ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΣΥΓΚΛΙΣΗ ΣΤΙΣ ΠΑΡΑΜΕΘΟΡΙΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΤΗΣ ΒΟΡΕΙΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ: Η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ ΦΛΩΡΙΝΑΣ Δρ.
Download ReportTranscript ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΣΥΓΚΛΙΣΗ ΣΤΙΣ ΠΑΡΑΜΕΘΟΡΙΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΤΗΣ ΒΟΡΕΙΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ: Η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ ΦΛΩΡΙΝΑΣ Δρ.
Slide 1
ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΣΥΓΚΛΙΣΗ ΣΤΙΣ
ΠΑΡΑΜΕΘΟΡΙΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΤΗΣ
ΒΟΡΕΙΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ:
Η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ
ΦΛΩΡΙΝΑΣ
Δρ. ΗΛΕΚΤΡΑ ΠΙΤΟΣΚΑ
ΤΕΙ Δυτικής Μακεδονίας –
Τμήμα Χρηματοικονομικών Εφαρμογών
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (1)
• Γεωγραφικά απομονωμένος – μεγάλη απόσταση από αστικά κέντρα
• Δύσκολο οδικό δίκτυο σύνδεσης – μεγάλη απόσταση από κέντρα
λήψης αποφάσεων
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις πανελλαδικά σε όλους τους τομείς
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις σύμφωνα με τους οικονομικούς και
αναπτυξιακούς δείκτες
• Οικονομική υστέρηση - Επενδυτική τοπική διστακτικότητα
• Συγκριτικό μειονέκτημα/ πλεονέκτημα: η διασυνοριακή θέση
• Περιορισμένη δυνατότητα ενημέρωσης και πληροφόρησης σε τοπικό
επίπεδο
• Αποσπασματικότητα εφαρμογής κοινοτικών πρωτοβουλιών
ευαισθητοποίησης
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (2)
• Έλλειψη κατάρτισης τοπικού δυναμικού
• Αγκυλώσεις και ανασφάλειες δεκαετιών
• Η οικονομία του Νομού στηρίζεται κατά κύριο λόγο στον
πρωτογενή τομέα
• Η Ανεργία (2002) ανέρχεται στο 16,01%
• Αυξημένο κόστος διαβίωσης (αυξημένο κόστος μεταφοράς)
• Οι κατά καιρούς ισχύοντες αναπτυξιακοί νόμοι δεν έχουν
προσφέρει ουσιαστικά κίνητρα (η περιοχή εντάσσεται στην ίδια
κατηγορία με το Κιλκίς).
• Το Interreg σχεδιάζεται και υλοποιείται από κεντρικές και
περιφερειακές υπηρεσίες και η υλοποίησή του καθυστερεί
• Η πληροφόρηση για αναπτυξιακά επενδυτικά κίνητρα γίνεται από
υπηρεσίες εκτός Νομού (Κοζάνη, Θεσσαλονίκη, κ.λ.π.)
Η ΦΛΩΡΙΝΑ: ΕΝΑ ΔΙΑΧΡΟΝΙΚΟ ΣΥΝΟΡΟ
•
•
•
•
•
•
•
Σε όλη την διάρκεια της οθωμανικής αυτοκρατορίας, ακολουθεί
αθόρυβη πορεία.
1913: Βόρειο ελληνικό σύνορο – αποκόβεται από την ενδοχώρα της
Α’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Γραμμή των χαρακωμάτων του
«Μακεδονικού Μετώπου»
Β’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Τρεις κατοχικές ζώνες
Εμφύλιος: Ακριβότερο τίμημα
Δεκαετία ’50: Το 52% του νομού μεταναστεύει
Δεκαετία ’90: Εμπάργκο προς την ΠΓΔΜ
Από το 1912 μέχρι και το 2005, πλήρωσαν πολύ ακριβά τις διαδοχικές
μορφές «του συνόρου».
2005: Χάνει την ιδιότητα του συνόρου, αποκτά την ενδοχώρα της και
κατακτά την ευρωπαϊκή της ταυτότητα.
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
(1)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ
ΑΠΌ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΖΩΝΗ
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
Υφιστάμενες με ΠΓΔΜ
Υφ. Με Αλβανία
50,00%
Πρόθεση με ΠΓΔΜ
πρόθεση με Αλβανία
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (3)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΛΒΑΝΙΚΗ ΠΛΕΥΡΑ
94,00%
92,00%
90,00%
Υφιστάμενες με ελληνική
ζώνη, υφιστάμενες με
πλευρά ΠΓΔΜ
88,00%
Πρόθεση προς την
ελληνική ζώνη, πρόθεση
προς την ΠΓΔΜ
86,00%
84,00%
82,00%
80,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (2)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΛΕΥΡΑ ΤΗΣ ΠΓΔΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ
100,00%
90,00%
80,00%
Υφιστάμενη με Ελλάδα
Υφιστάμενη με Αλβανία
70,00%
60,00%
50,00%
Πρόθεση με ελληνική
πλευρά Πρόθεση με
Αλβανική
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (4)
ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΓΙΑ ΟΦΕΛΗ ΑΠΟ ΤΗ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
120,00%
100,00%
80,00%
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
ΠΓΔΜ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΠΓΔΜ
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ (5)
•
•
•
•
•
Πολλαπλές προσπάθειες συνεργασιών
Έντονη κινητικότητα
Ισχυρή τάση συνεργασίας και δικτύωσης
Προοπτική βιωσιμότητας και ανάπτυξη των επιχειρήσεων
Από κοινού προσπάθεια και στόχευση για βελτίωση
ανταγωνιστικότητας
• Υψηλή εκτίμηση ωφελειών από την διασυνοριακή
συνεργασία
• Η εξωτερική δικτύωση παλαιό φαινόμενο στη Νότια
Βαλκανική
Η ΤΟΠΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
• Οι εθνικές πολιτικές επηρρέασαν αρνητικά (84%) τις
τοπικές οικονομικές σχέσεις με τη περιοχή Bitola –
FYROM
• Το ελληνικό εμπάργκο προς τη FYROM είχε τοπικά
μόνο αρνητικές συνέπειες (100%)
• Η εθνική περιφερειακή πολιτική έχει μέτρια συμβολή
στην βελτίωση των οικονομικών διασυνοριακών
συναλλαγών
• Η περιφερειακή πολιτική της Ε.Ε. δεν έφερε σημαντική
αναβάθμιση στην τοπική οικονομία.
ΣΥΝΟΨΗ
• Οι παραμεθόριες διασυνοριακές περιοχές από «νεκρά
άκρα» αποκτούν στρατηγική θέση
• Ενισχύεται η περιφερειακή ταυτότητα
• Η περιοχή της Φλώρινας από το 1913 έως το 2005
πλήρωσε πολύ ακριβά την ιδιότητα του συνόρου
• Σήμερα, σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές εξελίξεις, μπορεί να
γίνει «νέο όργανο γειτονίας»
• Το μέχρι σήμερα μειονέκτημα της διασυνοριακής θέσης
μπορεί να γίνει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα
Slide 2
ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΣΥΓΚΛΙΣΗ ΣΤΙΣ
ΠΑΡΑΜΕΘΟΡΙΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΤΗΣ
ΒΟΡΕΙΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ:
Η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ
ΦΛΩΡΙΝΑΣ
Δρ. ΗΛΕΚΤΡΑ ΠΙΤΟΣΚΑ
ΤΕΙ Δυτικής Μακεδονίας –
Τμήμα Χρηματοικονομικών Εφαρμογών
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (1)
• Γεωγραφικά απομονωμένος – μεγάλη απόσταση από αστικά κέντρα
• Δύσκολο οδικό δίκτυο σύνδεσης – μεγάλη απόσταση από κέντρα
λήψης αποφάσεων
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις πανελλαδικά σε όλους τους τομείς
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις σύμφωνα με τους οικονομικούς και
αναπτυξιακούς δείκτες
• Οικονομική υστέρηση - Επενδυτική τοπική διστακτικότητα
• Συγκριτικό μειονέκτημα/ πλεονέκτημα: η διασυνοριακή θέση
• Περιορισμένη δυνατότητα ενημέρωσης και πληροφόρησης σε τοπικό
επίπεδο
• Αποσπασματικότητα εφαρμογής κοινοτικών πρωτοβουλιών
ευαισθητοποίησης
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (2)
• Έλλειψη κατάρτισης τοπικού δυναμικού
• Αγκυλώσεις και ανασφάλειες δεκαετιών
• Η οικονομία του Νομού στηρίζεται κατά κύριο λόγο στον
πρωτογενή τομέα
• Η Ανεργία (2002) ανέρχεται στο 16,01%
• Αυξημένο κόστος διαβίωσης (αυξημένο κόστος μεταφοράς)
• Οι κατά καιρούς ισχύοντες αναπτυξιακοί νόμοι δεν έχουν
προσφέρει ουσιαστικά κίνητρα (η περιοχή εντάσσεται στην ίδια
κατηγορία με το Κιλκίς).
• Το Interreg σχεδιάζεται και υλοποιείται από κεντρικές και
περιφερειακές υπηρεσίες και η υλοποίησή του καθυστερεί
• Η πληροφόρηση για αναπτυξιακά επενδυτικά κίνητρα γίνεται από
υπηρεσίες εκτός Νομού (Κοζάνη, Θεσσαλονίκη, κ.λ.π.)
Η ΦΛΩΡΙΝΑ: ΕΝΑ ΔΙΑΧΡΟΝΙΚΟ ΣΥΝΟΡΟ
•
•
•
•
•
•
•
Σε όλη την διάρκεια της οθωμανικής αυτοκρατορίας, ακολουθεί
αθόρυβη πορεία.
1913: Βόρειο ελληνικό σύνορο – αποκόβεται από την ενδοχώρα της
Α’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Γραμμή των χαρακωμάτων του
«Μακεδονικού Μετώπου»
Β’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Τρεις κατοχικές ζώνες
Εμφύλιος: Ακριβότερο τίμημα
Δεκαετία ’50: Το 52% του νομού μεταναστεύει
Δεκαετία ’90: Εμπάργκο προς την ΠΓΔΜ
Από το 1912 μέχρι και το 2005, πλήρωσαν πολύ ακριβά τις διαδοχικές
μορφές «του συνόρου».
2005: Χάνει την ιδιότητα του συνόρου, αποκτά την ενδοχώρα της και
κατακτά την ευρωπαϊκή της ταυτότητα.
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
(1)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ
ΑΠΌ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΖΩΝΗ
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
Υφιστάμενες με ΠΓΔΜ
Υφ. Με Αλβανία
50,00%
Πρόθεση με ΠΓΔΜ
πρόθεση με Αλβανία
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (3)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΛΒΑΝΙΚΗ ΠΛΕΥΡΑ
94,00%
92,00%
90,00%
Υφιστάμενες με ελληνική
ζώνη, υφιστάμενες με
πλευρά ΠΓΔΜ
88,00%
Πρόθεση προς την
ελληνική ζώνη, πρόθεση
προς την ΠΓΔΜ
86,00%
84,00%
82,00%
80,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (2)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΛΕΥΡΑ ΤΗΣ ΠΓΔΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ
100,00%
90,00%
80,00%
Υφιστάμενη με Ελλάδα
Υφιστάμενη με Αλβανία
70,00%
60,00%
50,00%
Πρόθεση με ελληνική
πλευρά Πρόθεση με
Αλβανική
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (4)
ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΓΙΑ ΟΦΕΛΗ ΑΠΟ ΤΗ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
120,00%
100,00%
80,00%
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
ΠΓΔΜ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΠΓΔΜ
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ (5)
•
•
•
•
•
Πολλαπλές προσπάθειες συνεργασιών
Έντονη κινητικότητα
Ισχυρή τάση συνεργασίας και δικτύωσης
Προοπτική βιωσιμότητας και ανάπτυξη των επιχειρήσεων
Από κοινού προσπάθεια και στόχευση για βελτίωση
ανταγωνιστικότητας
• Υψηλή εκτίμηση ωφελειών από την διασυνοριακή
συνεργασία
• Η εξωτερική δικτύωση παλαιό φαινόμενο στη Νότια
Βαλκανική
Η ΤΟΠΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
• Οι εθνικές πολιτικές επηρρέασαν αρνητικά (84%) τις
τοπικές οικονομικές σχέσεις με τη περιοχή Bitola –
FYROM
• Το ελληνικό εμπάργκο προς τη FYROM είχε τοπικά
μόνο αρνητικές συνέπειες (100%)
• Η εθνική περιφερειακή πολιτική έχει μέτρια συμβολή
στην βελτίωση των οικονομικών διασυνοριακών
συναλλαγών
• Η περιφερειακή πολιτική της Ε.Ε. δεν έφερε σημαντική
αναβάθμιση στην τοπική οικονομία.
ΣΥΝΟΨΗ
• Οι παραμεθόριες διασυνοριακές περιοχές από «νεκρά
άκρα» αποκτούν στρατηγική θέση
• Ενισχύεται η περιφερειακή ταυτότητα
• Η περιοχή της Φλώρινας από το 1913 έως το 2005
πλήρωσε πολύ ακριβά την ιδιότητα του συνόρου
• Σήμερα, σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές εξελίξεις, μπορεί να
γίνει «νέο όργανο γειτονίας»
• Το μέχρι σήμερα μειονέκτημα της διασυνοριακής θέσης
μπορεί να γίνει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα
Slide 3
ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΣΥΓΚΛΙΣΗ ΣΤΙΣ
ΠΑΡΑΜΕΘΟΡΙΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΤΗΣ
ΒΟΡΕΙΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ:
Η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ
ΦΛΩΡΙΝΑΣ
Δρ. ΗΛΕΚΤΡΑ ΠΙΤΟΣΚΑ
ΤΕΙ Δυτικής Μακεδονίας –
Τμήμα Χρηματοικονομικών Εφαρμογών
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (1)
• Γεωγραφικά απομονωμένος – μεγάλη απόσταση από αστικά κέντρα
• Δύσκολο οδικό δίκτυο σύνδεσης – μεγάλη απόσταση από κέντρα
λήψης αποφάσεων
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις πανελλαδικά σε όλους τους τομείς
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις σύμφωνα με τους οικονομικούς και
αναπτυξιακούς δείκτες
• Οικονομική υστέρηση - Επενδυτική τοπική διστακτικότητα
• Συγκριτικό μειονέκτημα/ πλεονέκτημα: η διασυνοριακή θέση
• Περιορισμένη δυνατότητα ενημέρωσης και πληροφόρησης σε τοπικό
επίπεδο
• Αποσπασματικότητα εφαρμογής κοινοτικών πρωτοβουλιών
ευαισθητοποίησης
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (2)
• Έλλειψη κατάρτισης τοπικού δυναμικού
• Αγκυλώσεις και ανασφάλειες δεκαετιών
• Η οικονομία του Νομού στηρίζεται κατά κύριο λόγο στον
πρωτογενή τομέα
• Η Ανεργία (2002) ανέρχεται στο 16,01%
• Αυξημένο κόστος διαβίωσης (αυξημένο κόστος μεταφοράς)
• Οι κατά καιρούς ισχύοντες αναπτυξιακοί νόμοι δεν έχουν
προσφέρει ουσιαστικά κίνητρα (η περιοχή εντάσσεται στην ίδια
κατηγορία με το Κιλκίς).
• Το Interreg σχεδιάζεται και υλοποιείται από κεντρικές και
περιφερειακές υπηρεσίες και η υλοποίησή του καθυστερεί
• Η πληροφόρηση για αναπτυξιακά επενδυτικά κίνητρα γίνεται από
υπηρεσίες εκτός Νομού (Κοζάνη, Θεσσαλονίκη, κ.λ.π.)
Η ΦΛΩΡΙΝΑ: ΕΝΑ ΔΙΑΧΡΟΝΙΚΟ ΣΥΝΟΡΟ
•
•
•
•
•
•
•
Σε όλη την διάρκεια της οθωμανικής αυτοκρατορίας, ακολουθεί
αθόρυβη πορεία.
1913: Βόρειο ελληνικό σύνορο – αποκόβεται από την ενδοχώρα της
Α’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Γραμμή των χαρακωμάτων του
«Μακεδονικού Μετώπου»
Β’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Τρεις κατοχικές ζώνες
Εμφύλιος: Ακριβότερο τίμημα
Δεκαετία ’50: Το 52% του νομού μεταναστεύει
Δεκαετία ’90: Εμπάργκο προς την ΠΓΔΜ
Από το 1912 μέχρι και το 2005, πλήρωσαν πολύ ακριβά τις διαδοχικές
μορφές «του συνόρου».
2005: Χάνει την ιδιότητα του συνόρου, αποκτά την ενδοχώρα της και
κατακτά την ευρωπαϊκή της ταυτότητα.
