Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz (pre-voted bankruptcy) PD Dr. Stephan Madaus PD Dr. Stephan Madaus Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise Unternehmenskrise Refinanzierung problematisch • Reaktion: Sanierungskonzept • • Akteur:

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Plädoyer für eine
Bestätigungsinsolvenz
(pre-voted bankruptcy)

PD Dr. Stephan Madaus

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
Refinanzierung problematisch



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

a) Kooperationspflichten?



Problem: Kooperation notwendig



- Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben





Verhandlungsoptionen/Druckmittel?

Gläubiger: NEIN (Akkordstörer-Rsp.)
(nur Anleihegläubiger können durch
Mehrheitsbeschluss zur Kooperation
gezwungen werden, § 5 SchVG)
Eigentümer: NEIN
(nur Minderheitsgesellschafter können zur
Kooperation gezwungen werden, „Girmes“,
„Sanieren oder Ausscheiden“)
Fremdkapitalgeber: NEIN

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

b) Ausweg: Insolvenzantrag nach § 18?



Problem: Kooperation notwendig



- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben




Handlungsoptionen?

Gläubiger: durch Insolvenzplan regelbar
= einzelne Blockadepositionen können
überwunden werden
Eigentümer: (noch) nicht planunterworfen
Fremdkapitalgeber: nicht zwangsweise vom
Plan betroffen, aber bessere Motivation
(Kreditrahmen; geringere Anfechtungsrisiken)

= mehrheitlich gewollte Sanierung ist durchsetzbar

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

b) Ausweg: Insolvenzantrag nach § 18?



Problem: Kooperation notwendig



- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Handlungsoptionen?

Hindernisse:
- fehlende Planungssicherheit
(Abstimmung erst im Verfahren; bis dahin
„Inhaltsoffenheit“ jedes Insolvenzverfahrens)

- Kontrollverlust für das Management
(Eigenverwaltung ist nicht absehbar;
Verfügungsbeschränkungen wahrscheinlich)
= § 18 InsO wird nicht genutzt

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Vorschlag 1: Stärkung der außergerichtlichen Sanierung
- Verhandlungs- und Kooperationspflichten
schon vor dem Insolvenzverfahren!

Probleme:
- Pflichten sind rechtlich nicht begründbar
- Pflichten sind in der Krise nicht rechtssicher
durchsetzbar
= keine taugliche Lösung

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Vorinsolvenzliches
Insolvenzverfahren
Insolvenzverfahren
(in der Krise nach § 18 InsO möglich)
Sanierungsverfahren

Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben



Vorschlag 2: ein vorinsolvenzliches
Sanierungsverfahren
- Verhandlungs- und Kooperationspflichten in
einem gerichtlichen Verfahren vor der Insolvenz!

Vorteile:
- Pflichten sind nun rechtlich begründbar und
rechtssicher durchsetzbar
Probleme:
- Vorteile außergerichtlicher Sanierungen
(kostengünstig und schnell) gehen verloren
= nur ein „zweites Insolvenzverfahren“ (wie die VglO)

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz
- Vorwirkung der Strukturen und
Kooperationspflichten des Planverfahrens

Idee: Droht die freie Sanierung an der Blockade
einzelner zu scheitern:
• außergerichtliches Sanierungskonzept in der
Struktur eines Insolvenzplans
• außergerichtliche Abstimmung über den Plan
wird im anschließenden Insolvenzplanverfahren
nur noch nach §§ 248 ff. InsO bestätigt
• Eigenverwaltung wird zwingend;
Sicherungsmaßnahmen unterbleiben

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz
- Vorbild: 11 U.S.C. § 1126 (b)

Effekte (in den U.S.A.):
• Disziplinierung der Akkordstörer in außergerichtlichen Verhandlungen durch die Drohung mit der
Einbringung als Insolvenzplan (dual-track-case)
• starke Verkürzung der Insolvenzverfahren
• Verbesserung der Verfahrensergebnisse
• Strukturierung außergerichtlicher Verhandlungen

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)

Bestätigungsinsolvenz

Sanierung



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig

Umsetzung in Deutschland:
• Anerkennung einer außergerichtlichen Abstimmung
(dortige Zustimmungserklärungen sind antizipierte
Zustimmungen der Beteiligten)
• Verzicht auf ein Eröffnungsverfahren
• Garantie des ungehinderten Unternehmensablaufs
in der pre-voted bankruptcy durch Garantie der
Eigenverwaltung und Verbot von Sicherungsmaßnahmen
• Beschränkung des Suspensiveffekts sowie der
kassatorischen Wirkung von Rechtsmitteln auf
Ausnahmefälle

- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise

270b

Insolvenzverfahren



Reaktion: Sanierungskonzept



Vergleich zum Schutzschirmverfahren (§
270b):



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig




primär für unvorbereitete Insolvenzen
Sanierungskonzept und Plan entstehen erst hier

- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

 der Erfolg der Sanierung ist noch völlig offen
= hohes Missbrauchsrisiko
→ daher: - Bescheinigung eines Fachmanns
- gerichtliche Kontrolle und Sachwalter
- Abbruch bei Zahlungsunfähigkeit
→ Problem: - hohes Risiko bzgl. Kontrollverlust
- Erfolg kaum planbar
= geringe Attraktivität für freiwillige Antragstellung
nach § 18 InsO

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Handlungsoptionen de lege ferenda:

1. Außergerichtlicher Vergleich über die Sanierung?
• Vorverhandlungen mit den Entscheidungsträgern
• bei Unsicherheiten: dual-track-case
2. Abstimmung über das Sanierungskonzept
• bei Zustimmung aller Beteiligten = erfolgreich
• bei nur mehrheitlicher Zustimmung, die den
Anforderungen der §§ 243 ff. InsO genügt:
3. Einreichen des bereits angenommenen Insolvenzplans über §§ 18, 218 I 2 InsO mit Antrag auf
Eigenverwaltung als Bestätigungsinsolvenzantrag

Vielen Dank für die Aufmerksamkeit!


Slide 2

Plädoyer für eine
Bestätigungsinsolvenz
(pre-voted bankruptcy)

PD Dr. Stephan Madaus

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
Refinanzierung problematisch



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

a) Kooperationspflichten?



Problem: Kooperation notwendig



- Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben





Verhandlungsoptionen/Druckmittel?

Gläubiger: NEIN (Akkordstörer-Rsp.)
(nur Anleihegläubiger können durch
Mehrheitsbeschluss zur Kooperation
gezwungen werden, § 5 SchVG)
Eigentümer: NEIN
(nur Minderheitsgesellschafter können zur
Kooperation gezwungen werden, „Girmes“,
„Sanieren oder Ausscheiden“)
Fremdkapitalgeber: NEIN

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

b) Ausweg: Insolvenzantrag nach § 18?



Problem: Kooperation notwendig



- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben




Handlungsoptionen?

Gläubiger: durch Insolvenzplan regelbar
= einzelne Blockadepositionen können
überwunden werden
Eigentümer: (noch) nicht planunterworfen
Fremdkapitalgeber: nicht zwangsweise vom
Plan betroffen, aber bessere Motivation
(Kreditrahmen; geringere Anfechtungsrisiken)

= mehrheitlich gewollte Sanierung ist durchsetzbar

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

b) Ausweg: Insolvenzantrag nach § 18?



Problem: Kooperation notwendig



- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Handlungsoptionen?

Hindernisse:
- fehlende Planungssicherheit
(Abstimmung erst im Verfahren; bis dahin
„Inhaltsoffenheit“ jedes Insolvenzverfahrens)

- Kontrollverlust für das Management
(Eigenverwaltung ist nicht absehbar;
Verfügungsbeschränkungen wahrscheinlich)
= § 18 InsO wird nicht genutzt

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Vorschlag 1: Stärkung der außergerichtlichen Sanierung
- Verhandlungs- und Kooperationspflichten
schon vor dem Insolvenzverfahren!

Probleme:
- Pflichten sind rechtlich nicht begründbar
- Pflichten sind in der Krise nicht rechtssicher
durchsetzbar
= keine taugliche Lösung

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Vorinsolvenzliches
Insolvenzverfahren
Insolvenzverfahren
(in der Krise nach § 18 InsO möglich)
Sanierungsverfahren

Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben



Vorschlag 2: ein vorinsolvenzliches
Sanierungsverfahren
- Verhandlungs- und Kooperationspflichten in
einem gerichtlichen Verfahren vor der Insolvenz!

