnienia z obowiązku
świadczenia pracy uwzględnia się liczbę członków
międzyzakładowej organizacji związkowej
zatrudnionych u wszystkich pracodawców objętych
działaniem tej organizacji. Członek organizacji może
być wliczany, zależnie od wyboru, do zakładowej
organizacji związkowej lub do międzyzakładowej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zasad wyłaniania przedstawicieli
pracowników w przedsiębiorstwach ponadnarodowych
Obecna regulacja
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni
w Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników polskich są
wyznaczani przez reprezentatywną zakładową organizację
związkową,
a w przypadku jej braku - wybierani przez pracowników w
liczbie określonej niniejszą ustawą lub ustawą innego
państwa członkowskiego. (art. 8 ustawy e.r.z.)
W przypadku gdy pracownicy podmiotu uczestniczącego,
(…) są zatrudnieni w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu negocjacyjnego
wyznacza reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa
w rozumieniu..
W przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi (art. 41
ustawy SE)
W przypadku gdy pracownicy spółki uczestniczącej, (…) ,
są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego pracodawcy,
członków specjalnego zespołu negocjacyjnego wyznacza
reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa. W
przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi. (art. 65
ustawy e.z.i.g.)
Propozycja zmiany
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni w
Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników
polskich są wybierani przez pracowników
w liczbie określonej niniejszą ustawą lub
ustawą innego państwa członkowskiego.
W przypadku gdy pracownicy podmiotu
uczestniczącego, (…) są zatrudnieni w
Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
W przypadku gdy pracownicy spółki
uczestniczącej, (…) , są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
Uwagi końcowe
1.
2.
Propozycje zmian są postulatami praktyków i ekspertów Pracodawców
Rzeczypospolitej Polskiej, a także środowisk naukowych.
Proponowane zmiany są zgodne z prawem międzynarodowym (konwencjami
Międzynarodowej Organizacji Pracy) oraz prawem wspólnotowym.
3.
Proponowane zmiany uwzględniają problemy pojawiające się najczęściej w
praktyce stosowania przepisów zbiorowego prawa pracy.
4.
Proponowane zmiany uwzględniają piśmiennictwo prawnicze,
w części zawierają propozycje zawarte w projektach Kodeksu pracy oraz
Kodeksu zbiorowego prawa pracy opracowanych przez Komisję
Kodyfikacyjną Prawa Pracy powołaną w 2002 r.
Slide 3
Projekt zmian w polskim prawie pracy
Pracodawcy RP
Opracowali:
dr Monika Gładoch
Tomasz Kuydowicz
Michał Kuszyk
Rafał Kalisz
Andrzej Węglarz
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1. O zamiarze wypowiedzenia
pracownikowi umowy o pracę zawartej
na czas nie określony pracodawca
zawiadamia na piśmie reprezentującą
pracownika zakładową organizację
związkową, podając przyczynę
uzasadniającą rozwiązanie umowy.
1.
Jeżeli zakładowa organizacja związkowa
uważa, że wypowiedzenie byłoby
nieuzasadnione, może w ciągu 5 dni od
otrzymania zawiadomienia zgłosić na
piśmie pracodawcy umotywowane
zastrzeżenia. (art. 38 k.p.)
Odpis pisma zawierającego oświadczenie woli o
wypowiedzeniu pracownikowi umowy o pracę na
czas nieokreślony pracodawca przesyła
niezwłocznie zakładowej organizacji związkowej.
W razie zgłoszenia przez zakładową organizację
związkową zastrzeżeń dotyczących
wypowiedzenia pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich na piśmie.
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
2. Pracodawca podejmuje decyzję
2. Odpis pisma zawierającego
oświadczenie woli o rozwiązaniu
pracownikowi umowy o pracę
pracodawca przesyła niezwłocznie
zakładowej organizacji związkowej.
w sprawie rozwiązania umowy po
zasięgnięciu opinii reprezentującej
pracownika zakładowej organizacji
związkowej, którą zawiadamia
o przyczynie uzasadniającej rozwiązanie
umowy.
W razie zastrzeżeń co do zasadności
rozwiązania umowy zakładowa
organizacja związkowa wyraża swoją
opinię niezwłocznie, nie później jednak
niż w ciągu 3 dni.
(art. 52 i 53 k.p.)
W razie zgłoszenia przez zakładową
organizację związkową zastrzeżeń
dotyczących rozwiązania umowy
pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich
na piśmie.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa:
1) będąca jednostką organizacyjną albo
organizacją członkowską
ponadzakładowej organizacji
związkowej uznanej za
reprezentatywną na podstawie art. 241
(17) § 1 pkt 1, pod warunkiem że
zrzesza ona co najmniej 7%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy, lub
2) zrzeszająca co najmniej 10%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy. (art. 241 [25a] § 1 k.p.)
Propozycja zmiany
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa
zrzeszająca co najmniej 20% pracowników
zatrudnionych
u pracodawcy.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja zrzeszająca największą liczbę
pracowników.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja zmiany
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja, która uzyskała
w tajnym głosowaniu poparcie największej
liczby pracowników zakładu objętego jej
działalnością.
Przepisu nie ma zastosowania, gdy
w zakładzie działa jedna organizacja
związkowa.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja dotycząca uprawnień zakładowej
organizacji związkowej
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
przysługuje każdej organizacji
związkowej, zrzeszającej co
najmniej 10 pracowników.
przysługuje reprezentatywnej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1.
precyzyjniejsze wskazanie przedmiotu
sporu zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje wyłącznie organizacji
reprezentatywnej,
3.
prawo złożenia wniosku do sądu pracy o
zbadanie legalności sporu zbiorowego na etapie
przedstawienia żądań przez związki zawodowe,
brak prawa do lokautu,
4.
wprowadzenie prawa do lokautu,
brak określenia czasu trwania sporu
zbiorowego,
5.
wprowadzenie terminu przedawnienia
sporu zbiorowego (1 rok od wszczęcia
sporu),
1.
ogólnikowość przedmiotu sporu
zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje każdej organizacji
związkowej,
3.
brak możliwości zbadania legalności
sporu zbiorowego, w tym strajku, w
trakcie jego prowadzenia,
4.
5.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
6.
krótki termin na udzielenie odpowiedzi
na postulaty związkowe (obecnie 5 dni),
6.
wydłużenie terminu na udzielenie
odpowiedzi na postulaty związkowe (do 14
dni),
7.
możliwość skorzystania z mediacji
dopiero po etapie rokowań,
7.
możliwość skorzystania z mediacji od
początku sporu,
8.
ogłoszenie strajku następuje co najmniej
na 5 dni przed jego rozpoczęciem,
8.
9.
brak zasad dotyczących przeprowadzania
referendum strajkowego,
ogłoszenie strajku następuje co najmniej na
10 dni przed jego rozpoczęciem,
9.
10.
niewielka skuteczność przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub
akcji protestacyjnej.
wprowadzenie zasad dotyczących
przeprowadzania referendum strajkowego,
10.
zwiększenie skuteczności przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub akcji
protestacyjnej (szerszy krąg podmiotów
ponoszących odpowiedzialność).
Propozycja dotycząca zasad oddelegowania
działaczy związkowych do pracy w związku
Obecna regulacja
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do
wynagrodzenia na czas niezbędny do wykonania
doraźnej czynności wynikającej z jego funkcji
związkowej, jeżeli czynność ta nie może być
wykonana w czasie wolnym od pracy.
Propozycja zmiany
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do wynagrodzenia na
czas niezbędny do wykonania doraźnej czynności
wynikającej
z jego funkcji związkowej, jeżeli czynność ta nie może
być wykonana w czasie wolnym od pracy. Liczba
zwolnień w roku kalendarzowym, za które przysługuje
wynagrodzenie nie może przekraczać 20 dni.
(art. 31 ust. 3 ustawy zw. zaw.)
2.
Przy ustalaniu prawa do zwolnienia
z obowiązku świadczenia pracy uwzględnia się
liczbę członków międzyzakładowej organizacji
związkowej zatrudnionych
u wszystkich pracodawców objętych działaniem tej
organizacji.
(art. 34 ust. 2 ustawy zw. zaw.)
2. Przy ustalaniu prawa do zwolnienia z obowiązku
świadczenia pracy uwzględnia się liczbę członków
międzyzakładowej organizacji związkowej
zatrudnionych u wszystkich pracodawców objętych
działaniem tej organizacji. Członek organizacji może
być wliczany, zależnie od wyboru, do zakładowej
organizacji związkowej lub do międzyzakładowej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zasad wyłaniania przedstawicieli
pracowników w przedsiębiorstwach ponadnarodowych
Obecna regulacja
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni
w Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników polskich są
wyznaczani przez reprezentatywną zakładową organizację
związkową,
a w przypadku jej braku - wybierani przez pracowników w
liczbie określonej niniejszą ustawą lub ustawą innego
państwa członkowskiego. (art. 8 ustawy e.r.z.)
W przypadku gdy pracownicy podmiotu uczestniczącego,
(…) są zatrudnieni w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu negocjacyjnego
wyznacza reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa
w rozumieniu..
W przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi (art. 41
ustawy SE)
W przypadku gdy pracownicy spółki uczestniczącej, (…) ,
są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego pracodawcy,
członków specjalnego zespołu negocjacyjnego wyznacza
reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa. W
przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi. (art. 65
ustawy e.z.i.g.)
Propozycja zmiany
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni w
Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników
polskich są wybierani przez pracowników
w liczbie określonej niniejszą ustawą lub
ustawą innego państwa członkowskiego.
W przypadku gdy pracownicy podmiotu
uczestniczącego, (…) są zatrudnieni w
Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
W przypadku gdy pracownicy spółki
uczestniczącej, (…) , są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
Uwagi końcowe
1.