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
(1)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ
ΑΠΌ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΖΩΝΗ
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
Υφιστάμενες με ΠΓΔΜ
Υφ. Με Αλβανία
50,00%
Πρόθεση με ΠΓΔΜ
πρόθεση με Αλβανία
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (3)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΛΒΑΝΙΚΗ ΠΛΕΥΡΑ
94,00%
92,00%
90,00%
Υφιστάμενες με ελληνική
ζώνη, υφιστάμενες με
πλευρά ΠΓΔΜ
88,00%
Πρόθεση προς την
ελληνική ζώνη, πρόθεση
προς την ΠΓΔΜ
86,00%
84,00%
82,00%
80,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (2)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΛΕΥΡΑ ΤΗΣ ΠΓΔΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ
100,00%
90,00%
80,00%
Υφιστάμενη με Ελλάδα
Υφιστάμενη με Αλβανία
70,00%
60,00%
50,00%
Πρόθεση με ελληνική
πλευρά Πρόθεση με
Αλβανική
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (4)
ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΓΙΑ ΟΦΕΛΗ ΑΠΟ ΤΗ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
120,00%
100,00%
80,00%
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
ΠΓΔΜ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΠΓΔΜ
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ (5)
•
•
•
•
•
Πολλαπλές προσπάθειες συνεργασιών
Έντονη κινητικότητα
Ισχυρή τάση συνεργασίας και δικτύωσης
Προοπτική βιωσιμότητας και ανάπτυξη των επιχειρήσεων
Από κοινού προσπάθεια και στόχευση για βελτίωση
ανταγωνιστικότητας
• Υψηλή εκτίμηση ωφελειών από την διασυνοριακή
συνεργασία
• Η εξωτερική δικτύωση παλαιό φαινόμενο στη Νότια
Βαλκανική
Η ΤΟΠΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
• Οι εθνικές πολιτικές επηρρέασαν αρνητικά (84%) τις
τοπικές οικονομικές σχέσεις με τη περιοχή Bitola –
FYROM
• Το ελληνικό εμπάργκο προς τη FYROM είχε τοπικά
μόνο αρνητικές συνέπειες (100%)
• Η εθνική περιφερειακή πολιτική έχει μέτρια συμβολή
στην βελτίωση των οικονομικών διασυνοριακών
συναλλαγών
• Η περιφερειακή πολιτική της Ε.Ε. δεν έφερε σημαντική
αναβάθμιση στην τοπική οικονομία.
ΣΥΝΟΨΗ
• Οι παραμεθόριες διασυνοριακές περιοχές από «νεκρά
άκρα» αποκτούν στρατηγική θέση
• Ενισχύεται η περιφερειακή ταυτότητα
• Η περιοχή της Φλώρινας από το 1913 έως το 2005
πλήρωσε πολύ ακριβά την ιδιότητα του συνόρου
• Σήμερα, σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές εξελίξεις, μπορεί να
γίνει «νέο όργανο γειτονίας»
• Το μέχρι σήμερα μειονέκτημα της διασυνοριακής θέσης
μπορεί να γίνει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα
Slide 4
ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΣΥΓΚΛΙΣΗ ΣΤΙΣ
ΠΑΡΑΜΕΘΟΡΙΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΤΗΣ
ΒΟΡΕΙΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ:
Η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ
ΦΛΩΡΙΝΑΣ
Δρ. ΗΛΕΚΤΡΑ ΠΙΤΟΣΚΑ
ΤΕΙ Δυτικής Μακεδονίας –
Τμήμα Χρηματοικονομικών Εφαρμογών
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (1)
• Γεωγραφικά απομονωμένος – μεγάλη απόσταση από αστικά κέντρα
• Δύσκολο οδικό δίκτυο σύνδεσης – μεγάλη απόσταση από κέντρα
λήψης αποφάσεων
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις πανελλαδικά σε όλους τους τομείς
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις σύμφωνα με τους οικονομικούς και
αναπτυξιακούς δείκτες
• Οικονομική υστέρηση - Επενδυτική τοπική διστακτικότητα
• Συγκριτικό μειονέκτημα/ πλεονέκτημα: η διασυνοριακή θέση
• Περιορισμένη δυνατότητα ενημέρωσης και πληροφόρησης σε τοπικό
επίπεδο
• Αποσπασματικότητα εφαρμογής κοινοτικών πρωτοβουλιών
ευαισθητοποίησης
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (2)
• Έλλειψη κατάρτισης τοπικού δυναμικού
• Αγκυλώσεις και ανασφάλειες δεκαετιών
• Η οικονομία του Νομού στηρίζεται κατά κύριο λόγο στον
πρωτογενή τομέα
• Η Ανεργία (2002) ανέρχεται στο 16,01%
• Αυξημένο κόστος διαβίωσης (αυξημένο κόστος μεταφοράς)
• Οι κατά καιρούς ισχύοντες αναπτυξιακοί νόμοι δεν έχουν
προσφέρει ουσιαστικά κίνητρα (η περιοχή εντάσσεται στην ίδια
κατηγορία με το Κιλκίς).
• Το Interreg σχεδιάζεται και υλοποιείται από κεντρικές και
περιφερειακές υπηρεσίες και η υλοποίησή του καθυστερεί
• Η πληροφόρηση για αναπτυξιακά επενδυτικά κίνητρα γίνεται από
υπηρεσίες εκτός Νομού (Κοζάνη, Θεσσαλονίκη, κ.λ.π.)
Η ΦΛΩΡΙΝΑ: ΕΝΑ ΔΙΑΧΡΟΝΙΚΟ ΣΥΝΟΡΟ
•
•
•
•
•
•
•
Σε όλη την διάρκεια της οθωμανικής αυτοκρατορίας, ακολουθεί
αθόρυβη πορεία.
1913: Βόρειο ελληνικό σύνορο – αποκόβεται από την ενδοχώρα της
Α’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Γραμμή των χαρακωμάτων του
«Μακεδονικού Μετώπου»
Β’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Τρεις κατοχικές ζώνες
Εμφύλιος: Ακριβότερο τίμημα
Δεκαετία ’50: Το 52% του νομού μεταναστεύει
Δεκαετία ’90: Εμπάργκο προς την ΠΓΔΜ
Από το 1912 μέχρι και το 2005, πλήρωσαν πολύ ακριβά τις διαδοχικές
μορφές «του συνόρου».
2005: Χάνει την ιδιότητα του συνόρου, αποκτά την ενδοχώρα της και
κατακτά την ευρωπαϊκή της ταυτότητα.
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
(1)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ
ΑΠΌ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΖΩΝΗ
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
Υφιστάμενες με ΠΓΔΜ
Υφ. Με Αλβανία
50,00%
Πρόθεση με ΠΓΔΜ
πρόθεση με Αλβανία
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (3)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΛΒΑΝΙΚΗ ΠΛΕΥΡΑ
94,00%
92,00%
90,00%
Υφιστάμενες με ελληνική
ζώνη, υφιστάμενες με
πλευρά ΠΓΔΜ
88,00%
Πρόθεση προς την
ελληνική ζώνη, πρόθεση
προς την ΠΓΔΜ
86,00%
84,00%
82,00%
80,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (2)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΛΕΥΡΑ ΤΗΣ ΠΓΔΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ
100,00%
90,00%
80,00%
Υφιστάμενη με Ελλάδα
Υφιστάμενη με Αλβανία
70,00%
60,00%
50,00%
Πρόθεση με ελληνική
πλευρά Πρόθεση με
Αλβανική
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (4)
ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΓΙΑ ΟΦΕΛΗ ΑΠΟ ΤΗ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
120,00%
100,00%
80,00%
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
ΠΓΔΜ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΠΓΔΜ
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ (5)
•
•
•
•
•
Πολλαπλές προσπάθειες συνεργασιών
Έντονη κινητικότητα
Ισχυρή τάση συνεργασίας και δικτύωσης
Προοπτική βιωσιμότητας και ανάπτυξη των επιχειρήσεων
Από κοινού προσπάθεια και στόχευση για βελτίωση
ανταγωνιστικότητας
• Υψηλή εκτίμηση ωφελειών από την διασυνοριακή
συνεργασία
• Η εξωτερική δικτύωση παλαιό φαινόμενο στη Νότια
Βαλκανική
Η ΤΟΠΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
• Οι εθνικές πολιτικές επηρρέασαν αρνητικά (84%) τις
τοπικές οικονομικές σχέσεις με τη περιοχή Bitola –
FYROM
• Το ελληνικό εμπάργκο προς τη FYROM είχε τοπικά
μόνο αρνητικές συνέπειες (100%)
• Η εθνική περιφερειακή πολιτική έχει μέτρια συμβολή
στην βελτίωση των οικονομικών διασυνοριακών
συναλλαγών
• Η περιφερειακή πολιτική της Ε.Ε. δεν έφερε σημαντική
αναβάθμιση στην τοπική οικονομία.
ΣΥΝΟΨΗ
• Οι παραμεθόριες διασυνοριακές περιοχές από «νεκρά
άκρα» αποκτούν στρατηγική θέση
• Ενισχύεται η περιφερειακή ταυτότητα
• Η περιοχή της Φλώρινας από το 1913 έως το 2005
πλήρωσε πολύ ακριβά την ιδιότητα του συνόρου
• Σήμερα, σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές εξελίξεις, μπορεί να
γίνει «νέο όργανο γειτονίας»
• Το μέχρι σήμερα μειονέκτημα της διασυνοριακής θέσης
μπορεί να γίνει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα
Slide 5
ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΣΥΓΚΛΙΣΗ ΣΤΙΣ
ΠΑΡΑΜΕΘΟΡΙΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΤΗΣ
ΒΟΡΕΙΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ:
Η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ
ΦΛΩΡΙΝΑΣ
Δρ. ΗΛΕΚΤΡΑ ΠΙΤΟΣΚΑ
ΤΕΙ Δυτικής Μακεδονίας –
Τμήμα Χρηματοικονομικών Εφαρμογών
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (1)
• Γεωγραφικά απομονωμένος – μεγάλη απόσταση από αστικά κέντρα
• Δύσκολο οδικό δίκτυο σύνδεσης – μεγάλη απόσταση από κέντρα
λήψης αποφάσεων
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις πανελλαδικά σε όλους τους τομείς
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις σύμφωνα με τους οικονομικούς και
αναπτυξιακούς δείκτες
• Οικονομική υστέρηση - Επενδυτική τοπική διστακτικότητα
• Συγκριτικό μειονέκτημα/ πλεονέκτημα: η διασυνοριακή θέση
• Περιορισμένη δυνατότητα ενημέρωσης και πληροφόρησης σε τοπικό
επίπεδο
• Αποσπασματικότητα εφαρμογής κοινοτικών πρωτοβουλιών
ευαισθητοποίησης
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (2)
• Έλλειψη κατάρτισης τοπικού δυναμικού
• Αγκυλώσεις και ανασφάλειες δεκαετιών
• Η οικονομία του Νομού στηρίζεται κατά κύριο λόγο στον
πρωτογενή τομέα
• Η Ανεργία (2002) ανέρχεται στο 16,01%
• Αυξημένο κόστος διαβίωσης (αυξημένο κόστος μεταφοράς)
• Οι κατά καιρούς ισχύοντες αναπτυξιακοί νόμοι δεν έχουν
προσφέρει ουσιαστικά κίνητρα (η περιοχή εντάσσεται στην ίδια
κατηγορία με το Κιλκίς).
• Το Interreg σχεδιάζεται και υλοποιείται από κεντρικές και
περιφερειακές υπηρεσίες και η υλοποίησή του καθυστερεί
• Η πληροφόρηση για αναπτυξιακά επενδυτικά κίνητρα γίνεται από
υπηρεσίες εκτός Νομού (Κοζάνη, Θεσσαλονίκη, κ.λ.π.)
Η ΦΛΩΡΙΝΑ: ΕΝΑ ΔΙΑΧΡΟΝΙΚΟ ΣΥΝΟΡΟ
•
•
•
•
•
•
•
Σε όλη την διάρκεια της οθωμανικής αυτοκρατορίας, ακολουθεί
αθόρυβη πορεία.
1913: Βόρειο ελληνικό σύνορο – αποκόβεται από την ενδοχώρα της
Α’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Γραμμή των χαρακωμάτων του
«Μακεδονικού Μετώπου»
Β’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Τρεις κατοχικές ζώνες
Εμφύλιος: Ακριβότερο τίμημα
Δεκαετία ’50: Το 52% του νομού μεταναστεύει
Δεκαετία ’90: Εμπάργκο προς την ΠΓΔΜ
Από το 1912 μέχρι και το 2005, πλήρωσαν πολύ ακριβά τις διαδοχικές
μορφές «του συνόρου».
2005: Χάνει την ιδιότητα του συνόρου, αποκτά την ενδοχώρα της και
κατακτά την ευρωπαϊκή της ταυτότητα.
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
(1)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ
ΑΠΌ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΖΩΝΗ
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
Υφιστάμενες με ΠΓΔΜ
Υφ. Με Αλβανία
50,00%
Πρόθεση με ΠΓΔΜ
πρόθεση με Αλβανία
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (3)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΛΒΑΝΙΚΗ ΠΛΕΥΡΑ
94,00%
92,00%
90,00%
Υφιστάμενες με ελληνική
ζώνη, υφιστάμενες με
πλευρά ΠΓΔΜ
88,00%
Πρόθεση προς την
ελληνική ζώνη, πρόθεση
προς την ΠΓΔΜ
86,00%
84,00%
82,00%
80,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (2)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΛΕΥΡΑ ΤΗΣ ΠΓΔΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ
100,00%
90,00%
80,00%
Υφιστάμενη με Ελλάδα
Υφιστάμενη με Αλβανία
70,00%
60,00%
50,00%
Πρόθεση με ελληνική
πλευρά Πρόθεση με
Αλβανική
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (4)
ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΓΙΑ ΟΦΕΛΗ ΑΠΟ ΤΗ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
120,00%
100,00%
80,00%
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
ΠΓΔΜ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΠΓΔΜ
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ (5)
•
•
•
•
•
Πολλαπλές προσπάθειες συνεργασιών
Έντονη κινητικότητα
Ισχυρή τάση συνεργασίας και δικτύωσης
Προοπτική βιωσιμότητας και ανάπτυξη των επιχειρήσεων
Από κοινού προσπάθεια και στόχευση για βελτίωση
ανταγωνιστικότητας
• Υψηλή εκτίμηση ωφελειών από την διασυνοριακή
συνεργασία
• Η εξωτερική δικτύωση παλαιό φαινόμενο στη Νότια
Βαλκανική
Η ΤΟΠΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
• Οι εθνικές πολιτικές επηρρέασαν αρνητικά (84%) τις
τοπικές οικονομικές σχέσεις με τη περιοχή Bitola –
FYROM
• Το ελληνικό εμπάργκο προς τη FYROM είχε τοπικά
μόνο αρνητικές συνέπειες (100%)
• Η εθνική περιφερειακή πολιτική έχει μέτρια συμβολή
στην βελτίωση των οικονομικών διασυνοριακών
συναλλαγών
• Η περιφερειακή πολιτική της Ε.Ε. δεν έφερε σημαντική
αναβάθμιση στην τοπική οικονομία.
ΣΥΝΟΨΗ
• Οι παραμεθόριες διασυνοριακές περιοχές από «νεκρά
άκρα» αποκτούν στρατηγική θέση
• Ενισχύεται η περιφερειακή ταυτότητα
• Η περιοχή της Φλώρινας από το 1913 έως το 2005
πλήρωσε πολύ ακριβά την ιδιότητα του συνόρου
• Σήμερα, σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές εξελίξεις, μπορεί να
γίνει «νέο όργανο γειτονίας»
• Το μέχρι σήμερα μειονέκτημα της διασυνοριακής θέσης
μπορεί να γίνει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα
Slide 6
ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΣΥΓΚΛΙΣΗ ΣΤΙΣ
ΠΑΡΑΜΕΘΟΡΙΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΤΗΣ
ΒΟΡΕΙΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ:
Η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ
ΦΛΩΡΙΝΑΣ
Δρ. ΗΛΕΚΤΡΑ ΠΙΤΟΣΚΑ
ΤΕΙ Δυτικής Μακεδονίας –
Τμήμα Χρηματοικονομικών Εφαρμογών
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (1)
• Γεωγραφικά απομονωμένος – μεγάλη απόσταση από αστικά κέντρα
• Δύσκολο οδικό δίκτυο σύνδεσης – μεγάλη απόσταση από κέντρα
λήψης αποφάσεων
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις πανελλαδικά σε όλους τους τομείς
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις σύμφωνα με τους οικονομικούς και
αναπτυξιακούς δείκτες
• Οικονομική υστέρηση - Επενδυτική τοπική διστακτικότητα
• Συγκριτικό μειονέκτημα/ πλεονέκτημα: η διασυνοριακή θέση
• Περιορισμένη δυνατότητα ενημέρωσης και πληροφόρησης σε τοπικό
επίπεδο
• Αποσπασματικότητα εφαρμογής κοινοτικών πρωτοβουλιών
ευαισθητοποίησης
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (2)
• Έλλειψη κατάρτισης τοπικού δυναμικού
• Αγκυλώσεις και ανασφάλειες δεκαετιών
• Η οικονομία του Νομού στηρίζεται κατά κύριο λόγο στον
πρωτογενή τομέα
• Η Ανεργία (2002) ανέρχεται στο 16,01%
• Αυξημένο κόστος διαβίωσης (αυξημένο κόστος μεταφοράς)
• Οι κατά καιρούς ισχύοντες αναπτυξιακοί νόμοι δεν έχουν
προσφέρει ουσιαστικά κίνητρα (η περιοχή εντάσσεται στην ίδια
κατηγορία με το Κιλκίς).
• Το Interreg σχεδιάζεται και υλοποιείται από κεντρικές και
περιφερειακές υπηρεσίες και η υλοποίησή του καθυστερεί
• Η πληροφόρηση για αναπτυξιακά επενδυτικά κίνητρα γίνεται από
υπηρεσίες εκτός Νομού (Κοζάνη, Θεσσαλονίκη, κ.λ.π.)
Η ΦΛΩΡΙΝΑ: ΕΝΑ ΔΙΑΧΡΟΝΙΚΟ ΣΥΝΟΡΟ
•
•
•
•
•
•
•
Σε όλη την διάρκεια της οθωμανικής αυτοκρατορίας, ακολουθεί
αθόρυβη πορεία.