Vorteile:
- Pflichten sind nun rechtlich begründbar und
rechtssicher durchsetzbar
Probleme:
- Vorteile außergerichtlicher Sanierungen
(kostengünstig und schnell) gehen verloren
= nur ein „zweites Insolvenzverfahren“ (wie die VglO)

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz
- Vorwirkung der Strukturen und
Kooperationspflichten des Planverfahrens

Idee: Droht die freie Sanierung an der Blockade
einzelner zu scheitern:
• außergerichtliches Sanierungskonzept in der
Struktur eines Insolvenzplans
• außergerichtliche Abstimmung über den Plan
wird im anschließenden Insolvenzplanverfahren
nur noch nach §§ 248 ff. InsO bestätigt
• Eigenverwaltung wird zwingend;
Sicherungsmaßnahmen unterbleiben

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz
- Vorbild: 11 U.S.C. § 1126 (b)

Effekte (in den U.S.A.):
• Disziplinierung der Akkordstörer in außergerichtlichen Verhandlungen durch die Drohung mit der
Einbringung als Insolvenzplan (dual-track-case)
• starke Verkürzung der Insolvenzverfahren
• Verbesserung der Verfahrensergebnisse
• Strukturierung außergerichtlicher Verhandlungen

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)

Bestätigungsinsolvenz

Sanierung



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig

Umsetzung in Deutschland:
• Anerkennung einer außergerichtlichen Abstimmung
(dortige Zustimmungserklärungen sind antizipierte
Zustimmungen der Beteiligten)
• Verzicht auf ein Eröffnungsverfahren
• Garantie des ungehinderten Unternehmensablaufs
in der pre-voted bankruptcy durch Garantie der
Eigenverwaltung und Verbot von Sicherungsmaßnahmen
• Beschränkung des Suspensiveffekts sowie der
kassatorischen Wirkung von Rechtsmitteln auf
Ausnahmefälle

- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise

270b

Insolvenzverfahren



Reaktion: Sanierungskonzept



Vergleich zum Schutzschirmverfahren (§
270b):



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig




primär für unvorbereitete Insolvenzen
Sanierungskonzept und Plan entstehen erst hier

- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

 der Erfolg der Sanierung ist noch völlig offen
= hohes Missbrauchsrisiko
→ daher: - Bescheinigung eines Fachmanns
- gerichtliche Kontrolle und Sachwalter
- Abbruch bei Zahlungsunfähigkeit
→ Problem: - hohes Risiko bzgl. Kontrollverlust
- Erfolg kaum planbar
= geringe Attraktivität für freiwillige Antragstellung
nach § 18 InsO

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Handlungsoptionen de lege ferenda:

1. Außergerichtlicher Vergleich über die Sanierung?
• Vorverhandlungen mit den Entscheidungsträgern
• bei Unsicherheiten: dual-track-case
2. Abstimmung über das Sanierungskonzept
• bei Zustimmung aller Beteiligten = erfolgreich
• bei nur mehrheitlicher Zustimmung, die den
Anforderungen der §§ 243 ff. InsO genügt:
3. Einreichen des bereits angenommenen Insolvenzplans über §§ 18, 218 I 2 InsO mit Antrag auf
Eigenverwaltung als Bestätigungsinsolvenzantrag

Vielen Dank für die Aufmerksamkeit!


Slide 3

Plädoyer für eine
Bestätigungsinsolvenz
(pre-voted bankruptcy)

PD Dr. Stephan Madaus

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
Refinanzierung problematisch



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

a) Kooperationspflichten?



Problem: Kooperation notwendig



- Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben





Verhandlungsoptionen/Druckmittel?

Gläubiger: NEIN (Akkordstörer-Rsp.)
(nur Anleihegläubiger können durch
Mehrheitsbeschluss zur Kooperation
gezwungen werden, § 5 SchVG)
Eigentümer: NEIN
(nur Minderheitsgesellschafter können zur
Kooperation gezwungen werden, „Girmes“,
„Sanieren oder Ausscheiden“)
Fremdkapitalgeber: NEIN

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

b) Ausweg: Insolvenzantrag nach § 18?



Problem: Kooperation notwendig



- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben




Handlungsoptionen?

Gläubiger: durch Insolvenzplan regelbar
= einzelne Blockadepositionen können
überwunden werden
Eigentümer: (noch) nicht planunterworfen
Fremdkapitalgeber: nicht zwangsweise vom
Plan betroffen, aber bessere Motivation
(Kreditrahmen; geringere Anfechtungsrisiken)

= mehrheitlich gewollte Sanierung ist durchsetzbar

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

b) Ausweg: Insolvenzantrag nach § 18?



Problem: Kooperation notwendig



- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Handlungsoptionen?

Hindernisse:
- fehlende Planungssicherheit
(Abstimmung erst im Verfahren; bis dahin
„Inhaltsoffenheit“ jedes Insolvenzverfahrens)

- Kontrollverlust für das Management
(Eigenverwaltung ist nicht absehbar;
Verfügungsbeschränkungen wahrscheinlich)
= § 18 InsO wird nicht genutzt

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Vorschlag 1: Stärkung der außergerichtlichen Sanierung
- Verhandlungs- und Kooperationspflichten
schon vor dem Insolvenzverfahren!

Probleme:
- Pflichten sind rechtlich nicht begründbar
- Pflichten sind in der Krise nicht rechtssicher
durchsetzbar
= keine taugliche Lösung

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Vorinsolvenzliches
Insolvenzverfahren
Insolvenzverfahren
(in der Krise nach § 18 InsO möglich)
Sanierungsverfahren

Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben



Vorschlag 2: ein vorinsolvenzliches
Sanierungsverfahren
- Verhandlungs- und Kooperationspflichten in
einem gerichtlichen Verfahren vor der Insolvenz!

Vorteile:
- Pflichten sind nun rechtlich begründbar und
rechtssicher durchsetzbar
Probleme:
- Vorteile außergerichtlicher Sanierungen
(kostengünstig und schnell) gehen verloren
= nur ein „zweites Insolvenzverfahren“ (wie die VglO)

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz
- Vorwirkung der Strukturen und
Kooperationspflichten des Planverfahrens

Idee: Droht die freie Sanierung an der Blockade
einzelner zu scheitern:
• außergerichtliches Sanierungskonzept in der
Struktur eines Insolvenzplans
• außergerichtliche Abstimmung über den Plan
wird im anschließenden Insolvenzplanverfahren
nur noch nach §§ 248 ff. InsO bestätigt
• Eigenverwaltung wird zwingend;
Sicherungsmaßnahmen unterbleiben

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz
- Vorbild: 11 U.S.C. § 1126 (b)

Effekte (in den U.S.A.):
• Disziplinierung der Akkordstörer in außergerichtlichen Verhandlungen durch die Drohung mit der
Einbringung als Insolvenzplan (dual-track-case)
• starke Verkürzung der Insolvenzverfahren
• Verbesserung der Verfahrensergebnisse
• Strukturierung außergerichtlicher Verhandlungen

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)

Bestätigungsinsolvenz

Sanierung



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig

Umsetzung in Deutschland:
• Anerkennung einer außergerichtlichen Abstimmung
(dortige Zustimmungserklärungen sind antizipierte
Zustimmungen der Beteiligten)
• Verzicht auf ein Eröffnungsverfahren
• Garantie des ungehinderten Unternehmensablaufs
in der pre-voted bankruptcy durch Garantie der
Eigenverwaltung und Verbot von Sicherungsmaßnahmen
• Beschränkung des Suspensiveffekts sowie der
kassatorischen Wirkung von Rechtsmitteln auf
Ausnahmefälle

- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise

270b

Insolvenzverfahren



Reaktion: Sanierungskonzept



Vergleich zum Schutzschirmverfahren (§
270b):



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig




primär für unvorbereitete Insolvenzen
Sanierungskonzept und Plan entstehen erst hier

- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

 der Erfolg der Sanierung ist noch völlig offen
= hohes Missbrauchsrisiko
→ daher: - Bescheinigung eines Fachmanns
- gerichtliche Kontrolle und Sachwalter
- Abbruch bei Zahlungsunfähigkeit
→ Problem: - hohes Risiko bzgl. Kontrollverlust
- Erfolg kaum planbar
= geringe Attraktivität für freiwillige Antragstellung
nach § 18 InsO

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Handlungsoptionen de lege ferenda:

1. Außergerichtlicher Vergleich über die Sanierung?
• Vorverhandlungen mit den Entscheidungsträgern
• bei Unsicherheiten: dual-track-case
2. Abstimmung über das Sanierungskonzept
• bei Zustimmung aller Beteiligten = erfolgreich
• bei nur mehrheitlicher Zustimmung, die den
Anforderungen der §§ 243 ff. InsO genügt:
3. Einreichen des bereits angenommenen Insolvenzplans über §§ 18, 218 I 2 InsO mit Antrag auf
Eigenverwaltung als Bestätigungsinsolvenzantrag

Vielen Dank für die Aufmerksamkeit!


