Ewaluacja projektu systemowego „Projekt nowych możliwości” realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, poddziałanie 6.1.3. przez Powiatowy Urząd Pracy w Bolesławcu Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt: Powiatowy.
Download ReportTranscript Ewaluacja projektu systemowego „Projekt nowych możliwości” realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, poddziałanie 6.1.3. przez Powiatowy Urząd Pracy w Bolesławcu Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt: Powiatowy.
Slide 1
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 2
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 3
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 4
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 5
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 6
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 7
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 8
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 9
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 10
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 11
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 12
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 13
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 14
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 15
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 16
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 17
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 18
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 19
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 20
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 21
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 22
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 23
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 24
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 25
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 26
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 27
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 28
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 29
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 30
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 31
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 32
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 33
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 34
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 35
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 36
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 37
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 38
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 39
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 40
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 41
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 42
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 43
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 44
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 45
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 46
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 47
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 48
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 49
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 50
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 51
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 52
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 53
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 54
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 55
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 56
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 57
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 58
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 59
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 60
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 61
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 62
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 63
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 2
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 3
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 4
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 5
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 6
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 7
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 8
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 9
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 10
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 11
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 12
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 13
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 14
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 15
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 16
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 17
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 18
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 19
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 20
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 21
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 22
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 23
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 24
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 25
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 26
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 27
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 28
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 29
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 30
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 31
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 32
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 33
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 34
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 35
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 36
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 37
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 38
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 39
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 40
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 41
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 42
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 43
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 44
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 45
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 46
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 47
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 48
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 49
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 50
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 51
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 52
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 53
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 54
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 55
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 56
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 57
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 58
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 59
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 60
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 61
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 62
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!
Slide 63
Ewaluacja projektu systemowego
„Projekt nowych możliwości”
realizowanego w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
poddziałanie 6.1.3.
przez Powiatowy Urząd Pracy
w Bolesławcu
Nazwa i adres podmiotu realizującego projekt:
Powiatowy Urząd Pracy
ul. Obrońców Helu 10
59-700 Bolesławiec
Tel. (75) 732 66 01 do 4;
fax (75) 732 66 01
e-mail: [email protected]
http://pup.boleslawiec.ibip.pl
Cel badania ewaluacyjnego
Ocena jakości „Projektu nowych możliwości”
realizowanego przez PUP w Bolesławcu w
ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku 2009
oraz wpływu podejmowanych w ramach
powyższego projektu działań na rzecz
podniesienia poziomu aktywności zawodowej
oraz zdolności do zatrudnienia osób
bezrobotnych
Metodologia badawcza
Badanie ewaluacyjne było realizowane od lipca do września 2010 r. z zastosowaniem
następujących technik badawczych:
• Analiza danych zastanych (desk research) na podstawie dokumentacji projektu
systemowego, zapisów dokumentów programowych PO KL 2007−2013, Strategii
rozwiązywania problemów społecznych w powiecie bolesławieckim na lata 2008−2015,
danych statystycznych dotyczących sytuacji uczestników po zakończeniu udziału w projekcie
przekazane przez PUP w Bolesławcu.
• Wywiad indywidualny (IDI) odnoszący się do kwestii wdrażania projektu systemowego,
stosowanych instrumentów rynku pracy oraz współpracy z innymi instytucjami przy
realizacji projektu.
• Badania ilościowe, przeprowadzone na podstawie ustrukturalizowanego kwestionariusza
ankiety ewaluacyjnej, w formie wywiadów telefonicznych (CATI) z osobami, które
zakończyły udział w projekcie systemowym w 2009 r. Łącznie przeprowadzonych zostało
280 ankiet ewaluacyjnych z beneficjentami projektu.
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
•
Cel - zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych zarejestrowanych
w PUP w Bolesławcu, poprzez umożliwienie bezrobotnym wejścia oraz
utrzymania się na lokalnym rynku pracy, poprzez:
– nabycie doświadczenia zawodowego przez osoby nieposiadające stażu pracy,
Staże
Zakończyło
74 osoby
– podniesienie bądź zmianę kwalifikacji osób bezrobotnych,
Szkolenia
Zakończyło
356 osób
– stworzenie bezrobotnym możliwości prowadzenia własnej działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Uzyskało
67 osób
„Projekt nowych możliwości” w 2009 r.
• Grupa docelowa - bezrobotni zarejestrowani w PUP w Bolesławcu,
w tym zwłaszcza osoby bezrobotne w szczególnej sytuacji na rynku pracy
457 osób rozpoczęło udział
w roku 2009
18 osób powróciło po
zakończonym udziale w projekcie
(13 z 2008 r. i 5 z 2009 r.)