2.
Propozycje zmian są postulatami praktyków i ekspertów Pracodawców
Rzeczypospolitej Polskiej, a także środowisk naukowych.
Proponowane zmiany są zgodne z prawem międzynarodowym (konwencjami
Międzynarodowej Organizacji Pracy) oraz prawem wspólnotowym.
3.
Proponowane zmiany uwzględniają problemy pojawiające się najczęściej w
praktyce stosowania przepisów zbiorowego prawa pracy.
4.
Proponowane zmiany uwzględniają piśmiennictwo prawnicze,
w części zawierają propozycje zawarte w projektach Kodeksu pracy oraz
Kodeksu zbiorowego prawa pracy opracowanych przez Komisję
Kodyfikacyjną Prawa Pracy powołaną w 2002 r.
Slide 4
Projekt zmian w polskim prawie pracy
Pracodawcy RP
Opracowali:
dr Monika Gładoch
Tomasz Kuydowicz
Michał Kuszyk
Rafał Kalisz
Andrzej Węglarz
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1. O zamiarze wypowiedzenia
pracownikowi umowy o pracę zawartej
na czas nie określony pracodawca
zawiadamia na piśmie reprezentującą
pracownika zakładową organizację
związkową, podając przyczynę
uzasadniającą rozwiązanie umowy.
1.
Jeżeli zakładowa organizacja związkowa
uważa, że wypowiedzenie byłoby
nieuzasadnione, może w ciągu 5 dni od
otrzymania zawiadomienia zgłosić na
piśmie pracodawcy umotywowane
zastrzeżenia. (art. 38 k.p.)
Odpis pisma zawierającego oświadczenie woli o
wypowiedzeniu pracownikowi umowy o pracę na
czas nieokreślony pracodawca przesyła
niezwłocznie zakładowej organizacji związkowej.
W razie zgłoszenia przez zakładową organizację
związkową zastrzeżeń dotyczących
wypowiedzenia pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich na piśmie.
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
2. Pracodawca podejmuje decyzję
2. Odpis pisma zawierającego
oświadczenie woli o rozwiązaniu
pracownikowi umowy o pracę
pracodawca przesyła niezwłocznie
zakładowej organizacji związkowej.
w sprawie rozwiązania umowy po
zasięgnięciu opinii reprezentującej
pracownika zakładowej organizacji
związkowej, którą zawiadamia
o przyczynie uzasadniającej rozwiązanie
umowy.
W razie zastrzeżeń co do zasadności
rozwiązania umowy zakładowa
organizacja związkowa wyraża swoją
opinię niezwłocznie, nie później jednak
niż w ciągu 3 dni.
(art. 52 i 53 k.p.)
W razie zgłoszenia przez zakładową
organizację związkową zastrzeżeń
dotyczących rozwiązania umowy
pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich
na piśmie.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa:
1) będąca jednostką organizacyjną albo
organizacją członkowską
ponadzakładowej organizacji
związkowej uznanej za
reprezentatywną na podstawie art. 241
(17) § 1 pkt 1, pod warunkiem że
zrzesza ona co najmniej 7%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy, lub
2) zrzeszająca co najmniej 10%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy. (art. 241 [25a] § 1 k.p.)
Propozycja zmiany
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa
zrzeszająca co najmniej 20% pracowników
zatrudnionych
u pracodawcy.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja zrzeszająca największą liczbę
pracowników.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja zmiany
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja, która uzyskała
w tajnym głosowaniu poparcie największej
liczby pracowników zakładu objętego jej
działalnością.
Przepisu nie ma zastosowania, gdy
w zakładzie działa jedna organizacja
związkowa.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja dotycząca uprawnień zakładowej
organizacji związkowej
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
przysługuje każdej organizacji
związkowej, zrzeszającej co
najmniej 10 pracowników.
przysługuje reprezentatywnej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1.
precyzyjniejsze wskazanie przedmiotu
sporu zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje wyłącznie organizacji
reprezentatywnej,
3.
prawo złożenia wniosku do sądu pracy o
zbadanie legalności sporu zbiorowego na etapie
przedstawienia żądań przez związki zawodowe,
brak prawa do lokautu,
4.
wprowadzenie prawa do lokautu,
brak określenia czasu trwania sporu
zbiorowego,
5.
wprowadzenie terminu przedawnienia
sporu zbiorowego (1 rok od wszczęcia
sporu),
1.
ogólnikowość przedmiotu sporu
zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje każdej organizacji
związkowej,
3.
brak możliwości zbadania legalności
sporu zbiorowego, w tym strajku, w
trakcie jego prowadzenia,
4.
5.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
6.
krótki termin na udzielenie odpowiedzi
na postulaty związkowe (obecnie 5 dni),
6.
wydłużenie terminu na udzielenie
odpowiedzi na postulaty związkowe (do 14
dni),
7.
możliwość skorzystania z mediacji
dopiero po etapie rokowań,
7.
możliwość skorzystania z mediacji od
początku sporu,
8.
ogłoszenie strajku następuje co najmniej
na 5 dni przed jego rozpoczęciem,
8.
9.
brak zasad dotyczących przeprowadzania
referendum strajkowego,
ogłoszenie strajku następuje co najmniej na
10 dni przed jego rozpoczęciem,
9.
10.
niewielka skuteczność przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub
akcji protestacyjnej.
wprowadzenie zasad dotyczących
przeprowadzania referendum strajkowego,
10.
zwiększenie skuteczności przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub akcji
protestacyjnej (szerszy krąg podmiotów
ponoszących odpowiedzialność).
Propozycja dotycząca zasad oddelegowania
działaczy związkowych do pracy w związku
Obecna regulacja
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do
wynagrodzenia na czas niezbędny do wykonania
doraźnej czynności wynikającej z jego funkcji
związkowej, jeżeli czynność ta nie może być
wykonana w czasie wolnym od pracy.
Propozycja zmiany
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do wynagrodzenia na
czas niezbędny do wykonania doraźnej czynności
wynikającej
z jego funkcji związkowej, jeżeli czynność ta nie może
być wykonana w czasie wolnym od pracy. Liczba
zwolnień w roku kalendarzowym, za które przysługuje
wynagrodzenie nie może przekraczać 20 dni.
(art. 31 ust. 3 ustawy zw. zaw.)
2.
Przy ustalaniu prawa do zwolnienia
z obowiązku świadczenia pracy uwzględnia się
liczbę członków międzyzakładowej organizacji
związkowej zatrudnionych
u wszystkich pracodawców objętych działaniem tej
organizacji.
(art. 34 ust. 2 ustawy zw. zaw.)
2. Przy ustalaniu prawa do zwolnienia z obowiązku
świadczenia pracy uwzględnia się liczbę członków
międzyzakładowej organizacji związkowej
zatrudnionych u wszystkich pracodawców objętych
działaniem tej organizacji. Członek organizacji może
być wliczany, zależnie od wyboru, do zakładowej
organizacji związkowej lub do międzyzakładowej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zasad wyłaniania przedstawicieli
pracowników w przedsiębiorstwach ponadnarodowych
Obecna regulacja
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni
w Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników polskich są
wyznaczani przez reprezentatywną zakładową organizację
związkową,
a w przypadku jej braku - wybierani przez pracowników w
liczbie określonej niniejszą ustawą lub ustawą innego
państwa członkowskiego. (art. 8 ustawy e.r.z.)
W przypadku gdy pracownicy podmiotu uczestniczącego,
(…) są zatrudnieni w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu negocjacyjnego
wyznacza reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa
w rozumieniu..
W przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi (art. 41
ustawy SE)
W przypadku gdy pracownicy spółki uczestniczącej, (…) ,
są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego pracodawcy,
członków specjalnego zespołu negocjacyjnego wyznacza
reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa. W
przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi. (art. 65
ustawy e.z.i.g.)
Propozycja zmiany
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni w
Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników
polskich są wybierani przez pracowników
w liczbie określonej niniejszą ustawą lub
ustawą innego państwa członkowskiego.
W przypadku gdy pracownicy podmiotu
uczestniczącego, (…) są zatrudnieni w
Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
W przypadku gdy pracownicy spółki
uczestniczącej, (…) , są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
Uwagi końcowe
1.
2.
Propozycje zmian są postulatami praktyków i ekspertów Pracodawców
Rzeczypospolitej Polskiej, a także środowisk naukowych.
Proponowane zmiany są zgodne z prawem międzynarodowym (konwencjami
Międzynarodowej Organizacji Pracy) oraz prawem wspólnotowym.
3.
Proponowane zmiany uwzględniają problemy pojawiające się najczęściej w
praktyce stosowania przepisów zbiorowego prawa pracy.
4.
Proponowane zmiany uwzględniają piśmiennictwo prawnicze,
w części zawierają propozycje zawarte w projektach Kodeksu pracy oraz
Kodeksu zbiorowego prawa pracy opracowanych przez Komisję
Kodyfikacyjną Prawa Pracy powołaną w 2002 r.
Slide 5
Projekt zmian w polskim prawie pracy
Pracodawcy RP
Opracowali:
dr Monika Gładoch
Tomasz Kuydowicz
Michał Kuszyk
Rafał Kalisz
Andrzej Węglarz
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1. O zamiarze wypowiedzenia
pracownikowi umowy o pracę zawartej
na czas nie określony pracodawca
zawiadamia na piśmie reprezentującą
pracownika zakładową organizację
związkową, podając przyczynę
uzasadniającą rozwiązanie umowy.
1.
Jeżeli zakładowa organizacja związkowa
uważa, że wypowiedzenie byłoby
nieuzasadnione, może w ciągu 5 dni od
otrzymania zawiadomienia zgłosić na
piśmie pracodawcy umotywowane
zastrzeżenia. (art. 38 k.p.)
