A DUNA-MOZGALOMTÓL A DUNA-STRATÉGIÁIG Fleischer Tamás MTA KRTK Világgazdasági Intézet http://www.vki.hu/~tfleisch/ [email protected] „Vizet a Dunába – ne gátakat! Húsz éve terelték el a Dunát” A Duna Charta konferenciája a.
Download ReportTranscript A DUNA-MOZGALOMTÓL A DUNA-STRATÉGIÁIG Fleischer Tamás MTA KRTK Világgazdasági Intézet http://www.vki.hu/~tfleisch/ [email protected] „Vizet a Dunába – ne gátakat! Húsz éve terelték el a Dunát” A Duna Charta konferenciája a.
A DUNA-MOZGALOMTÓL A DUNA-STRATÉGIÁIG Fleischer Tamás MTA KRTK Világgazdasági Intézet http://www.vki.hu/~tfleisch/ [email protected] „Vizet a Dunába – ne gátakat! Húsz éve terelték el a Dunát” A Duna Charta konferenciája a Magyar Tudományos Akadémia Kistermében Budapest, 2012. október 26. Forrás: Vargha János (1990) Bős-Nagymaros kronológia. [* A megelőző 20+ év] In: Baló Gy. és Lipovecz I. (szerk.) Tények Könyve ’90 Nagy Boldizsár (2005) Bős-Nagymaros kronológia. Beszélő, 10. évf. 10. szám. CÁPAFOGSOR A DUNÁN Fleischer Tamás (1992) Cápafogsor a Dunán: a dunai vízlépcső esete. Társadalomkutatás, 10. évf. 2-3. szám. pp. 28-47. http://www.vki.hu/~tfleisch/PDF/pdf92/CAPACI92.pdf 2./ A Terv CÁPAFOGSOR A DUNÁN Fleischer Tamás (1992) Cápafogsor a Dunán: a dunai vízlépcső esete. Társadalomkutatás, 10. évf. 2-3. szám. pp. 28-47. http://www.vki.hu/~tfleisch/PDF/pdf92/CAPACI92.pdf 2./ A Terv CÁPAFOGSOR A DUNÁN Fleischer Tamás (1992) Cápafogsor a Dunán: a dunai vízlépcső esete. Társadalomkutatás, 10. évf. 2-3. szám. pp. 28-47. http://www.vki.hu/~tfleisch/PDF/pdf92/CAPACI92.pdf CÁPAFOGSOR A DUNÁN Fleischer Tamás (1992) Cápafogsor a Dunán: a dunai vízlépcső esete. Társadalomkutatás, 10. évf. 2-3. szám. pp. 28-47. http://www.vki.hu/~tfleisch/PDF/pdf92/CAPACI92.pdf CÁPAFOGSOR A DUNÁN Fleischer Tamás (1992) Cápafogsor a Dunán: a dunai vízlépcső esete. Társadalomkutatás, 10. évf. 2-3. szám. pp. 28-47. http://www.vki.hu/~tfleisch/PDF/pdf92/CAPACI92.pdf A Duna Nyugaton 50 m / 100 km esés nálunk kb. 50 m / 417 km Csúcsra járatás: 4 napos készlet + alvízi meder biztosítása * szint-ingadozás Hordalékszállítás egyensúlya Árvízi biztonság? Magasabb töltés állandó víznyomással A cikk – alapvetően nem erről szólt, hanem – a mindenkori konfliktusok hosszabb időszakba helyezése, – a nagypolitikai párhuzamok megfigyelése (bekeményedéssel együtt jár a vízlépcső) – rejtett konfliktusok: nem a deklarált probléma a valós nehézség – mindig politikai döntések születtek CÁPAFOGSOR A DUNÁN Fleischer Tamás (1992) Cápafogsor a Dunán: a dunai vízlépcső esete. Társadalomkutatás, 10. évf. 2-3. szám. pp. 28-47. http://www.vki.hu/~tfleisch/PDF/pdf92/CAPACI92.pdf 1./ Előtörténet I. Vízmérnökök kontra természet ( -1950-ig) 3./ Előtörténet II, Vízügy kontra kormányzat ('50-'75-ig) 4./ Vízügy+kormányzat kontra szakmai ellenzők ('77-'84) 5./ Vízügy+kormányzat kontra mozgalmi csírák ('84-'88) 6./ Vízügy+kormányzat kontra politikai ellenzék ('88-'89) 7./ Kormányzat kontra vízügy ('89 máj.- '90 ápr.) 8./ Pártközi csatározások?('90 máj.- '91 ápr.) 9./ Kormányzat kontra parlament ('91 április - '92 május) 10./ Magyar kormányzat kontra szlovák kormányzat (? - ?) CÁPAFOGSOR A DUNÁN Fleischer Tamás (1992) Cápafogsor a Dunán: a dunai vízlépcső esete. Társadalomkutatás, 10. évf. 2-3. szám. pp. 28-47. http://www.vki.hu/~tfleisch/PDF/pdf92/CAPACI92.pdf 1./ Előtörténet I. Vízmérnökök kontra természet ( -1950-ig) XIX. sz-i folyószabályozások + vízerő-hasznosítás esés + víztömeg: 94,5 % a trianoni határon kívül – F-ALG 3./ Előtörténet II, Vízügy kontra kormányzat ('50-'75-ig) 1953 Gerő Ernő nem az oldalcsatornára 1975 Minisztertanács igen a tervre (68 utáni bekeményítés + ‘73 olajár-robbanás + F-ALG) 4./ Vízügy+kormányzat kontra szakmai ellenzők ('77-'84) ’81 Gaz.Biz, + Ma-CsSz Gazd és Műsz-Tud Együttm Biz: szüneteltetés ’81 Vargha János Egyre távolabb a jótól. Valóság 1981 George Steiner OMFB, OKTH, MTA (lekési) ’83 folytatás mellett dönt a politika 5./ Vízügy+kormányzat kontra mozgalmi csírák ('84-'88) ’84 ‘tájékoztató kampány’ ’84 jan Rakpart Klub OVH lemondja ‘tájékoztatási zárlat’ 10 000 aláírás, ’85 Right Livelihood Award ki hivatott országos kv-i egyesületet alapítani? Hainburg ’84-85 az osztrák cég osztrák hitellel, állami garanciával épít CÁPAFOGSOR A DUNÁN Fleischer Tamás (1992) Cápafogsor a Dunán: a dunai vízlépcső esete. Társadalomkutatás, 10. évf. 2-3. szám. pp. 28-47. http://www.vki.hu/~tfleisch/PDF/pdf92/CAPACI92.pdf 6./ Vízügy+kormányzat kontra politikai ellenzék ('88-'89) OVH + OKTH = KvM 140 000 aláírás népszavazásért parlamenti szavazás pártfeladatként, Németh kormány: ’89 május 12 Nagymaros felfüggesztése 7./ Kormányzat kontra vízügy ('89 máj.- '90 ápr.) ellen aláírás-gyűjtés: ‘ne legyen népszavazás’ * a sértettség gyökerei szakmai bizottságok, kötelező DK részvétellel * Tervhivatal + Ipari Minisztérium U.L. kormánybiztos, aki pattra játszik, minden számítás döntetlenre jön ki 8./ Pártközi csatározások?('90 máj.- '91 ápr.) új politikusok, régi dörzsölt ipari érdekcsoportok. A kormány nem lép nki bizalom a környezettudatos fordulatban 9./ Kormányzat kontra parlament ('91 április - '92 május) ’92 május 25 a szerződés felmondása 10./ Magyar kormányzat kontra szlovák kormányzat (? - ?) ‘ökológiatudatos gondolkodás’ vs ‘a szerződést be kell tartani’ mindkét fél európai méltánylásban, sőt anyagi támogatásban bízik műszaki, gazdasági, ökológiai, jogi stb. kérdéseket felnőtt módra egymás közt kellene megoldani, a konfliktus mediálásában lehetne segítséget kérni Az Európai Unió Duna Régió Stratégiája (EUDRS) PILLÉREK A Duna régió összekapcsolása PRIORITÁSI TERÜLETEK Mobilitás és multimodalitás Fenntartható energiarendszer Kultúra és turizmus az emberi kapcsolatokért A Duna régió környezetének védelme Vízminőség helyreállítása A Duna régió prosperitásának biztosítása Tudástársadalom megalapozása Környezeti kockázatok kezelése Biodiverzitás, táj, levegő- és talajminőség Versenyképesség javítása Emberi készségek fejlesztése A Duna régió [közszolgáltatásai*] megerősítése Intézményi kapacitás és együttműködés Biztonság – szervezett bűnözés elleni együttműködés * A hivatalos ismertetőben „kapcsolatok, környezet, jólét, közszolgáltatások javítása” is DUNA, HAJÓZÁS, STRATÉGIA Mi is jelenleg [2010] a Duna Stratégia? Ígéret Németországnak, hogy megerősítheti a gazdasági pozícióit a térségben; Ígéret Ausztriának jobb együttműködésről az egykori birodalomban; Ígéret Szlovákiának, hogy belvízi hajózási hub lehet a Balti tenger, a Fekete tenger és az Északi tenger között; Ígéret Magyarországnak, hogy vezető szerepe lehet egy jól fizetett, de nem igazán definiált európai együttműködésben („a Duna fővárosa”); Ígéret Szerbiának és Horvátországnak egy gyors csatlakozásra az Európai Közösséghez stb. stb. El tudjuk (vagy nem) képzelni az álmok sorát… …vagyis a Duna Stratégia egyelőre vágyak gyűjtőhelye, ahová minden érdekelt ráaggatja az álmait. (v.ö. expo, olimpia, korm. negyed) DUNA, HAJÓZÁS, STRATÉGIA Pozitív megközelítés (1) Különböző kohéziós helyzetben lévő országok hosszmetszete: alapító tag, régi tag, újabb tag, eltérő státuszú jövőbeli csatlakozók (2) A Duna szimbolikus jelentése: A Rajna az alapító tagok egységét jelképezte – a Duna a bővülő uniót jelképezheti => A Rajna, mint kapocs az Európai Közösségek alapítói között A Rajna, mint kapocs az Európai Közösségek alapítói között Az Európai Unió Duna Régió Stratégiája (EUDRS) A RAJNA- (EU-6) LEJTŐ GDP/fő PPS EU-27 = 100 160 140 CH 120 100 80 D* NL B F I 60 40 20 0 0 50 100 150 200 250 300 lakosszám [millió] Adatok forrása: Europe in figures - Eurostat yearbook 2010 A népességi adatok 2010. jan. 1-re, a GDP értékek 2008-ra vonatkoznak. GDP per capita in Purchasing Power Standards (PPS) (EU-27 = 100) Az Európai Unió Duna Régió Stratégiája (EUDRS) Az Európai Unió Duna Régió Stratégiája (EUDRS) A NYUGAT-KELETI ÉS A DUNA LEJTŐ 160 DUNA 140 PPS arány [GDP/fő] 120 EU-27 GDP/fő PPS átlag = 100 100 80 NL B D* A 60 CZ* SK HU CR 40 SR* RO BG +MO + UKR 20 0 0 20 40 60 80 GDP per capita in Purchasing Power Standards (PPS) (EU-27 = 100) 100 120 lakosszám [millió fő] Adatok forrása: Europe in figures - Eurostat yearbook 2010 A népességi adatok 2010. jan. 1-re, a GDP értékek 2008-ra vonatkoznak. 140 Az Európai Unió Duna Régió Stratégiája (EUDRS) A NYUGAT-KELETI ÉS A DUNA LEJTŐ 2 160 140 1 3 PPS arány [GDP/fő] 120 EU-27 GDP/fő PPS átlag = 100 100 80 NL B D* A 60 CZ* SK HU CR 40 SR* RO BG +MO + UKR 20 0 0 20 40 60 80 100 120 lakosszám [millió fő] Különböző kohéziót segítő uniós beavatkozási politikák 1 CBC Lépcsők finomítása, éles határ tompítása 2 INTERREG multilaterális funkcionális térségi együttműködés 3 A fő kohéziós cél: a lejtő kiegyenlítése, „felzárkóztatás” a ‘növekedési’ dimenzióban, összekapcsolással Fenti 1–3 beavatkozások csak kis különbségek esetén működnek 4 Makro régió: különböző régiók eltérő fejlődési útja több dimenziós értékrend, eltérő aktuális célok 140 A DUNA-MOZGALOMTÓL A DUNA-STRATÉGIÁIG Fleischer Tamás MTA KRTK Világgazdasági Intézet http://www.vki.hu/~tfleisch/ [email protected] KÖSZÖNÖM A FIGYELMET ! „Vizet a Dunába – ne gátakat! Húsz éve terelték el a Dunát” A Duna Charta konferenciája a Magyar Tudományos Akadémia Kistermében Budapest, 2012. október 26.