„Projekt nowych możliwości” 2009 r.
447 osób zakończyło udział w
projekcie
Grupa objęta badaniem ewaluacyjnym
- zrealizowana próba 280 osób
23 osoby
przerwały udział
w projekcie
CHARAKTERYSTYKA RESPONDENTÓW
BADAŃ EWALUACYJNYCH
GENERALNE OPINIE UCZESTNIKÓW
O PROJEKCIE
Z jakiej oferty w ramach projektu Pan(i) skorzystał(a)?
N
staż
przygotowanie zawodowe
szkolenie, kurs, warsztat
Otrzymana forma pomocy
prace interwencyjne
dotacja na podjęcie działalności
gospodarczej
inna forma pomocy
%
54 19,3%
1
0,4%
196 70,0%
1
0,4%
54 19,3%
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną
odpowiedź.
Źródła informacji o projekcie
N
Skąd dowiedział(a) się
Pan(i) o projekcie?
%
od pracowników PUP
189
67,5%
od rodziny, znajomych
53
18,9%
z tablicy ogłoszeń w PUP
45
16,1%
ze strony internetowej PUP
20
7,1%
z innych źródeł
7
2,5%
z plakatów
4
1,4%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Mocne strony projektu
Najmocniejsze punkty projektu
N
%
ciekawy sposób realizacji zajęć
74 26,4%
dobra współpraca z pracownikami urzędu pracy
72 25,7%
dobre miejsce realizacji projektu
54 19,3%
właściwy termin realizacji projektu
50 17,9%
inne przyczyny
48 17,1%
projekt nie miał mocnych punktów
64 22,9%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej
niż jedną odpowiedź.
Najsłabsze punkty projektu
nie było słabych punktów
N
%
183 66,8%
inne przyczyny
67 24,5%
mało ciekawy sposób realizacji projektu
17
6,2%
trudna współpraca z pracownikami urzędu pracy
10
3,6%
zbyt wiele zadań związanych z udziałem w
projekcie
6
2,2%
niewłaściwy termin realizacji projektu
5
1,8%
niewłaściwe miejsce realizacji projektu
5
1,8%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać
więcej niż jedną odpowiedź.
OCENA EFEKTYWNOŚĆ
I UŻYTECZNOŚĆ WSPARCIA
Proszę krótko powiedzieć: czego Pana(i) zdaniem
zabrakło w projekcie urzędu pracy?
zbyt mała dotacja
za małe wynagrodzenie
niska jakość szkolenia
niewystarczająca pomoc PUP
za krótki okres
trudno powiedzieć
zbyt mało zajęć praktycznych
brak pracy po ukończeniu projektu
zła organizacja
za długi okres
brak pomocy i informacji prawnych
odebranie dotacji
N
%
8
8
8
8
7
5
3
3
2
2
1
1
13,8%
13,8%
13,8%
13,8%
12,1%
8,6%
5,2%
5,2%
3,4%
3,4%
1,7%
1,7%
brak kursu, nie było możliwości uczestnictwa w kursie C+ E
1
1,7%
błędy we wniosku o dofinansowanie
1
1,7%
Pytanie kierowane do osób, które stwierdziły,
że otrzymana pomoc nie była wystarczająca
Czy zgadza się Pan(i) z następującymi stwierdzeniami?
dzięki udziałowi w projekcie podwyższyłem kwalifikacje
dzięki udziałowi w projekcie nauczyłem się samodzielnie poszukiwać
pracy
dzięki udziałowi w projekcie otworzyłem firmę
dzięki udziałowi w projekcie znalazłem pracę
projekt nic nie zmienił w moim życiu
bardziej skuteczna od projektu urzędu pracy jest pomoc rodziny i
znajomych
lepiej jest pracować dorywczo
lepiej być osobą bezrobotną i pobierać zasiłek z urzędu pracy
N
%
202 72,1%
122 43,6%
68 24,3%
66 23,6%
41 14,6%
40 14,3%
8
2,9%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
N
%
102
36,4%
65
61
35
18
5
23,2%
21,8%
12,5%
6,4%
1,8%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako poszukujący pracy
4
1,4%
pracuję w gospodarstwie rolnym
1
0,4%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny
prowadzę własną firmę
jestem zatrudniony
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
uczę się, studiuję
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż
jedną odpowiedź.