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Plädoyer für eine
Bestätigungsinsolvenz
(pre-voted bankruptcy)

PD Dr. Stephan Madaus

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
Refinanzierung problematisch



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

a) Kooperationspflichten?



Problem: Kooperation notwendig



- Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben





Verhandlungsoptionen/Druckmittel?

Gläubiger: NEIN (Akkordstörer-Rsp.)
(nur Anleihegläubiger können durch
Mehrheitsbeschluss zur Kooperation
gezwungen werden, § 5 SchVG)
Eigentümer: NEIN
(nur Minderheitsgesellschafter können zur
Kooperation gezwungen werden, „Girmes“,
„Sanieren oder Ausscheiden“)
Fremdkapitalgeber: NEIN

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

b) Ausweg: Insolvenzantrag nach § 18?



Problem: Kooperation notwendig



- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben




Handlungsoptionen?

Gläubiger: durch Insolvenzplan regelbar
= einzelne Blockadepositionen können
überwunden werden
Eigentümer: (noch) nicht planunterworfen
Fremdkapitalgeber: nicht zwangsweise vom
Plan betroffen, aber bessere Motivation
(Kreditrahmen; geringere Anfechtungsrisiken)

= mehrheitlich gewollte Sanierung ist durchsetzbar

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

b) Ausweg: Insolvenzantrag nach § 18?



Problem: Kooperation notwendig



- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Handlungsoptionen?

Hindernisse:
- fehlende Planungssicherheit
(Abstimmung erst im Verfahren; bis dahin
„Inhaltsoffenheit“ jedes Insolvenzverfahrens)

- Kontrollverlust für das Management
(Eigenverwaltung ist nicht absehbar;
Verfügungsbeschränkungen wahrscheinlich)
= § 18 InsO wird nicht genutzt

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Vorschlag 1: Stärkung der außergerichtlichen Sanierung
- Verhandlungs- und Kooperationspflichten
schon vor dem Insolvenzverfahren!

Probleme:
- Pflichten sind rechtlich nicht begründbar
- Pflichten sind in der Krise nicht rechtssicher
durchsetzbar
= keine taugliche Lösung

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Vorinsolvenzliches
Insolvenzverfahren
Insolvenzverfahren
(in der Krise nach § 18 InsO möglich)
Sanierungsverfahren

Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben



Vorschlag 2: ein vorinsolvenzliches
Sanierungsverfahren
- Verhandlungs- und Kooperationspflichten in
einem gerichtlichen Verfahren vor der Insolvenz!

Vorteile:
- Pflichten sind nun rechtlich begründbar und
rechtssicher durchsetzbar
Probleme:
- Vorteile außergerichtlicher Sanierungen
(kostengünstig und schnell) gehen verloren
= nur ein „zweites Insolvenzverfahren“ (wie die VglO)

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz
- Vorwirkung der Strukturen und
Kooperationspflichten des Planverfahrens

Idee: Droht die freie Sanierung an der Blockade
einzelner zu scheitern:
• außergerichtliches Sanierungskonzept in der
Struktur eines Insolvenzplans
• außergerichtliche Abstimmung über den Plan
wird im anschließenden Insolvenzplanverfahren
nur noch nach §§ 248 ff. InsO bestätigt
• Eigenverwaltung wird zwingend;
Sicherungsmaßnahmen unterbleiben

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz
- Vorbild: 11 U.S.C. § 1126 (b)

Effekte (in den U.S.A.):
• Disziplinierung der Akkordstörer in außergerichtlichen Verhandlungen durch die Drohung mit der
Einbringung als Insolvenzplan (dual-track-case)
• starke Verkürzung der Insolvenzverfahren
• Verbesserung der Verfahrensergebnisse
• Strukturierung außergerichtlicher Verhandlungen

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)

Bestätigungsinsolvenz

Sanierung



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig

Umsetzung in Deutschland:
• Anerkennung einer außergerichtlichen Abstimmung
(dortige Zustimmungserklärungen sind antizipierte
Zustimmungen der Beteiligten)
• Verzicht auf ein Eröffnungsverfahren
• Garantie des ungehinderten Unternehmensablaufs
in der pre-voted bankruptcy durch Garantie der
Eigenverwaltung und Verbot von Sicherungsmaßnahmen
• Beschränkung des Suspensiveffekts sowie der
kassatorischen Wirkung von Rechtsmitteln auf
Ausnahmefälle

- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise

270b

Insolvenzverfahren



Reaktion: Sanierungskonzept



Vergleich zum Schutzschirmverfahren (§
270b):



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig




primär für unvorbereitete Insolvenzen
Sanierungskonzept und Plan entstehen erst hier

- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

 der Erfolg der Sanierung ist noch völlig offen
= hohes Missbrauchsrisiko
→ daher: - Bescheinigung eines Fachmanns
- gerichtliche Kontrolle und Sachwalter
- Abbruch bei Zahlungsunfähigkeit
→ Problem: - hohes Risiko bzgl. Kontrollverlust
- Erfolg kaum planbar
= geringe Attraktivität für freiwillige Antragstellung
nach § 18 InsO

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Handlungsoptionen de lege ferenda:

1. Außergerichtlicher Vergleich über die Sanierung?
• Vorverhandlungen mit den Entscheidungsträgern
• bei Unsicherheiten: dual-track-case
2. Abstimmung über das Sanierungskonzept
• bei Zustimmung aller Beteiligten = erfolgreich
• bei nur mehrheitlicher Zustimmung, die den
Anforderungen der §§ 243 ff. InsO genügt:
3. Einreichen des bereits angenommenen Insolvenzplans über §§ 18, 218 I 2 InsO mit Antrag auf
Eigenverwaltung als Bestätigungsinsolvenzantrag

Vielen Dank für die Aufmerksamkeit!


Slide 5

Plädoyer für eine
Bestätigungsinsolvenz
(pre-voted bankruptcy)

PD Dr. Stephan Madaus

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
Refinanzierung problematisch



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

a) Kooperationspflichten?



Problem: Kooperation notwendig



- Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben





Verhandlungsoptionen/Druckmittel?

Gläubiger: NEIN (Akkordstörer-Rsp.)
(nur Anleihegläubiger können durch
Mehrheitsbeschluss zur Kooperation
gezwungen werden, § 5 SchVG)
Eigentümer: NEIN
(nur Minderheitsgesellschafter können zur
Kooperation gezwungen werden, „Girmes“,
„Sanieren oder Ausscheiden“)
Fremdkapitalgeber: NEIN

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

b) Ausweg: Insolvenzantrag nach § 18?



Problem: Kooperation notwendig



- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben




Handlungsoptionen?

Gläubiger: durch Insolvenzplan regelbar
= einzelne Blockadepositionen können
überwunden werden
Eigentümer: (noch) nicht planunterworfen
Fremdkapitalgeber: nicht zwangsweise vom
Plan betroffen, aber bessere Motivation
(Kreditrahmen; geringere Anfechtungsrisiken)

= mehrheitlich gewollte Sanierung ist durchsetzbar

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

b) Ausweg: Insolvenzantrag nach § 18?



Problem: Kooperation notwendig



- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Handlungsoptionen?

Hindernisse:
- fehlende Planungssicherheit
(Abstimmung erst im Verfahren; bis dahin
„Inhaltsoffenheit“ jedes Insolvenzverfahrens)

- Kontrollverlust für das Management
(Eigenverwaltung ist nicht absehbar;
Verfügungsbeschränkungen wahrscheinlich)
= § 18 InsO wird nicht genutzt

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Vorschlag 1: Stärkung der außergerichtlichen Sanierung
- Verhandlungs- und Kooperationspflichten
schon vor dem Insolvenzverfahren!

Probleme:
- Pflichten sind rechtlich nicht begründbar
- Pflichten sind in der Krise nicht rechtssicher
durchsetzbar
= keine taugliche Lösung

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Vorinsolvenzliches
Insolvenzverfahren
Insolvenzverfahren
(in der Krise nach § 18 InsO möglich)
Sanierungsverfahren

Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben



Vorschlag 2: ein vorinsolvenzliches
Sanierungsverfahren
- Verhandlungs- und Kooperationspflichten in
einem gerichtlichen Verfahren vor der Insolvenz!