1913: Βόρειο ελληνικό σύνορο – αποκόβεται από την ενδοχώρα της
Α’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Γραμμή των χαρακωμάτων του
«Μακεδονικού Μετώπου»
Β’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Τρεις κατοχικές ζώνες
Εμφύλιος: Ακριβότερο τίμημα
Δεκαετία ’50: Το 52% του νομού μεταναστεύει
Δεκαετία ’90: Εμπάργκο προς την ΠΓΔΜ
Από το 1912 μέχρι και το 2005, πλήρωσαν πολύ ακριβά τις διαδοχικές
μορφές «του συνόρου».
2005: Χάνει την ιδιότητα του συνόρου, αποκτά την ενδοχώρα της και
κατακτά την ευρωπαϊκή της ταυτότητα.
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
(1)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ
ΑΠΌ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΖΩΝΗ
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
Υφιστάμενες με ΠΓΔΜ
Υφ. Με Αλβανία
50,00%
Πρόθεση με ΠΓΔΜ
πρόθεση με Αλβανία
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (3)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΛΒΑΝΙΚΗ ΠΛΕΥΡΑ
94,00%
92,00%
90,00%
Υφιστάμενες με ελληνική
ζώνη, υφιστάμενες με
πλευρά ΠΓΔΜ
88,00%
Πρόθεση προς την
ελληνική ζώνη, πρόθεση
προς την ΠΓΔΜ
86,00%
84,00%
82,00%
80,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (2)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΛΕΥΡΑ ΤΗΣ ΠΓΔΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ
100,00%
90,00%
80,00%
Υφιστάμενη με Ελλάδα
Υφιστάμενη με Αλβανία
70,00%
60,00%
50,00%
Πρόθεση με ελληνική
πλευρά Πρόθεση με
Αλβανική
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (4)
ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΓΙΑ ΟΦΕΛΗ ΑΠΟ ΤΗ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
120,00%
100,00%
80,00%
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
ΠΓΔΜ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΠΓΔΜ
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ (5)
•
•
•
•
•
Πολλαπλές προσπάθειες συνεργασιών
Έντονη κινητικότητα
Ισχυρή τάση συνεργασίας και δικτύωσης
Προοπτική βιωσιμότητας και ανάπτυξη των επιχειρήσεων
Από κοινού προσπάθεια και στόχευση για βελτίωση
ανταγωνιστικότητας
• Υψηλή εκτίμηση ωφελειών από την διασυνοριακή
συνεργασία
• Η εξωτερική δικτύωση παλαιό φαινόμενο στη Νότια
Βαλκανική
Η ΤΟΠΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
• Οι εθνικές πολιτικές επηρρέασαν αρνητικά (84%) τις
τοπικές οικονομικές σχέσεις με τη περιοχή Bitola –
FYROM
• Το ελληνικό εμπάργκο προς τη FYROM είχε τοπικά
μόνο αρνητικές συνέπειες (100%)
• Η εθνική περιφερειακή πολιτική έχει μέτρια συμβολή
στην βελτίωση των οικονομικών διασυνοριακών
συναλλαγών
• Η περιφερειακή πολιτική της Ε.Ε. δεν έφερε σημαντική
αναβάθμιση στην τοπική οικονομία.
ΣΥΝΟΨΗ
• Οι παραμεθόριες διασυνοριακές περιοχές από «νεκρά
άκρα» αποκτούν στρατηγική θέση
• Ενισχύεται η περιφερειακή ταυτότητα
• Η περιοχή της Φλώρινας από το 1913 έως το 2005
πλήρωσε πολύ ακριβά την ιδιότητα του συνόρου
• Σήμερα, σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές εξελίξεις, μπορεί να
γίνει «νέο όργανο γειτονίας»
• Το μέχρι σήμερα μειονέκτημα της διασυνοριακής θέσης
μπορεί να γίνει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα
Slide 7
ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΣΥΓΚΛΙΣΗ ΣΤΙΣ
ΠΑΡΑΜΕΘΟΡΙΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΤΗΣ
ΒΟΡΕΙΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ:
Η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ
ΦΛΩΡΙΝΑΣ
Δρ. ΗΛΕΚΤΡΑ ΠΙΤΟΣΚΑ
ΤΕΙ Δυτικής Μακεδονίας –
Τμήμα Χρηματοικονομικών Εφαρμογών
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (1)
• Γεωγραφικά απομονωμένος – μεγάλη απόσταση από αστικά κέντρα
• Δύσκολο οδικό δίκτυο σύνδεσης – μεγάλη απόσταση από κέντρα
λήψης αποφάσεων
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις πανελλαδικά σε όλους τους τομείς
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις σύμφωνα με τους οικονομικούς και
αναπτυξιακούς δείκτες
• Οικονομική υστέρηση - Επενδυτική τοπική διστακτικότητα
• Συγκριτικό μειονέκτημα/ πλεονέκτημα: η διασυνοριακή θέση
• Περιορισμένη δυνατότητα ενημέρωσης και πληροφόρησης σε τοπικό
επίπεδο
• Αποσπασματικότητα εφαρμογής κοινοτικών πρωτοβουλιών
ευαισθητοποίησης
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (2)
• Έλλειψη κατάρτισης τοπικού δυναμικού
• Αγκυλώσεις και ανασφάλειες δεκαετιών
• Η οικονομία του Νομού στηρίζεται κατά κύριο λόγο στον
πρωτογενή τομέα
• Η Ανεργία (2002) ανέρχεται στο 16,01%
• Αυξημένο κόστος διαβίωσης (αυξημένο κόστος μεταφοράς)
• Οι κατά καιρούς ισχύοντες αναπτυξιακοί νόμοι δεν έχουν
προσφέρει ουσιαστικά κίνητρα (η περιοχή εντάσσεται στην ίδια
κατηγορία με το Κιλκίς).
• Το Interreg σχεδιάζεται και υλοποιείται από κεντρικές και
περιφερειακές υπηρεσίες και η υλοποίησή του καθυστερεί
• Η πληροφόρηση για αναπτυξιακά επενδυτικά κίνητρα γίνεται από
υπηρεσίες εκτός Νομού (Κοζάνη, Θεσσαλονίκη, κ.λ.π.)
Η ΦΛΩΡΙΝΑ: ΕΝΑ ΔΙΑΧΡΟΝΙΚΟ ΣΥΝΟΡΟ
•
•
•
•
•
•
•
Σε όλη την διάρκεια της οθωμανικής αυτοκρατορίας, ακολουθεί
αθόρυβη πορεία.
1913: Βόρειο ελληνικό σύνορο – αποκόβεται από την ενδοχώρα της
Α’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Γραμμή των χαρακωμάτων του
«Μακεδονικού Μετώπου»
Β’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Τρεις κατοχικές ζώνες
Εμφύλιος: Ακριβότερο τίμημα
Δεκαετία ’50: Το 52% του νομού μεταναστεύει
Δεκαετία ’90: Εμπάργκο προς την ΠΓΔΜ
Από το 1912 μέχρι και το 2005, πλήρωσαν πολύ ακριβά τις διαδοχικές
μορφές «του συνόρου».
2005: Χάνει την ιδιότητα του συνόρου, αποκτά την ενδοχώρα της και
κατακτά την ευρωπαϊκή της ταυτότητα.
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
(1)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ
ΑΠΌ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΖΩΝΗ
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
Υφιστάμενες με ΠΓΔΜ
Υφ. Με Αλβανία
50,00%
Πρόθεση με ΠΓΔΜ
πρόθεση με Αλβανία
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (3)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΛΒΑΝΙΚΗ ΠΛΕΥΡΑ
94,00%
92,00%
90,00%
Υφιστάμενες με ελληνική
ζώνη, υφιστάμενες με
πλευρά ΠΓΔΜ
88,00%
Πρόθεση προς την
ελληνική ζώνη, πρόθεση
προς την ΠΓΔΜ
86,00%
84,00%
82,00%
80,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (2)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΛΕΥΡΑ ΤΗΣ ΠΓΔΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ
100,00%
90,00%
80,00%
Υφιστάμενη με Ελλάδα
Υφιστάμενη με Αλβανία
70,00%
60,00%
50,00%
Πρόθεση με ελληνική
πλευρά Πρόθεση με
Αλβανική
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (4)
ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΓΙΑ ΟΦΕΛΗ ΑΠΟ ΤΗ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
120,00%
100,00%
80,00%
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
ΠΓΔΜ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΠΓΔΜ
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ (5)
•
•
•
•
•
Πολλαπλές προσπάθειες συνεργασιών
Έντονη κινητικότητα
Ισχυρή τάση συνεργασίας και δικτύωσης
Προοπτική βιωσιμότητας και ανάπτυξη των επιχειρήσεων
Από κοινού προσπάθεια και στόχευση για βελτίωση
ανταγωνιστικότητας
• Υψηλή εκτίμηση ωφελειών από την διασυνοριακή
συνεργασία
• Η εξωτερική δικτύωση παλαιό φαινόμενο στη Νότια
Βαλκανική
Η ΤΟΠΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
• Οι εθνικές πολιτικές επηρρέασαν αρνητικά (84%) τις
τοπικές οικονομικές σχέσεις με τη περιοχή Bitola –
FYROM
• Το ελληνικό εμπάργκο προς τη FYROM είχε τοπικά
μόνο αρνητικές συνέπειες (100%)
• Η εθνική περιφερειακή πολιτική έχει μέτρια συμβολή
στην βελτίωση των οικονομικών διασυνοριακών
συναλλαγών
• Η περιφερειακή πολιτική της Ε.Ε. δεν έφερε σημαντική
αναβάθμιση στην τοπική οικονομία.
ΣΥΝΟΨΗ
• Οι παραμεθόριες διασυνοριακές περιοχές από «νεκρά
άκρα» αποκτούν στρατηγική θέση
• Ενισχύεται η περιφερειακή ταυτότητα
• Η περιοχή της Φλώρινας από το 1913 έως το 2005
πλήρωσε πολύ ακριβά την ιδιότητα του συνόρου
• Σήμερα, σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές εξελίξεις, μπορεί να
γίνει «νέο όργανο γειτονίας»
• Το μέχρι σήμερα μειονέκτημα της διασυνοριακής θέσης
μπορεί να γίνει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα
Slide 8
ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΣΥΓΚΛΙΣΗ ΣΤΙΣ
ΠΑΡΑΜΕΘΟΡΙΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΤΗΣ
ΒΟΡΕΙΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ:
Η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ
ΦΛΩΡΙΝΑΣ
Δρ. ΗΛΕΚΤΡΑ ΠΙΤΟΣΚΑ
ΤΕΙ Δυτικής Μακεδονίας –
Τμήμα Χρηματοικονομικών Εφαρμογών
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (1)
• Γεωγραφικά απομονωμένος – μεγάλη απόσταση από αστικά κέντρα
• Δύσκολο οδικό δίκτυο σύνδεσης – μεγάλη απόσταση από κέντρα
λήψης αποφάσεων
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις πανελλαδικά σε όλους τους τομείς
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις σύμφωνα με τους οικονομικούς και
αναπτυξιακούς δείκτες
• Οικονομική υστέρηση - Επενδυτική τοπική διστακτικότητα
• Συγκριτικό μειονέκτημα/ πλεονέκτημα: η διασυνοριακή θέση
• Περιορισμένη δυνατότητα ενημέρωσης και πληροφόρησης σε τοπικό
επίπεδο
• Αποσπασματικότητα εφαρμογής κοινοτικών πρωτοβουλιών
ευαισθητοποίησης
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (2)
• Έλλειψη κατάρτισης τοπικού δυναμικού
• Αγκυλώσεις και ανασφάλειες δεκαετιών
• Η οικονομία του Νομού στηρίζεται κατά κύριο λόγο στον
πρωτογενή τομέα
• Η Ανεργία (2002) ανέρχεται στο 16,01%
• Αυξημένο κόστος διαβίωσης (αυξημένο κόστος μεταφοράς)
• Οι κατά καιρούς ισχύοντες αναπτυξιακοί νόμοι δεν έχουν
προσφέρει ουσιαστικά κίνητρα (η περιοχή εντάσσεται στην ίδια
κατηγορία με το Κιλκίς).
• Το Interreg σχεδιάζεται και υλοποιείται από κεντρικές και
περιφερειακές υπηρεσίες και η υλοποίησή του καθυστερεί
• Η πληροφόρηση για αναπτυξιακά επενδυτικά κίνητρα γίνεται από
υπηρεσίες εκτός Νομού (Κοζάνη, Θεσσαλονίκη, κ.λ.π.)
Η ΦΛΩΡΙΝΑ: ΕΝΑ ΔΙΑΧΡΟΝΙΚΟ ΣΥΝΟΡΟ
•
•
•
•
•
•
•
Σε όλη την διάρκεια της οθωμανικής αυτοκρατορίας, ακολουθεί
αθόρυβη πορεία.
1913: Βόρειο ελληνικό σύνορο – αποκόβεται από την ενδοχώρα της
Α’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Γραμμή των χαρακωμάτων του
«Μακεδονικού Μετώπου»
Β’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Τρεις κατοχικές ζώνες
Εμφύλιος: Ακριβότερο τίμημα
Δεκαετία ’50: Το 52% του νομού μεταναστεύει
Δεκαετία ’90: Εμπάργκο προς την ΠΓΔΜ
Από το 1912 μέχρι και το 2005, πλήρωσαν πολύ ακριβά τις διαδοχικές
μορφές «του συνόρου».
2005: Χάνει την ιδιότητα του συνόρου, αποκτά την ενδοχώρα της και
κατακτά την ευρωπαϊκή της ταυτότητα.
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
(1)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ
ΑΠΌ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΖΩΝΗ
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
Υφιστάμενες με ΠΓΔΜ
Υφ. Με Αλβανία
50,00%
Πρόθεση με ΠΓΔΜ
πρόθεση με Αλβανία
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (3)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΛΒΑΝΙΚΗ ΠΛΕΥΡΑ
94,00%
92,00%
90,00%
Υφιστάμενες με ελληνική
ζώνη, υφιστάμενες με
πλευρά ΠΓΔΜ
88,00%
Πρόθεση προς την
ελληνική ζώνη, πρόθεση
προς την ΠΓΔΜ
86,00%
84,00%
82,00%
80,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (2)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΛΕΥΡΑ ΤΗΣ ΠΓΔΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ
100,00%
90,00%
80,00%
Υφιστάμενη με Ελλάδα
Υφιστάμενη με Αλβανία
70,00%
60,00%
50,00%
Πρόθεση με ελληνική
πλευρά Πρόθεση με
Αλβανική
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (4)
ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΓΙΑ ΟΦΕΛΗ ΑΠΟ ΤΗ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
120,00%
100,00%
80,00%
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
ΠΓΔΜ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΠΓΔΜ
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ (5)
•
•
•
•
•
Πολλαπλές προσπάθειες συνεργασιών
Έντονη κινητικότητα
Ισχυρή τάση συνεργασίας και δικτύωσης
Προοπτική βιωσιμότητας και ανάπτυξη των επιχειρήσεων
Από κοινού προσπάθεια και στόχευση για βελτίωση
ανταγωνιστικότητας
• Υψηλή εκτίμηση ωφελειών από την διασυνοριακή
συνεργασία
• Η εξωτερική δικτύωση παλαιό φαινόμενο στη Νότια
Βαλκανική
Η ΤΟΠΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
• Οι εθνικές πολιτικές επηρρέασαν αρνητικά (84%) τις
τοπικές οικονομικές σχέσεις με τη περιοχή Bitola –
FYROM
• Το ελληνικό εμπάργκο προς τη FYROM είχε τοπικά
μόνο αρνητικές συνέπειες (100%)
• Η εθνική περιφερειακή πολιτική έχει μέτρια συμβολή
στην βελτίωση των οικονομικών διασυνοριακών
συναλλαγών
• Η περιφερειακή πολιτική της Ε.Ε. δεν έφερε σημαντική
αναβάθμιση στην τοπική οικονομία.
ΣΥΝΟΨΗ
• Οι παραμεθόριες διασυνοριακές περιοχές από «νεκρά
άκρα» αποκτούν στρατηγική θέση
• Ενισχύεται η περιφερειακή ταυτότητα
• Η περιοχή της Φλώρινας από το 1913 έως το 2005
πλήρωσε πολύ ακριβά την ιδιότητα του συνόρου
• Σήμερα, σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές εξελίξεις, μπορεί να
γίνει «νέο όργανο γειτονίας»
• Το μέχρι σήμερα μειονέκτημα της διασυνοριακής θέσης
μπορεί να γίνει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα
Slide 9
ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΣΥΓΚΛΙΣΗ ΣΤΙΣ
ΠΑΡΑΜΕΘΟΡΙΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΤΗΣ
ΒΟΡΕΙΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ:
Η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ
ΦΛΩΡΙΝΑΣ
Δρ. ΗΛΕΚΤΡΑ ΠΙΤΟΣΚΑ
ΤΕΙ Δυτικής Μακεδονίας –
Τμήμα Χρηματοικονομικών Εφαρμογών
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (1)
• Γεωγραφικά απομονωμένος – μεγάλη απόσταση από αστικά κέντρα
• Δύσκολο οδικό δίκτυο σύνδεσης – μεγάλη απόσταση από κέντρα
λήψης αποφάσεων
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις πανελλαδικά σε όλους τους τομείς
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις σύμφωνα με τους οικονομικούς και
αναπτυξιακούς δείκτες
• Οικονομική υστέρηση - Επενδυτική τοπική διστακτικότητα
• Συγκριτικό μειονέκτημα/ πλεονέκτημα: η διασυνοριακή θέση
• Περιορισμένη δυνατότητα ενημέρωσης και πληροφόρησης σε τοπικό
επίπεδο
• Αποσπασματικότητα εφαρμογής κοινοτικών πρωτοβουλιών
ευαισθητοποίησης
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (2)
• Έλλειψη κατάρτισης τοπικού δυναμικού
• Αγκυλώσεις και ανασφάλειες δεκαετιών
• Η οικονομία του Νομού στηρίζεται κατά κύριο λόγο στον
πρωτογενή τομέα
• Η Ανεργία (2002) ανέρχεται στο 16,01%
• Αυξημένο κόστος διαβίωσης (αυξημένο κόστος μεταφοράς)
• Οι κατά καιρούς ισχύοντες αναπτυξιακοί νόμοι δεν έχουν
προσφέρει ουσιαστικά κίνητρα (η περιοχή εντάσσεται στην ίδια
κατηγορία με το Κιλκίς).