Odpis pisma zawierającego oświadczenie woli o
wypowiedzeniu pracownikowi umowy o pracę na
czas nieokreślony pracodawca przesyła
niezwłocznie zakładowej organizacji związkowej.
W razie zgłoszenia przez zakładową organizację
związkową zastrzeżeń dotyczących
wypowiedzenia pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich na piśmie.
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
2. Pracodawca podejmuje decyzję
2. Odpis pisma zawierającego
oświadczenie woli o rozwiązaniu
pracownikowi umowy o pracę
pracodawca przesyła niezwłocznie
zakładowej organizacji związkowej.
w sprawie rozwiązania umowy po
zasięgnięciu opinii reprezentującej
pracownika zakładowej organizacji
związkowej, którą zawiadamia
o przyczynie uzasadniającej rozwiązanie
umowy.
W razie zastrzeżeń co do zasadności
rozwiązania umowy zakładowa
organizacja związkowa wyraża swoją
opinię niezwłocznie, nie później jednak
niż w ciągu 3 dni.
(art. 52 i 53 k.p.)
W razie zgłoszenia przez zakładową
organizację związkową zastrzeżeń
dotyczących rozwiązania umowy
pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich
na piśmie.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa:
1) będąca jednostką organizacyjną albo
organizacją członkowską
ponadzakładowej organizacji
związkowej uznanej za
reprezentatywną na podstawie art. 241
(17) § 1 pkt 1, pod warunkiem że
zrzesza ona co najmniej 7%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy, lub
2) zrzeszająca co najmniej 10%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy. (art. 241 [25a] § 1 k.p.)
Propozycja zmiany
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa
zrzeszająca co najmniej 20% pracowników
zatrudnionych
u pracodawcy.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja zrzeszająca największą liczbę
pracowników.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja zmiany
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja, która uzyskała
w tajnym głosowaniu poparcie największej
liczby pracowników zakładu objętego jej
działalnością.
Przepisu nie ma zastosowania, gdy
w zakładzie działa jedna organizacja
związkowa.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja dotycząca uprawnień zakładowej
organizacji związkowej
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
przysługuje każdej organizacji
związkowej, zrzeszającej co
najmniej 10 pracowników.
przysługuje reprezentatywnej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1.
precyzyjniejsze wskazanie przedmiotu
sporu zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje wyłącznie organizacji
reprezentatywnej,
3.
prawo złożenia wniosku do sądu pracy o
zbadanie legalności sporu zbiorowego na etapie
przedstawienia żądań przez związki zawodowe,
brak prawa do lokautu,
4.
wprowadzenie prawa do lokautu,
brak określenia czasu trwania sporu
zbiorowego,
5.
wprowadzenie terminu przedawnienia
sporu zbiorowego (1 rok od wszczęcia
sporu),
1.
ogólnikowość przedmiotu sporu
zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje każdej organizacji
związkowej,
3.
brak możliwości zbadania legalności
sporu zbiorowego, w tym strajku, w
trakcie jego prowadzenia,
4.
5.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
6.
krótki termin na udzielenie odpowiedzi
na postulaty związkowe (obecnie 5 dni),
6.
wydłużenie terminu na udzielenie
odpowiedzi na postulaty związkowe (do 14
dni),
7.
możliwość skorzystania z mediacji
dopiero po etapie rokowań,
7.
możliwość skorzystania z mediacji od
początku sporu,
8.
ogłoszenie strajku następuje co najmniej
na 5 dni przed jego rozpoczęciem,
8.
9.
brak zasad dotyczących przeprowadzania
referendum strajkowego,
ogłoszenie strajku następuje co najmniej na
10 dni przed jego rozpoczęciem,
9.
10.
niewielka skuteczność przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub
akcji protestacyjnej.
wprowadzenie zasad dotyczących
przeprowadzania referendum strajkowego,
10.
zwiększenie skuteczności przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub akcji
protestacyjnej (szerszy krąg podmiotów
ponoszących odpowiedzialność).
Propozycja dotycząca zasad oddelegowania
działaczy związkowych do pracy w związku
Obecna regulacja
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do
wynagrodzenia na czas niezbędny do wykonania
doraźnej czynności wynikającej z jego funkcji
związkowej, jeżeli czynność ta nie może być
wykonana w czasie wolnym od pracy.
Propozycja zmiany
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do wynagrodzenia na
czas niezbędny do wykonania doraźnej czynności
wynikającej
z jego funkcji związkowej, jeżeli czynność ta nie może
być wykonana w czasie wolnym od pracy. Liczba
zwolnień w roku kalendarzowym, za które przysługuje
wynagrodzenie nie może przekraczać 20 dni.
(art. 31 ust. 3 ustawy zw. zaw.)
2.
Przy ustalaniu prawa do zwolnienia
z obowiązku świadczenia pracy uwzględnia się
liczbę członków międzyzakładowej organizacji
związkowej zatrudnionych
u wszystkich pracodawców objętych działaniem tej
organizacji.
(art. 34 ust. 2 ustawy zw. zaw.)
2. Przy ustalaniu prawa do zwolnienia z obowiązku
świadczenia pracy uwzględnia się liczbę członków
międzyzakładowej organizacji związkowej
zatrudnionych u wszystkich pracodawców objętych
działaniem tej organizacji. Członek organizacji może
być wliczany, zależnie od wyboru, do zakładowej
organizacji związkowej lub do międzyzakładowej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zasad wyłaniania przedstawicieli
pracowników w przedsiębiorstwach ponadnarodowych
Obecna regulacja
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni
w Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników polskich są
wyznaczani przez reprezentatywną zakładową organizację
związkową,
a w przypadku jej braku - wybierani przez pracowników w
liczbie określonej niniejszą ustawą lub ustawą innego
państwa członkowskiego. (art. 8 ustawy e.r.z.)
W przypadku gdy pracownicy podmiotu uczestniczącego,
(…) są zatrudnieni w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu negocjacyjnego
wyznacza reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa
w rozumieniu..
W przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi (art. 41
ustawy SE)
W przypadku gdy pracownicy spółki uczestniczącej, (…) ,
są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego pracodawcy,
członków specjalnego zespołu negocjacyjnego wyznacza
reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa. W
przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi. (art. 65
ustawy e.z.i.g.)
Propozycja zmiany
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni w
Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników
polskich są wybierani przez pracowników
w liczbie określonej niniejszą ustawą lub
ustawą innego państwa członkowskiego.
W przypadku gdy pracownicy podmiotu
uczestniczącego, (…) są zatrudnieni w
Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
W przypadku gdy pracownicy spółki
uczestniczącej, (…) , są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
Uwagi końcowe
1.
2.
Propozycje zmian są postulatami praktyków i ekspertów Pracodawców
Rzeczypospolitej Polskiej, a także środowisk naukowych.
Proponowane zmiany są zgodne z prawem międzynarodowym (konwencjami
Międzynarodowej Organizacji Pracy) oraz prawem wspólnotowym.
3.
Proponowane zmiany uwzględniają problemy pojawiające się najczęściej w
praktyce stosowania przepisów zbiorowego prawa pracy.
4.
Proponowane zmiany uwzględniają piśmiennictwo prawnicze,
w części zawierają propozycje zawarte w projektach Kodeksu pracy oraz
Kodeksu zbiorowego prawa pracy opracowanych przez Komisję
Kodyfikacyjną Prawa Pracy powołaną w 2002 r.
Slide 6
Projekt zmian w polskim prawie pracy
Pracodawcy RP
Opracowali:
dr Monika Gładoch
Tomasz Kuydowicz
Michał Kuszyk
Rafał Kalisz
Andrzej Węglarz
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1. O zamiarze wypowiedzenia
pracownikowi umowy o pracę zawartej
na czas nie określony pracodawca
zawiadamia na piśmie reprezentującą
pracownika zakładową organizację
związkową, podając przyczynę
uzasadniającą rozwiązanie umowy.
1.
Jeżeli zakładowa organizacja związkowa
uważa, że wypowiedzenie byłoby
nieuzasadnione, może w ciągu 5 dni od
otrzymania zawiadomienia zgłosić na
piśmie pracodawcy umotywowane
zastrzeżenia. (art. 38 k.p.)
Odpis pisma zawierającego oświadczenie woli o
wypowiedzeniu pracownikowi umowy o pracę na
czas nieokreślony pracodawca przesyła
niezwłocznie zakładowej organizacji związkowej.
W razie zgłoszenia przez zakładową organizację
związkową zastrzeżeń dotyczących
wypowiedzenia pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich na piśmie.
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
2. Pracodawca podejmuje decyzję
2. Odpis pisma zawierającego
oświadczenie woli o rozwiązaniu
pracownikowi umowy o pracę
pracodawca przesyła niezwłocznie
zakładowej organizacji związkowej.
w sprawie rozwiązania umowy po
zasięgnięciu opinii reprezentującej
pracownika zakładowej organizacji
związkowej, którą zawiadamia
o przyczynie uzasadniającej rozwiązanie
umowy.
W razie zastrzeżeń co do zasadności
rozwiązania umowy zakładowa
organizacja związkowa wyraża swoją
opinię niezwłocznie, nie później jednak
niż w ciągu 3 dni.
(art. 52 i 53 k.p.)
W razie zgłoszenia przez zakładową
organizację związkową zastrzeżeń
dotyczących rozwiązania umowy
pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich
na piśmie.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa:
1) będąca jednostką organizacyjną albo
organizacją członkowską
ponadzakładowej organizacji
związkowej uznanej za
reprezentatywną na podstawie art. 241
(17) § 1 pkt 1, pod warunkiem że
zrzesza ona co najmniej 7%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy, lub
2) zrzeszająca co najmniej 10%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy. (art. 241 [25a] § 1 k.p.)