Vorteile:
- Pflichten sind nun rechtlich begründbar und
rechtssicher durchsetzbar
Probleme:
- Vorteile außergerichtlicher Sanierungen
(kostengünstig und schnell) gehen verloren
= nur ein „zweites Insolvenzverfahren“ (wie die VglO)

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz
- Vorwirkung der Strukturen und
Kooperationspflichten des Planverfahrens

Idee: Droht die freie Sanierung an der Blockade
einzelner zu scheitern:
• außergerichtliches Sanierungskonzept in der
Struktur eines Insolvenzplans
• außergerichtliche Abstimmung über den Plan
wird im anschließenden Insolvenzplanverfahren
nur noch nach §§ 248 ff. InsO bestätigt
• Eigenverwaltung wird zwingend;
Sicherungsmaßnahmen unterbleiben

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz
- Vorbild: 11 U.S.C. § 1126 (b)

Effekte (in den U.S.A.):
• Disziplinierung der Akkordstörer in außergerichtlichen Verhandlungen durch die Drohung mit der
Einbringung als Insolvenzplan (dual-track-case)
• starke Verkürzung der Insolvenzverfahren
• Verbesserung der Verfahrensergebnisse
• Strukturierung außergerichtlicher Verhandlungen

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)

Bestätigungsinsolvenz

Sanierung



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig

Umsetzung in Deutschland:
• Anerkennung einer außergerichtlichen Abstimmung
(dortige Zustimmungserklärungen sind antizipierte
Zustimmungen der Beteiligten)
• Verzicht auf ein Eröffnungsverfahren
• Garantie des ungehinderten Unternehmensablaufs
in der pre-voted bankruptcy durch Garantie der
Eigenverwaltung und Verbot von Sicherungsmaßnahmen
• Beschränkung des Suspensiveffekts sowie der
kassatorischen Wirkung von Rechtsmitteln auf
Ausnahmefälle

- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise

270b

Insolvenzverfahren



Reaktion: Sanierungskonzept



Vergleich zum Schutzschirmverfahren (§
270b):



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig




primär für unvorbereitete Insolvenzen
Sanierungskonzept und Plan entstehen erst hier

- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

 der Erfolg der Sanierung ist noch völlig offen
= hohes Missbrauchsrisiko
→ daher: - Bescheinigung eines Fachmanns
- gerichtliche Kontrolle und Sachwalter
- Abbruch bei Zahlungsunfähigkeit
→ Problem: - hohes Risiko bzgl. Kontrollverlust
- Erfolg kaum planbar
= geringe Attraktivität für freiwillige Antragstellung
nach § 18 InsO

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Handlungsoptionen de lege ferenda:

1. Außergerichtlicher Vergleich über die Sanierung?
• Vorverhandlungen mit den Entscheidungsträgern
• bei Unsicherheiten: dual-track-case
2. Abstimmung über das Sanierungskonzept
• bei Zustimmung aller Beteiligten = erfolgreich
• bei nur mehrheitlicher Zustimmung, die den
Anforderungen der §§ 243 ff. InsO genügt:
3. Einreichen des bereits angenommenen Insolvenzplans über §§ 18, 218 I 2 InsO mit Antrag auf
Eigenverwaltung als Bestätigungsinsolvenzantrag

Vielen Dank für die Aufmerksamkeit!


Slide 6

Plädoyer für eine
Bestätigungsinsolvenz
(pre-voted bankruptcy)

PD Dr. Stephan Madaus

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
Refinanzierung problematisch



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

a) Kooperationspflichten?



Problem: Kooperation notwendig



- Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben





Verhandlungsoptionen/Druckmittel?

Gläubiger: NEIN (Akkordstörer-Rsp.)
(nur Anleihegläubiger können durch
Mehrheitsbeschluss zur Kooperation
gezwungen werden, § 5 SchVG)
Eigentümer: NEIN
(nur Minderheitsgesellschafter können zur
Kooperation gezwungen werden, „Girmes“,
„Sanieren oder Ausscheiden“)
Fremdkapitalgeber: NEIN

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

b) Ausweg: Insolvenzantrag nach § 18?



Problem: Kooperation notwendig



- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben




Handlungsoptionen?

Gläubiger: durch Insolvenzplan regelbar
= einzelne Blockadepositionen können
überwunden werden
Eigentümer: (noch) nicht planunterworfen
Fremdkapitalgeber: nicht zwangsweise vom
Plan betroffen, aber bessere Motivation
(Kreditrahmen; geringere Anfechtungsrisiken)

= mehrheitlich gewollte Sanierung ist durchsetzbar

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

b) Ausweg: Insolvenzantrag nach § 18?



Problem: Kooperation notwendig



- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Handlungsoptionen?

Hindernisse:
- fehlende Planungssicherheit
(Abstimmung erst im Verfahren; bis dahin
„Inhaltsoffenheit“ jedes Insolvenzverfahrens)

- Kontrollverlust für das Management
(Eigenverwaltung ist nicht absehbar;
Verfügungsbeschränkungen wahrscheinlich)
= § 18 InsO wird nicht genutzt

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Vorschlag 1: Stärkung der außergerichtlichen Sanierung
- Verhandlungs- und Kooperationspflichten
schon vor dem Insolvenzverfahren!

Probleme:
- Pflichten sind rechtlich nicht begründbar
- Pflichten sind in der Krise nicht rechtssicher
durchsetzbar
= keine taugliche Lösung

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Vorinsolvenzliches
Insolvenzverfahren
Insolvenzverfahren
(in der Krise nach § 18 InsO möglich)
Sanierungsverfahren

Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben



Vorschlag 2: ein vorinsolvenzliches
Sanierungsverfahren
- Verhandlungs- und Kooperationspflichten in
einem gerichtlichen Verfahren vor der Insolvenz!

Vorteile:
- Pflichten sind nun rechtlich begründbar und
rechtssicher durchsetzbar
Probleme:
- Vorteile außergerichtlicher Sanierungen
(kostengünstig und schnell) gehen verloren
= nur ein „zweites Insolvenzverfahren“ (wie die VglO)

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz
- Vorwirkung der Strukturen und
Kooperationspflichten des Planverfahrens

Idee: Droht die freie Sanierung an der Blockade
einzelner zu scheitern:
• außergerichtliches Sanierungskonzept in der
Struktur eines Insolvenzplans
• außergerichtliche Abstimmung über den Plan
wird im anschließenden Insolvenzplanverfahren
nur noch nach §§ 248 ff. InsO bestätigt
• Eigenverwaltung wird zwingend;
Sicherungsmaßnahmen unterbleiben

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz
- Vorbild: 11 U.S.C. § 1126 (b)

Effekte (in den U.S.A.):
• Disziplinierung der Akkordstörer in außergerichtlichen Verhandlungen durch die Drohung mit der
Einbringung als Insolvenzplan (dual-track-case)
• starke Verkürzung der Insolvenzverfahren
• Verbesserung der Verfahrensergebnisse
• Strukturierung außergerichtlicher Verhandlungen

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)

Bestätigungsinsolvenz

Sanierung



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig

Umsetzung in Deutschland:
• Anerkennung einer außergerichtlichen Abstimmung
(dortige Zustimmungserklärungen sind antizipierte
Zustimmungen der Beteiligten)
• Verzicht auf ein Eröffnungsverfahren
• Garantie des ungehinderten Unternehmensablaufs
in der pre-voted bankruptcy durch Garantie der
Eigenverwaltung und Verbot von Sicherungsmaßnahmen
• Beschränkung des Suspensiveffekts sowie der
kassatorischen Wirkung von Rechtsmitteln auf
Ausnahmefälle

- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise

270b

Insolvenzverfahren



Reaktion: Sanierungskonzept



Vergleich zum Schutzschirmverfahren (§
270b):



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig




primär für unvorbereitete Insolvenzen
Sanierungskonzept und Plan entstehen erst hier

- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

 der Erfolg der Sanierung ist noch völlig offen
= hohes Missbrauchsrisiko
→ daher: - Bescheinigung eines Fachmanns
- gerichtliche Kontrolle und Sachwalter
- Abbruch bei Zahlungsunfähigkeit
→ Problem: - hohes Risiko bzgl. Kontrollverlust
- Erfolg kaum planbar
= geringe Attraktivität für freiwillige Antragstellung
nach § 18 InsO

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Handlungsoptionen de lege ferenda:

1. Außergerichtlicher Vergleich über die Sanierung?
• Vorverhandlungen mit den Entscheidungsträgern
• bei Unsicherheiten: dual-track-case
2. Abstimmung über das Sanierungskonzept
• bei Zustimmung aller Beteiligten = erfolgreich
• bei nur mehrheitlicher Zustimmung, die den
Anforderungen der §§ 243 ff. InsO genügt:
3. Einreichen des bereits angenommenen Insolvenzplans über §§ 18, 218 I 2 InsO mit Antrag auf
Eigenverwaltung als Bestätigungsinsolvenzantrag

Vielen Dank für die Aufmerksamkeit!


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Plädoyer für eine
Bestätigungsinsolvenz
(pre-voted bankruptcy)

PD Dr. Stephan Madaus

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Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
Refinanzierung problematisch



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

a) Kooperationspflichten?



Problem: Kooperation notwendig



- Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben





Verhandlungsoptionen/Druckmittel?