• Το Interreg σχεδιάζεται και υλοποιείται από κεντρικές και
περιφερειακές υπηρεσίες και η υλοποίησή του καθυστερεί
• Η πληροφόρηση για αναπτυξιακά επενδυτικά κίνητρα γίνεται από
υπηρεσίες εκτός Νομού (Κοζάνη, Θεσσαλονίκη, κ.λ.π.)
Η ΦΛΩΡΙΝΑ: ΕΝΑ ΔΙΑΧΡΟΝΙΚΟ ΣΥΝΟΡΟ
•
•
•
•
•
•
•
Σε όλη την διάρκεια της οθωμανικής αυτοκρατορίας, ακολουθεί
αθόρυβη πορεία.
1913: Βόρειο ελληνικό σύνορο – αποκόβεται από την ενδοχώρα της
Α’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Γραμμή των χαρακωμάτων του
«Μακεδονικού Μετώπου»
Β’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Τρεις κατοχικές ζώνες
Εμφύλιος: Ακριβότερο τίμημα
Δεκαετία ’50: Το 52% του νομού μεταναστεύει
Δεκαετία ’90: Εμπάργκο προς την ΠΓΔΜ
Από το 1912 μέχρι και το 2005, πλήρωσαν πολύ ακριβά τις διαδοχικές
μορφές «του συνόρου».
2005: Χάνει την ιδιότητα του συνόρου, αποκτά την ενδοχώρα της και
κατακτά την ευρωπαϊκή της ταυτότητα.
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
(1)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ
ΑΠΌ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΖΩΝΗ
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
Υφιστάμενες με ΠΓΔΜ
Υφ. Με Αλβανία
50,00%
Πρόθεση με ΠΓΔΜ
πρόθεση με Αλβανία
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (3)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΛΒΑΝΙΚΗ ΠΛΕΥΡΑ
94,00%
92,00%
90,00%
Υφιστάμενες με ελληνική
ζώνη, υφιστάμενες με
πλευρά ΠΓΔΜ
88,00%
Πρόθεση προς την
ελληνική ζώνη, πρόθεση
προς την ΠΓΔΜ
86,00%
84,00%
82,00%
80,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (2)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΛΕΥΡΑ ΤΗΣ ΠΓΔΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ
100,00%
90,00%
80,00%
Υφιστάμενη με Ελλάδα
Υφιστάμενη με Αλβανία
70,00%
60,00%
50,00%
Πρόθεση με ελληνική
πλευρά Πρόθεση με
Αλβανική
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (4)
ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΓΙΑ ΟΦΕΛΗ ΑΠΟ ΤΗ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
120,00%
100,00%
80,00%
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
ΠΓΔΜ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΠΓΔΜ
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ (5)
•
•
•
•
•
Πολλαπλές προσπάθειες συνεργασιών
Έντονη κινητικότητα
Ισχυρή τάση συνεργασίας και δικτύωσης
Προοπτική βιωσιμότητας και ανάπτυξη των επιχειρήσεων
Από κοινού προσπάθεια και στόχευση για βελτίωση
ανταγωνιστικότητας
• Υψηλή εκτίμηση ωφελειών από την διασυνοριακή
συνεργασία
• Η εξωτερική δικτύωση παλαιό φαινόμενο στη Νότια
Βαλκανική
Η ΤΟΠΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
• Οι εθνικές πολιτικές επηρρέασαν αρνητικά (84%) τις
τοπικές οικονομικές σχέσεις με τη περιοχή Bitola –
FYROM
• Το ελληνικό εμπάργκο προς τη FYROM είχε τοπικά
μόνο αρνητικές συνέπειες (100%)
• Η εθνική περιφερειακή πολιτική έχει μέτρια συμβολή
στην βελτίωση των οικονομικών διασυνοριακών
συναλλαγών
• Η περιφερειακή πολιτική της Ε.Ε. δεν έφερε σημαντική
αναβάθμιση στην τοπική οικονομία.
ΣΥΝΟΨΗ
• Οι παραμεθόριες διασυνοριακές περιοχές από «νεκρά
άκρα» αποκτούν στρατηγική θέση
• Ενισχύεται η περιφερειακή ταυτότητα
• Η περιοχή της Φλώρινας από το 1913 έως το 2005
πλήρωσε πολύ ακριβά την ιδιότητα του συνόρου
• Σήμερα, σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές εξελίξεις, μπορεί να
γίνει «νέο όργανο γειτονίας»
• Το μέχρι σήμερα μειονέκτημα της διασυνοριακής θέσης
μπορεί να γίνει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα
Slide 10
ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΣΥΓΚΛΙΣΗ ΣΤΙΣ
ΠΑΡΑΜΕΘΟΡΙΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΤΗΣ
ΒΟΡΕΙΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ:
Η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ
ΦΛΩΡΙΝΑΣ
Δρ. ΗΛΕΚΤΡΑ ΠΙΤΟΣΚΑ
ΤΕΙ Δυτικής Μακεδονίας –
Τμήμα Χρηματοικονομικών Εφαρμογών
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (1)
• Γεωγραφικά απομονωμένος – μεγάλη απόσταση από αστικά κέντρα
• Δύσκολο οδικό δίκτυο σύνδεσης – μεγάλη απόσταση από κέντρα
λήψης αποφάσεων
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις πανελλαδικά σε όλους τους τομείς
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις σύμφωνα με τους οικονομικούς και
αναπτυξιακούς δείκτες
• Οικονομική υστέρηση - Επενδυτική τοπική διστακτικότητα
• Συγκριτικό μειονέκτημα/ πλεονέκτημα: η διασυνοριακή θέση
• Περιορισμένη δυνατότητα ενημέρωσης και πληροφόρησης σε τοπικό
επίπεδο
• Αποσπασματικότητα εφαρμογής κοινοτικών πρωτοβουλιών
ευαισθητοποίησης
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (2)
• Έλλειψη κατάρτισης τοπικού δυναμικού
• Αγκυλώσεις και ανασφάλειες δεκαετιών
• Η οικονομία του Νομού στηρίζεται κατά κύριο λόγο στον
πρωτογενή τομέα
• Η Ανεργία (2002) ανέρχεται στο 16,01%
• Αυξημένο κόστος διαβίωσης (αυξημένο κόστος μεταφοράς)
• Οι κατά καιρούς ισχύοντες αναπτυξιακοί νόμοι δεν έχουν
προσφέρει ουσιαστικά κίνητρα (η περιοχή εντάσσεται στην ίδια
κατηγορία με το Κιλκίς).
• Το Interreg σχεδιάζεται και υλοποιείται από κεντρικές και
περιφερειακές υπηρεσίες και η υλοποίησή του καθυστερεί
• Η πληροφόρηση για αναπτυξιακά επενδυτικά κίνητρα γίνεται από
υπηρεσίες εκτός Νομού (Κοζάνη, Θεσσαλονίκη, κ.λ.π.)
Η ΦΛΩΡΙΝΑ: ΕΝΑ ΔΙΑΧΡΟΝΙΚΟ ΣΥΝΟΡΟ
•
•
•
•
•
•
•
Σε όλη την διάρκεια της οθωμανικής αυτοκρατορίας, ακολουθεί
αθόρυβη πορεία.
1913: Βόρειο ελληνικό σύνορο – αποκόβεται από την ενδοχώρα της
Α’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Γραμμή των χαρακωμάτων του
«Μακεδονικού Μετώπου»
Β’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Τρεις κατοχικές ζώνες
Εμφύλιος: Ακριβότερο τίμημα
Δεκαετία ’50: Το 52% του νομού μεταναστεύει
Δεκαετία ’90: Εμπάργκο προς την ΠΓΔΜ
Από το 1912 μέχρι και το 2005, πλήρωσαν πολύ ακριβά τις διαδοχικές
μορφές «του συνόρου».
2005: Χάνει την ιδιότητα του συνόρου, αποκτά την ενδοχώρα της και
κατακτά την ευρωπαϊκή της ταυτότητα.
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
(1)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ
ΑΠΌ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΖΩΝΗ
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
Υφιστάμενες με ΠΓΔΜ
Υφ. Με Αλβανία
50,00%
Πρόθεση με ΠΓΔΜ
πρόθεση με Αλβανία
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (3)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΛΒΑΝΙΚΗ ΠΛΕΥΡΑ
94,00%
92,00%
90,00%
Υφιστάμενες με ελληνική
ζώνη, υφιστάμενες με
πλευρά ΠΓΔΜ
88,00%
Πρόθεση προς την
ελληνική ζώνη, πρόθεση
προς την ΠΓΔΜ
86,00%
84,00%
82,00%
80,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (2)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΛΕΥΡΑ ΤΗΣ ΠΓΔΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ
100,00%
90,00%
80,00%
Υφιστάμενη με Ελλάδα
Υφιστάμενη με Αλβανία
70,00%
60,00%
50,00%
Πρόθεση με ελληνική
πλευρά Πρόθεση με
Αλβανική
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (4)
ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΓΙΑ ΟΦΕΛΗ ΑΠΟ ΤΗ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
120,00%
100,00%
80,00%
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
ΠΓΔΜ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΠΓΔΜ
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ (5)
•
•
•
•
•
Πολλαπλές προσπάθειες συνεργασιών
Έντονη κινητικότητα
Ισχυρή τάση συνεργασίας και δικτύωσης
Προοπτική βιωσιμότητας και ανάπτυξη των επιχειρήσεων
Από κοινού προσπάθεια και στόχευση για βελτίωση
ανταγωνιστικότητας
• Υψηλή εκτίμηση ωφελειών από την διασυνοριακή
συνεργασία
• Η εξωτερική δικτύωση παλαιό φαινόμενο στη Νότια
Βαλκανική
Η ΤΟΠΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
• Οι εθνικές πολιτικές επηρρέασαν αρνητικά (84%) τις
τοπικές οικονομικές σχέσεις με τη περιοχή Bitola –
FYROM
• Το ελληνικό εμπάργκο προς τη FYROM είχε τοπικά
μόνο αρνητικές συνέπειες (100%)
• Η εθνική περιφερειακή πολιτική έχει μέτρια συμβολή
στην βελτίωση των οικονομικών διασυνοριακών
συναλλαγών
• Η περιφερειακή πολιτική της Ε.Ε. δεν έφερε σημαντική
αναβάθμιση στην τοπική οικονομία.
ΣΥΝΟΨΗ
• Οι παραμεθόριες διασυνοριακές περιοχές από «νεκρά
άκρα» αποκτούν στρατηγική θέση
• Ενισχύεται η περιφερειακή ταυτότητα
• Η περιοχή της Φλώρινας από το 1913 έως το 2005
πλήρωσε πολύ ακριβά την ιδιότητα του συνόρου
• Σήμερα, σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές εξελίξεις, μπορεί να
γίνει «νέο όργανο γειτονίας»
• Το μέχρι σήμερα μειονέκτημα της διασυνοριακής θέσης
μπορεί να γίνει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα
Slide 11
ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΣΥΓΚΛΙΣΗ ΣΤΙΣ
ΠΑΡΑΜΕΘΟΡΙΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΤΗΣ
ΒΟΡΕΙΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ:
Η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ
ΦΛΩΡΙΝΑΣ
Δρ. ΗΛΕΚΤΡΑ ΠΙΤΟΣΚΑ
ΤΕΙ Δυτικής Μακεδονίας –
Τμήμα Χρηματοικονομικών Εφαρμογών
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (1)
• Γεωγραφικά απομονωμένος – μεγάλη απόσταση από αστικά κέντρα
• Δύσκολο οδικό δίκτυο σύνδεσης – μεγάλη απόσταση από κέντρα
λήψης αποφάσεων
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις πανελλαδικά σε όλους τους τομείς
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις σύμφωνα με τους οικονομικούς και
αναπτυξιακούς δείκτες
• Οικονομική υστέρηση - Επενδυτική τοπική διστακτικότητα
• Συγκριτικό μειονέκτημα/ πλεονέκτημα: η διασυνοριακή θέση
• Περιορισμένη δυνατότητα ενημέρωσης και πληροφόρησης σε τοπικό
επίπεδο
• Αποσπασματικότητα εφαρμογής κοινοτικών πρωτοβουλιών
ευαισθητοποίησης
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (2)
• Έλλειψη κατάρτισης τοπικού δυναμικού
• Αγκυλώσεις και ανασφάλειες δεκαετιών
• Η οικονομία του Νομού στηρίζεται κατά κύριο λόγο στον
πρωτογενή τομέα
• Η Ανεργία (2002) ανέρχεται στο 16,01%
• Αυξημένο κόστος διαβίωσης (αυξημένο κόστος μεταφοράς)
• Οι κατά καιρούς ισχύοντες αναπτυξιακοί νόμοι δεν έχουν
προσφέρει ουσιαστικά κίνητρα (η περιοχή εντάσσεται στην ίδια
κατηγορία με το Κιλκίς).
• Το Interreg σχεδιάζεται και υλοποιείται από κεντρικές και
περιφερειακές υπηρεσίες και η υλοποίησή του καθυστερεί
• Η πληροφόρηση για αναπτυξιακά επενδυτικά κίνητρα γίνεται από
υπηρεσίες εκτός Νομού (Κοζάνη, Θεσσαλονίκη, κ.λ.π.)
Η ΦΛΩΡΙΝΑ: ΕΝΑ ΔΙΑΧΡΟΝΙΚΟ ΣΥΝΟΡΟ
•
•
•
•
•
•
•
Σε όλη την διάρκεια της οθωμανικής αυτοκρατορίας, ακολουθεί
αθόρυβη πορεία.
1913: Βόρειο ελληνικό σύνορο – αποκόβεται από την ενδοχώρα της
Α’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Γραμμή των χαρακωμάτων του
«Μακεδονικού Μετώπου»
Β’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Τρεις κατοχικές ζώνες
Εμφύλιος: Ακριβότερο τίμημα
Δεκαετία ’50: Το 52% του νομού μεταναστεύει
Δεκαετία ’90: Εμπάργκο προς την ΠΓΔΜ
Από το 1912 μέχρι και το 2005, πλήρωσαν πολύ ακριβά τις διαδοχικές
μορφές «του συνόρου».
2005: Χάνει την ιδιότητα του συνόρου, αποκτά την ενδοχώρα της και
κατακτά την ευρωπαϊκή της ταυτότητα.
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
(1)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ
ΑΠΌ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΖΩΝΗ
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
Υφιστάμενες με ΠΓΔΜ
Υφ. Με Αλβανία
50,00%
Πρόθεση με ΠΓΔΜ
πρόθεση με Αλβανία
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (3)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΛΒΑΝΙΚΗ ΠΛΕΥΡΑ
94,00%
92,00%
90,00%
Υφιστάμενες με ελληνική
ζώνη, υφιστάμενες με
πλευρά ΠΓΔΜ
88,00%
Πρόθεση προς την
ελληνική ζώνη, πρόθεση
προς την ΠΓΔΜ
86,00%
84,00%
82,00%
80,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (2)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΛΕΥΡΑ ΤΗΣ ΠΓΔΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ
100,00%
90,00%
80,00%
Υφιστάμενη με Ελλάδα
Υφιστάμενη με Αλβανία
70,00%
60,00%
50,00%
Πρόθεση με ελληνική
πλευρά Πρόθεση με
Αλβανική
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (4)
ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΓΙΑ ΟΦΕΛΗ ΑΠΟ ΤΗ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
120,00%
100,00%
80,00%
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
ΠΓΔΜ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΠΓΔΜ
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ (5)
•
•
•
•
•
Πολλαπλές προσπάθειες συνεργασιών
Έντονη κινητικότητα
Ισχυρή τάση συνεργασίας και δικτύωσης
Προοπτική βιωσιμότητας και ανάπτυξη των επιχειρήσεων
Από κοινού προσπάθεια και στόχευση για βελτίωση
ανταγωνιστικότητας
• Υψηλή εκτίμηση ωφελειών από την διασυνοριακή
συνεργασία
• Η εξωτερική δικτύωση παλαιό φαινόμενο στη Νότια
Βαλκανική
Η ΤΟΠΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
• Οι εθνικές πολιτικές επηρρέασαν αρνητικά (84%) τις
τοπικές οικονομικές σχέσεις με τη περιοχή Bitola –
FYROM
• Το ελληνικό εμπάργκο προς τη FYROM είχε τοπικά
μόνο αρνητικές συνέπειες (100%)
• Η εθνική περιφερειακή πολιτική έχει μέτρια συμβολή
στην βελτίωση των οικονομικών διασυνοριακών
συναλλαγών
• Η περιφερειακή πολιτική της Ε.Ε. δεν έφερε σημαντική
αναβάθμιση στην τοπική οικονομία.
