Herramientas para la Gestión de las Fuentes Hídricas de microcuencas Altoandinas experiencias y reflexiones entorno de su institucionalización en el Peru Por: Has Willet – SNV Seminario Internacional.
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Herramientas para la
Gestión de las Fuentes
Hídricas de
microcuencas
Altoandinas
experiencias y reflexiones entorno de su
institucionalización en el Peru
Por: Has Willet – SNV
Seminario Internacional CONDESAN “Experiencias y
Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
Bogotá – Colombia, 8 a 10 de noviembre del 2004
Contenido
Antecedentes
Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
institucional. [email protected].
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Gestión de las Fuentes
Hídricas de
microcuencas
Altoandinas
experiencias y reflexiones entorno de su
institucionalización en el Peru
Por: Has Willet – SNV
Seminario Internacional CONDESAN “Experiencias y
Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
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Antecedentes
Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
institucional. [email protected].
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Hídricas de
microcuencas
Altoandinas
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Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
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Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
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Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
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Hídricas de
microcuencas
Altoandinas
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institucionalización en el Peru
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Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
Bogotá – Colombia, 8 a 10 de noviembre del 2004
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Antecedentes
Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
institucional. [email protected].
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Hídricas de
microcuencas
Altoandinas
experiencias y reflexiones entorno de su
institucionalización en el Peru
Por: Has Willet – SNV
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Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
Bogotá – Colombia, 8 a 10 de noviembre del 2004
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Antecedentes
Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
institucional. [email protected].
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Gestión de las Fuentes
Hídricas de
microcuencas
Altoandinas
experiencias y reflexiones entorno de su
institucionalización en el Peru
Por: Has Willet – SNV
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Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
Bogotá – Colombia, 8 a 10 de noviembre del 2004
Contenido
Antecedentes
Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
institucional. [email protected].
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Herramientas para la
Gestión de las Fuentes
Hídricas de
microcuencas
Altoandinas
experiencias y reflexiones entorno de su
institucionalización en el Peru
Por: Has Willet – SNV
Seminario Internacional CONDESAN “Experiencias y
Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
Bogotá – Colombia, 8 a 10 de noviembre del 2004
Contenido
Antecedentes
Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
institucional. [email protected].
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Hídricas de
microcuencas
Altoandinas
experiencias y reflexiones entorno de su
institucionalización en el Peru
Por: Has Willet – SNV
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Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
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Antecedentes
Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
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resistan las ondas turbulentas de las
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Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
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humanos y de solidaridad internacional se
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Desarrollo Rural en los Andes”
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Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
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Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
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Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
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Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
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Antecedentes
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Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
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Hídricas de
microcuencas
Altoandinas
experiencias y reflexiones entorno de su
institucionalización en el Peru
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Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
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Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
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Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
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Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
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Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
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Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
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microcuencas
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Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
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Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
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Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
institucional. [email protected].
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Gestión de las Fuentes
Hídricas de
microcuencas
Altoandinas
experiencias y reflexiones entorno de su
institucionalización en el Peru
Por: Has Willet – SNV
Seminario Internacional CONDESAN “Experiencias y
Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
Bogotá – Colombia, 8 a 10 de noviembre del 2004
Contenido
Antecedentes
Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
institucional. [email protected].
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microcuencas
Altoandinas
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Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
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Antecedentes
Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
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Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
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Soporte institucional para la gestión de
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Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
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Soporte institucional para la gestión de
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Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
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microcuencas
Altoandinas
experiencias y reflexiones entorno de su
institucionalización en el Peru
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Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
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Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
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Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
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humanos y de solidaridad internacional se
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Desarrollo Rural en los Andes”
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Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
institucional. [email protected].
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Herramientas para la
Gestión de las Fuentes
Hídricas de
microcuencas
Altoandinas
experiencias y reflexiones entorno de su
institucionalización en el Peru
Por: Has Willet – SNV
Seminario Internacional CONDESAN “Experiencias y
Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
Bogotá – Colombia, 8 a 10 de noviembre del 2004
Contenido
Antecedentes
Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
institucional. [email protected].
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Gestión de las Fuentes
Hídricas de
microcuencas
Altoandinas
experiencias y reflexiones entorno de su
institucionalización en el Peru
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Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
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Antecedentes
Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
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resistan las ondas turbulentas de las
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Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
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Antecedentes
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Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
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Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
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Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
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microcuencas
Altoandinas
experiencias y reflexiones entorno de su
institucionalización en el Peru
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Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
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Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
Antecedentes
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Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
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water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
institucional. [email protected].
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Gestión de las Fuentes
Hídricas de
microcuencas
Altoandinas
experiencias y reflexiones entorno de su
institucionalización en el Peru
Por: Has Willet – SNV
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Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
Bogotá – Colombia, 8 a 10 de noviembre del 2004
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Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
institucional. [email protected].