Propozycja zmiany
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa
zrzeszająca co najmniej 20% pracowników
zatrudnionych
u pracodawcy.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja zrzeszająca największą liczbę
pracowników.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja zmiany
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja, która uzyskała
w tajnym głosowaniu poparcie największej
liczby pracowników zakładu objętego jej
działalnością.
Przepisu nie ma zastosowania, gdy
w zakładzie działa jedna organizacja
związkowa.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja dotycząca uprawnień zakładowej
organizacji związkowej
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
przysługuje każdej organizacji
związkowej, zrzeszającej co
najmniej 10 pracowników.
przysługuje reprezentatywnej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1.
precyzyjniejsze wskazanie przedmiotu
sporu zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje wyłącznie organizacji
reprezentatywnej,
3.
prawo złożenia wniosku do sądu pracy o
zbadanie legalności sporu zbiorowego na etapie
przedstawienia żądań przez związki zawodowe,
brak prawa do lokautu,
4.
wprowadzenie prawa do lokautu,
brak określenia czasu trwania sporu
zbiorowego,
5.
wprowadzenie terminu przedawnienia
sporu zbiorowego (1 rok od wszczęcia
sporu),
1.
ogólnikowość przedmiotu sporu
zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje każdej organizacji
związkowej,
3.
brak możliwości zbadania legalności
sporu zbiorowego, w tym strajku, w
trakcie jego prowadzenia,
4.
5.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
6.
krótki termin na udzielenie odpowiedzi
na postulaty związkowe (obecnie 5 dni),
6.
wydłużenie terminu na udzielenie
odpowiedzi na postulaty związkowe (do 14
dni),
7.
możliwość skorzystania z mediacji
dopiero po etapie rokowań,
7.
możliwość skorzystania z mediacji od
początku sporu,
8.
ogłoszenie strajku następuje co najmniej
na 5 dni przed jego rozpoczęciem,
8.
9.
brak zasad dotyczących przeprowadzania
referendum strajkowego,
ogłoszenie strajku następuje co najmniej na
10 dni przed jego rozpoczęciem,
9.
10.
niewielka skuteczność przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub
akcji protestacyjnej.
wprowadzenie zasad dotyczących
przeprowadzania referendum strajkowego,
10.
zwiększenie skuteczności przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub akcji
protestacyjnej (szerszy krąg podmiotów
ponoszących odpowiedzialność).
Propozycja dotycząca zasad oddelegowania
działaczy związkowych do pracy w związku
Obecna regulacja
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do
wynagrodzenia na czas niezbędny do wykonania
doraźnej czynności wynikającej z jego funkcji
związkowej, jeżeli czynność ta nie może być
wykonana w czasie wolnym od pracy.
Propozycja zmiany
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do wynagrodzenia na
czas niezbędny do wykonania doraźnej czynności
wynikającej
z jego funkcji związkowej, jeżeli czynność ta nie może
być wykonana w czasie wolnym od pracy. Liczba
zwolnień w roku kalendarzowym, za które przysługuje
wynagrodzenie nie może przekraczać 20 dni.
(art. 31 ust. 3 ustawy zw. zaw.)
2.
Przy ustalaniu prawa do zwolnienia
z obowiązku świadczenia pracy uwzględnia się
liczbę członków międzyzakładowej organizacji
związkowej zatrudnionych
u wszystkich pracodawców objętych działaniem tej
organizacji.
(art. 34 ust. 2 ustawy zw. zaw.)
2. Przy ustalaniu prawa do zwolnienia z obowiązku
świadczenia pracy uwzględnia się liczbę członków
międzyzakładowej organizacji związkowej
zatrudnionych u wszystkich pracodawców objętych
działaniem tej organizacji. Członek organizacji może
być wliczany, zależnie od wyboru, do zakładowej
organizacji związkowej lub do międzyzakładowej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zasad wyłaniania przedstawicieli
pracowników w przedsiębiorstwach ponadnarodowych
Obecna regulacja
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni
w Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników polskich są
wyznaczani przez reprezentatywną zakładową organizację
związkową,
a w przypadku jej braku - wybierani przez pracowników w
liczbie określonej niniejszą ustawą lub ustawą innego
państwa członkowskiego. (art. 8 ustawy e.r.z.)
W przypadku gdy pracownicy podmiotu uczestniczącego,
(…) są zatrudnieni w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu negocjacyjnego
wyznacza reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa
w rozumieniu..
W przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi (art. 41
ustawy SE)
W przypadku gdy pracownicy spółki uczestniczącej, (…) ,
są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego pracodawcy,
członków specjalnego zespołu negocjacyjnego wyznacza
reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa. W
przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi. (art. 65
ustawy e.z.i.g.)
Propozycja zmiany
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni w
Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników
polskich są wybierani przez pracowników
w liczbie określonej niniejszą ustawą lub
ustawą innego państwa członkowskiego.
W przypadku gdy pracownicy podmiotu
uczestniczącego, (…) są zatrudnieni w
Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
W przypadku gdy pracownicy spółki
uczestniczącej, (…) , są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
Uwagi końcowe
1.
2.
Propozycje zmian są postulatami praktyków i ekspertów Pracodawców
Rzeczypospolitej Polskiej, a także środowisk naukowych.
Proponowane zmiany są zgodne z prawem międzynarodowym (konwencjami
Międzynarodowej Organizacji Pracy) oraz prawem wspólnotowym.
3.
Proponowane zmiany uwzględniają problemy pojawiające się najczęściej w
praktyce stosowania przepisów zbiorowego prawa pracy.
4.
Proponowane zmiany uwzględniają piśmiennictwo prawnicze,
w części zawierają propozycje zawarte w projektach Kodeksu pracy oraz
Kodeksu zbiorowego prawa pracy opracowanych przez Komisję
Kodyfikacyjną Prawa Pracy powołaną w 2002 r.
Slide 7
Projekt zmian w polskim prawie pracy
Pracodawcy RP
Opracowali:
dr Monika Gładoch
Tomasz Kuydowicz
Michał Kuszyk
Rafał Kalisz
Andrzej Węglarz
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1. O zamiarze wypowiedzenia
pracownikowi umowy o pracę zawartej
na czas nie określony pracodawca
zawiadamia na piśmie reprezentującą
pracownika zakładową organizację
związkową, podając przyczynę
uzasadniającą rozwiązanie umowy.
1.
Jeżeli zakładowa organizacja związkowa
uważa, że wypowiedzenie byłoby
nieuzasadnione, może w ciągu 5 dni od
otrzymania zawiadomienia zgłosić na
piśmie pracodawcy umotywowane
zastrzeżenia. (art. 38 k.p.)
Odpis pisma zawierającego oświadczenie woli o
wypowiedzeniu pracownikowi umowy o pracę na
czas nieokreślony pracodawca przesyła
niezwłocznie zakładowej organizacji związkowej.
W razie zgłoszenia przez zakładową organizację
związkową zastrzeżeń dotyczących
wypowiedzenia pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich na piśmie.
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
2. Pracodawca podejmuje decyzję
2. Odpis pisma zawierającego
oświadczenie woli o rozwiązaniu
pracownikowi umowy o pracę
pracodawca przesyła niezwłocznie
zakładowej organizacji związkowej.
w sprawie rozwiązania umowy po
zasięgnięciu opinii reprezentującej
pracownika zakładowej organizacji
związkowej, którą zawiadamia
o przyczynie uzasadniającej rozwiązanie
umowy.
W razie zastrzeżeń co do zasadności
rozwiązania umowy zakładowa
organizacja związkowa wyraża swoją
opinię niezwłocznie, nie później jednak
niż w ciągu 3 dni.
(art. 52 i 53 k.p.)
W razie zgłoszenia przez zakładową
organizację związkową zastrzeżeń
dotyczących rozwiązania umowy
pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich
na piśmie.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa:
1) będąca jednostką organizacyjną albo
organizacją członkowską
ponadzakładowej organizacji
związkowej uznanej za
reprezentatywną na podstawie art. 241
(17) § 1 pkt 1, pod warunkiem że
zrzesza ona co najmniej 7%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy, lub
2) zrzeszająca co najmniej 10%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy. (art. 241 [25a] § 1 k.p.)
Propozycja zmiany
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa
zrzeszająca co najmniej 20% pracowników
zatrudnionych
u pracodawcy.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja zrzeszająca największą liczbę
pracowników.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja zmiany
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja, która uzyskała
w tajnym głosowaniu poparcie największej
liczby pracowników zakładu objętego jej
działalnością.
Przepisu nie ma zastosowania, gdy
w zakładzie działa jedna organizacja
związkowa.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja dotycząca uprawnień zakładowej
organizacji związkowej
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
przysługuje każdej organizacji
związkowej, zrzeszającej co
najmniej 10 pracowników.
przysługuje reprezentatywnej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1.
precyzyjniejsze wskazanie przedmiotu
sporu zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje wyłącznie organizacji
reprezentatywnej,
3.
prawo złożenia wniosku do sądu pracy o
zbadanie legalności sporu zbiorowego na etapie
przedstawienia żądań przez związki zawodowe,
brak prawa do lokautu,
4.
wprowadzenie prawa do lokautu,
brak określenia czasu trwania sporu
zbiorowego,
5.
wprowadzenie terminu przedawnienia
sporu zbiorowego (1 rok od wszczęcia
sporu),
1.
ogólnikowość przedmiotu sporu
zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje każdej organizacji
związkowej,
3.
brak możliwości zbadania legalności
sporu zbiorowego, w tym strajku, w
trakcie jego prowadzenia,
4.