ΣΥΝΟΨΗ
• Οι παραμεθόριες διασυνοριακές περιοχές από «νεκρά
άκρα» αποκτούν στρατηγική θέση
• Ενισχύεται η περιφερειακή ταυτότητα
• Η περιοχή της Φλώρινας από το 1913 έως το 2005
πλήρωσε πολύ ακριβά την ιδιότητα του συνόρου
• Σήμερα, σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές εξελίξεις, μπορεί να
γίνει «νέο όργανο γειτονίας»
• Το μέχρι σήμερα μειονέκτημα της διασυνοριακής θέσης
μπορεί να γίνει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα
ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΣΥΓΚΛΙΣΗ ΣΤΙΣ
ΠΑΡΑΜΕΘΟΡΙΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΤΗΣ
ΒΟΡΕΙΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ:
Η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ
ΦΛΩΡΙΝΑΣ
Δρ. ΗΛΕΚΤΡΑ ΠΙΤΟΣΚΑ
ΤΕΙ Δυτικής Μακεδονίας –
Τμήμα Χρηματοικονομικών Εφαρμογών
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (1)
• Γεωγραφικά απομονωμένος – μεγάλη απόσταση από αστικά κέντρα
• Δύσκολο οδικό δίκτυο σύνδεσης – μεγάλη απόσταση από κέντρα
λήψης αποφάσεων
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις πανελλαδικά σε όλους τους τομείς
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις σύμφωνα με τους οικονομικούς και
αναπτυξιακούς δείκτες
• Οικονομική υστέρηση - Επενδυτική τοπική διστακτικότητα
• Συγκριτικό μειονέκτημα/ πλεονέκτημα: η διασυνοριακή θέση
• Περιορισμένη δυνατότητα ενημέρωσης και πληροφόρησης σε τοπικό
επίπεδο
• Αποσπασματικότητα εφαρμογής κοινοτικών πρωτοβουλιών
ευαισθητοποίησης
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (2)
• Έλλειψη κατάρτισης τοπικού δυναμικού
• Αγκυλώσεις και ανασφάλειες δεκαετιών
• Η οικονομία του Νομού στηρίζεται κατά κύριο λόγο στον
πρωτογενή τομέα
• Η Ανεργία (2002) ανέρχεται στο 16,01%
• Αυξημένο κόστος διαβίωσης (αυξημένο κόστος μεταφοράς)
• Οι κατά καιρούς ισχύοντες αναπτυξιακοί νόμοι δεν έχουν
προσφέρει ουσιαστικά κίνητρα (η περιοχή εντάσσεται στην ίδια
κατηγορία με το Κιλκίς).
• Το Interreg σχεδιάζεται και υλοποιείται από κεντρικές και
περιφερειακές υπηρεσίες και η υλοποίησή του καθυστερεί
• Η πληροφόρηση για αναπτυξιακά επενδυτικά κίνητρα γίνεται από
υπηρεσίες εκτός Νομού (Κοζάνη, Θεσσαλονίκη, κ.λ.π.)
Η ΦΛΩΡΙΝΑ: ΕΝΑ ΔΙΑΧΡΟΝΙΚΟ ΣΥΝΟΡΟ
•
•
•
•
•
•
•
Σε όλη την διάρκεια της οθωμανικής αυτοκρατορίας, ακολουθεί
αθόρυβη πορεία.
1913: Βόρειο ελληνικό σύνορο – αποκόβεται από την ενδοχώρα της
Α’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Γραμμή των χαρακωμάτων του
«Μακεδονικού Μετώπου»
Β’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Τρεις κατοχικές ζώνες
Εμφύλιος: Ακριβότερο τίμημα
Δεκαετία ’50: Το 52% του νομού μεταναστεύει
Δεκαετία ’90: Εμπάργκο προς την ΠΓΔΜ
Από το 1912 μέχρι και το 2005, πλήρωσαν πολύ ακριβά τις διαδοχικές
μορφές «του συνόρου».
2005: Χάνει την ιδιότητα του συνόρου, αποκτά την ενδοχώρα της και
κατακτά την ευρωπαϊκή της ταυτότητα.
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
(1)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ
ΑΠΌ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΖΩΝΗ
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
Υφιστάμενες με ΠΓΔΜ
Υφ. Με Αλβανία
50,00%
Πρόθεση με ΠΓΔΜ
πρόθεση με Αλβανία
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (3)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΛΒΑΝΙΚΗ ΠΛΕΥΡΑ
94,00%
92,00%
90,00%
Υφιστάμενες με ελληνική
ζώνη, υφιστάμενες με
πλευρά ΠΓΔΜ
88,00%
Πρόθεση προς την
ελληνική ζώνη, πρόθεση
προς την ΠΓΔΜ
86,00%
84,00%
82,00%
80,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (2)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΛΕΥΡΑ ΤΗΣ ΠΓΔΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ
100,00%
90,00%
80,00%
Υφιστάμενη με Ελλάδα
Υφιστάμενη με Αλβανία
70,00%
60,00%
50,00%
Πρόθεση με ελληνική
πλευρά Πρόθεση με
Αλβανική
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (4)
ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΓΙΑ ΟΦΕΛΗ ΑΠΟ ΤΗ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
120,00%
100,00%
80,00%
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
ΠΓΔΜ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΠΓΔΜ
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ (5)
•
•
•
•
•
Πολλαπλές προσπάθειες συνεργασιών
Έντονη κινητικότητα
Ισχυρή τάση συνεργασίας και δικτύωσης
Προοπτική βιωσιμότητας και ανάπτυξη των επιχειρήσεων
Από κοινού προσπάθεια και στόχευση για βελτίωση
ανταγωνιστικότητας
• Υψηλή εκτίμηση ωφελειών από την διασυνοριακή
συνεργασία
• Η εξωτερική δικτύωση παλαιό φαινόμενο στη Νότια
Βαλκανική
Η ΤΟΠΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
• Οι εθνικές πολιτικές επηρρέασαν αρνητικά (84%) τις
τοπικές οικονομικές σχέσεις με τη περιοχή Bitola –
FYROM
• Το ελληνικό εμπάργκο προς τη FYROM είχε τοπικά
μόνο αρνητικές συνέπειες (100%)
• Η εθνική περιφερειακή πολιτική έχει μέτρια συμβολή
στην βελτίωση των οικονομικών διασυνοριακών
συναλλαγών
• Η περιφερειακή πολιτική της Ε.Ε. δεν έφερε σημαντική
αναβάθμιση στην τοπική οικονομία.
ΣΥΝΟΨΗ
• Οι παραμεθόριες διασυνοριακές περιοχές από «νεκρά
άκρα» αποκτούν στρατηγική θέση
• Ενισχύεται η περιφερειακή ταυτότητα
• Η περιοχή της Φλώρινας από το 1913 έως το 2005
πλήρωσε πολύ ακριβά την ιδιότητα του συνόρου
• Σήμερα, σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές εξελίξεις, μπορεί να
γίνει «νέο όργανο γειτονίας»
• Το μέχρι σήμερα μειονέκτημα της διασυνοριακής θέσης
μπορεί να γίνει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα
Slide 2
ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΣΥΓΚΛΙΣΗ ΣΤΙΣ
ΠΑΡΑΜΕΘΟΡΙΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΤΗΣ
ΒΟΡΕΙΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ:
Η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ
ΦΛΩΡΙΝΑΣ
Δρ. ΗΛΕΚΤΡΑ ΠΙΤΟΣΚΑ
ΤΕΙ Δυτικής Μακεδονίας –
Τμήμα Χρηματοικονομικών Εφαρμογών
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (1)
• Γεωγραφικά απομονωμένος – μεγάλη απόσταση από αστικά κέντρα
• Δύσκολο οδικό δίκτυο σύνδεσης – μεγάλη απόσταση από κέντρα
λήψης αποφάσεων
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις πανελλαδικά σε όλους τους τομείς
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις σύμφωνα με τους οικονομικούς και
αναπτυξιακούς δείκτες
• Οικονομική υστέρηση - Επενδυτική τοπική διστακτικότητα
• Συγκριτικό μειονέκτημα/ πλεονέκτημα: η διασυνοριακή θέση
• Περιορισμένη δυνατότητα ενημέρωσης και πληροφόρησης σε τοπικό
επίπεδο
• Αποσπασματικότητα εφαρμογής κοινοτικών πρωτοβουλιών
ευαισθητοποίησης
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (2)
• Έλλειψη κατάρτισης τοπικού δυναμικού
• Αγκυλώσεις και ανασφάλειες δεκαετιών
• Η οικονομία του Νομού στηρίζεται κατά κύριο λόγο στον
πρωτογενή τομέα
• Η Ανεργία (2002) ανέρχεται στο 16,01%
• Αυξημένο κόστος διαβίωσης (αυξημένο κόστος μεταφοράς)
• Οι κατά καιρούς ισχύοντες αναπτυξιακοί νόμοι δεν έχουν
προσφέρει ουσιαστικά κίνητρα (η περιοχή εντάσσεται στην ίδια
κατηγορία με το Κιλκίς).
• Το Interreg σχεδιάζεται και υλοποιείται από κεντρικές και
περιφερειακές υπηρεσίες και η υλοποίησή του καθυστερεί
• Η πληροφόρηση για αναπτυξιακά επενδυτικά κίνητρα γίνεται από
υπηρεσίες εκτός Νομού (Κοζάνη, Θεσσαλονίκη, κ.λ.π.)
Η ΦΛΩΡΙΝΑ: ΕΝΑ ΔΙΑΧΡΟΝΙΚΟ ΣΥΝΟΡΟ
•
•
•
•
•
•
•
Σε όλη την διάρκεια της οθωμανικής αυτοκρατορίας, ακολουθεί
αθόρυβη πορεία.
1913: Βόρειο ελληνικό σύνορο – αποκόβεται από την ενδοχώρα της
Α’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Γραμμή των χαρακωμάτων του
«Μακεδονικού Μετώπου»
Β’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Τρεις κατοχικές ζώνες
Εμφύλιος: Ακριβότερο τίμημα
Δεκαετία ’50: Το 52% του νομού μεταναστεύει
Δεκαετία ’90: Εμπάργκο προς την ΠΓΔΜ
Από το 1912 μέχρι και το 2005, πλήρωσαν πολύ ακριβά τις διαδοχικές
μορφές «του συνόρου».
2005: Χάνει την ιδιότητα του συνόρου, αποκτά την ενδοχώρα της και
κατακτά την ευρωπαϊκή της ταυτότητα.
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
(1)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ
ΑΠΌ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΖΩΝΗ
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
Υφιστάμενες με ΠΓΔΜ
Υφ. Με Αλβανία
50,00%
Πρόθεση με ΠΓΔΜ
πρόθεση με Αλβανία
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (3)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΛΒΑΝΙΚΗ ΠΛΕΥΡΑ
94,00%
92,00%
90,00%
Υφιστάμενες με ελληνική
ζώνη, υφιστάμενες με
πλευρά ΠΓΔΜ
88,00%
Πρόθεση προς την
ελληνική ζώνη, πρόθεση
προς την ΠΓΔΜ
86,00%
84,00%
82,00%
80,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (2)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΛΕΥΡΑ ΤΗΣ ΠΓΔΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ
100,00%
90,00%
80,00%
Υφιστάμενη με Ελλάδα
Υφιστάμενη με Αλβανία
70,00%
60,00%
50,00%
Πρόθεση με ελληνική
πλευρά Πρόθεση με
Αλβανική
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (4)
ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΓΙΑ ΟΦΕΛΗ ΑΠΟ ΤΗ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
120,00%
100,00%
80,00%
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
ΠΓΔΜ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΠΓΔΜ
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ (5)
•
•
•
•
•
Πολλαπλές προσπάθειες συνεργασιών
Έντονη κινητικότητα
Ισχυρή τάση συνεργασίας και δικτύωσης
Προοπτική βιωσιμότητας και ανάπτυξη των επιχειρήσεων
Από κοινού προσπάθεια και στόχευση για βελτίωση
ανταγωνιστικότητας
• Υψηλή εκτίμηση ωφελειών από την διασυνοριακή
συνεργασία
• Η εξωτερική δικτύωση παλαιό φαινόμενο στη Νότια
Βαλκανική
Η ΤΟΠΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
• Οι εθνικές πολιτικές επηρρέασαν αρνητικά (84%) τις
τοπικές οικονομικές σχέσεις με τη περιοχή Bitola –
FYROM
• Το ελληνικό εμπάργκο προς τη FYROM είχε τοπικά
μόνο αρνητικές συνέπειες (100%)
• Η εθνική περιφερειακή πολιτική έχει μέτρια συμβολή
στην βελτίωση των οικονομικών διασυνοριακών
συναλλαγών
• Η περιφερειακή πολιτική της Ε.Ε. δεν έφερε σημαντική
αναβάθμιση στην τοπική οικονομία.
ΣΥΝΟΨΗ
• Οι παραμεθόριες διασυνοριακές περιοχές από «νεκρά
άκρα» αποκτούν στρατηγική θέση
• Ενισχύεται η περιφερειακή ταυτότητα
• Η περιοχή της Φλώρινας από το 1913 έως το 2005
πλήρωσε πολύ ακριβά την ιδιότητα του συνόρου
• Σήμερα, σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές εξελίξεις, μπορεί να
γίνει «νέο όργανο γειτονίας»
• Το μέχρι σήμερα μειονέκτημα της διασυνοριακής θέσης
μπορεί να γίνει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα
Slide 3
ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΣΥΓΚΛΙΣΗ ΣΤΙΣ
ΠΑΡΑΜΕΘΟΡΙΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΤΗΣ
ΒΟΡΕΙΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ:
Η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ
ΦΛΩΡΙΝΑΣ
Δρ. ΗΛΕΚΤΡΑ ΠΙΤΟΣΚΑ
ΤΕΙ Δυτικής Μακεδονίας –
Τμήμα Χρηματοικονομικών Εφαρμογών
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (1)
• Γεωγραφικά απομονωμένος – μεγάλη απόσταση από αστικά κέντρα
• Δύσκολο οδικό δίκτυο σύνδεσης – μεγάλη απόσταση από κέντρα
λήψης αποφάσεων
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις πανελλαδικά σε όλους τους τομείς
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις σύμφωνα με τους οικονομικούς και
αναπτυξιακούς δείκτες
• Οικονομική υστέρηση - Επενδυτική τοπική διστακτικότητα
• Συγκριτικό μειονέκτημα/ πλεονέκτημα: η διασυνοριακή θέση
• Περιορισμένη δυνατότητα ενημέρωσης και πληροφόρησης σε τοπικό
επίπεδο
• Αποσπασματικότητα εφαρμογής κοινοτικών πρωτοβουλιών
ευαισθητοποίησης
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (2)
• Έλλειψη κατάρτισης τοπικού δυναμικού
• Αγκυλώσεις και ανασφάλειες δεκαετιών
• Η οικονομία του Νομού στηρίζεται κατά κύριο λόγο στον
πρωτογενή τομέα
• Η Ανεργία (2002) ανέρχεται στο 16,01%
• Αυξημένο κόστος διαβίωσης (αυξημένο κόστος μεταφοράς)
• Οι κατά καιρούς ισχύοντες αναπτυξιακοί νόμοι δεν έχουν
προσφέρει ουσιαστικά κίνητρα (η περιοχή εντάσσεται στην ίδια
κατηγορία με το Κιλκίς).
• Το Interreg σχεδιάζεται και υλοποιείται από κεντρικές και
περιφερειακές υπηρεσίες και η υλοποίησή του καθυστερεί
• Η πληροφόρηση για αναπτυξιακά επενδυτικά κίνητρα γίνεται από
υπηρεσίες εκτός Νομού (Κοζάνη, Θεσσαλονίκη, κ.λ.π.)
Η ΦΛΩΡΙΝΑ: ΕΝΑ ΔΙΑΧΡΟΝΙΚΟ ΣΥΝΟΡΟ
•
•
•
•
•
•
•
Σε όλη την διάρκεια της οθωμανικής αυτοκρατορίας, ακολουθεί
αθόρυβη πορεία.
1913: Βόρειο ελληνικό σύνορο – αποκόβεται από την ενδοχώρα της
Α’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Γραμμή των χαρακωμάτων του
«Μακεδονικού Μετώπου»
Β’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Τρεις κατοχικές ζώνες
Εμφύλιος: Ακριβότερο τίμημα
Δεκαετία ’50: Το 52% του νομού μεταναστεύει
Δεκαετία ’90: Εμπάργκο προς την ΠΓΔΜ
Από το 1912 μέχρι και το 2005, πλήρωσαν πολύ ακριβά τις διαδοχικές
μορφές «του συνόρου».
2005: Χάνει την ιδιότητα του συνόρου, αποκτά την ενδοχώρα της και
κατακτά την ευρωπαϊκή της ταυτότητα.
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
(1)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ
ΑΠΌ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΖΩΝΗ
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
Υφιστάμενες με ΠΓΔΜ
Υφ. Με Αλβανία
50,00%
Πρόθεση με ΠΓΔΜ
πρόθεση με Αλβανία
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (3)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΛΒΑΝΙΚΗ ΠΛΕΥΡΑ
94,00%
92,00%
90,00%
Υφιστάμενες με ελληνική
ζώνη, υφιστάμενες με
πλευρά ΠΓΔΜ
88,00%
Πρόθεση προς την
ελληνική ζώνη, πρόθεση
προς την ΠΓΔΜ
86,00%
84,00%
82,00%
80,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (2)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΛΕΥΡΑ ΤΗΣ ΠΓΔΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ
100,00%
90,00%
80,00%
Υφιστάμενη με Ελλάδα
Υφιστάμενη με Αλβανία
70,00%
60,00%
50,00%
Πρόθεση με ελληνική
πλευρά Πρόθεση με
Αλβανική
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (4)
ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΓΙΑ ΟΦΕΛΗ ΑΠΟ ΤΗ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
120,00%
100,00%
80,00%
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
ΠΓΔΜ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΠΓΔΜ
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ (5)
•
•
•
•
•
Πολλαπλές προσπάθειες συνεργασιών
Έντονη κινητικότητα
Ισχυρή τάση συνεργασίας και δικτύωσης
Προοπτική βιωσιμότητας και ανάπτυξη των επιχειρήσεων
Από κοινού προσπάθεια και στόχευση για βελτίωση
ανταγωνιστικότητας
• Υψηλή εκτίμηση ωφελειών από την διασυνοριακή
συνεργασία
• Η εξωτερική δικτύωση παλαιό φαινόμενο στη Νότια
Βαλκανική
Η ΤΟΠΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
• Οι εθνικές πολιτικές επηρρέασαν αρνητικά (84%) τις
τοπικές οικονομικές σχέσεις με τη περιοχή Bitola –
FYROM
• Το ελληνικό εμπάργκο προς τη FYROM είχε τοπικά
μόνο αρνητικές συνέπειες (100%)
• Η εθνική περιφερειακή πολιτική έχει μέτρια συμβολή
στην βελτίωση των οικονομικών διασυνοριακών
συναλλαγών
• Η περιφερειακή πολιτική της Ε.Ε. δεν έφερε σημαντική
αναβάθμιση στην τοπική οικονομία.