Gläubiger: NEIN (Akkordstörer-Rsp.)
(nur Anleihegläubiger können durch
Mehrheitsbeschluss zur Kooperation
gezwungen werden, § 5 SchVG)
Eigentümer: NEIN
(nur Minderheitsgesellschafter können zur
Kooperation gezwungen werden, „Girmes“,
„Sanieren oder Ausscheiden“)
Fremdkapitalgeber: NEIN

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

b) Ausweg: Insolvenzantrag nach § 18?



Problem: Kooperation notwendig



- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben




Handlungsoptionen?

Gläubiger: durch Insolvenzplan regelbar
= einzelne Blockadepositionen können
überwunden werden
Eigentümer: (noch) nicht planunterworfen
Fremdkapitalgeber: nicht zwangsweise vom
Plan betroffen, aber bessere Motivation
(Kreditrahmen; geringere Anfechtungsrisiken)

= mehrheitlich gewollte Sanierung ist durchsetzbar

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

b) Ausweg: Insolvenzantrag nach § 18?



Problem: Kooperation notwendig



- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Handlungsoptionen?

Hindernisse:
- fehlende Planungssicherheit
(Abstimmung erst im Verfahren; bis dahin
„Inhaltsoffenheit“ jedes Insolvenzverfahrens)

- Kontrollverlust für das Management
(Eigenverwaltung ist nicht absehbar;
Verfügungsbeschränkungen wahrscheinlich)
= § 18 InsO wird nicht genutzt

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Vorschlag 1: Stärkung der außergerichtlichen Sanierung
- Verhandlungs- und Kooperationspflichten
schon vor dem Insolvenzverfahren!

Probleme:
- Pflichten sind rechtlich nicht begründbar
- Pflichten sind in der Krise nicht rechtssicher
durchsetzbar
= keine taugliche Lösung

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Vorinsolvenzliches
Insolvenzverfahren
Insolvenzverfahren
(in der Krise nach § 18 InsO möglich)
Sanierungsverfahren

Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben



Vorschlag 2: ein vorinsolvenzliches
Sanierungsverfahren
- Verhandlungs- und Kooperationspflichten in
einem gerichtlichen Verfahren vor der Insolvenz!

Vorteile:
- Pflichten sind nun rechtlich begründbar und
rechtssicher durchsetzbar
Probleme:
- Vorteile außergerichtlicher Sanierungen
(kostengünstig und schnell) gehen verloren
= nur ein „zweites Insolvenzverfahren“ (wie die VglO)

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz
- Vorwirkung der Strukturen und
Kooperationspflichten des Planverfahrens

Idee: Droht die freie Sanierung an der Blockade
einzelner zu scheitern:
• außergerichtliches Sanierungskonzept in der
Struktur eines Insolvenzplans
• außergerichtliche Abstimmung über den Plan
wird im anschließenden Insolvenzplanverfahren
nur noch nach §§ 248 ff. InsO bestätigt
• Eigenverwaltung wird zwingend;
Sicherungsmaßnahmen unterbleiben

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz
- Vorbild: 11 U.S.C. § 1126 (b)

Effekte (in den U.S.A.):
• Disziplinierung der Akkordstörer in außergerichtlichen Verhandlungen durch die Drohung mit der
Einbringung als Insolvenzplan (dual-track-case)
• starke Verkürzung der Insolvenzverfahren
• Verbesserung der Verfahrensergebnisse
• Strukturierung außergerichtlicher Verhandlungen

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)

Bestätigungsinsolvenz

Sanierung



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig

Umsetzung in Deutschland:
• Anerkennung einer außergerichtlichen Abstimmung
(dortige Zustimmungserklärungen sind antizipierte
Zustimmungen der Beteiligten)
• Verzicht auf ein Eröffnungsverfahren
• Garantie des ungehinderten Unternehmensablaufs
in der pre-voted bankruptcy durch Garantie der
Eigenverwaltung und Verbot von Sicherungsmaßnahmen
• Beschränkung des Suspensiveffekts sowie der
kassatorischen Wirkung von Rechtsmitteln auf
Ausnahmefälle

- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise

270b

Insolvenzverfahren



Reaktion: Sanierungskonzept



Vergleich zum Schutzschirmverfahren (§
270b):



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig




primär für unvorbereitete Insolvenzen
Sanierungskonzept und Plan entstehen erst hier

- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

 der Erfolg der Sanierung ist noch völlig offen
= hohes Missbrauchsrisiko
→ daher: - Bescheinigung eines Fachmanns
- gerichtliche Kontrolle und Sachwalter
- Abbruch bei Zahlungsunfähigkeit
→ Problem: - hohes Risiko bzgl. Kontrollverlust
- Erfolg kaum planbar
= geringe Attraktivität für freiwillige Antragstellung
nach § 18 InsO

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Handlungsoptionen de lege ferenda:

1. Außergerichtlicher Vergleich über die Sanierung?
• Vorverhandlungen mit den Entscheidungsträgern
• bei Unsicherheiten: dual-track-case
2. Abstimmung über das Sanierungskonzept
• bei Zustimmung aller Beteiligten = erfolgreich
• bei nur mehrheitlicher Zustimmung, die den
Anforderungen der §§ 243 ff. InsO genügt:
3. Einreichen des bereits angenommenen Insolvenzplans über §§ 18, 218 I 2 InsO mit Antrag auf
Eigenverwaltung als Bestätigungsinsolvenzantrag

Vielen Dank für die Aufmerksamkeit!


Slide 8

Plädoyer für eine
Bestätigungsinsolvenz
(pre-voted bankruptcy)

PD Dr. Stephan Madaus

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
Refinanzierung problematisch



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

a) Kooperationspflichten?



Problem: Kooperation notwendig



- Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben





Verhandlungsoptionen/Druckmittel?

Gläubiger: NEIN (Akkordstörer-Rsp.)
(nur Anleihegläubiger können durch
Mehrheitsbeschluss zur Kooperation
gezwungen werden, § 5 SchVG)
Eigentümer: NEIN
(nur Minderheitsgesellschafter können zur
Kooperation gezwungen werden, „Girmes“,
„Sanieren oder Ausscheiden“)
Fremdkapitalgeber: NEIN

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

b) Ausweg: Insolvenzantrag nach § 18?



Problem: Kooperation notwendig



- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben




Handlungsoptionen?

Gläubiger: durch Insolvenzplan regelbar
= einzelne Blockadepositionen können
überwunden werden
Eigentümer: (noch) nicht planunterworfen
Fremdkapitalgeber: nicht zwangsweise vom
Plan betroffen, aber bessere Motivation
(Kreditrahmen; geringere Anfechtungsrisiken)

= mehrheitlich gewollte Sanierung ist durchsetzbar

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

b) Ausweg: Insolvenzantrag nach § 18?



Problem: Kooperation notwendig



- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Handlungsoptionen?

Hindernisse:
- fehlende Planungssicherheit
(Abstimmung erst im Verfahren; bis dahin
„Inhaltsoffenheit“ jedes Insolvenzverfahrens)

- Kontrollverlust für das Management
(Eigenverwaltung ist nicht absehbar;
Verfügungsbeschränkungen wahrscheinlich)
= § 18 InsO wird nicht genutzt

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Vorschlag 1: Stärkung der außergerichtlichen Sanierung
- Verhandlungs- und Kooperationspflichten
schon vor dem Insolvenzverfahren!

Probleme:
- Pflichten sind rechtlich nicht begründbar
- Pflichten sind in der Krise nicht rechtssicher
durchsetzbar
= keine taugliche Lösung

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Vorinsolvenzliches
Insolvenzverfahren
Insolvenzverfahren
(in der Krise nach § 18 InsO möglich)
Sanierungsverfahren

Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben



Vorschlag 2: ein vorinsolvenzliches
Sanierungsverfahren
- Verhandlungs- und Kooperationspflichten in
einem gerichtlichen Verfahren vor der Insolvenz!