5.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
6.
krótki termin na udzielenie odpowiedzi
na postulaty związkowe (obecnie 5 dni),
6.
wydłużenie terminu na udzielenie
odpowiedzi na postulaty związkowe (do 14
dni),
7.
możliwość skorzystania z mediacji
dopiero po etapie rokowań,
7.
możliwość skorzystania z mediacji od
początku sporu,
8.
ogłoszenie strajku następuje co najmniej
na 5 dni przed jego rozpoczęciem,
8.
9.
brak zasad dotyczących przeprowadzania
referendum strajkowego,
ogłoszenie strajku następuje co najmniej na
10 dni przed jego rozpoczęciem,
9.
10.
niewielka skuteczność przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub
akcji protestacyjnej.
wprowadzenie zasad dotyczących
przeprowadzania referendum strajkowego,
10.
zwiększenie skuteczności przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub akcji
protestacyjnej (szerszy krąg podmiotów
ponoszących odpowiedzialność).
Propozycja dotycząca zasad oddelegowania
działaczy związkowych do pracy w związku
Obecna regulacja
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do
wynagrodzenia na czas niezbędny do wykonania
doraźnej czynności wynikającej z jego funkcji
związkowej, jeżeli czynność ta nie może być
wykonana w czasie wolnym od pracy.
Propozycja zmiany
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do wynagrodzenia na
czas niezbędny do wykonania doraźnej czynności
wynikającej
z jego funkcji związkowej, jeżeli czynność ta nie może
być wykonana w czasie wolnym od pracy. Liczba
zwolnień w roku kalendarzowym, za które przysługuje
wynagrodzenie nie może przekraczać 20 dni.
(art. 31 ust. 3 ustawy zw. zaw.)
2.
Przy ustalaniu prawa do zwolnienia
z obowiązku świadczenia pracy uwzględnia się
liczbę członków międzyzakładowej organizacji
związkowej zatrudnionych
u wszystkich pracodawców objętych działaniem tej
organizacji.
(art. 34 ust. 2 ustawy zw. zaw.)
2. Przy ustalaniu prawa do zwolnienia z obowiązku
świadczenia pracy uwzględnia się liczbę członków
międzyzakładowej organizacji związkowej
zatrudnionych u wszystkich pracodawców objętych
działaniem tej organizacji. Członek organizacji może
być wliczany, zależnie od wyboru, do zakładowej
organizacji związkowej lub do międzyzakładowej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zasad wyłaniania przedstawicieli
pracowników w przedsiębiorstwach ponadnarodowych
Obecna regulacja
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni
w Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników polskich są
wyznaczani przez reprezentatywną zakładową organizację
związkową,
a w przypadku jej braku - wybierani przez pracowników w
liczbie określonej niniejszą ustawą lub ustawą innego
państwa członkowskiego. (art. 8 ustawy e.r.z.)
W przypadku gdy pracownicy podmiotu uczestniczącego,
(…) są zatrudnieni w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu negocjacyjnego
wyznacza reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa
w rozumieniu..
W przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi (art. 41
ustawy SE)
W przypadku gdy pracownicy spółki uczestniczącej, (…) ,
są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego pracodawcy,
członków specjalnego zespołu negocjacyjnego wyznacza
reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa. W
przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi. (art. 65
ustawy e.z.i.g.)
Propozycja zmiany
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni w
Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników
polskich są wybierani przez pracowników
w liczbie określonej niniejszą ustawą lub
ustawą innego państwa członkowskiego.
W przypadku gdy pracownicy podmiotu
uczestniczącego, (…) są zatrudnieni w
Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
W przypadku gdy pracownicy spółki
uczestniczącej, (…) , są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
Uwagi końcowe
1.
2.
Propozycje zmian są postulatami praktyków i ekspertów Pracodawców
Rzeczypospolitej Polskiej, a także środowisk naukowych.
Proponowane zmiany są zgodne z prawem międzynarodowym (konwencjami
Międzynarodowej Organizacji Pracy) oraz prawem wspólnotowym.
3.
Proponowane zmiany uwzględniają problemy pojawiające się najczęściej w
praktyce stosowania przepisów zbiorowego prawa pracy.
4.
Proponowane zmiany uwzględniają piśmiennictwo prawnicze,
w części zawierają propozycje zawarte w projektach Kodeksu pracy oraz
Kodeksu zbiorowego prawa pracy opracowanych przez Komisję
Kodyfikacyjną Prawa Pracy powołaną w 2002 r.
Slide 8
Projekt zmian w polskim prawie pracy
Pracodawcy RP
Opracowali:
dr Monika Gładoch
Tomasz Kuydowicz
Michał Kuszyk
Rafał Kalisz
Andrzej Węglarz
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1. O zamiarze wypowiedzenia
pracownikowi umowy o pracę zawartej
na czas nie określony pracodawca
zawiadamia na piśmie reprezentującą
pracownika zakładową organizację
związkową, podając przyczynę
uzasadniającą rozwiązanie umowy.
1.
Jeżeli zakładowa organizacja związkowa
uważa, że wypowiedzenie byłoby
nieuzasadnione, może w ciągu 5 dni od
otrzymania zawiadomienia zgłosić na
piśmie pracodawcy umotywowane
zastrzeżenia. (art. 38 k.p.)
Odpis pisma zawierającego oświadczenie woli o
wypowiedzeniu pracownikowi umowy o pracę na
czas nieokreślony pracodawca przesyła
niezwłocznie zakładowej organizacji związkowej.
W razie zgłoszenia przez zakładową organizację
związkową zastrzeżeń dotyczących
wypowiedzenia pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich na piśmie.
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
2. Pracodawca podejmuje decyzję
2. Odpis pisma zawierającego
oświadczenie woli o rozwiązaniu
pracownikowi umowy o pracę
pracodawca przesyła niezwłocznie
zakładowej organizacji związkowej.
w sprawie rozwiązania umowy po
zasięgnięciu opinii reprezentującej
pracownika zakładowej organizacji
związkowej, którą zawiadamia
o przyczynie uzasadniającej rozwiązanie
umowy.
W razie zastrzeżeń co do zasadności
rozwiązania umowy zakładowa
organizacja związkowa wyraża swoją
opinię niezwłocznie, nie później jednak
niż w ciągu 3 dni.
(art. 52 i 53 k.p.)
W razie zgłoszenia przez zakładową
organizację związkową zastrzeżeń
dotyczących rozwiązania umowy
pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich
na piśmie.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa:
1) będąca jednostką organizacyjną albo
organizacją członkowską
ponadzakładowej organizacji
związkowej uznanej za
reprezentatywną na podstawie art. 241
(17) § 1 pkt 1, pod warunkiem że
zrzesza ona co najmniej 7%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy, lub
2) zrzeszająca co najmniej 10%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy. (art. 241 [25a] § 1 k.p.)
Propozycja zmiany
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa
zrzeszająca co najmniej 20% pracowników
zatrudnionych
u pracodawcy.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja zrzeszająca największą liczbę
pracowników.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja zmiany
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja, która uzyskała
w tajnym głosowaniu poparcie największej
liczby pracowników zakładu objętego jej
działalnością.
Przepisu nie ma zastosowania, gdy
w zakładzie działa jedna organizacja
związkowa.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja dotycząca uprawnień zakładowej
organizacji związkowej
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
przysługuje każdej organizacji
związkowej, zrzeszającej co
najmniej 10 pracowników.
przysługuje reprezentatywnej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1.
precyzyjniejsze wskazanie przedmiotu
sporu zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje wyłącznie organizacji
reprezentatywnej,
3.
prawo złożenia wniosku do sądu pracy o
zbadanie legalności sporu zbiorowego na etapie
przedstawienia żądań przez związki zawodowe,
brak prawa do lokautu,
4.
wprowadzenie prawa do lokautu,
brak określenia czasu trwania sporu
zbiorowego,
5.
wprowadzenie terminu przedawnienia
sporu zbiorowego (1 rok od wszczęcia
sporu),
1.
ogólnikowość przedmiotu sporu
zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje każdej organizacji
związkowej,
3.
brak możliwości zbadania legalności
sporu zbiorowego, w tym strajku, w
trakcie jego prowadzenia,
4.
5.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
6.
krótki termin na udzielenie odpowiedzi
na postulaty związkowe (obecnie 5 dni),
6.
wydłużenie terminu na udzielenie
odpowiedzi na postulaty związkowe (do 14
dni),
7.
możliwość skorzystania z mediacji
dopiero po etapie rokowań,
7.
możliwość skorzystania z mediacji od
początku sporu,
8.
ogłoszenie strajku następuje co najmniej
na 5 dni przed jego rozpoczęciem,
8.
9.
brak zasad dotyczących przeprowadzania
referendum strajkowego,
ogłoszenie strajku następuje co najmniej na
10 dni przed jego rozpoczęciem,
9.
10.
niewielka skuteczność przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub
akcji protestacyjnej.
wprowadzenie zasad dotyczących
przeprowadzania referendum strajkowego,
10.
zwiększenie skuteczności przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub akcji
protestacyjnej (szerszy krąg podmiotów
ponoszących odpowiedzialność).
Propozycja dotycząca zasad oddelegowania
działaczy związkowych do pracy w związku
Obecna regulacja
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do
wynagrodzenia na czas niezbędny do wykonania
doraźnej czynności wynikającej z jego funkcji
związkowej, jeżeli czynność ta nie może być
wykonana w czasie wolnym od pracy.
Propozycja zmiany
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do wynagrodzenia na
czas niezbędny do wykonania doraźnej czynności
wynikającej
z jego funkcji związkowej, jeżeli czynność ta nie może
być wykonana w czasie wolnym od pracy. Liczba
zwolnień w roku kalendarzowym, za które przysługuje
wynagrodzenie nie może przekraczać 20 dni.
