POLITYKA CZYNSZOWA GMINY BIAŁYSTOK Ilość mieszkańców zasobu Gminy Białystok 27.000 osób – 9,1% ogółu mieszkańców 6.796 najemców gminnych lokali mieszkalnych – 89,5% zasobu 800 osób bezumownie korzystających z.
Download ReportTranscript POLITYKA CZYNSZOWA GMINY BIAŁYSTOK Ilość mieszkańców zasobu Gminy Białystok 27.000 osób – 9,1% ogółu mieszkańców 6.796 najemców gminnych lokali mieszkalnych – 89,5% zasobu 800 osób bezumownie korzystających z.
Slide 1
POLITYKA
CZYNSZOWA
GMINY BIAŁYSTOK
Slide 2
Ilość mieszkańców zasobu
Gminy Białystok
27.000 osób – 9,1% ogółu mieszkańców
6.796 najemców gminnych lokali
mieszkalnych – 89,5% zasobu
800 osób bezumownie korzystających
z lokali – 10,5% zasobu
Slide 3
Zasób mieszkaniowy
Gminy Białystok
7649 lokali
mieszkalnych–w tym:
2511 lokali - w 188
budynkach gminnych,
(447 lokale socjalne)
5062 lokali - w 314
budynkach wspólnot
Średnia powierzchnia
użytkowa lokali –
42,67m2
Lokale
socjalne
5.90%
27.25%
Lokale w
budynkach
gminnych
Lokale we
wspólnotach
66.84%
Slide 4
Okres eksploatacji
zasobu mieszkaniowego
6%
budynków
wybudowanych po
1989r.
18% budynków
wybudowanych w
latach 1960-1989
24% budynków
wybudowanych w latach
1945-1960
52% budynków wybudowanych w
okresie przedwojennym
Slide 5
Stan techniczny zasobu
Slide 6
Podwyżka stawek czynszu
w 2009 r.
Wzrost w 2009 r. maksymalnej stawki
czynszu za m2 powierzchni użytkowej
lokalu do 3% wartości odtworzeniowej
budynku i utrzymania jej na tym
poziomie do 2011 r.
Zapewnienie działań osłonowych dla
najuboższych mieszkańców zasobu w
postaci wysokich obniżek czynszu
Slide 7
Poziom stawki czynszu na
przestrzeni ostatnich 12 lat
4,5
4,11
4
4,11
3,5
3
2,5
stawka bazowa czynszu za
lokal mieszkalny
2
1,5
1
0,5
Stawki w
zł/m2
1,06
0,35
1,5
1,57
1
1
2000
2002
1,3
1,18
1,18
0,43
0
1998
1999
2009
2010
stawka czynszu za lokal
socjalny
Slide 8
od 01.10.2001r. do 01.04.2010r.
wartość wskaźnika przeliczeniowego kosztu odtworzenia
1m2 powierzchni użytkowej budynków mieszkalnych
IV 2010
X 2009
IV 2009
X 2008
IV 2008
X 2007
IV 2007
X 2006
IV 2006
X 2005
IV 2005
X 2004
IV 2004
X 2003
IV 2003
X 2002
IV 2002
X 2001
4200
4048 4021
4000
3800
3922
3600
3400
3340
3200
3000
2958
2817
2800
2762
2649
2600
2400
2386
2189
2145
2184
2219
2200 2023
2210
2149
2061
2053
2000
Slide 9
Stawki czynszu
– przed i po podwyżce
2002 r.
• Stawka bazowa 1, 57 zł
• Stawka maksymalna 3,19zł
• 1,89% wartości odtworzeniowej wynoszącej 2.023 zł
2009 r.
• Stawka bazowa 4,11 zł
• Stawka maksymalna 8,35 zł
• 3% wartości odtworzeniowej wynoszącej 3.340 zł
2010 r.