Vorteile:
- Pflichten sind nun rechtlich begründbar und
rechtssicher durchsetzbar
Probleme:
- Vorteile außergerichtlicher Sanierungen
(kostengünstig und schnell) gehen verloren
= nur ein „zweites Insolvenzverfahren“ (wie die VglO)

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz
- Vorwirkung der Strukturen und
Kooperationspflichten des Planverfahrens

Idee: Droht die freie Sanierung an der Blockade
einzelner zu scheitern:
• außergerichtliches Sanierungskonzept in der
Struktur eines Insolvenzplans
• außergerichtliche Abstimmung über den Plan
wird im anschließenden Insolvenzplanverfahren
nur noch nach §§ 248 ff. InsO bestätigt
• Eigenverwaltung wird zwingend;
Sicherungsmaßnahmen unterbleiben

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz
- Vorbild: 11 U.S.C. § 1126 (b)

Effekte (in den U.S.A.):
• Disziplinierung der Akkordstörer in außergerichtlichen Verhandlungen durch die Drohung mit der
Einbringung als Insolvenzplan (dual-track-case)
• starke Verkürzung der Insolvenzverfahren
• Verbesserung der Verfahrensergebnisse
• Strukturierung außergerichtlicher Verhandlungen

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)

Bestätigungsinsolvenz

Sanierung



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig

Umsetzung in Deutschland:
• Anerkennung einer außergerichtlichen Abstimmung
(dortige Zustimmungserklärungen sind antizipierte
Zustimmungen der Beteiligten)
• Verzicht auf ein Eröffnungsverfahren
• Garantie des ungehinderten Unternehmensablaufs
in der pre-voted bankruptcy durch Garantie der
Eigenverwaltung und Verbot von Sicherungsmaßnahmen
• Beschränkung des Suspensiveffekts sowie der
kassatorischen Wirkung von Rechtsmitteln auf
Ausnahmefälle

- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise

270b

Insolvenzverfahren



Reaktion: Sanierungskonzept



Vergleich zum Schutzschirmverfahren (§
270b):



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig




primär für unvorbereitete Insolvenzen
Sanierungskonzept und Plan entstehen erst hier

- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

 der Erfolg der Sanierung ist noch völlig offen
= hohes Missbrauchsrisiko
→ daher: - Bescheinigung eines Fachmanns
- gerichtliche Kontrolle und Sachwalter
- Abbruch bei Zahlungsunfähigkeit
→ Problem: - hohes Risiko bzgl. Kontrollverlust
- Erfolg kaum planbar
= geringe Attraktivität für freiwillige Antragstellung
nach § 18 InsO

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Handlungsoptionen de lege ferenda:

1. Außergerichtlicher Vergleich über die Sanierung?
• Vorverhandlungen mit den Entscheidungsträgern
• bei Unsicherheiten: dual-track-case
2. Abstimmung über das Sanierungskonzept
• bei Zustimmung aller Beteiligten = erfolgreich
• bei nur mehrheitlicher Zustimmung, die den
Anforderungen der §§ 243 ff. InsO genügt:
3. Einreichen des bereits angenommenen Insolvenzplans über §§ 18, 218 I 2 InsO mit Antrag auf
Eigenverwaltung als Bestätigungsinsolvenzantrag

Vielen Dank für die Aufmerksamkeit!


Slide 9

Plädoyer für eine
Bestätigungsinsolvenz
(pre-voted bankruptcy)

PD Dr. Stephan Madaus

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
Refinanzierung problematisch



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

a) Kooperationspflichten?



Problem: Kooperation notwendig



- Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben





Verhandlungsoptionen/Druckmittel?

Gläubiger: NEIN (Akkordstörer-Rsp.)
(nur Anleihegläubiger können durch
Mehrheitsbeschluss zur Kooperation
gezwungen werden, § 5 SchVG)
Eigentümer: NEIN
(nur Minderheitsgesellschafter können zur
Kooperation gezwungen werden, „Girmes“,
„Sanieren oder Ausscheiden“)
Fremdkapitalgeber: NEIN

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

b) Ausweg: Insolvenzantrag nach § 18?



Problem: Kooperation notwendig



- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben




Handlungsoptionen?

Gläubiger: durch Insolvenzplan regelbar
= einzelne Blockadepositionen können
überwunden werden
Eigentümer: (noch) nicht planunterworfen
Fremdkapitalgeber: nicht zwangsweise vom
Plan betroffen, aber bessere Motivation
(Kreditrahmen; geringere Anfechtungsrisiken)

= mehrheitlich gewollte Sanierung ist durchsetzbar

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

b) Ausweg: Insolvenzantrag nach § 18?



Problem: Kooperation notwendig



- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Handlungsoptionen?

Hindernisse:
- fehlende Planungssicherheit
(Abstimmung erst im Verfahren; bis dahin
„Inhaltsoffenheit“ jedes Insolvenzverfahrens)

- Kontrollverlust für das Management
(Eigenverwaltung ist nicht absehbar;
Verfügungsbeschränkungen wahrscheinlich)
= § 18 InsO wird nicht genutzt

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Vorschlag 1: Stärkung der außergerichtlichen Sanierung
- Verhandlungs- und Kooperationspflichten
schon vor dem Insolvenzverfahren!

Probleme:
- Pflichten sind rechtlich nicht begründbar
- Pflichten sind in der Krise nicht rechtssicher
durchsetzbar
= keine taugliche Lösung

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Vorinsolvenzliches
Insolvenzverfahren
Insolvenzverfahren
(in der Krise nach § 18 InsO möglich)
Sanierungsverfahren

Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben



Vorschlag 2: ein vorinsolvenzliches
Sanierungsverfahren
- Verhandlungs- und Kooperationspflichten in
einem gerichtlichen Verfahren vor der Insolvenz!

Vorteile:
- Pflichten sind nun rechtlich begründbar und
rechtssicher durchsetzbar
Probleme:
- Vorteile außergerichtlicher Sanierungen
(kostengünstig und schnell) gehen verloren
= nur ein „zweites Insolvenzverfahren“ (wie die VglO)

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz
- Vorwirkung der Strukturen und
Kooperationspflichten des Planverfahrens

Idee: Droht die freie Sanierung an der Blockade
einzelner zu scheitern:
• außergerichtliches Sanierungskonzept in der
Struktur eines Insolvenzplans
• außergerichtliche Abstimmung über den Plan
wird im anschließenden Insolvenzplanverfahren
nur noch nach §§ 248 ff. InsO bestätigt
• Eigenverwaltung wird zwingend;
Sicherungsmaßnahmen unterbleiben

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz
- Vorbild: 11 U.S.C. § 1126 (b)

Effekte (in den U.S.A.):
• Disziplinierung der Akkordstörer in außergerichtlichen Verhandlungen durch die Drohung mit der
Einbringung als Insolvenzplan (dual-track-case)
• starke Verkürzung der Insolvenzverfahren
• Verbesserung der Verfahrensergebnisse
• Strukturierung außergerichtlicher Verhandlungen

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)

Bestätigungsinsolvenz

Sanierung



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig

Umsetzung in Deutschland:
• Anerkennung einer außergerichtlichen Abstimmung
(dortige Zustimmungserklärungen sind antizipierte
Zustimmungen der Beteiligten)
• Verzicht auf ein Eröffnungsverfahren
• Garantie des ungehinderten Unternehmensablaufs
in der pre-voted bankruptcy durch Garantie der
Eigenverwaltung und Verbot von Sicherungsmaßnahmen
• Beschränkung des Suspensiveffekts sowie der
kassatorischen Wirkung von Rechtsmitteln auf
Ausnahmefälle

- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise

270b

Insolvenzverfahren



Reaktion: Sanierungskonzept



Vergleich zum Schutzschirmverfahren (§
270b):



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig




primär für unvorbereitete Insolvenzen
Sanierungskonzept und Plan entstehen erst hier

- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

 der Erfolg der Sanierung ist noch völlig offen
= hohes Missbrauchsrisiko
→ daher: - Bescheinigung eines Fachmanns
- gerichtliche Kontrolle und Sachwalter
- Abbruch bei Zahlungsunfähigkeit
→ Problem: - hohes Risiko bzgl. Kontrollverlust
- Erfolg kaum planbar
= geringe Attraktivität für freiwillige Antragstellung
nach § 18 InsO

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Handlungsoptionen de lege ferenda:

1. Außergerichtlicher Vergleich über die Sanierung?
• Vorverhandlungen mit den Entscheidungsträgern
• bei Unsicherheiten: dual-track-case
2. Abstimmung über das Sanierungskonzept
• bei Zustimmung aller Beteiligten = erfolgreich
• bei nur mehrheitlicher Zustimmung, die den
Anforderungen der §§ 243 ff. InsO genügt:
3. Einreichen des bereits angenommenen Insolvenzplans über §§ 18, 218 I 2 InsO mit Antrag auf
Eigenverwaltung als Bestätigungsinsolvenzantrag

Vielen Dank für die Aufmerksamkeit!


Slide 10

Plädoyer für eine
Bestätigungsinsolvenz
(pre-voted bankruptcy)

PD Dr. Stephan Madaus

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
Refinanzierung problematisch



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

a) Kooperationspflichten?



Problem: Kooperation notwendig



- Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben





Verhandlungsoptionen/Druckmittel?

Gläubiger: NEIN (Akkordstörer-Rsp.)
(nur Anleihegläubiger können durch
Mehrheitsbeschluss zur Kooperation
gezwungen werden, § 5 SchVG)
Eigentümer: NEIN
(nur Minderheitsgesellschafter können zur
Kooperation gezwungen werden, „Girmes“,
„Sanieren oder Ausscheiden“)
Fremdkapitalgeber: NEIN

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

b) Ausweg: Insolvenzantrag nach § 18?