(art. 31 ust. 3 ustawy zw. zaw.)
2.
Przy ustalaniu prawa do zwolnienia
z obowiązku świadczenia pracy uwzględnia się
liczbę członków międzyzakładowej organizacji
związkowej zatrudnionych
u wszystkich pracodawców objętych działaniem tej
organizacji.
(art. 34 ust. 2 ustawy zw. zaw.)
2. Przy ustalaniu prawa do zwolnienia z obowiązku
świadczenia pracy uwzględnia się liczbę członków
międzyzakładowej organizacji związkowej
zatrudnionych u wszystkich pracodawców objętych
działaniem tej organizacji. Członek organizacji może
być wliczany, zależnie od wyboru, do zakładowej
organizacji związkowej lub do międzyzakładowej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zasad wyłaniania przedstawicieli
pracowników w przedsiębiorstwach ponadnarodowych
Obecna regulacja
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni
w Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników polskich są
wyznaczani przez reprezentatywną zakładową organizację
związkową,
a w przypadku jej braku - wybierani przez pracowników w
liczbie określonej niniejszą ustawą lub ustawą innego
państwa członkowskiego. (art. 8 ustawy e.r.z.)
W przypadku gdy pracownicy podmiotu uczestniczącego,
(…) są zatrudnieni w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu negocjacyjnego
wyznacza reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa
w rozumieniu..
W przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi (art. 41
ustawy SE)
W przypadku gdy pracownicy spółki uczestniczącej, (…) ,
są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego pracodawcy,
członków specjalnego zespołu negocjacyjnego wyznacza
reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa. W
przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi. (art. 65
ustawy e.z.i.g.)
Propozycja zmiany
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni w
Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników
polskich są wybierani przez pracowników
w liczbie określonej niniejszą ustawą lub
ustawą innego państwa członkowskiego.
W przypadku gdy pracownicy podmiotu
uczestniczącego, (…) są zatrudnieni w
Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
W przypadku gdy pracownicy spółki
uczestniczącej, (…) , są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
Uwagi końcowe
1.
2.
Propozycje zmian są postulatami praktyków i ekspertów Pracodawców
Rzeczypospolitej Polskiej, a także środowisk naukowych.
Proponowane zmiany są zgodne z prawem międzynarodowym (konwencjami
Międzynarodowej Organizacji Pracy) oraz prawem wspólnotowym.
3.
Proponowane zmiany uwzględniają problemy pojawiające się najczęściej w
praktyce stosowania przepisów zbiorowego prawa pracy.
4.
Proponowane zmiany uwzględniają piśmiennictwo prawnicze,
w części zawierają propozycje zawarte w projektach Kodeksu pracy oraz
Kodeksu zbiorowego prawa pracy opracowanych przez Komisję
Kodyfikacyjną Prawa Pracy powołaną w 2002 r.
Slide 9
Projekt zmian w polskim prawie pracy
Pracodawcy RP
Opracowali:
dr Monika Gładoch
Tomasz Kuydowicz
Michał Kuszyk
Rafał Kalisz
Andrzej Węglarz
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1. O zamiarze wypowiedzenia
pracownikowi umowy o pracę zawartej
na czas nie określony pracodawca
zawiadamia na piśmie reprezentującą
pracownika zakładową organizację
związkową, podając przyczynę
uzasadniającą rozwiązanie umowy.
1.
Jeżeli zakładowa organizacja związkowa
uważa, że wypowiedzenie byłoby
nieuzasadnione, może w ciągu 5 dni od
otrzymania zawiadomienia zgłosić na
piśmie pracodawcy umotywowane
zastrzeżenia. (art. 38 k.p.)
Odpis pisma zawierającego oświadczenie woli o
wypowiedzeniu pracownikowi umowy o pracę na
czas nieokreślony pracodawca przesyła
niezwłocznie zakładowej organizacji związkowej.
W razie zgłoszenia przez zakładową organizację
związkową zastrzeżeń dotyczących
wypowiedzenia pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich na piśmie.
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
2. Pracodawca podejmuje decyzję
2. Odpis pisma zawierającego
oświadczenie woli o rozwiązaniu
pracownikowi umowy o pracę
pracodawca przesyła niezwłocznie
zakładowej organizacji związkowej.
w sprawie rozwiązania umowy po
zasięgnięciu opinii reprezentującej
pracownika zakładowej organizacji
związkowej, którą zawiadamia
o przyczynie uzasadniającej rozwiązanie
umowy.
W razie zastrzeżeń co do zasadności
rozwiązania umowy zakładowa
organizacja związkowa wyraża swoją
opinię niezwłocznie, nie później jednak
niż w ciągu 3 dni.
(art. 52 i 53 k.p.)
W razie zgłoszenia przez zakładową
organizację związkową zastrzeżeń
dotyczących rozwiązania umowy
pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich
na piśmie.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa:
1) będąca jednostką organizacyjną albo
organizacją członkowską
ponadzakładowej organizacji
związkowej uznanej za
reprezentatywną na podstawie art. 241
(17) § 1 pkt 1, pod warunkiem że
zrzesza ona co najmniej 7%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy, lub
2) zrzeszająca co najmniej 10%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy. (art. 241 [25a] § 1 k.p.)
Propozycja zmiany
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa
zrzeszająca co najmniej 20% pracowników
zatrudnionych
u pracodawcy.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja zrzeszająca największą liczbę
pracowników.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja zmiany
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja, która uzyskała
w tajnym głosowaniu poparcie największej
liczby pracowników zakładu objętego jej
działalnością.
Przepisu nie ma zastosowania, gdy
w zakładzie działa jedna organizacja
związkowa.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja dotycząca uprawnień zakładowej
organizacji związkowej
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
przysługuje każdej organizacji
związkowej, zrzeszającej co
najmniej 10 pracowników.
przysługuje reprezentatywnej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1.
precyzyjniejsze wskazanie przedmiotu
sporu zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje wyłącznie organizacji
reprezentatywnej,
3.
prawo złożenia wniosku do sądu pracy o
zbadanie legalności sporu zbiorowego na etapie
przedstawienia żądań przez związki zawodowe,
brak prawa do lokautu,
4.
wprowadzenie prawa do lokautu,
brak określenia czasu trwania sporu
zbiorowego,
5.
wprowadzenie terminu przedawnienia
sporu zbiorowego (1 rok od wszczęcia
sporu),
1.
ogólnikowość przedmiotu sporu
zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje każdej organizacji
związkowej,
3.
brak możliwości zbadania legalności
sporu zbiorowego, w tym strajku, w
trakcie jego prowadzenia,
4.
5.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
6.
krótki termin na udzielenie odpowiedzi
na postulaty związkowe (obecnie 5 dni),
6.
wydłużenie terminu na udzielenie
odpowiedzi na postulaty związkowe (do 14
dni),
7.
możliwość skorzystania z mediacji
dopiero po etapie rokowań,
7.
możliwość skorzystania z mediacji od
początku sporu,
8.
ogłoszenie strajku następuje co najmniej
na 5 dni przed jego rozpoczęciem,
8.
9.
brak zasad dotyczących przeprowadzania
referendum strajkowego,
ogłoszenie strajku następuje co najmniej na
10 dni przed jego rozpoczęciem,
9.
10.
niewielka skuteczność przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub
akcji protestacyjnej.
wprowadzenie zasad dotyczących
przeprowadzania referendum strajkowego,
10.
zwiększenie skuteczności przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub akcji
protestacyjnej (szerszy krąg podmiotów
ponoszących odpowiedzialność).
Propozycja dotycząca zasad oddelegowania
działaczy związkowych do pracy w związku
Obecna regulacja
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do
wynagrodzenia na czas niezbędny do wykonania
doraźnej czynności wynikającej z jego funkcji
związkowej, jeżeli czynność ta nie może być
wykonana w czasie wolnym od pracy.
Propozycja zmiany
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do wynagrodzenia na
czas niezbędny do wykonania doraźnej czynności
wynikającej
z jego funkcji związkowej, jeżeli czynność ta nie może
być wykonana w czasie wolnym od pracy. Liczba
zwolnień w roku kalendarzowym, za które przysługuje
wynagrodzenie nie może przekraczać 20 dni.
(art. 31 ust. 3 ustawy zw. zaw.)
2.
Przy ustalaniu prawa do zwolnienia
z obowiązku świadczenia pracy uwzględnia się
liczbę członków międzyzakładowej organizacji
związkowej zatrudnionych
u wszystkich pracodawców objętych działaniem tej
organizacji.
(art. 34 ust. 2 ustawy zw. zaw.)
2. Przy ustalaniu prawa do zwolnienia z obowiązku
świadczenia pracy uwzględnia się liczbę członków
międzyzakładowej organizacji związkowej
zatrudnionych u wszystkich pracodawców objętych
działaniem tej organizacji. Członek organizacji może
być wliczany, zależnie od wyboru, do zakładowej
organizacji związkowej lub do międzyzakładowej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zasad wyłaniania przedstawicieli
pracowników w przedsiębiorstwach ponadnarodowych
Obecna regulacja
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni
w Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników polskich są
wyznaczani przez reprezentatywną zakładową organizację
związkową,
a w przypadku jej braku - wybierani przez pracowników w
liczbie określonej niniejszą ustawą lub ustawą innego
państwa członkowskiego. (art. 8 ustawy e.r.z.)
W przypadku gdy pracownicy podmiotu uczestniczącego,
(…) są zatrudnieni w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu negocjacyjnego
wyznacza reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa
w rozumieniu..
W przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi (art. 41
ustawy SE)
W przypadku gdy pracownicy spółki uczestniczącej, (…) ,
są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego pracodawcy,
członków specjalnego zespołu negocjacyjnego wyznacza
reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa. W
przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi. (art. 65
ustawy e.z.i.g.)