ΣΥΝΟΨΗ
• Οι παραμεθόριες διασυνοριακές περιοχές από «νεκρά
άκρα» αποκτούν στρατηγική θέση
• Ενισχύεται η περιφερειακή ταυτότητα
• Η περιοχή της Φλώρινας από το 1913 έως το 2005
πλήρωσε πολύ ακριβά την ιδιότητα του συνόρου
• Σήμερα, σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές εξελίξεις, μπορεί να
γίνει «νέο όργανο γειτονίας»
• Το μέχρι σήμερα μειονέκτημα της διασυνοριακής θέσης
μπορεί να γίνει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα
Slide 4
ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΣΥΓΚΛΙΣΗ ΣΤΙΣ
ΠΑΡΑΜΕΘΟΡΙΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΤΗΣ
ΒΟΡΕΙΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ:
Η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ
ΦΛΩΡΙΝΑΣ
Δρ. ΗΛΕΚΤΡΑ ΠΙΤΟΣΚΑ
ΤΕΙ Δυτικής Μακεδονίας –
Τμήμα Χρηματοικονομικών Εφαρμογών
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (1)
• Γεωγραφικά απομονωμένος – μεγάλη απόσταση από αστικά κέντρα
• Δύσκολο οδικό δίκτυο σύνδεσης – μεγάλη απόσταση από κέντρα
λήψης αποφάσεων
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις πανελλαδικά σε όλους τους τομείς
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις σύμφωνα με τους οικονομικούς και
αναπτυξιακούς δείκτες
• Οικονομική υστέρηση - Επενδυτική τοπική διστακτικότητα
• Συγκριτικό μειονέκτημα/ πλεονέκτημα: η διασυνοριακή θέση
• Περιορισμένη δυνατότητα ενημέρωσης και πληροφόρησης σε τοπικό
επίπεδο
• Αποσπασματικότητα εφαρμογής κοινοτικών πρωτοβουλιών
ευαισθητοποίησης
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (2)
• Έλλειψη κατάρτισης τοπικού δυναμικού
• Αγκυλώσεις και ανασφάλειες δεκαετιών
• Η οικονομία του Νομού στηρίζεται κατά κύριο λόγο στον
πρωτογενή τομέα
• Η Ανεργία (2002) ανέρχεται στο 16,01%
• Αυξημένο κόστος διαβίωσης (αυξημένο κόστος μεταφοράς)
• Οι κατά καιρούς ισχύοντες αναπτυξιακοί νόμοι δεν έχουν
προσφέρει ουσιαστικά κίνητρα (η περιοχή εντάσσεται στην ίδια
κατηγορία με το Κιλκίς).
• Το Interreg σχεδιάζεται και υλοποιείται από κεντρικές και
περιφερειακές υπηρεσίες και η υλοποίησή του καθυστερεί
• Η πληροφόρηση για αναπτυξιακά επενδυτικά κίνητρα γίνεται από
υπηρεσίες εκτός Νομού (Κοζάνη, Θεσσαλονίκη, κ.λ.π.)
Η ΦΛΩΡΙΝΑ: ΕΝΑ ΔΙΑΧΡΟΝΙΚΟ ΣΥΝΟΡΟ
•
•
•
•
•
•
•
Σε όλη την διάρκεια της οθωμανικής αυτοκρατορίας, ακολουθεί
αθόρυβη πορεία.
1913: Βόρειο ελληνικό σύνορο – αποκόβεται από την ενδοχώρα της
Α’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Γραμμή των χαρακωμάτων του
«Μακεδονικού Μετώπου»
Β’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Τρεις κατοχικές ζώνες
Εμφύλιος: Ακριβότερο τίμημα
Δεκαετία ’50: Το 52% του νομού μεταναστεύει
Δεκαετία ’90: Εμπάργκο προς την ΠΓΔΜ
Από το 1912 μέχρι και το 2005, πλήρωσαν πολύ ακριβά τις διαδοχικές
μορφές «του συνόρου».
2005: Χάνει την ιδιότητα του συνόρου, αποκτά την ενδοχώρα της και
κατακτά την ευρωπαϊκή της ταυτότητα.
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
(1)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ
ΑΠΌ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΖΩΝΗ
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
Υφιστάμενες με ΠΓΔΜ
Υφ. Με Αλβανία
50,00%
Πρόθεση με ΠΓΔΜ
πρόθεση με Αλβανία
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (3)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΛΒΑΝΙΚΗ ΠΛΕΥΡΑ
94,00%
92,00%
90,00%
Υφιστάμενες με ελληνική
ζώνη, υφιστάμενες με
πλευρά ΠΓΔΜ
88,00%
Πρόθεση προς την
ελληνική ζώνη, πρόθεση
προς την ΠΓΔΜ
86,00%
84,00%
82,00%
80,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (2)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΛΕΥΡΑ ΤΗΣ ΠΓΔΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ
100,00%
90,00%
80,00%
Υφιστάμενη με Ελλάδα
Υφιστάμενη με Αλβανία
70,00%
60,00%
50,00%
Πρόθεση με ελληνική
πλευρά Πρόθεση με
Αλβανική
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (4)
ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΓΙΑ ΟΦΕΛΗ ΑΠΟ ΤΗ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
120,00%
100,00%
80,00%
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
ΠΓΔΜ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΠΓΔΜ
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ (5)
•
•
•
•
•
Πολλαπλές προσπάθειες συνεργασιών
Έντονη κινητικότητα
Ισχυρή τάση συνεργασίας και δικτύωσης
Προοπτική βιωσιμότητας και ανάπτυξη των επιχειρήσεων
Από κοινού προσπάθεια και στόχευση για βελτίωση
ανταγωνιστικότητας
• Υψηλή εκτίμηση ωφελειών από την διασυνοριακή
συνεργασία
• Η εξωτερική δικτύωση παλαιό φαινόμενο στη Νότια
Βαλκανική
Η ΤΟΠΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
• Οι εθνικές πολιτικές επηρρέασαν αρνητικά (84%) τις
τοπικές οικονομικές σχέσεις με τη περιοχή Bitola –
FYROM
• Το ελληνικό εμπάργκο προς τη FYROM είχε τοπικά
μόνο αρνητικές συνέπειες (100%)
• Η εθνική περιφερειακή πολιτική έχει μέτρια συμβολή
στην βελτίωση των οικονομικών διασυνοριακών
συναλλαγών
• Η περιφερειακή πολιτική της Ε.Ε. δεν έφερε σημαντική
αναβάθμιση στην τοπική οικονομία.
ΣΥΝΟΨΗ
• Οι παραμεθόριες διασυνοριακές περιοχές από «νεκρά
άκρα» αποκτούν στρατηγική θέση
• Ενισχύεται η περιφερειακή ταυτότητα
• Η περιοχή της Φλώρινας από το 1913 έως το 2005
πλήρωσε πολύ ακριβά την ιδιότητα του συνόρου
• Σήμερα, σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές εξελίξεις, μπορεί να
γίνει «νέο όργανο γειτονίας»
• Το μέχρι σήμερα μειονέκτημα της διασυνοριακής θέσης
μπορεί να γίνει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα
Slide 5
ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΣΥΓΚΛΙΣΗ ΣΤΙΣ
ΠΑΡΑΜΕΘΟΡΙΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΤΗΣ
ΒΟΡΕΙΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ:
Η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ
ΦΛΩΡΙΝΑΣ
Δρ. ΗΛΕΚΤΡΑ ΠΙΤΟΣΚΑ
ΤΕΙ Δυτικής Μακεδονίας –
Τμήμα Χρηματοικονομικών Εφαρμογών
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (1)
• Γεωγραφικά απομονωμένος – μεγάλη απόσταση από αστικά κέντρα
• Δύσκολο οδικό δίκτυο σύνδεσης – μεγάλη απόσταση από κέντρα
λήψης αποφάσεων
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις πανελλαδικά σε όλους τους τομείς
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις σύμφωνα με τους οικονομικούς και
αναπτυξιακούς δείκτες
• Οικονομική υστέρηση - Επενδυτική τοπική διστακτικότητα
• Συγκριτικό μειονέκτημα/ πλεονέκτημα: η διασυνοριακή θέση
• Περιορισμένη δυνατότητα ενημέρωσης και πληροφόρησης σε τοπικό
επίπεδο
• Αποσπασματικότητα εφαρμογής κοινοτικών πρωτοβουλιών
ευαισθητοποίησης
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (2)
• Έλλειψη κατάρτισης τοπικού δυναμικού
• Αγκυλώσεις και ανασφάλειες δεκαετιών
• Η οικονομία του Νομού στηρίζεται κατά κύριο λόγο στον
πρωτογενή τομέα
• Η Ανεργία (2002) ανέρχεται στο 16,01%
• Αυξημένο κόστος διαβίωσης (αυξημένο κόστος μεταφοράς)
• Οι κατά καιρούς ισχύοντες αναπτυξιακοί νόμοι δεν έχουν
προσφέρει ουσιαστικά κίνητρα (η περιοχή εντάσσεται στην ίδια
κατηγορία με το Κιλκίς).
• Το Interreg σχεδιάζεται και υλοποιείται από κεντρικές και
περιφερειακές υπηρεσίες και η υλοποίησή του καθυστερεί
• Η πληροφόρηση για αναπτυξιακά επενδυτικά κίνητρα γίνεται από
υπηρεσίες εκτός Νομού (Κοζάνη, Θεσσαλονίκη, κ.λ.π.)
Η ΦΛΩΡΙΝΑ: ΕΝΑ ΔΙΑΧΡΟΝΙΚΟ ΣΥΝΟΡΟ
•
•
•
•
•
•
•
Σε όλη την διάρκεια της οθωμανικής αυτοκρατορίας, ακολουθεί
αθόρυβη πορεία.
1913: Βόρειο ελληνικό σύνορο – αποκόβεται από την ενδοχώρα της
Α’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Γραμμή των χαρακωμάτων του
«Μακεδονικού Μετώπου»
Β’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Τρεις κατοχικές ζώνες
Εμφύλιος: Ακριβότερο τίμημα
Δεκαετία ’50: Το 52% του νομού μεταναστεύει
Δεκαετία ’90: Εμπάργκο προς την ΠΓΔΜ
Από το 1912 μέχρι και το 2005, πλήρωσαν πολύ ακριβά τις διαδοχικές
μορφές «του συνόρου».
2005: Χάνει την ιδιότητα του συνόρου, αποκτά την ενδοχώρα της και
κατακτά την ευρωπαϊκή της ταυτότητα.
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
(1)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ
ΑΠΌ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΖΩΝΗ
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
Υφιστάμενες με ΠΓΔΜ
Υφ. Με Αλβανία
50,00%
Πρόθεση με ΠΓΔΜ
πρόθεση με Αλβανία
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (3)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΛΒΑΝΙΚΗ ΠΛΕΥΡΑ
94,00%
92,00%
90,00%
Υφιστάμενες με ελληνική
ζώνη, υφιστάμενες με
πλευρά ΠΓΔΜ
88,00%
Πρόθεση προς την
ελληνική ζώνη, πρόθεση
προς την ΠΓΔΜ
86,00%
84,00%
82,00%
80,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (2)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΛΕΥΡΑ ΤΗΣ ΠΓΔΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ
100,00%
90,00%
80,00%
Υφιστάμενη με Ελλάδα
Υφιστάμενη με Αλβανία
70,00%
60,00%
50,00%
Πρόθεση με ελληνική
πλευρά Πρόθεση με
Αλβανική
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (4)
ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΓΙΑ ΟΦΕΛΗ ΑΠΟ ΤΗ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
120,00%
100,00%
80,00%
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
ΠΓΔΜ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΠΓΔΜ
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ (5)
•
•
•
•
•
Πολλαπλές προσπάθειες συνεργασιών
Έντονη κινητικότητα
Ισχυρή τάση συνεργασίας και δικτύωσης
Προοπτική βιωσιμότητας και ανάπτυξη των επιχειρήσεων
Από κοινού προσπάθεια και στόχευση για βελτίωση
ανταγωνιστικότητας
• Υψηλή εκτίμηση ωφελειών από την διασυνοριακή
συνεργασία
• Η εξωτερική δικτύωση παλαιό φαινόμενο στη Νότια
Βαλκανική
Η ΤΟΠΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
• Οι εθνικές πολιτικές επηρρέασαν αρνητικά (84%) τις
τοπικές οικονομικές σχέσεις με τη περιοχή Bitola –
FYROM
• Το ελληνικό εμπάργκο προς τη FYROM είχε τοπικά
μόνο αρνητικές συνέπειες (100%)
• Η εθνική περιφερειακή πολιτική έχει μέτρια συμβολή
στην βελτίωση των οικονομικών διασυνοριακών
συναλλαγών
• Η περιφερειακή πολιτική της Ε.Ε. δεν έφερε σημαντική
αναβάθμιση στην τοπική οικονομία.
ΣΥΝΟΨΗ
• Οι παραμεθόριες διασυνοριακές περιοχές από «νεκρά
άκρα» αποκτούν στρατηγική θέση
• Ενισχύεται η περιφερειακή ταυτότητα
• Η περιοχή της Φλώρινας από το 1913 έως το 2005
πλήρωσε πολύ ακριβά την ιδιότητα του συνόρου
• Σήμερα, σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές εξελίξεις, μπορεί να
γίνει «νέο όργανο γειτονίας»
• Το μέχρι σήμερα μειονέκτημα της διασυνοριακής θέσης
μπορεί να γίνει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα
Slide 6
ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΣΥΓΚΛΙΣΗ ΣΤΙΣ
ΠΑΡΑΜΕΘΟΡΙΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΤΗΣ
ΒΟΡΕΙΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ:
Η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ
ΦΛΩΡΙΝΑΣ
Δρ. ΗΛΕΚΤΡΑ ΠΙΤΟΣΚΑ
ΤΕΙ Δυτικής Μακεδονίας –
Τμήμα Χρηματοικονομικών Εφαρμογών
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (1)
• Γεωγραφικά απομονωμένος – μεγάλη απόσταση από αστικά κέντρα
• Δύσκολο οδικό δίκτυο σύνδεσης – μεγάλη απόσταση από κέντρα
λήψης αποφάσεων
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις πανελλαδικά σε όλους τους τομείς
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις σύμφωνα με τους οικονομικούς και
αναπτυξιακούς δείκτες
• Οικονομική υστέρηση - Επενδυτική τοπική διστακτικότητα
• Συγκριτικό μειονέκτημα/ πλεονέκτημα: η διασυνοριακή θέση
• Περιορισμένη δυνατότητα ενημέρωσης και πληροφόρησης σε τοπικό
επίπεδο
• Αποσπασματικότητα εφαρμογής κοινοτικών πρωτοβουλιών
ευαισθητοποίησης
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (2)
• Έλλειψη κατάρτισης τοπικού δυναμικού
• Αγκυλώσεις και ανασφάλειες δεκαετιών
• Η οικονομία του Νομού στηρίζεται κατά κύριο λόγο στον
πρωτογενή τομέα
• Η Ανεργία (2002) ανέρχεται στο 16,01%
• Αυξημένο κόστος διαβίωσης (αυξημένο κόστος μεταφοράς)
• Οι κατά καιρούς ισχύοντες αναπτυξιακοί νόμοι δεν έχουν
προσφέρει ουσιαστικά κίνητρα (η περιοχή εντάσσεται στην ίδια
κατηγορία με το Κιλκίς).
• Το Interreg σχεδιάζεται και υλοποιείται από κεντρικές και
περιφερειακές υπηρεσίες και η υλοποίησή του καθυστερεί
• Η πληροφόρηση για αναπτυξιακά επενδυτικά κίνητρα γίνεται από
υπηρεσίες εκτός Νομού (Κοζάνη, Θεσσαλονίκη, κ.λ.π.)
Η ΦΛΩΡΙΝΑ: ΕΝΑ ΔΙΑΧΡΟΝΙΚΟ ΣΥΝΟΡΟ
•
•
•
•
•
•
•
Σε όλη την διάρκεια της οθωμανικής αυτοκρατορίας, ακολουθεί
αθόρυβη πορεία.
1913: Βόρειο ελληνικό σύνορο – αποκόβεται από την ενδοχώρα της
Α’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Γραμμή των χαρακωμάτων του
«Μακεδονικού Μετώπου»
Β’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Τρεις κατοχικές ζώνες
Εμφύλιος: Ακριβότερο τίμημα
Δεκαετία ’50: Το 52% του νομού μεταναστεύει
Δεκαετία ’90: Εμπάργκο προς την ΠΓΔΜ
Από το 1912 μέχρι και το 2005, πλήρωσαν πολύ ακριβά τις διαδοχικές
μορφές «του συνόρου».