• Stawka bazowa 4,11 zł
• Stawka maksymalna 8,35 zł
• 2,49% wartości odtworzeniowej wynoszącej 4.021 zł
Slide 10
Wprowadzenie podwyżki
czynszu
Slide 11
Harmonogram działań
związanych z podwyżką
• Konferencja prasowa z prezentacją zamierzeń wprowadzenia podwyżki
01.09
• Konsultacje ze związkami zawodowymi
02.09
• Wypowiedzenia stawek czynszu
03.09 • Wysłanie do najemców informacji o przysługujących obniżkach
• Spotkania z mieszkańcami budynków gminnych
04.09 • Publikacje prasowe i nagłośnienie w radiowych i telewizyjnych programach lokalnych
• Pierwsza uchwała Rady Miejskiej w sprawie podwyższenia dochodu uprawniającego do 25% obniżki
05.09 • Kontynuowanie spotkań z mieszkańcami zasobu oraz szeroka informacja medialna
• Spotkania władz miasta z przedstawicielami mieszkańców w sprawie podwyżek czynszu
06.09 • Druga uchwała Rady Miejskiej w sprawie podwyższenia dochodu uprawniającego do 25% obniżki
• Wejście w życie podwyżki
07.09
Slide 12
Konsultacja podwyżek czynszu
ze związkami zawodowymi
Opinia
negatywna
Opinia
pozytywna
Opinia
negatywna
Slide 13
Reakcja mieszkańców zasobu
Slide 14
Średnia stawka czynszu po
zastosowaniu czynników
różnicujących
2,58
zł/m2
Koszty
7,04
2
zł/m
utrzymania
4,46
zł/m2
Fundusz
remontowy
Slide 15
Progi dochodowe uprawniające
do obniżki czynszu
1519
1600
1400
1271
1200
1000
800
600
883
706
565
gospodarstwo wieloosobowe
706
gospodarstwo
jednoosobowe
400
200
0
55%
35%
25%
Slide 16
Udzielone obniżki czynszu
Z obniżki czynszu skorzystało 36,5% mieszkańców zasobu tj.
87,80% ubiegających się o obniżkę
41,28%
43,10%
55% - 1160 najemców 15,2% mieszkańców zasobu
35% - 439 najemców - 5,7%
mieszkańców zasobu
15,62%
25% - 1211 najemców 16,8% mieszkańców zasobu
Slide 17
Wzrost wypłat dodatków
mieszkaniowych w 2009 r.
w tys. zł
Wejście w życie
podwyżki czynszu
600
500
400
300
200
100
0
421
286 277 291 294 300 303 314
507 518
493
464
Slide 18
Alternatywne rozwiązania dla
najemców o wyższych
dochodach
Wykup gminnego
lokalu mieszkalnego
na preferencyjnych
zasadach, z
uwzględnieniem
przysługujących
bonifikat (50%, 65%,
75%, 80%, 90%),
Zamiana lokalu na
lokal o niższym
czynszu, powierzchni
użytkowej lub o
niższym standardzie.
Skorzystanie z prawa
pierwszeństwa
najmu lokalu z
zasobu KTBS
Slide 19
Bonifikaty stosowane przy wykupie
lokali
Slide 20
Prywatyzacja zasobu
gminnego
Ilość złożonych wniosków o wykup mieszkania
1000
800
600
400
421
197
192
200
146
136
2006
2007
Wejście w życie podwyżki
1087
1200
137
0
2004
2005
2008
2009
2010
Slide 21
Ilość przyjętych wniosków
o wykup w poszczególnych miesiącach 2009 roku oraz
pierwsze półrocze 2010
Wypowiedzenie
stawek czynszu
140
Wejście w życie
podwyżki
128
124
111
120
100
88
80
60
40
20
0
55
94
93
104
91
85
65
49
27
Slide 22
Zamiany lokali realizowane w roku 2009
i pierwsze półrocze 2010
Styczeń
Luty
Marzec 0
Kwiecień
Maj
Czerwiec
Lipiec
Sierpień
Wrzesień
Październik
Listopad
Grudzień
śr. mies. 2010
0
6
3
Wypowiedzenie
stawek czynszu
3
4
16
15
Wejście w życie
podwyżki
17
13
12
7
15
12
5
10
15
20
Slide 23
Pierwszeństwo najmu lokalu
w KTBS
W związku z podwyżką czynszu
zarezerwowano 10 lokali mieszkalnych
Stawka czynszu za najem lokalu w zasobach
KTBS wynosi 8,67 zł lub 7,87 zł w zależności
od wysokości partycypacji w kosztach
Żaden z najemców nie skorzystał z tej
możliwości
Slide 24
Skutki ekonomiczne wprowadzenia
podwyżki
czynszu w skali miesiąca
Wzrost przypisu czynszu o 84%
2000000
1500000
1 847 729
1000000
500000
999 015
0
przed podwyżką
po podwyżce
Slide 25
Skutki ekonomiczne cd.
Faktyczny wzrost czynszu
Skutek finansowy
podwyżek dla gminy 97%
Slide 26
Skutki ekonomiczne cd.