Propozycja zmiany
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni w
Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników
polskich są wybierani przez pracowników
w liczbie określonej niniejszą ustawą lub
ustawą innego państwa członkowskiego.
W przypadku gdy pracownicy podmiotu
uczestniczącego, (…) są zatrudnieni w
Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
W przypadku gdy pracownicy spółki
uczestniczącej, (…) , są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
Uwagi końcowe
1.
2.
Propozycje zmian są postulatami praktyków i ekspertów Pracodawców
Rzeczypospolitej Polskiej, a także środowisk naukowych.
Proponowane zmiany są zgodne z prawem międzynarodowym (konwencjami
Międzynarodowej Organizacji Pracy) oraz prawem wspólnotowym.
3.
Proponowane zmiany uwzględniają problemy pojawiające się najczęściej w
praktyce stosowania przepisów zbiorowego prawa pracy.
4.
Proponowane zmiany uwzględniają piśmiennictwo prawnicze,
w części zawierają propozycje zawarte w projektach Kodeksu pracy oraz
Kodeksu zbiorowego prawa pracy opracowanych przez Komisję
Kodyfikacyjną Prawa Pracy powołaną w 2002 r.
Slide 10
Projekt zmian w polskim prawie pracy
Pracodawcy RP
Opracowali:
dr Monika Gładoch
Tomasz Kuydowicz
Michał Kuszyk
Rafał Kalisz
Andrzej Węglarz
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1. O zamiarze wypowiedzenia
pracownikowi umowy o pracę zawartej
na czas nie określony pracodawca
zawiadamia na piśmie reprezentującą
pracownika zakładową organizację
związkową, podając przyczynę
uzasadniającą rozwiązanie umowy.
1.
Jeżeli zakładowa organizacja związkowa
uważa, że wypowiedzenie byłoby
nieuzasadnione, może w ciągu 5 dni od
otrzymania zawiadomienia zgłosić na
piśmie pracodawcy umotywowane
zastrzeżenia. (art. 38 k.p.)
Odpis pisma zawierającego oświadczenie woli o
wypowiedzeniu pracownikowi umowy o pracę na
czas nieokreślony pracodawca przesyła
niezwłocznie zakładowej organizacji związkowej.
W razie zgłoszenia przez zakładową organizację
związkową zastrzeżeń dotyczących
wypowiedzenia pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich na piśmie.
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
2. Pracodawca podejmuje decyzję
2. Odpis pisma zawierającego
oświadczenie woli o rozwiązaniu
pracownikowi umowy o pracę
pracodawca przesyła niezwłocznie
zakładowej organizacji związkowej.
w sprawie rozwiązania umowy po
zasięgnięciu opinii reprezentującej
pracownika zakładowej organizacji
związkowej, którą zawiadamia
o przyczynie uzasadniającej rozwiązanie
umowy.
W razie zastrzeżeń co do zasadności
rozwiązania umowy zakładowa
organizacja związkowa wyraża swoją
opinię niezwłocznie, nie później jednak
niż w ciągu 3 dni.
(art. 52 i 53 k.p.)
W razie zgłoszenia przez zakładową
organizację związkową zastrzeżeń
dotyczących rozwiązania umowy
pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich
na piśmie.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa:
1) będąca jednostką organizacyjną albo
organizacją członkowską
ponadzakładowej organizacji
związkowej uznanej za
reprezentatywną na podstawie art. 241
(17) § 1 pkt 1, pod warunkiem że
zrzesza ona co najmniej 7%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy, lub
2) zrzeszająca co najmniej 10%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy. (art. 241 [25a] § 1 k.p.)
Propozycja zmiany
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa
zrzeszająca co najmniej 20% pracowników
zatrudnionych
u pracodawcy.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja zrzeszająca największą liczbę
pracowników.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja zmiany
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja, która uzyskała
w tajnym głosowaniu poparcie największej
liczby pracowników zakładu objętego jej
działalnością.
Przepisu nie ma zastosowania, gdy
w zakładzie działa jedna organizacja
związkowa.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja dotycząca uprawnień zakładowej
organizacji związkowej
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
przysługuje każdej organizacji
związkowej, zrzeszającej co
najmniej 10 pracowników.
przysługuje reprezentatywnej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1.
precyzyjniejsze wskazanie przedmiotu
sporu zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje wyłącznie organizacji
reprezentatywnej,
3.
prawo złożenia wniosku do sądu pracy o
zbadanie legalności sporu zbiorowego na etapie
przedstawienia żądań przez związki zawodowe,
brak prawa do lokautu,
4.
wprowadzenie prawa do lokautu,
brak określenia czasu trwania sporu
zbiorowego,
5.
wprowadzenie terminu przedawnienia
sporu zbiorowego (1 rok od wszczęcia
sporu),
1.
ogólnikowość przedmiotu sporu
zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje każdej organizacji
związkowej,
3.
brak możliwości zbadania legalności
sporu zbiorowego, w tym strajku, w
trakcie jego prowadzenia,
4.
5.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
6.
krótki termin na udzielenie odpowiedzi
na postulaty związkowe (obecnie 5 dni),
6.
wydłużenie terminu na udzielenie
odpowiedzi na postulaty związkowe (do 14
dni),
7.
możliwość skorzystania z mediacji
dopiero po etapie rokowań,
7.
możliwość skorzystania z mediacji od
początku sporu,
8.
ogłoszenie strajku następuje co najmniej
na 5 dni przed jego rozpoczęciem,
8.
9.
brak zasad dotyczących przeprowadzania
referendum strajkowego,
ogłoszenie strajku następuje co najmniej na
10 dni przed jego rozpoczęciem,
9.
10.
niewielka skuteczność przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub
akcji protestacyjnej.
wprowadzenie zasad dotyczących
przeprowadzania referendum strajkowego,
10.
zwiększenie skuteczności przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub akcji
protestacyjnej (szerszy krąg podmiotów
ponoszących odpowiedzialność).
Propozycja dotycząca zasad oddelegowania
działaczy związkowych do pracy w związku
Obecna regulacja
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do
wynagrodzenia na czas niezbędny do wykonania
doraźnej czynności wynikającej z jego funkcji
związkowej, jeżeli czynność ta nie może być
wykonana w czasie wolnym od pracy.
Propozycja zmiany
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do wynagrodzenia na
czas niezbędny do wykonania doraźnej czynności
wynikającej
z jego funkcji związkowej, jeżeli czynność ta nie może
być wykonana w czasie wolnym od pracy. Liczba
zwolnień w roku kalendarzowym, za które przysługuje
wynagrodzenie nie może przekraczać 20 dni.
(art. 31 ust. 3 ustawy zw. zaw.)
2.
Przy ustalaniu prawa do zwolnienia
z obowiązku świadczenia pracy uwzględnia się
liczbę członków międzyzakładowej organizacji
związkowej zatrudnionych
u wszystkich pracodawców objętych działaniem tej
organizacji.
(art. 34 ust. 2 ustawy zw. zaw.)
2. Przy ustalaniu prawa do zwolnienia z obowiązku
świadczenia pracy uwzględnia się liczbę członków
międzyzakładowej organizacji związkowej
zatrudnionych u wszystkich pracodawców objętych
działaniem tej organizacji. Członek organizacji może
być wliczany, zależnie od wyboru, do zakładowej
organizacji związkowej lub do międzyzakładowej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zasad wyłaniania przedstawicieli
pracowników w przedsiębiorstwach ponadnarodowych
Obecna regulacja
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni
w Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników polskich są
wyznaczani przez reprezentatywną zakładową organizację
związkową,
a w przypadku jej braku - wybierani przez pracowników w
liczbie określonej niniejszą ustawą lub ustawą innego
państwa członkowskiego. (art. 8 ustawy e.r.z.)
W przypadku gdy pracownicy podmiotu uczestniczącego,
(…) są zatrudnieni w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu negocjacyjnego
wyznacza reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa
w rozumieniu..
W przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi (art. 41
ustawy SE)
W przypadku gdy pracownicy spółki uczestniczącej, (…) ,
są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego pracodawcy,
członków specjalnego zespołu negocjacyjnego wyznacza
reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa. W
przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi. (art. 65
ustawy e.z.i.g.)
Propozycja zmiany
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni w
Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników
polskich są wybierani przez pracowników
w liczbie określonej niniejszą ustawą lub
ustawą innego państwa członkowskiego.
W przypadku gdy pracownicy podmiotu
uczestniczącego, (…) są zatrudnieni w
Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
W przypadku gdy pracownicy spółki
uczestniczącej, (…) , są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
Uwagi końcowe
1.
2.
Propozycje zmian są postulatami praktyków i ekspertów Pracodawców
Rzeczypospolitej Polskiej, a także środowisk naukowych.
Proponowane zmiany są zgodne z prawem międzynarodowym (konwencjami
Międzynarodowej Organizacji Pracy) oraz prawem wspólnotowym.
3.
Proponowane zmiany uwzględniają problemy pojawiające się najczęściej w
praktyce stosowania przepisów zbiorowego prawa pracy.
4.
Proponowane zmiany uwzględniają piśmiennictwo prawnicze,
w części zawierają propozycje zawarte w projektach Kodeksu pracy oraz
Kodeksu zbiorowego prawa pracy opracowanych przez Komisję
Kodyfikacyjną Prawa Pracy powołaną w 2002 r.
Slide 11
Projekt zmian w polskim prawie pracy
Pracodawcy RP
Opracowali:
dr Monika Gładoch
Tomasz Kuydowicz
Michał Kuszyk
Rafał Kalisz
Andrzej Węglarz
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1. O zamiarze wypowiedzenia
pracownikowi umowy o pracę zawartej
na czas nie określony pracodawca
zawiadamia na piśmie reprezentującą
pracownika zakładową organizację
związkową, podając przyczynę
uzasadniającą rozwiązanie umowy.
1.
Jeżeli zakładowa organizacja związkowa
uważa, że wypowiedzenie byłoby
nieuzasadnione, może w ciągu 5 dni od
otrzymania zawiadomienia zgłosić na
piśmie pracodawcy umotywowane
zastrzeżenia. (art. 38 k.p.)
Odpis pisma zawierającego oświadczenie woli o
wypowiedzeniu pracownikowi umowy o pracę na
czas nieokreślony pracodawca przesyła
niezwłocznie zakładowej organizacji związkowej.
W razie zgłoszenia przez zakładową organizację
związkową zastrzeżeń dotyczących
wypowiedzenia pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich na piśmie.
Konsultacja ze związkami zawodowymi przy
rozwiązywaniu umów o pracę
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
2. Pracodawca podejmuje decyzję
2. Odpis pisma zawierającego
oświadczenie woli o rozwiązaniu
pracownikowi umowy o pracę
pracodawca przesyła niezwłocznie
zakładowej organizacji związkowej.
w sprawie rozwiązania umowy po
zasięgnięciu opinii reprezentującej
pracownika zakładowej organizacji
związkowej, którą zawiadamia
o przyczynie uzasadniającej rozwiązanie
umowy.
W razie zastrzeżeń co do zasadności
rozwiązania umowy zakładowa
organizacja związkowa wyraża swoją
opinię niezwłocznie, nie później jednak
niż w ciągu 3 dni.
(art. 52 i 53 k.p.)
W razie zgłoszenia przez zakładową
organizację związkową zastrzeżeń
dotyczących rozwiązania umowy
pracodawca jest obowiązany
niezwłocznie ustosunkować się do nich
na piśmie.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa:
1) będąca jednostką organizacyjną albo
organizacją członkowską
ponadzakładowej organizacji
związkowej uznanej za
reprezentatywną na podstawie art. 241
(17) § 1 pkt 1, pod warunkiem że
zrzesza ona co najmniej 7%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy, lub
2) zrzeszająca co najmniej 10%
pracowników zatrudnionych u
pracodawcy. (art. 241 [25a] § 1 k.p.)
Propozycja zmiany
Reprezentatywną zakładową
organizacją związkową jest
organizacja związkowa
zrzeszająca co najmniej 20% pracowników
zatrudnionych
u pracodawcy.
Propozycja dotycząca reprezentatywności
związku zawodowego
Obecna regulacja
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja zrzeszająca największą liczbę
pracowników.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja zmiany
Jeżeli żadna z zakładowych organizacji
związkowych nie spełnia wymogów, o
których mowa w § 1, reprezentatywną
zakładową organizacją związkową jest
organizacja, która uzyskała
w tajnym głosowaniu poparcie największej
liczby pracowników zakładu objętego jej
działalnością.
Przepisu nie ma zastosowania, gdy
w zakładzie działa jedna organizacja
związkowa.
(art. 241 [25a] § 2 k.p.)
Propozycja dotycząca uprawnień zakładowej
organizacji związkowej
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
Prawo do:
1. rokowań nad zakładowym układem
zbiorowym pracy,
2. zawierania innych porozumień
zbiorowych w prawie pracy,
3. konsultacji regulaminu pracy,
regulaminu wynagradzania,
regulaminu zakładowego funduszu
świadczeń socjalnych,
4. prowadzenia sporu zbiorowego
przysługuje każdej organizacji
związkowej, zrzeszającej co
najmniej 10 pracowników.
przysługuje reprezentatywnej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
1.
precyzyjniejsze wskazanie przedmiotu
sporu zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje wyłącznie organizacji
reprezentatywnej,
3.
prawo złożenia wniosku do sądu pracy o
zbadanie legalności sporu zbiorowego na etapie
przedstawienia żądań przez związki zawodowe,
brak prawa do lokautu,
4.
wprowadzenie prawa do lokautu,
brak określenia czasu trwania sporu
zbiorowego,
5.
wprowadzenie terminu przedawnienia
sporu zbiorowego (1 rok od wszczęcia
sporu),
1.
ogólnikowość przedmiotu sporu
zbiorowego,
2.
prawo wszczęcia i prowadzenia sporu
zbiorowego przysługuje każdej organizacji
związkowej,
3.
brak możliwości zbadania legalności
sporu zbiorowego, w tym strajku, w
trakcie jego prowadzenia,
4.
5.
Propozycja dotycząca zmiany ustawy
o rozwiązywaniu sporów zbiorowych
Obecna regulacja
Propozycja zmiany
6.
krótki termin na udzielenie odpowiedzi
na postulaty związkowe (obecnie 5 dni),
6.
wydłużenie terminu na udzielenie
odpowiedzi na postulaty związkowe (do 14
dni),
7.
możliwość skorzystania z mediacji
dopiero po etapie rokowań,
7.
możliwość skorzystania z mediacji od
początku sporu,
8.
ogłoszenie strajku następuje co najmniej
na 5 dni przed jego rozpoczęciem,
8.
9.
brak zasad dotyczących przeprowadzania
referendum strajkowego,
ogłoszenie strajku następuje co najmniej na
10 dni przed jego rozpoczęciem,
9.
10.
niewielka skuteczność przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub
akcji protestacyjnej.
wprowadzenie zasad dotyczących
przeprowadzania referendum strajkowego,
10.
zwiększenie skuteczności przepisów
dotyczących odpowiedzialności
organizatorów nielegalnego strajku lub akcji
protestacyjnej (szerszy krąg podmiotów
ponoszących odpowiedzialność).
Propozycja dotycząca zasad oddelegowania
działaczy związkowych do pracy w związku
Obecna regulacja
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do
wynagrodzenia na czas niezbędny do wykonania
doraźnej czynności wynikającej z jego funkcji
związkowej, jeżeli czynność ta nie może być
wykonana w czasie wolnym od pracy.
Propozycja zmiany
1.
Pracownik ma prawo do zwolnienia od pracy
zawodowej z zachowaniem prawa do wynagrodzenia na
czas niezbędny do wykonania doraźnej czynności
wynikającej
z jego funkcji związkowej, jeżeli czynność ta nie może
być wykonana w czasie wolnym od pracy. Liczba
zwolnień w roku kalendarzowym, za które przysługuje
wynagrodzenie nie może przekraczać 20 dni.
(art. 31 ust. 3 ustawy zw. zaw.)
2.
Przy ustalaniu prawa do zwolnienia
z obowiązku świadczenia pracy uwzględnia się
liczbę członków międzyzakładowej organizacji
związkowej zatrudnionych
u wszystkich pracodawców objętych działaniem tej
organizacji.
(art. 34 ust. 2 ustawy zw. zaw.)
2. Przy ustalaniu prawa do zwolnienia z obowiązku
świadczenia pracy uwzględnia się liczbę członków
międzyzakładowej organizacji związkowej
zatrudnionych u wszystkich pracodawców objętych
działaniem tej organizacji. Członek organizacji może
być wliczany, zależnie od wyboru, do zakładowej
organizacji związkowej lub do międzyzakładowej
organizacji związkowej.
Propozycja dotycząca zasad wyłaniania przedstawicieli
pracowników w przedsiębiorstwach ponadnarodowych
Obecna regulacja
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni
w Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników polskich są
wyznaczani przez reprezentatywną zakładową organizację
związkową,
a w przypadku jej braku - wybierani przez pracowników w
liczbie określonej niniejszą ustawą lub ustawą innego
państwa członkowskiego. (art. 8 ustawy e.r.z.)
W przypadku gdy pracownicy podmiotu uczestniczącego,
(…) są zatrudnieni w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu negocjacyjnego
wyznacza reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa
w rozumieniu..
W przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi (art. 41
ustawy SE)
W przypadku gdy pracownicy spółki uczestniczącej, (…) ,
są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego pracodawcy,
członków specjalnego zespołu negocjacyjnego wyznacza
reprezentatywna zakładowa organizacja związkowa. W
przypadku braku takiej organizacji, członków specjalnego
zespołu negocjacyjnego wybiera zebranie załogi. (art. 65
ustawy e.z.i.g.)
Propozycja zmiany
1.
2.
3.
W przypadku gdy pracownicy są zatrudnieni w
Polsce (…) członkowie specjalnego zespołu
negocjacyjnego reprezentujący pracowników
polskich są wybierani przez pracowników
w liczbie określonej niniejszą ustawą lub
ustawą innego państwa członkowskiego.
W przypadku gdy pracownicy podmiotu
uczestniczącego, (…) są zatrudnieni w
Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
W przypadku gdy pracownicy spółki
uczestniczącej, (…) , są zatrudnieni
w Rzeczypospolitej Polskiej u jednego
pracodawcy, członków specjalnego zespołu
negocjacyjnego wybiera zebranie załogi.
Uwagi końcowe
1.
2.
Propozycje zmian są postulatami praktyków i ekspertów Pracodawców
Rzeczypospolitej Polskiej, a także środowisk naukowych.
Proponowane zmiany są zgodne z prawem międzynarodowym (konwencjami
Międzynarodowej Organizacji Pracy) oraz prawem wspólnotowym.
3.
Proponowane zmiany uwzględniają problemy pojawiające się najczęściej w
praktyce stosowania przepisów zbiorowego prawa pracy.
4.
Proponowane zmiany uwzględniają piśmiennictwo prawnicze,
w części zawierają propozycje zawarte w projektach Kodeksu pracy oraz
Kodeksu zbiorowego prawa pracy opracowanych przez Komisję
Kodyfikacyjną Prawa Pracy powołaną w 2002 r.