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Herramientas para la
Gestión de las Fuentes
Hídricas de
microcuencas
Altoandinas
experiencias y reflexiones entorno de su
institucionalización en el Peru
Por: Has Willet – SNV
Seminario Internacional CONDESAN “Experiencias y
Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
Bogotá – Colombia, 8 a 10 de noviembre del 2004
Contenido
Antecedentes
Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
institucional. [email protected].
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Gestión de las Fuentes
Hídricas de
microcuencas
Altoandinas
experiencias y reflexiones entorno de su
institucionalización en el Peru
Por: Has Willet – SNV
Seminario Internacional CONDESAN “Experiencias y
Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
Bogotá – Colombia, 8 a 10 de noviembre del 2004
Contenido
Antecedentes
Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
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resistan las ondas turbulentas de las
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Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
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Desarrollo Rural en los Andes”
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Soporte institucional para la gestión de
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Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
institucional. [email protected].
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microcuencas
Altoandinas
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institucionalización en el Peru
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Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
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Antecedentes
Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
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Hídricas de
microcuencas
Altoandinas
experiencias y reflexiones entorno de su
institucionalización en el Peru
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Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
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Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
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Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
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Hídricas de
microcuencas
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Desarrollo Rural en los Andes”
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Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
institucional. [email protected].
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Herramientas para la
Gestión de las Fuentes
Hídricas de
microcuencas
Altoandinas
experiencias y reflexiones entorno de su
institucionalización en el Peru
Por: Has Willet – SNV
Seminario Internacional CONDESAN “Experiencias y
Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
Bogotá – Colombia, 8 a 10 de noviembre del 2004
Contenido
Antecedentes
Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
institucional. [email protected].
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Gestión de las Fuentes
Hídricas de
microcuencas
Altoandinas
experiencias y reflexiones entorno de su
institucionalización en el Peru
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Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
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Antecedentes
Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
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Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
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Hídricas de
microcuencas
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institucionalización en el Peru
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Desarrollo Rural en los Andes”
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Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
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Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
institucional. [email protected].
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microcuencas
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Desarrollo Rural en los Andes”
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Antecedentes
Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
institucional. [email protected].
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Hídricas de
microcuencas
Altoandinas
experiencias y reflexiones entorno de su
institucionalización en el Peru
Por: Has Willet – SNV
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Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
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Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
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Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
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Hídricas de
microcuencas
Altoandinas
experiencias y reflexiones entorno de su
institucionalización en el Peru
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Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
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Antecedentes
Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
institucional. [email protected].
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Herramientas para la
Gestión de las Fuentes
Hídricas de
microcuencas
Altoandinas
experiencias y reflexiones entorno de su
institucionalización en el Peru
Por: Has Willet – SNV
Seminario Internacional CONDESAN “Experiencias y
Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
Bogotá – Colombia, 8 a 10 de noviembre del 2004
Contenido
Antecedentes
Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
institucional. [email protected].
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Hídricas de
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Altoandinas
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institucionalización en el Peru
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Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
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Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
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Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
institucional. [email protected].
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Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
Antecedentes
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Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
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Desarrollo Rural en los Andes”
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Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
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Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
institucional. [email protected].
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microcuencas
Altoandinas
experiencias y reflexiones entorno de su
institucionalización en el Peru
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Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
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Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
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Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
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intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
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experiencias y reflexiones entorno de su
institucionalización en el Peru
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Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
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Antecedentes
Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
institucional. [email protected].
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Herramientas para la
Gestión de las Fuentes
Hídricas de
microcuencas
Altoandinas
experiencias y reflexiones entorno de su
institucionalización en el Peru
Por: Has Willet – SNV
Seminario Internacional CONDESAN “Experiencias y
Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
Bogotá – Colombia, 8 a 10 de noviembre del 2004
Contenido
Antecedentes
Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
institucional. [email protected].
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Gestión de las Fuentes
Hídricas de
microcuencas
Altoandinas
experiencias y reflexiones entorno de su
institucionalización en el Peru
Por: Has Willet – SNV
Seminario Internacional CONDESAN “Experiencias y
Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
Bogotá – Colombia, 8 a 10 de noviembre del 2004
Contenido
Antecedentes
Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
institucional. [email protected].
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Gestión de las Fuentes
Hídricas de
microcuencas
Altoandinas
experiencias y reflexiones entorno de su
institucionalización en el Peru
Por: Has Willet – SNV
Seminario Internacional CONDESAN “Experiencias y
Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
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Antecedentes
Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
institucional. [email protected].
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Gestión de las Fuentes
Hídricas de
microcuencas
Altoandinas
experiencias y reflexiones entorno de su
institucionalización en el Peru
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Métodos de Manejo de Cuencas y su Contribución al
Desarrollo Rural en los Andes”
Bogotá – Colombia, 8 a 10 de noviembre del 2004
Contenido
Antecedentes
Descripción de la metodología IPRH
Soporte institucional para la gestión de
fuentes hídricas Altoandinas
Reflexión
Antecedentes
Primera experiencia: Jerez 1994
Proyectos FONCODES sin agua
Problemas en el área de Infraestructura
Rural Pronamachcs
Creciente presión sobre los recursos
naturales altoandinos
Motivación
Identificación y legalización de usos, prevención de
conflictos
Planificación, priorización de usos y usuarios
Identificación y sustentación e de inversiones en
infraestructura de aprovechamiento hídrico
Monitoreo de la oferta ambiental (calidad,
cantidad)
1. Sensibilización: El Inventario es un trabajo
con y para las organizaciones locales
2.1 Inventario a
nivel comunal
•Lagunas, manantiales,
pozos, quebradas, ríos
•Caudal en época de
estiaje
•ubicación (calidad)
•Usos, usuarios
•Usos potenciales
•Vasos inundables
•Riesgos
2.2 Inventario del agua en
Ríos y Quebradas
Recorrido del cauce preferiblemente
en un solo día
Acción intercomunal
Resultado: un balace
de oferta y demanda
en época de estiaje
3.1 Analisis: base de datos
• SIRENA es una base de datos de RRNN (agua-tierrabosques)
• Diseñado para el programa de servicios de
PRONAMACHCS
3.2 Análisis del potencial hídrico
• Demandas
multisectoriales
• Aspiraciones
poblacionales
• Viabilidad
técnica/económica
• Externalidades
4.1 planeamiento comunal
4.2 Planeamiento a nivel de
microcuenca
•Planes de aprovechamiento comunales y intercomunales
•Análisis de impactos ambientales
•Propuestas de conservación de RRHH a nivel de microcuenca
•Concertación interinstitucional
Plan de gestión de RRHH de la microcuenca
Institucionalización IPRH
Diseño metodológico (1994)
Experiencias pilotos (1995-1996)
Elaboración guía metodológica (1997-2002)
Programa de capacitación institucional (1998-2003)
Inclusión del IPRH como parte de una metodología de
Planificación Participativa en Pronamachcs
( P3 , 1999)
Validación en los proyectos MIMA (Manejo Intensivo
en Microcuencas Altoandinas 1998-2004)
Soporte Institucional Actual
En las Microcuencas intervenidas con IPRH aún
no se ha logrado la institucionalización del
monitoreo de las fuentes hídricas
Pronamachcs dejó de jugar un rol significativo en
la gestión de los RRNN
Algunas instituciones aplican inventarios de
RRHH en forma esporádica (JU, Municipios)
A raíz de conflictos por explotación minero
Iniciativas de mejoramiento de la gestión del agua
desde los Gobiernos locales (Región, Municipios)
Desaciertos
Institución politizada durante el Gobierno Fujimori
Política de gestión de recursos humanos (>90% del
personal capacitado ha dejado la institución)
Desarticulación del IPRH de Autoridades de Aguas, Juntas
de Usuarios, Municipios, Servicios de agua potable y
saneamiento
Planes de gestión de agua de las Microcuencas piloto no
tienen estatus legal
Base de datos SIRENA no forma parte de las herramientas
de gestión de autoridades de aguas/cuencas
Tendencias actuales: Perú
Enfasis en el desarrollo económico, insuficiente
valorización de la sostenibilidad y de la equidad
Degradación ambiental
Conflictos por el agua (minería)
Descentralización (responsabilidades e inversiones en la
gestión del agua)
Un panorama institucional y legal poco definido
Agenda 21 - Chapter 18: protection of the quality and supply
of freshwater resources: application of integrated
approaches to the development, management and use of
water resources
B. Water resources assessment objectives:
d. To have all countries establish the institutional
arrangements needed to ensure the efficient collection,
processing, storage, retrieval and dissemination to users of
information about the quality and quantity of available
water resources at the level of catchments and
groundwater aquifers in an integrated manner;
e. To have sufficient numbers of appropriately qualified and
capable staff recruited and retained by water resources
assessment agencies and provided with the training and
retraining they will need to carry out their responsibilities
successfully.
Reflexión
Desafío del desarrollo de las capacidades
institucionales para la gestión del agua
Esfuerzos de desarrollo de capacidades
institucionales (incl. recursos humanos)
Muchos de estos recursos humanos ahora están
trabajando como taxistas, jardineros, ..
Se Busca:
Instituciones (descentralizadas) que
resistan las ondas turbulentas de las
coyunturas políticas.
Sin ellas, cada esfuerzo de desarrollo
metodológico, conocimiento científico,
intercambio, desarrollo de recursos
humanos y de solidaridad internacional se
marchitarán en un árido sustrato
institucional. [email protected].