Slide 27
Podwyżka czynszu do
rozstrzygnięcia przez wymiar
sprawiedliwości
Slide 28
Media donoszą – wspólna obrona
przed podwyżką najemców z różnych
miast Polski
Slide 29
Dziękuję za uwagę i życzę
sukcesów w rozwiązywaniu
problemów czynszowych
POLITYKA
CZYNSZOWA
GMINY BIAŁYSTOK
Slide 2
Ilość mieszkańców zasobu
Gminy Białystok
27.000 osób – 9,1% ogółu mieszkańców
6.796 najemców gminnych lokali
mieszkalnych – 89,5% zasobu
800 osób bezumownie korzystających
z lokali – 10,5% zasobu
Slide 3
Zasób mieszkaniowy
Gminy Białystok
7649 lokali
mieszkalnych–w tym:
2511 lokali - w 188
budynkach gminnych,
(447 lokale socjalne)
5062 lokali - w 314
budynkach wspólnot
Średnia powierzchnia
użytkowa lokali –
42,67m2
Lokale
socjalne
5.90%
27.25%
Lokale w
budynkach
gminnych
Lokale we
wspólnotach
66.84%
Slide 4
Okres eksploatacji
zasobu mieszkaniowego
6%
budynków
wybudowanych po
1989r.
18% budynków
wybudowanych w
latach 1960-1989
24% budynków
wybudowanych w latach
1945-1960
52% budynków wybudowanych w
okresie przedwojennym
Slide 5
Stan techniczny zasobu
Slide 6
Podwyżka stawek czynszu
w 2009 r.
Wzrost w 2009 r. maksymalnej stawki
czynszu za m2 powierzchni użytkowej
lokalu do 3% wartości odtworzeniowej
budynku i utrzymania jej na tym
poziomie do 2011 r.
Zapewnienie działań osłonowych dla
najuboższych mieszkańców zasobu w
postaci wysokich obniżek czynszu
Slide 7
Poziom stawki czynszu na
przestrzeni ostatnich 12 lat
4,5
4,11
4
4,11
3,5
3
2,5
stawka bazowa czynszu za
lokal mieszkalny
2
1,5
1
0,5
Stawki w
zł/m2
1,06
0,35
1,5
1,57
1
1
2000
2002
1,3
1,18
1,18
0,43
0
1998
1999
2009
2010
stawka czynszu za lokal
socjalny
Slide 8
od 01.10.2001r. do 01.04.2010r.
wartość wskaźnika przeliczeniowego kosztu odtworzenia
1m2 powierzchni użytkowej budynków mieszkalnych
IV 2010
X 2009
IV 2009
X 2008
IV 2008
X 2007
IV 2007
X 2006
IV 2006
X 2005
IV 2005
X 2004
IV 2004
X 2003
IV 2003
X 2002
IV 2002
X 2001
4200
4048 4021
4000
3800
3922
3600
3400
3340
3200
3000
2958
2817
2800
2762
2649
2600
2400
2386
2189
2145
2184
2219
2200 2023
2210
2149
2061
2053
2000
Slide 9
Stawki czynszu
– przed i po podwyżce
2002 r.
• Stawka bazowa 1, 57 zł
• Stawka maksymalna 3,19zł
• 1,89% wartości odtworzeniowej wynoszącej 2.023 zł
2009 r.
• Stawka bazowa 4,11 zł
• Stawka maksymalna 8,35 zł
• 3% wartości odtworzeniowej wynoszącej 3.340 zł
2010 r.
• Stawka bazowa 4,11 zł
• Stawka maksymalna 8,35 zł
• 2,49% wartości odtworzeniowej wynoszącej 4.021 zł
Slide 10
Wprowadzenie podwyżki
czynszu
Slide 11
Harmonogram działań
związanych z podwyżką
• Konferencja prasowa z prezentacją zamierzeń wprowadzenia podwyżki
01.09
• Konsultacje ze związkami zawodowymi
02.09
• Wypowiedzenia stawek czynszu
03.09 • Wysłanie do najemców informacji o przysługujących obniżkach
• Spotkania z mieszkańcami budynków gminnych
04.09 • Publikacje prasowe i nagłośnienie w radiowych i telewizyjnych programach lokalnych
• Pierwsza uchwała Rady Miejskiej w sprawie podwyższenia dochodu uprawniającego do 25% obniżki
05.09 • Kontynuowanie spotkań z mieszkańcami zasobu oraz szeroka informacja medialna
• Spotkania władz miasta z przedstawicielami mieszkańców w sprawie podwyżek czynszu
06.09 • Druga uchwała Rady Miejskiej w sprawie podwyższenia dochodu uprawniającego do 25% obniżki
• Wejście w życie podwyżki
07.09
Slide 12
Konsultacja podwyżek czynszu
ze związkami zawodowymi
Opinia
negatywna
Opinia
pozytywna
Opinia
negatywna
Slide 13
Reakcja mieszkańców zasobu
Slide 14
Średnia stawka czynszu po
zastosowaniu czynników
różnicujących
2,58
zł/m2
Koszty
7,04
2
zł/m
utrzymania
4,46
zł/m2
Fundusz
remontowy
Slide 15
Progi dochodowe uprawniające
do obniżki czynszu
1519
1600
1400
1271
1200
1000
800
600
883
706
565
gospodarstwo wieloosobowe
706
gospodarstwo
jednoosobowe
400
200
0
55%
35%
25%
Slide 16
Udzielone obniżki czynszu
Z obniżki czynszu skorzystało 36,5% mieszkańców zasobu tj.
87,80% ubiegających się o obniżkę
41,28%
43,10%
55% - 1160 najemców 15,2% mieszkańców zasobu
35% - 439 najemców - 5,7%
mieszkańców zasobu
15,62%
25% - 1211 najemców 16,8% mieszkańców zasobu
Slide 17
Wzrost wypłat dodatków
mieszkaniowych w 2009 r.
w tys. zł
Wejście w życie
podwyżki czynszu
600
500
400
300
200
100
0
421
286 277 291 294 300 303 314
507 518
493
464
Slide 18
Alternatywne rozwiązania dla
najemców o wyższych
dochodach
Wykup gminnego
lokalu mieszkalnego
na preferencyjnych
zasadach, z
uwzględnieniem
przysługujących
bonifikat (50%, 65%,
75%, 80%, 90%),
Zamiana lokalu na
lokal o niższym
czynszu, powierzchni
użytkowej lub o
niższym standardzie.
Skorzystanie z prawa
pierwszeństwa
najmu lokalu z
zasobu KTBS
Slide 19
Bonifikaty stosowane przy wykupie
lokali
Slide 20
Prywatyzacja zasobu
gminnego
Ilość złożonych wniosków o wykup mieszkania
1000
800
600
400
421
197
192
200
146
136
2006
2007
Wejście w życie podwyżki
1087
1200
137
0
2004
2005
2008
2009
2010
Slide 21
Ilość przyjętych wniosków
o wykup w poszczególnych miesiącach 2009 roku oraz
pierwsze półrocze 2010
Wypowiedzenie
stawek czynszu
140
Wejście w życie
podwyżki
128
124
111
120
100
88
80
60
40
20
0
55
94
93
104
91
85
65
49
27
Slide 22
Zamiany lokali realizowane w roku 2009
i pierwsze półrocze 2010
Styczeń
Luty
Marzec 0
Kwiecień
Maj
Czerwiec
Lipiec
Sierpień
Wrzesień
Październik
Listopad
Grudzień
śr. mies. 2010
0
6
3
Wypowiedzenie
stawek czynszu
3
4
16
15
Wejście w życie
podwyżki
17
13
12
7
15
12
5
10
15
20
Slide 23
Pierwszeństwo najmu lokalu
w KTBS
W związku z podwyżką czynszu
zarezerwowano 10 lokali mieszkalnych
Stawka czynszu za najem lokalu w zasobach
KTBS wynosi 8,67 zł lub 7,87 zł w zależności
od wysokości partycypacji w kosztach
Żaden z najemców nie skorzystał z tej
możliwości
Slide 24
Skutki ekonomiczne wprowadzenia
podwyżki
czynszu w skali miesiąca
Wzrost przypisu czynszu o 84%
2000000
1500000
1 847 729
1000000
500000
999 015
0
przed podwyżką
po podwyżce
Slide 25
Skutki ekonomiczne cd.
Faktyczny wzrost czynszu
Skutek finansowy
podwyżek dla gminy 97%
Slide 26
Skutki ekonomiczne cd.
Slide 27
Podwyżka czynszu do
rozstrzygnięcia przez wymiar
sprawiedliwości
Slide 28
Media donoszą – wspólna obrona
przed podwyżką najemców z różnych
miast Polski
Slide 29
Dziękuję za uwagę i życzę
sukcesów w rozwiązywaniu
problemów czynszowych