2005: Χάνει την ιδιότητα του συνόρου, αποκτά την ενδοχώρα της και
κατακτά την ευρωπαϊκή της ταυτότητα.
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
(1)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ
ΑΠΌ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΖΩΝΗ
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
Υφιστάμενες με ΠΓΔΜ
Υφ. Με Αλβανία
50,00%
Πρόθεση με ΠΓΔΜ
πρόθεση με Αλβανία
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (3)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΛΒΑΝΙΚΗ ΠΛΕΥΡΑ
94,00%
92,00%
90,00%
Υφιστάμενες με ελληνική
ζώνη, υφιστάμενες με
πλευρά ΠΓΔΜ
88,00%
Πρόθεση προς την
ελληνική ζώνη, πρόθεση
προς την ΠΓΔΜ
86,00%
84,00%
82,00%
80,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (2)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΛΕΥΡΑ ΤΗΣ ΠΓΔΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ
100,00%
90,00%
80,00%
Υφιστάμενη με Ελλάδα
Υφιστάμενη με Αλβανία
70,00%
60,00%
50,00%
Πρόθεση με ελληνική
πλευρά Πρόθεση με
Αλβανική
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (4)
ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΓΙΑ ΟΦΕΛΗ ΑΠΟ ΤΗ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
120,00%
100,00%
80,00%
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
ΠΓΔΜ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΠΓΔΜ
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ (5)
•
•
•
•
•
Πολλαπλές προσπάθειες συνεργασιών
Έντονη κινητικότητα
Ισχυρή τάση συνεργασίας και δικτύωσης
Προοπτική βιωσιμότητας και ανάπτυξη των επιχειρήσεων
Από κοινού προσπάθεια και στόχευση για βελτίωση
ανταγωνιστικότητας
• Υψηλή εκτίμηση ωφελειών από την διασυνοριακή
συνεργασία
• Η εξωτερική δικτύωση παλαιό φαινόμενο στη Νότια
Βαλκανική
Η ΤΟΠΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
• Οι εθνικές πολιτικές επηρρέασαν αρνητικά (84%) τις
τοπικές οικονομικές σχέσεις με τη περιοχή Bitola –
FYROM
• Το ελληνικό εμπάργκο προς τη FYROM είχε τοπικά
μόνο αρνητικές συνέπειες (100%)
• Η εθνική περιφερειακή πολιτική έχει μέτρια συμβολή
στην βελτίωση των οικονομικών διασυνοριακών
συναλλαγών
• Η περιφερειακή πολιτική της Ε.Ε. δεν έφερε σημαντική
αναβάθμιση στην τοπική οικονομία.
ΣΥΝΟΨΗ
• Οι παραμεθόριες διασυνοριακές περιοχές από «νεκρά
άκρα» αποκτούν στρατηγική θέση
• Ενισχύεται η περιφερειακή ταυτότητα
• Η περιοχή της Φλώρινας από το 1913 έως το 2005
πλήρωσε πολύ ακριβά την ιδιότητα του συνόρου
• Σήμερα, σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές εξελίξεις, μπορεί να
γίνει «νέο όργανο γειτονίας»
• Το μέχρι σήμερα μειονέκτημα της διασυνοριακής θέσης
μπορεί να γίνει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα
Slide 7
ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΣΥΓΚΛΙΣΗ ΣΤΙΣ
ΠΑΡΑΜΕΘΟΡΙΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΤΗΣ
ΒΟΡΕΙΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ:
Η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ
ΦΛΩΡΙΝΑΣ
Δρ. ΗΛΕΚΤΡΑ ΠΙΤΟΣΚΑ
ΤΕΙ Δυτικής Μακεδονίας –
Τμήμα Χρηματοικονομικών Εφαρμογών
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (1)
• Γεωγραφικά απομονωμένος – μεγάλη απόσταση από αστικά κέντρα
• Δύσκολο οδικό δίκτυο σύνδεσης – μεγάλη απόσταση από κέντρα
λήψης αποφάσεων
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις πανελλαδικά σε όλους τους τομείς
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις σύμφωνα με τους οικονομικούς και
αναπτυξιακούς δείκτες
• Οικονομική υστέρηση - Επενδυτική τοπική διστακτικότητα
• Συγκριτικό μειονέκτημα/ πλεονέκτημα: η διασυνοριακή θέση
• Περιορισμένη δυνατότητα ενημέρωσης και πληροφόρησης σε τοπικό
επίπεδο
• Αποσπασματικότητα εφαρμογής κοινοτικών πρωτοβουλιών
ευαισθητοποίησης
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (2)
• Έλλειψη κατάρτισης τοπικού δυναμικού
• Αγκυλώσεις και ανασφάλειες δεκαετιών
• Η οικονομία του Νομού στηρίζεται κατά κύριο λόγο στον
πρωτογενή τομέα
• Η Ανεργία (2002) ανέρχεται στο 16,01%
• Αυξημένο κόστος διαβίωσης (αυξημένο κόστος μεταφοράς)
• Οι κατά καιρούς ισχύοντες αναπτυξιακοί νόμοι δεν έχουν
προσφέρει ουσιαστικά κίνητρα (η περιοχή εντάσσεται στην ίδια
κατηγορία με το Κιλκίς).
• Το Interreg σχεδιάζεται και υλοποιείται από κεντρικές και
περιφερειακές υπηρεσίες και η υλοποίησή του καθυστερεί
• Η πληροφόρηση για αναπτυξιακά επενδυτικά κίνητρα γίνεται από
υπηρεσίες εκτός Νομού (Κοζάνη, Θεσσαλονίκη, κ.λ.π.)
Η ΦΛΩΡΙΝΑ: ΕΝΑ ΔΙΑΧΡΟΝΙΚΟ ΣΥΝΟΡΟ
•
•
•
•
•
•
•
Σε όλη την διάρκεια της οθωμανικής αυτοκρατορίας, ακολουθεί
αθόρυβη πορεία.
1913: Βόρειο ελληνικό σύνορο – αποκόβεται από την ενδοχώρα της
Α’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Γραμμή των χαρακωμάτων του
«Μακεδονικού Μετώπου»
Β’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Τρεις κατοχικές ζώνες
Εμφύλιος: Ακριβότερο τίμημα
Δεκαετία ’50: Το 52% του νομού μεταναστεύει
Δεκαετία ’90: Εμπάργκο προς την ΠΓΔΜ
Από το 1912 μέχρι και το 2005, πλήρωσαν πολύ ακριβά τις διαδοχικές
μορφές «του συνόρου».
2005: Χάνει την ιδιότητα του συνόρου, αποκτά την ενδοχώρα της και
κατακτά την ευρωπαϊκή της ταυτότητα.
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
(1)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ
ΑΠΌ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΖΩΝΗ
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
Υφιστάμενες με ΠΓΔΜ
Υφ. Με Αλβανία
50,00%
Πρόθεση με ΠΓΔΜ
πρόθεση με Αλβανία
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (3)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΛΒΑΝΙΚΗ ΠΛΕΥΡΑ
94,00%
92,00%
90,00%
Υφιστάμενες με ελληνική
ζώνη, υφιστάμενες με
πλευρά ΠΓΔΜ
88,00%
Πρόθεση προς την
ελληνική ζώνη, πρόθεση
προς την ΠΓΔΜ
86,00%
84,00%
82,00%
80,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (2)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΛΕΥΡΑ ΤΗΣ ΠΓΔΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ
100,00%
90,00%
80,00%
Υφιστάμενη με Ελλάδα
Υφιστάμενη με Αλβανία
70,00%
60,00%
50,00%
Πρόθεση με ελληνική
πλευρά Πρόθεση με
Αλβανική
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (4)
ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΓΙΑ ΟΦΕΛΗ ΑΠΟ ΤΗ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
120,00%
100,00%
80,00%
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
ΠΓΔΜ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΠΓΔΜ
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ (5)
•
•
•
•
•
Πολλαπλές προσπάθειες συνεργασιών
Έντονη κινητικότητα
Ισχυρή τάση συνεργασίας και δικτύωσης
Προοπτική βιωσιμότητας και ανάπτυξη των επιχειρήσεων
Από κοινού προσπάθεια και στόχευση για βελτίωση
ανταγωνιστικότητας
• Υψηλή εκτίμηση ωφελειών από την διασυνοριακή
συνεργασία
• Η εξωτερική δικτύωση παλαιό φαινόμενο στη Νότια
Βαλκανική
Η ΤΟΠΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
• Οι εθνικές πολιτικές επηρρέασαν αρνητικά (84%) τις
τοπικές οικονομικές σχέσεις με τη περιοχή Bitola –
FYROM
• Το ελληνικό εμπάργκο προς τη FYROM είχε τοπικά
μόνο αρνητικές συνέπειες (100%)
• Η εθνική περιφερειακή πολιτική έχει μέτρια συμβολή
στην βελτίωση των οικονομικών διασυνοριακών
συναλλαγών
• Η περιφερειακή πολιτική της Ε.Ε. δεν έφερε σημαντική
αναβάθμιση στην τοπική οικονομία.
ΣΥΝΟΨΗ
• Οι παραμεθόριες διασυνοριακές περιοχές από «νεκρά
άκρα» αποκτούν στρατηγική θέση
• Ενισχύεται η περιφερειακή ταυτότητα
• Η περιοχή της Φλώρινας από το 1913 έως το 2005
πλήρωσε πολύ ακριβά την ιδιότητα του συνόρου
• Σήμερα, σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές εξελίξεις, μπορεί να
γίνει «νέο όργανο γειτονίας»
• Το μέχρι σήμερα μειονέκτημα της διασυνοριακής θέσης
μπορεί να γίνει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα
Slide 8
ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΣΥΓΚΛΙΣΗ ΣΤΙΣ
ΠΑΡΑΜΕΘΟΡΙΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΤΗΣ
ΒΟΡΕΙΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ:
Η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ
ΦΛΩΡΙΝΑΣ
Δρ. ΗΛΕΚΤΡΑ ΠΙΤΟΣΚΑ
ΤΕΙ Δυτικής Μακεδονίας –
Τμήμα Χρηματοικονομικών Εφαρμογών
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (1)
• Γεωγραφικά απομονωμένος – μεγάλη απόσταση από αστικά κέντρα
• Δύσκολο οδικό δίκτυο σύνδεσης – μεγάλη απόσταση από κέντρα
λήψης αποφάσεων
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις πανελλαδικά σε όλους τους τομείς
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις σύμφωνα με τους οικονομικούς και
αναπτυξιακούς δείκτες
• Οικονομική υστέρηση - Επενδυτική τοπική διστακτικότητα
• Συγκριτικό μειονέκτημα/ πλεονέκτημα: η διασυνοριακή θέση
• Περιορισμένη δυνατότητα ενημέρωσης και πληροφόρησης σε τοπικό
επίπεδο
• Αποσπασματικότητα εφαρμογής κοινοτικών πρωτοβουλιών
ευαισθητοποίησης
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (2)
• Έλλειψη κατάρτισης τοπικού δυναμικού
• Αγκυλώσεις και ανασφάλειες δεκαετιών
• Η οικονομία του Νομού στηρίζεται κατά κύριο λόγο στον
πρωτογενή τομέα
• Η Ανεργία (2002) ανέρχεται στο 16,01%
• Αυξημένο κόστος διαβίωσης (αυξημένο κόστος μεταφοράς)
• Οι κατά καιρούς ισχύοντες αναπτυξιακοί νόμοι δεν έχουν
προσφέρει ουσιαστικά κίνητρα (η περιοχή εντάσσεται στην ίδια
κατηγορία με το Κιλκίς).
• Το Interreg σχεδιάζεται και υλοποιείται από κεντρικές και
περιφερειακές υπηρεσίες και η υλοποίησή του καθυστερεί
• Η πληροφόρηση για αναπτυξιακά επενδυτικά κίνητρα γίνεται από
υπηρεσίες εκτός Νομού (Κοζάνη, Θεσσαλονίκη, κ.λ.π.)
Η ΦΛΩΡΙΝΑ: ΕΝΑ ΔΙΑΧΡΟΝΙΚΟ ΣΥΝΟΡΟ
•
•
•
•
•
•
•
Σε όλη την διάρκεια της οθωμανικής αυτοκρατορίας, ακολουθεί
αθόρυβη πορεία.
1913: Βόρειο ελληνικό σύνορο – αποκόβεται από την ενδοχώρα της
Α’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Γραμμή των χαρακωμάτων του
«Μακεδονικού Μετώπου»
Β’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Τρεις κατοχικές ζώνες
Εμφύλιος: Ακριβότερο τίμημα
Δεκαετία ’50: Το 52% του νομού μεταναστεύει
Δεκαετία ’90: Εμπάργκο προς την ΠΓΔΜ
Από το 1912 μέχρι και το 2005, πλήρωσαν πολύ ακριβά τις διαδοχικές
μορφές «του συνόρου».
2005: Χάνει την ιδιότητα του συνόρου, αποκτά την ενδοχώρα της και
κατακτά την ευρωπαϊκή της ταυτότητα.
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
(1)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ
ΑΠΌ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΖΩΝΗ
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
Υφιστάμενες με ΠΓΔΜ
Υφ. Με Αλβανία
50,00%
Πρόθεση με ΠΓΔΜ
πρόθεση με Αλβανία
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (3)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΛΒΑΝΙΚΗ ΠΛΕΥΡΑ
94,00%
92,00%
90,00%
Υφιστάμενες με ελληνική
ζώνη, υφιστάμενες με
πλευρά ΠΓΔΜ
88,00%
Πρόθεση προς την
ελληνική ζώνη, πρόθεση
προς την ΠΓΔΜ
86,00%
84,00%
82,00%
80,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (2)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΛΕΥΡΑ ΤΗΣ ΠΓΔΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ
100,00%
90,00%
80,00%
Υφιστάμενη με Ελλάδα
Υφιστάμενη με Αλβανία
70,00%
60,00%
50,00%
Πρόθεση με ελληνική
πλευρά Πρόθεση με
Αλβανική
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (4)
ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΓΙΑ ΟΦΕΛΗ ΑΠΟ ΤΗ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
120,00%
100,00%
80,00%
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
ΠΓΔΜ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΠΓΔΜ
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ (5)
•
•
•
•
•
Πολλαπλές προσπάθειες συνεργασιών
Έντονη κινητικότητα
Ισχυρή τάση συνεργασίας και δικτύωσης
Προοπτική βιωσιμότητας και ανάπτυξη των επιχειρήσεων
Από κοινού προσπάθεια και στόχευση για βελτίωση
ανταγωνιστικότητας
• Υψηλή εκτίμηση ωφελειών από την διασυνοριακή
συνεργασία
• Η εξωτερική δικτύωση παλαιό φαινόμενο στη Νότια
Βαλκανική
Η ΤΟΠΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
• Οι εθνικές πολιτικές επηρρέασαν αρνητικά (84%) τις
τοπικές οικονομικές σχέσεις με τη περιοχή Bitola –
FYROM
• Το ελληνικό εμπάργκο προς τη FYROM είχε τοπικά
μόνο αρνητικές συνέπειες (100%)
• Η εθνική περιφερειακή πολιτική έχει μέτρια συμβολή
στην βελτίωση των οικονομικών διασυνοριακών
συναλλαγών
• Η περιφερειακή πολιτική της Ε.Ε. δεν έφερε σημαντική
αναβάθμιση στην τοπική οικονομία.
ΣΥΝΟΨΗ
• Οι παραμεθόριες διασυνοριακές περιοχές από «νεκρά
άκρα» αποκτούν στρατηγική θέση
• Ενισχύεται η περιφερειακή ταυτότητα
• Η περιοχή της Φλώρινας από το 1913 έως το 2005
πλήρωσε πολύ ακριβά την ιδιότητα του συνόρου
• Σήμερα, σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές εξελίξεις, μπορεί να
γίνει «νέο όργανο γειτονίας»
• Το μέχρι σήμερα μειονέκτημα της διασυνοριακής θέσης
μπορεί να γίνει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα
Slide 9
ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΣΥΓΚΛΙΣΗ ΣΤΙΣ
ΠΑΡΑΜΕΘΟΡΙΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΤΗΣ
ΒΟΡΕΙΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ:
Η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ
ΦΛΩΡΙΝΑΣ
Δρ. ΗΛΕΚΤΡΑ ΠΙΤΟΣΚΑ
ΤΕΙ Δυτικής Μακεδονίας –
Τμήμα Χρηματοικονομικών Εφαρμογών
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (1)
• Γεωγραφικά απομονωμένος – μεγάλη απόσταση από αστικά κέντρα
• Δύσκολο οδικό δίκτυο σύνδεσης – μεγάλη απόσταση από κέντρα
λήψης αποφάσεων
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις πανελλαδικά σε όλους τους τομείς
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις σύμφωνα με τους οικονομικούς και
αναπτυξιακούς δείκτες
• Οικονομική υστέρηση - Επενδυτική τοπική διστακτικότητα
• Συγκριτικό μειονέκτημα/ πλεονέκτημα: η διασυνοριακή θέση
• Περιορισμένη δυνατότητα ενημέρωσης και πληροφόρησης σε τοπικό
επίπεδο
• Αποσπασματικότητα εφαρμογής κοινοτικών πρωτοβουλιών
ευαισθητοποίησης
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (2)
• Έλλειψη κατάρτισης τοπικού δυναμικού
• Αγκυλώσεις και ανασφάλειες δεκαετιών
• Η οικονομία του Νομού στηρίζεται κατά κύριο λόγο στον
πρωτογενή τομέα
• Η Ανεργία (2002) ανέρχεται στο 16,01%
• Αυξημένο κόστος διαβίωσης (αυξημένο κόστος μεταφοράς)
• Οι κατά καιρούς ισχύοντες αναπτυξιακοί νόμοι δεν έχουν
προσφέρει ουσιαστικά κίνητρα (η περιοχή εντάσσεται στην ίδια
κατηγορία με το Κιλκίς).