Rodzaj udzielonego wsparcia a obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Obecna sytuacja respondenta na rynku pracy
Otrzymana forma pomocy
szkolenie, dotacja na podjęcie
staż
kurs,
działalności
warsztat
gospodarczej
N
%
N
%
N
%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
21 38,9% 82 41,8%
2
3,7%
bezrobotny
prowadzę własną firmę
1 1,9% 37 18,9%
48
88,9%
jestem zatrudniony
13 24,1% 46 23,5%
2
3,7%
nie jestem zatrudniony ani zarejestrowany w
13 24,1% 20 10,2%
2
3,7%
urzędzie pracy
odbywam staż lub przygotowanie zawodowe
6 11,1% 14 7,1%
0
0,0%
uczę się, studiuję
5 9,3%
0 0,0%
0
0,0%
jestem zarejestrowany w urzędzie pracy jako
1 1,9%
3 1,5%
0
0,0%
poszukujący pracy
pracuję w gospodarstwie rolnym
0 0,0%
1 0,5%
0
0,0%
Procenty nie sumują się do 100, ponieważ respondent mógł wskazać więcej niż jedną odpowiedź.
SZCZEGÓŁOWA CHARAKTERYSTYKA
POSZCZEGÓLNYCH WSPARCIA DLA
UCZESTNIKÓW PROJEKTU
STAŻ
Na jakim stanowisku/ w jakim zawodzie
odbywał(a) Pan(i) staż?
pracownik biurowy
sprzedawca
referent
pomoc nauczyciela w przedszkolu
kosmetyczka
agent ubezpieczeniowy
fryzjer
zaopatrzeniowiec
technik elektronik
sprzątaczka
recepcjonistka
pracownik obsługi solarium
pomocnik tłumacza
mechanik pojazdów samochodowych
magazynier
fizjoterapeuta
pracownik budowlany
bibliotekarka
animator kultury
Ogółem
N
%
14 26,4%
11 20,8%
5 9,4%
3 5,7%
3 5,7%
3 5,7%
2 3,8%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
1 1,9%
53 100,0%
Szkolenia
Przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie
działalności gospodarczej
PODSUMOWANIE
• Przeprowadzone badanie ewaluacyjne potwierdza skuteczną realizację
projektu systemowego PUP w Bolesławcu. Projekt jest sprawnie
zarządzany, nie zidentyfikowano znaczących zagrożeń związanych z jego
realizacją.
• Korzystnie należy ocenić funkcję opiekuna projektu systemowego
powołanego w Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędzie Pracy (DWUP) oraz
dążenie do tworzenia rozwiązań systemowych w skali regionalnej
w przypadku pojawiających się trudności czy kwestii wymagających
interpretacji lub doprecyzowania.
• Na podstawie przeprowadzonej analizy należy wskazać na potrzebę
dalszego upraszczania wymogów o charakterze organizacyjnym
odnoszących się do realizacji projektów systemowych.
• Konieczna jest poprawa przepływu informacji pomiędzy instytucjami
zaangażowanymi w system wdrażania PO KL.
• Przeprowadzona analiza wskazuje również na potrzebę zintensyfikowania
wsparcia kierowanego do osób długotrwale bezrobotnych i niepełnosprawnych.
• Trudności w pozyskaniu do udziału w projekcie pewnych grup
bezrobotnych wskazują również na potrzebę poszukiwania nowych
rozwiązań i metod aktywizujących, ale także szerszej implementacji modeli
aktywizacyjnych wypracowanych przykładowo w ramach PIW EQUAL czy
też w projektach innowacyjnych testujących w ramach PO KL.
• Oferowane formy pomocy aktywnie wspierają powrót do zatrudnienia
osób bezrobotnych, przy czym najwyższą efektywnością zatrudnieniową,
trwałością i użytecznością charakteryzuje się przyznanie jednorazowych
środków na podjęcie działalności gospodarczej.
• Niższym poziomem efektywności zatrudnieniowej charakteryzują się staże
i szkolenia. Niemniej jednak należy mieć na uwadze, iż ocena
oddziaływania zastosowanych form wsparcia musi być rozważana
w kontekście sytuacji w gospodarce i na rynku pracy. Wobec efektów
spowolnienia gospodarczego i trudności doświadczanych przez
pracodawców w roku 2009 zrealizowane wsparcie i jego efektywność
należy ocenić pozytywnie.
• Kwestią problematyczną jest również znaczący udział osób, które po
zakończeniu udziału w projekcie nie podjęły zatrudnienia lub świadczyły
pracę w krótkim okresie, natomiast nie powróciły do rejestrów PUP.
Nazwa i adres podmiotu przeprowadzającego
badanie ewaluacyjne:
Siedziba: ul. Zdrojowa 42/12
38-481 Rymanów Zdrój
tel. (12) 410 50 35;
fax. (12) 417 38 78
[email protected]
www.interactive.com.pl
Dziękujemy za uwagę!