Problem: Kooperation notwendig



- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben




Handlungsoptionen?

Gläubiger: durch Insolvenzplan regelbar
= einzelne Blockadepositionen können
überwunden werden
Eigentümer: (noch) nicht planunterworfen
Fremdkapitalgeber: nicht zwangsweise vom
Plan betroffen, aber bessere Motivation
(Kreditrahmen; geringere Anfechtungsrisiken)

= mehrheitlich gewollte Sanierung ist durchsetzbar

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

b) Ausweg: Insolvenzantrag nach § 18?



Problem: Kooperation notwendig



- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Handlungsoptionen?

Hindernisse:
- fehlende Planungssicherheit
(Abstimmung erst im Verfahren; bis dahin
„Inhaltsoffenheit“ jedes Insolvenzverfahrens)

- Kontrollverlust für das Management
(Eigenverwaltung ist nicht absehbar;
Verfügungsbeschränkungen wahrscheinlich)
= § 18 InsO wird nicht genutzt

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Vorschlag 1: Stärkung der außergerichtlichen Sanierung
- Verhandlungs- und Kooperationspflichten
schon vor dem Insolvenzverfahren!

Probleme:
- Pflichten sind rechtlich nicht begründbar
- Pflichten sind in der Krise nicht rechtssicher
durchsetzbar
= keine taugliche Lösung

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Vorinsolvenzliches
Insolvenzverfahren
Insolvenzverfahren
(in der Krise nach § 18 InsO möglich)
Sanierungsverfahren

Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben



Vorschlag 2: ein vorinsolvenzliches
Sanierungsverfahren
- Verhandlungs- und Kooperationspflichten in
einem gerichtlichen Verfahren vor der Insolvenz!

Vorteile:
- Pflichten sind nun rechtlich begründbar und
rechtssicher durchsetzbar
Probleme:
- Vorteile außergerichtlicher Sanierungen
(kostengünstig und schnell) gehen verloren
= nur ein „zweites Insolvenzverfahren“ (wie die VglO)

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz
- Vorwirkung der Strukturen und
Kooperationspflichten des Planverfahrens

Idee: Droht die freie Sanierung an der Blockade
einzelner zu scheitern:
• außergerichtliches Sanierungskonzept in der
Struktur eines Insolvenzplans
• außergerichtliche Abstimmung über den Plan
wird im anschließenden Insolvenzplanverfahren
nur noch nach §§ 248 ff. InsO bestätigt
• Eigenverwaltung wird zwingend;
Sicherungsmaßnahmen unterbleiben

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz
- Vorbild: 11 U.S.C. § 1126 (b)

Effekte (in den U.S.A.):
• Disziplinierung der Akkordstörer in außergerichtlichen Verhandlungen durch die Drohung mit der
Einbringung als Insolvenzplan (dual-track-case)
• starke Verkürzung der Insolvenzverfahren
• Verbesserung der Verfahrensergebnisse
• Strukturierung außergerichtlicher Verhandlungen

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)

Bestätigungsinsolvenz

Sanierung



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig

Umsetzung in Deutschland:
• Anerkennung einer außergerichtlichen Abstimmung
(dortige Zustimmungserklärungen sind antizipierte
Zustimmungen der Beteiligten)
• Verzicht auf ein Eröffnungsverfahren
• Garantie des ungehinderten Unternehmensablaufs
in der pre-voted bankruptcy durch Garantie der
Eigenverwaltung und Verbot von Sicherungsmaßnahmen
• Beschränkung des Suspensiveffekts sowie der
kassatorischen Wirkung von Rechtsmitteln auf
Ausnahmefälle

- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise

270b

Insolvenzverfahren



Reaktion: Sanierungskonzept



Vergleich zum Schutzschirmverfahren (§
270b):



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig




primär für unvorbereitete Insolvenzen
Sanierungskonzept und Plan entstehen erst hier

- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

 der Erfolg der Sanierung ist noch völlig offen
= hohes Missbrauchsrisiko
→ daher: - Bescheinigung eines Fachmanns
- gerichtliche Kontrolle und Sachwalter
- Abbruch bei Zahlungsunfähigkeit
→ Problem: - hohes Risiko bzgl. Kontrollverlust
- Erfolg kaum planbar
= geringe Attraktivität für freiwillige Antragstellung
nach § 18 InsO

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Handlungsoptionen de lege ferenda:

1. Außergerichtlicher Vergleich über die Sanierung?
• Vorverhandlungen mit den Entscheidungsträgern
• bei Unsicherheiten: dual-track-case
2. Abstimmung über das Sanierungskonzept
• bei Zustimmung aller Beteiligten = erfolgreich
• bei nur mehrheitlicher Zustimmung, die den
Anforderungen der §§ 243 ff. InsO genügt:
3. Einreichen des bereits angenommenen Insolvenzplans über §§ 18, 218 I 2 InsO mit Antrag auf
Eigenverwaltung als Bestätigungsinsolvenzantrag

Vielen Dank für die Aufmerksamkeit!


Slide 11

Plädoyer für eine
Bestätigungsinsolvenz
(pre-voted bankruptcy)

PD Dr. Stephan Madaus

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
Refinanzierung problematisch



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

a) Kooperationspflichten?



Problem: Kooperation notwendig



- Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben





Verhandlungsoptionen/Druckmittel?

Gläubiger: NEIN (Akkordstörer-Rsp.)
(nur Anleihegläubiger können durch
Mehrheitsbeschluss zur Kooperation
gezwungen werden, § 5 SchVG)
Eigentümer: NEIN
(nur Minderheitsgesellschafter können zur
Kooperation gezwungen werden, „Girmes“,
„Sanieren oder Ausscheiden“)
Fremdkapitalgeber: NEIN

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

b) Ausweg: Insolvenzantrag nach § 18?



Problem: Kooperation notwendig



- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben




Handlungsoptionen?

Gläubiger: durch Insolvenzplan regelbar
= einzelne Blockadepositionen können
überwunden werden
Eigentümer: (noch) nicht planunterworfen
Fremdkapitalgeber: nicht zwangsweise vom
Plan betroffen, aber bessere Motivation
(Kreditrahmen; geringere Anfechtungsrisiken)

= mehrheitlich gewollte Sanierung ist durchsetzbar

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

b) Ausweg: Insolvenzantrag nach § 18?



Problem: Kooperation notwendig



- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Handlungsoptionen?

Hindernisse:
- fehlende Planungssicherheit
(Abstimmung erst im Verfahren; bis dahin
„Inhaltsoffenheit“ jedes Insolvenzverfahrens)

- Kontrollverlust für das Management
(Eigenverwaltung ist nicht absehbar;
Verfügungsbeschränkungen wahrscheinlich)
= § 18 InsO wird nicht genutzt

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Vorschlag 1: Stärkung der außergerichtlichen Sanierung
- Verhandlungs- und Kooperationspflichten
schon vor dem Insolvenzverfahren!

Probleme:
- Pflichten sind rechtlich nicht begründbar
- Pflichten sind in der Krise nicht rechtssicher
durchsetzbar
= keine taugliche Lösung

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Vorinsolvenzliches
Insolvenzverfahren
Insolvenzverfahren
(in der Krise nach § 18 InsO möglich)
Sanierungsverfahren

Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben



Vorschlag 2: ein vorinsolvenzliches
Sanierungsverfahren
- Verhandlungs- und Kooperationspflichten in
einem gerichtlichen Verfahren vor der Insolvenz!

Vorteile:
- Pflichten sind nun rechtlich begründbar und
rechtssicher durchsetzbar
Probleme:
- Vorteile außergerichtlicher Sanierungen
(kostengünstig und schnell) gehen verloren
= nur ein „zweites Insolvenzverfahren“ (wie die VglO)

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz
- Vorwirkung der Strukturen und
Kooperationspflichten des Planverfahrens

Idee: Droht die freie Sanierung an der Blockade
einzelner zu scheitern:
• außergerichtliches Sanierungskonzept in der
Struktur eines Insolvenzplans
• außergerichtliche Abstimmung über den Plan
wird im anschließenden Insolvenzplanverfahren
nur noch nach §§ 248 ff. InsO bestätigt
• Eigenverwaltung wird zwingend;
Sicherungsmaßnahmen unterbleiben

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz
- Vorbild: 11 U.S.C. § 1126 (b)

Effekte (in den U.S.A.):
• Disziplinierung der Akkordstörer in außergerichtlichen Verhandlungen durch die Drohung mit der
Einbringung als Insolvenzplan (dual-track-case)
• starke Verkürzung der Insolvenzverfahren
• Verbesserung der Verfahrensergebnisse
• Strukturierung außergerichtlicher Verhandlungen

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)

Bestätigungsinsolvenz

Sanierung



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig

Umsetzung in Deutschland:
• Anerkennung einer außergerichtlichen Abstimmung
(dortige Zustimmungserklärungen sind antizipierte
Zustimmungen der Beteiligten)
• Verzicht auf ein Eröffnungsverfahren
• Garantie des ungehinderten Unternehmensablaufs
in der pre-voted bankruptcy durch Garantie der
Eigenverwaltung und Verbot von Sicherungsmaßnahmen
• Beschränkung des Suspensiveffekts sowie der
kassatorischen Wirkung von Rechtsmitteln auf
Ausnahmefälle

- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise

270b

Insolvenzverfahren



Reaktion: Sanierungskonzept



Vergleich zum Schutzschirmverfahren (§
270b):



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig




primär für unvorbereitete Insolvenzen
Sanierungskonzept und Plan entstehen erst hier

- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

 der Erfolg der Sanierung ist noch völlig offen
= hohes Missbrauchsrisiko
→ daher: - Bescheinigung eines Fachmanns
- gerichtliche Kontrolle und Sachwalter
- Abbruch bei Zahlungsunfähigkeit
→ Problem: - hohes Risiko bzgl. Kontrollverlust
- Erfolg kaum planbar
= geringe Attraktivität für freiwillige Antragstellung
nach § 18 InsO

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Handlungsoptionen de lege ferenda:

1. Außergerichtlicher Vergleich über die Sanierung?
• Vorverhandlungen mit den Entscheidungsträgern
• bei Unsicherheiten: dual-track-case
2. Abstimmung über das Sanierungskonzept
• bei Zustimmung aller Beteiligten = erfolgreich
• bei nur mehrheitlicher Zustimmung, die den
Anforderungen der §§ 243 ff. InsO genügt:
3. Einreichen des bereits angenommenen Insolvenzplans über §§ 18, 218 I 2 InsO mit Antrag auf
Eigenverwaltung als Bestätigungsinsolvenzantrag

Vielen Dank für die Aufmerksamkeit!


Slide 12

Plädoyer für eine
Bestätigungsinsolvenz
(pre-voted bankruptcy)

PD Dr. Stephan Madaus

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
Refinanzierung problematisch



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

a) Kooperationspflichten?



Problem: Kooperation notwendig



- Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben





Verhandlungsoptionen/Druckmittel?

Gläubiger: NEIN (Akkordstörer-Rsp.)
(nur Anleihegläubiger können durch
Mehrheitsbeschluss zur Kooperation
gezwungen werden, § 5 SchVG)
Eigentümer: NEIN
(nur Minderheitsgesellschafter können zur
Kooperation gezwungen werden, „Girmes“,
„Sanieren oder Ausscheiden“)
Fremdkapitalgeber: NEIN

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

b) Ausweg: Insolvenzantrag nach § 18?



Problem: Kooperation notwendig



- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben




Handlungsoptionen?

Gläubiger: durch Insolvenzplan regelbar
= einzelne Blockadepositionen können
überwunden werden
Eigentümer: (noch) nicht planunterworfen
Fremdkapitalgeber: nicht zwangsweise vom
Plan betroffen, aber bessere Motivation
(Kreditrahmen; geringere Anfechtungsrisiken)

= mehrheitlich gewollte Sanierung ist durchsetzbar

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement

b) Ausweg: Insolvenzantrag nach § 18?



Problem: Kooperation notwendig



- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Handlungsoptionen?

Hindernisse:
- fehlende Planungssicherheit
(Abstimmung erst im Verfahren; bis dahin
„Inhaltsoffenheit“ jedes Insolvenzverfahrens)

- Kontrollverlust für das Management
(Eigenverwaltung ist nicht absehbar;
Verfügungsbeschränkungen wahrscheinlich)
= § 18 InsO wird nicht genutzt

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Insolvenzverfahren

Unternehmenskrise



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

(in der Krise nach § 18 InsO möglich)



Vorschlag 1: Stärkung der außergerichtlichen Sanierung
- Verhandlungs- und Kooperationspflichten
schon vor dem Insolvenzverfahren!

Probleme:
- Pflichten sind rechtlich nicht begründbar
- Pflichten sind in der Krise nicht rechtssicher
durchsetzbar
= keine taugliche Lösung

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Vorinsolvenzliches
Insolvenzverfahren
Insolvenzverfahren
(in der Krise nach § 18 InsO möglich)
Sanierungsverfahren

Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben



Vorschlag 2: ein vorinsolvenzliches
Sanierungsverfahren
- Verhandlungs- und Kooperationspflichten in
einem gerichtlichen Verfahren vor der Insolvenz!

Vorteile:
- Pflichten sind nun rechtlich begründbar und
rechtssicher durchsetzbar
Probleme:
- Vorteile außergerichtlicher Sanierungen
(kostengünstig und schnell) gehen verloren
= nur ein „zweites Insolvenzverfahren“ (wie die VglO)

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz
- Vorwirkung der Strukturen und
Kooperationspflichten des Planverfahrens

Idee: Droht die freie Sanierung an der Blockade
einzelner zu scheitern:
• außergerichtliches Sanierungskonzept in der
Struktur eines Insolvenzplans
• außergerichtliche Abstimmung über den Plan
wird im anschließenden Insolvenzplanverfahren
nur noch nach §§ 248 ff. InsO bestätigt
• Eigenverwaltung wird zwingend;
Sicherungsmaßnahmen unterbleiben

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz
- Vorbild: 11 U.S.C. § 1126 (b)

Effekte (in den U.S.A.):
• Disziplinierung der Akkordstörer in außergerichtlichen Verhandlungen durch die Drohung mit der
Einbringung als Insolvenzplan (dual-track-case)
• starke Verkürzung der Insolvenzverfahren
• Verbesserung der Verfahrensergebnisse
• Strukturierung außergerichtlicher Verhandlungen

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)

Bestätigungsinsolvenz

Sanierung



Reaktion: Sanierungskonzept





Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig

Umsetzung in Deutschland:
• Anerkennung einer außergerichtlichen Abstimmung
(dortige Zustimmungserklärungen sind antizipierte
Zustimmungen der Beteiligten)
• Verzicht auf ein Eröffnungsverfahren
• Garantie des ungehinderten Unternehmensablaufs
in der pre-voted bankruptcy durch Garantie der
Eigenverwaltung und Verbot von Sicherungsmaßnahmen
• Beschränkung des Suspensiveffekts sowie der
kassatorischen Wirkung von Rechtsmitteln auf
Ausnahmefälle

- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Vorschlag: Bestätigungsinsolvenz

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise

270b

Insolvenzverfahren



Reaktion: Sanierungskonzept



Vergleich zum Schutzschirmverfahren (§
270b):



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig




primär für unvorbereitete Insolvenzen
Sanierungskonzept und Plan entstehen erst hier

- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

 der Erfolg der Sanierung ist noch völlig offen
= hohes Missbrauchsrisiko
→ daher: - Bescheinigung eines Fachmanns
- gerichtliche Kontrolle und Sachwalter
- Abbruch bei Zahlungsunfähigkeit
→ Problem: - hohes Risiko bzgl. Kontrollverlust
- Erfolg kaum planbar
= geringe Attraktivität für freiwillige Antragstellung
nach § 18 InsO

PD Dr. Stephan Madaus

Plädoyer für eine Bestätigungsinsolvenz

Wege zur Unternehmenssanierung in der Krise

Unternehmenskrise
(Verhandlungen und Abstimmung)



Reaktion: Sanierungskonzept



Akteur: Unternehmensmanagement



Problem: Kooperation notwendig
- alle Gläubiger müssen Stundungen/
Erlassen zustimmen
- Eigentümer/Fremdkapitalgeber
müssen Finanzierung bereitstellen
- Lieferanten/Kreditgeber müssen ggf.
Sicherheiten aufgeben

Bestätigungsinsolvenz



Sanierung

Handlungsoptionen de lege ferenda:

1. Außergerichtlicher Vergleich über die Sanierung?
• Vorverhandlungen mit den Entscheidungsträgern
• bei Unsicherheiten: dual-track-case
2. Abstimmung über das Sanierungskonzept
• bei Zustimmung aller Beteiligten = erfolgreich
• bei nur mehrheitlicher Zustimmung, die den
Anforderungen der §§ 243 ff. InsO genügt:
3. Einreichen des bereits angenommenen Insolvenzplans über §§ 18, 218 I 2 InsO mit Antrag auf
Eigenverwaltung als Bestätigungsinsolvenzantrag

Vielen Dank für die Aufmerksamkeit!