• Το Interreg σχεδιάζεται και υλοποιείται από κεντρικές και
περιφερειακές υπηρεσίες και η υλοποίησή του καθυστερεί
• Η πληροφόρηση για αναπτυξιακά επενδυτικά κίνητρα γίνεται από
υπηρεσίες εκτός Νομού (Κοζάνη, Θεσσαλονίκη, κ.λ.π.)
Η ΦΛΩΡΙΝΑ: ΕΝΑ ΔΙΑΧΡΟΝΙΚΟ ΣΥΝΟΡΟ
•
•
•
•
•
•
•
Σε όλη την διάρκεια της οθωμανικής αυτοκρατορίας, ακολουθεί
αθόρυβη πορεία.
1913: Βόρειο ελληνικό σύνορο – αποκόβεται από την ενδοχώρα της
Α’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Γραμμή των χαρακωμάτων του
«Μακεδονικού Μετώπου»
Β’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Τρεις κατοχικές ζώνες
Εμφύλιος: Ακριβότερο τίμημα
Δεκαετία ’50: Το 52% του νομού μεταναστεύει
Δεκαετία ’90: Εμπάργκο προς την ΠΓΔΜ
Από το 1912 μέχρι και το 2005, πλήρωσαν πολύ ακριβά τις διαδοχικές
μορφές «του συνόρου».
2005: Χάνει την ιδιότητα του συνόρου, αποκτά την ενδοχώρα της και
κατακτά την ευρωπαϊκή της ταυτότητα.
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
(1)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ
ΑΠΌ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΖΩΝΗ
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
Υφιστάμενες με ΠΓΔΜ
Υφ. Με Αλβανία
50,00%
Πρόθεση με ΠΓΔΜ
πρόθεση με Αλβανία
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (3)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΛΒΑΝΙΚΗ ΠΛΕΥΡΑ
94,00%
92,00%
90,00%
Υφιστάμενες με ελληνική
ζώνη, υφιστάμενες με
πλευρά ΠΓΔΜ
88,00%
Πρόθεση προς την
ελληνική ζώνη, πρόθεση
προς την ΠΓΔΜ
86,00%
84,00%
82,00%
80,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (2)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΛΕΥΡΑ ΤΗΣ ΠΓΔΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ
100,00%
90,00%
80,00%
Υφιστάμενη με Ελλάδα
Υφιστάμενη με Αλβανία
70,00%
60,00%
50,00%
Πρόθεση με ελληνική
πλευρά Πρόθεση με
Αλβανική
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (4)
ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΓΙΑ ΟΦΕΛΗ ΑΠΟ ΤΗ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
120,00%
100,00%
80,00%
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
ΠΓΔΜ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΠΓΔΜ
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ (5)
•
•
•
•
•
Πολλαπλές προσπάθειες συνεργασιών
Έντονη κινητικότητα
Ισχυρή τάση συνεργασίας και δικτύωσης
Προοπτική βιωσιμότητας και ανάπτυξη των επιχειρήσεων
Από κοινού προσπάθεια και στόχευση για βελτίωση
ανταγωνιστικότητας
• Υψηλή εκτίμηση ωφελειών από την διασυνοριακή
συνεργασία
• Η εξωτερική δικτύωση παλαιό φαινόμενο στη Νότια
Βαλκανική
Η ΤΟΠΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
• Οι εθνικές πολιτικές επηρρέασαν αρνητικά (84%) τις
τοπικές οικονομικές σχέσεις με τη περιοχή Bitola –
FYROM
• Το ελληνικό εμπάργκο προς τη FYROM είχε τοπικά
μόνο αρνητικές συνέπειες (100%)
• Η εθνική περιφερειακή πολιτική έχει μέτρια συμβολή
στην βελτίωση των οικονομικών διασυνοριακών
συναλλαγών
• Η περιφερειακή πολιτική της Ε.Ε. δεν έφερε σημαντική
αναβάθμιση στην τοπική οικονομία.
ΣΥΝΟΨΗ
• Οι παραμεθόριες διασυνοριακές περιοχές από «νεκρά
άκρα» αποκτούν στρατηγική θέση
• Ενισχύεται η περιφερειακή ταυτότητα
• Η περιοχή της Φλώρινας από το 1913 έως το 2005
πλήρωσε πολύ ακριβά την ιδιότητα του συνόρου
• Σήμερα, σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές εξελίξεις, μπορεί να
γίνει «νέο όργανο γειτονίας»
• Το μέχρι σήμερα μειονέκτημα της διασυνοριακής θέσης
μπορεί να γίνει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα
Slide 10
ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΣΥΓΚΛΙΣΗ ΣΤΙΣ
ΠΑΡΑΜΕΘΟΡΙΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΤΗΣ
ΒΟΡΕΙΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ:
Η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ
ΦΛΩΡΙΝΑΣ
Δρ. ΗΛΕΚΤΡΑ ΠΙΤΟΣΚΑ
ΤΕΙ Δυτικής Μακεδονίας –
Τμήμα Χρηματοικονομικών Εφαρμογών
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (1)
• Γεωγραφικά απομονωμένος – μεγάλη απόσταση από αστικά κέντρα
• Δύσκολο οδικό δίκτυο σύνδεσης – μεγάλη απόσταση από κέντρα
λήψης αποφάσεων
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις πανελλαδικά σε όλους τους τομείς
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις σύμφωνα με τους οικονομικούς και
αναπτυξιακούς δείκτες
• Οικονομική υστέρηση - Επενδυτική τοπική διστακτικότητα
• Συγκριτικό μειονέκτημα/ πλεονέκτημα: η διασυνοριακή θέση
• Περιορισμένη δυνατότητα ενημέρωσης και πληροφόρησης σε τοπικό
επίπεδο
• Αποσπασματικότητα εφαρμογής κοινοτικών πρωτοβουλιών
ευαισθητοποίησης
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (2)
• Έλλειψη κατάρτισης τοπικού δυναμικού
• Αγκυλώσεις και ανασφάλειες δεκαετιών
• Η οικονομία του Νομού στηρίζεται κατά κύριο λόγο στον
πρωτογενή τομέα
• Η Ανεργία (2002) ανέρχεται στο 16,01%
• Αυξημένο κόστος διαβίωσης (αυξημένο κόστος μεταφοράς)
• Οι κατά καιρούς ισχύοντες αναπτυξιακοί νόμοι δεν έχουν
προσφέρει ουσιαστικά κίνητρα (η περιοχή εντάσσεται στην ίδια
κατηγορία με το Κιλκίς).
• Το Interreg σχεδιάζεται και υλοποιείται από κεντρικές και
περιφερειακές υπηρεσίες και η υλοποίησή του καθυστερεί
• Η πληροφόρηση για αναπτυξιακά επενδυτικά κίνητρα γίνεται από
υπηρεσίες εκτός Νομού (Κοζάνη, Θεσσαλονίκη, κ.λ.π.)
Η ΦΛΩΡΙΝΑ: ΕΝΑ ΔΙΑΧΡΟΝΙΚΟ ΣΥΝΟΡΟ
•
•
•
•
•
•
•
Σε όλη την διάρκεια της οθωμανικής αυτοκρατορίας, ακολουθεί
αθόρυβη πορεία.
1913: Βόρειο ελληνικό σύνορο – αποκόβεται από την ενδοχώρα της
Α’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Γραμμή των χαρακωμάτων του
«Μακεδονικού Μετώπου»
Β’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Τρεις κατοχικές ζώνες
Εμφύλιος: Ακριβότερο τίμημα
Δεκαετία ’50: Το 52% του νομού μεταναστεύει
Δεκαετία ’90: Εμπάργκο προς την ΠΓΔΜ
Από το 1912 μέχρι και το 2005, πλήρωσαν πολύ ακριβά τις διαδοχικές
μορφές «του συνόρου».
2005: Χάνει την ιδιότητα του συνόρου, αποκτά την ενδοχώρα της και
κατακτά την ευρωπαϊκή της ταυτότητα.
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
(1)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ
ΑΠΌ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΖΩΝΗ
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
Υφιστάμενες με ΠΓΔΜ
Υφ. Με Αλβανία
50,00%
Πρόθεση με ΠΓΔΜ
πρόθεση με Αλβανία
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (3)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΛΒΑΝΙΚΗ ΠΛΕΥΡΑ
94,00%
92,00%
90,00%
Υφιστάμενες με ελληνική
ζώνη, υφιστάμενες με
πλευρά ΠΓΔΜ
88,00%
Πρόθεση προς την
ελληνική ζώνη, πρόθεση
προς την ΠΓΔΜ
86,00%
84,00%
82,00%
80,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (2)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΛΕΥΡΑ ΤΗΣ ΠΓΔΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ
100,00%
90,00%
80,00%
Υφιστάμενη με Ελλάδα
Υφιστάμενη με Αλβανία
70,00%
60,00%
50,00%
Πρόθεση με ελληνική
πλευρά Πρόθεση με
Αλβανική
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (4)
ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΓΙΑ ΟΦΕΛΗ ΑΠΟ ΤΗ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
120,00%
100,00%
80,00%
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
ΠΓΔΜ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΠΓΔΜ
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ (5)
•
•
•
•
•
Πολλαπλές προσπάθειες συνεργασιών
Έντονη κινητικότητα
Ισχυρή τάση συνεργασίας και δικτύωσης
Προοπτική βιωσιμότητας και ανάπτυξη των επιχειρήσεων
Από κοινού προσπάθεια και στόχευση για βελτίωση
ανταγωνιστικότητας
• Υψηλή εκτίμηση ωφελειών από την διασυνοριακή
συνεργασία
• Η εξωτερική δικτύωση παλαιό φαινόμενο στη Νότια
Βαλκανική
Η ΤΟΠΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
• Οι εθνικές πολιτικές επηρρέασαν αρνητικά (84%) τις
τοπικές οικονομικές σχέσεις με τη περιοχή Bitola –
FYROM
• Το ελληνικό εμπάργκο προς τη FYROM είχε τοπικά
μόνο αρνητικές συνέπειες (100%)
• Η εθνική περιφερειακή πολιτική έχει μέτρια συμβολή
στην βελτίωση των οικονομικών διασυνοριακών
συναλλαγών
• Η περιφερειακή πολιτική της Ε.Ε. δεν έφερε σημαντική
αναβάθμιση στην τοπική οικονομία.
ΣΥΝΟΨΗ
• Οι παραμεθόριες διασυνοριακές περιοχές από «νεκρά
άκρα» αποκτούν στρατηγική θέση
• Ενισχύεται η περιφερειακή ταυτότητα
• Η περιοχή της Φλώρινας από το 1913 έως το 2005
πλήρωσε πολύ ακριβά την ιδιότητα του συνόρου
• Σήμερα, σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές εξελίξεις, μπορεί να
γίνει «νέο όργανο γειτονίας»
• Το μέχρι σήμερα μειονέκτημα της διασυνοριακής θέσης
μπορεί να γίνει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα
Slide 11
ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΣΥΓΚΛΙΣΗ ΣΤΙΣ
ΠΑΡΑΜΕΘΟΡΙΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΤΗΣ
ΒΟΡΕΙΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ:
Η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ
ΦΛΩΡΙΝΑΣ
Δρ. ΗΛΕΚΤΡΑ ΠΙΤΟΣΚΑ
ΤΕΙ Δυτικής Μακεδονίας –
Τμήμα Χρηματοικονομικών Εφαρμογών
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (1)
• Γεωγραφικά απομονωμένος – μεγάλη απόσταση από αστικά κέντρα
• Δύσκολο οδικό δίκτυο σύνδεσης – μεγάλη απόσταση από κέντρα
λήψης αποφάσεων
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις πανελλαδικά σε όλους τους τομείς
• Σταθερά στις τελευταίες θέσεις σύμφωνα με τους οικονομικούς και
αναπτυξιακούς δείκτες
• Οικονομική υστέρηση - Επενδυτική τοπική διστακτικότητα
• Συγκριτικό μειονέκτημα/ πλεονέκτημα: η διασυνοριακή θέση
• Περιορισμένη δυνατότητα ενημέρωσης και πληροφόρησης σε τοπικό
επίπεδο
• Αποσπασματικότητα εφαρμογής κοινοτικών πρωτοβουλιών
ευαισθητοποίησης
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΦΛΩΡΙΝΑΣ (2)
• Έλλειψη κατάρτισης τοπικού δυναμικού
• Αγκυλώσεις και ανασφάλειες δεκαετιών
• Η οικονομία του Νομού στηρίζεται κατά κύριο λόγο στον
πρωτογενή τομέα
• Η Ανεργία (2002) ανέρχεται στο 16,01%
• Αυξημένο κόστος διαβίωσης (αυξημένο κόστος μεταφοράς)
• Οι κατά καιρούς ισχύοντες αναπτυξιακοί νόμοι δεν έχουν
προσφέρει ουσιαστικά κίνητρα (η περιοχή εντάσσεται στην ίδια
κατηγορία με το Κιλκίς).
• Το Interreg σχεδιάζεται και υλοποιείται από κεντρικές και
περιφερειακές υπηρεσίες και η υλοποίησή του καθυστερεί
• Η πληροφόρηση για αναπτυξιακά επενδυτικά κίνητρα γίνεται από
υπηρεσίες εκτός Νομού (Κοζάνη, Θεσσαλονίκη, κ.λ.π.)
Η ΦΛΩΡΙΝΑ: ΕΝΑ ΔΙΑΧΡΟΝΙΚΟ ΣΥΝΟΡΟ
•
•
•
•
•
•
•
Σε όλη την διάρκεια της οθωμανικής αυτοκρατορίας, ακολουθεί
αθόρυβη πορεία.
1913: Βόρειο ελληνικό σύνορο – αποκόβεται από την ενδοχώρα της
Α’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Γραμμή των χαρακωμάτων του
«Μακεδονικού Μετώπου»
Β’ Παγκόσμιος Πόλεμος: Τρεις κατοχικές ζώνες
Εμφύλιος: Ακριβότερο τίμημα
Δεκαετία ’50: Το 52% του νομού μεταναστεύει
Δεκαετία ’90: Εμπάργκο προς την ΠΓΔΜ
Από το 1912 μέχρι και το 2005, πλήρωσαν πολύ ακριβά τις διαδοχικές
μορφές «του συνόρου».
2005: Χάνει την ιδιότητα του συνόρου, αποκτά την ενδοχώρα της και
κατακτά την ευρωπαϊκή της ταυτότητα.
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
(1)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ
ΑΠΌ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΖΩΝΗ
90,00%
80,00%
70,00%
60,00%
Υφιστάμενες με ΠΓΔΜ
Υφ. Με Αλβανία
50,00%
Πρόθεση με ΠΓΔΜ
πρόθεση με Αλβανία
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (3)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΕΣ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΛΒΑΝΙΚΗ ΠΛΕΥΡΑ
94,00%
92,00%
90,00%
Υφιστάμενες με ελληνική
ζώνη, υφιστάμενες με
πλευρά ΠΓΔΜ
88,00%
Πρόθεση προς την
ελληνική ζώνη, πρόθεση
προς την ΠΓΔΜ
86,00%
84,00%
82,00%
80,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (2)
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΛΕΥΡΑ ΤΗΣ ΠΓΔΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ
100,00%
90,00%
80,00%
Υφιστάμενη με Ελλάδα
Υφιστάμενη με Αλβανία
70,00%
60,00%
50,00%
Πρόθεση με ελληνική
πλευρά Πρόθεση με
Αλβανική
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
1
2
Η ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ ΕΡΕΥΝΑ (4)
ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΓΙΑ ΟΦΕΛΗ ΑΠΟ ΤΗ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗ
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
120,00%
100,00%
80,00%
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
ΠΓΔΜ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΑΛΒΑΝΙΑ
ΕΛΛΑΔΑ, ΠΓΔΜ
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ (5)
•
•
•
•
•
Πολλαπλές προσπάθειες συνεργασιών
Έντονη κινητικότητα
Ισχυρή τάση συνεργασίας και δικτύωσης
Προοπτική βιωσιμότητας και ανάπτυξη των επιχειρήσεων
Από κοινού προσπάθεια και στόχευση για βελτίωση
ανταγωνιστικότητας
• Υψηλή εκτίμηση ωφελειών από την διασυνοριακή
συνεργασία
• Η εξωτερική δικτύωση παλαιό φαινόμενο στη Νότια
Βαλκανική
Η ΤΟΠΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
• Οι εθνικές πολιτικές επηρρέασαν αρνητικά (84%) τις
τοπικές οικονομικές σχέσεις με τη περιοχή Bitola –
FYROM
• Το ελληνικό εμπάργκο προς τη FYROM είχε τοπικά
μόνο αρνητικές συνέπειες (100%)
• Η εθνική περιφερειακή πολιτική έχει μέτρια συμβολή
στην βελτίωση των οικονομικών διασυνοριακών
συναλλαγών
• Η περιφερειακή πολιτική της Ε.Ε. δεν έφερε σημαντική
αναβάθμιση στην τοπική οικονομία.
ΣΥΝΟΨΗ
• Οι παραμεθόριες διασυνοριακές περιοχές από «νεκρά
άκρα» αποκτούν στρατηγική θέση
• Ενισχύεται η περιφερειακή ταυτότητα
• Η περιοχή της Φλώρινας από το 1913 έως το 2005
πλήρωσε πολύ ακριβά την ιδιότητα του συνόρου
• Σήμερα, σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές εξελίξεις, μπορεί να
γίνει «νέο όργανο γειτονίας»
• Το μέχρι σήμερα μειονέκτημα της διασυνοριακής θέσης
μπορεί να γίνει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα