Monitoring plan propisi i mjerne metode sukladne standardima – Valorizacija okolišne dozvole i rada operatera MEHANIZMI UPRAVLJANJA DOZVOLAMA MINISTARSTVO MONITORING www.dvokut.ba INSPEKCIJA Monitoring plan • • • Operator je dužan osigurati provođenje monitoringa emisija.
Download ReportTranscript Monitoring plan propisi i mjerne metode sukladne standardima – Valorizacija okolišne dozvole i rada operatera MEHANIZMI UPRAVLJANJA DOZVOLAMA MINISTARSTVO MONITORING www.dvokut.ba INSPEKCIJA Monitoring plan • • • Operator je dužan osigurati provođenje monitoringa emisija.
Monitoring plan propisi i mjerne metode sukladne standardima – Valorizacija okolišne dozvole i rada operatera MEHANIZMI UPRAVLJANJA DOZVOLAMA MINISTARSTVO MONITORING www.dvokut.ba INSPEKCIJA Monitoring plan • • • Operator je dužan osigurati provođenje monitoringa emisija i otpadnih tokova u svim pogonima i postrojenjima. Monitoringom treba obuhvatiti redovno praćenje i kontrolu: • • Operator je dužan osigurati kontinuirana ili periodična mjerenja u skladu sa važećim propisima. • • • • • www.dvokut.ba Tehničko-tehnološke ispravnosti postrojenja, procesne opreme i otprašivača, Kontrolu svih aktivnosti koje mogu negativno utjecati na okoliš u cilju sprečavanja, odnosno smanjivanja emisija i što većeg ublažavanja utjecaja na okoliš. Emisije u zrak Ispitivanje kvaliteta ispuštenih otpadnih voda Mjerenje nivoa buke .... Monitoring plan treba jasno da definira • • • • • • Parametre praćenja Načine praćenja Mjesto Dinamiku Odgovornosti Granične vrijednosti emisije Osnovni elementi monitoring plana i nultog stanja 1. Emisija u vode - Otpadne vode 2. Emisije u zrak iz postrojenja za sagorijevanje 3. Emisije u zrak iz tehnoloških postrojenja 4. Emisija buke 5. Tlo 6. Stvaranje otpada 7. Specifični parametri Iz plana aktivnosti www.dvokut.ba Snaga monitoring plana • • • • • • • • www.dvokut.ba Okolišna dozvola Mjere iz planova aktivnosti / Mjere iz SUO Monitoring Registari emisija Inspekciski nadzor Korektivne mjere operatera Monitoring Zahtjev za okolinsku dozvolu CILJ : Smanjenje i kontrola zagađivanja Stanje u primjeni monitoringa Zrak i Vode Emisije u Vode • Agencijski nadziran sektor • Poznate metode monitoringa • Poznata tijela institucija i laboratorije • Niska tehnička razina laboratorija • Neučinkovita kontrola • Nepouzdanost podataka Emisije u Zrak • Neuređen sektor • Nepoznate standardne metode • Neregistrirana tijela i laboratorije • Neadekvatna oprema • Niska tehnička razina • Nepouzdani podaci www.dvokut.ba Kontrola zagađivanja zraka MJERENJE MINISTARSTVO ZAKONI MONITORING www.dvokut.ba INSPEKCIJA Zakoni i zakonski propisi www.dvokut.ba • • ZAKON O ZAŠTITI ZRAKA (Službene novine Federacije BiH, br. 33/03, 04/10) Emisija i uvjeti rada postrojenja • Kvalitet zraka • • • • • • • • • Pravilnik o monitoringu emisija zagađujućih materija u zrak; Pravilnik o graničnim vrijednostima emisije u zrak iz postrojenja za sagorijevanje Pravilnik o graničnim vrijednostima emisije, Pravilnik o emisiji isparljivih organskih jedinjenja; Pravilnik o ograničenju emisije u zrak iz postrojenja za spaljivanje biomase Pravilnik o uvjetima za rad postrojenja za spaljivanje otpada; Pravilnik o monitoringu kvaliteta zraka. Pravilnik o graničnim vrijednostima kvaliteta zraka; Pravilnik o postepenom isključivanju supstanci koje oštećuju ozonski omotač Što nalažu pravilnici • • • www.dvokut.ba Pomenuti pravilnicu propisuju načine i uslove za mjerenje emisije štetnih polutanata u zrak i kvaliteta zraka. Prema pravilniku o graničnim vrijednostima emisije granične vrijednosti su propisane za sva postrojenja, izuzev za postrojenja za sagorijevanje. Prema pravilniku o graničnim vrijednostima emisije u zrak iz postrojenja za sagorijevanje, GV su date za nova postrojenja, dok su GV za postojeća postrojenja propisana okolinskom dozvolom. Ukoliko u okolinskoj dozvoli nisu date granične vrijednosti, iste bi se trebale primjenjivati sukladno GV iz pravilinika./ ili prema BATovima za pojedine vrste industrije !? Obveze i vrste provjera emisije • Obveznik provjere emisije je pravna osoba (operater pogona i postrojenja) koji podliježe ograničenju emisije u zrak iz stacionarnih izvora zagađivanja (u daljnjem tesktu: obveznik) na osnovu: • • • • • • • www.dvokut.ba 1) Pravilnika o graničnim vrijednostima emisije zagađujućih materija u zrak, 2) Pravilnika o graničnim vrijednostima emisije u zrak iz postrojenja za sagorijevanje, 3) Pravilnika o emisiji isparljivih organskih spojeva 4) Pravilnika o uvjetima za rad postrojenja za spaljivanje otpada i/ili 5) uvjeta o provjeri emisije utvrđenih u okolinskoj dozvoli. Provjera emisije zagađujućih materija provodi se prvim, periodičnim, kontinuiranim i posebnim mjerenjem na mjestu gdje se može dobiti homogen i reprezentativan uzorak Zahtjevi za mjerne dionice i mjesta i zahtjevi za cilj mjerenja, plan i izvještaj BAS EN 15259:2009 Mjerenje emisije • Temeljem Plana monitoringa vrši se • • www.dvokut.ba kontinuirani i/ili periodični monitoring emisije Monitoring emisije ne smije biti formalnost u cilju zadovoljavanja propisa, nego podatak temeljem kojeg će se vršiti analize i planirati zaštita okoliša Kvalitet rezultata monitoringa emisije se može osigurati jedino standardizacijom svih elemenata u procesu mjerenja Standardizirana procedura mjerenja • www.dvokut.ba Plan mjerenja • Mjereni parametri/polutanti • Mjerne metode • Mjerna mjesta • Mjerenje • Analiza rezultata • • • • • • • • Zakoni i pravilnici BAS, ISO, EN standardi propisuju uslove za odabir prihvatljivih mjernih metoda BAS, ISO, EN standardi propisuju uslove za mjerne dionice Osoblje, oprema, kontrola kvalitete Izračun rezultata na normalne uvjete, Usporedba sa graničnim vrijednostima Izračun ukupnog opterećenja na okoliš Zaključci o ispunjavanju graničnih vrijednosti Standardi i metode mjerenja • Mjerenje emisije u zrak - Opći zahtjevi za kompetentnost ispitnih i kalibracionih laboratorija BAS EN 17025:2006 * • • • • • • • • • • • • Zahtjevi za mjerne dionice i mjesta i zahtjevi za cilj mjerenja, plan i izvještaj, BAS EN 15259:2009 Uzorkovanje za automatsko određivanje koncentracije plinova, BAS ISO 10396:1997 Određivanje masene koncentracije sumpor dioksida (SO2) - Referentna metoda, NDIR infra crvena nedisperzivna metoda, BAS ISO 7935:2000 Određivanje masene koncentracije oksida dušika (NOx) - Referentna metoda – Kemiluminiscencija, CLD-kemijska luminiscencija, BAS EN 14792:2007 Određivanje masene koncentracije ugljičnog monoksida (CO), NDIR - infra crvena nedisperzivna metoda, BAS EN 15058:2008 Određivanje prostorne koncentracije kisika (O2) - Referentna metoda – Paramagnetizam, BAS EN 14789:2007 Određivanje ugljičnog dioksida i kisika, NDIR - infra crvena nedisperzivna metoda, BAS ISO 12039:2002 Ručna metoda određivanja masene koncentracije čestica, Gravimetrija, BAS ISO 9096:2006 Ručna metoda određivanja niskih razina masenih koncentracija prašine, Gravimetrija, BAS EN 13284-1:2007 Mjerenje brzine i obujamskog protoka plinova u odvodnom kanalu, BAS ISO 10780:1997 Određivanje dimnog broja, DIN 51402-1:1986 Stacionarni izvori emisija. Osiguranje kvaliteta automatskih mjernih sustava, BAS EN 14181:2004 www.dvokut.ba *Ovdje je navedeno dio osnovnih standarda i mjernih metoda Izvještaj o mjerenju • Što treba da sadrži izvještaj o mjerenju? • • • • • • • • • • www.dvokut.ba Izvođač mjerenja Upotrebljene mjerne metode Upotrebljena oprema Rezultate mjerenja svedene na normalne uvjete Ukupno godišnje opterećenje na okoliš Mjerna nesigurnost Dokaz o sljedivosti mjerenja Usporedba rezultata mjerenja sa graničnim vrijednostima Prijedlog mjera Zaključak Standardizacija procesa mjerenja • Upotrebljene mjerne metode • Adekvatna metoda osigurava dovoljnu točnost i pouzdanost u rezultate mjerenja • Oprema • Mora zadovoljavati zahtjeve mjernih metoda • Izračun rezultata mjerenja na normalne uvjete • U ovisnosti od parametara procesa, rezultati mjerenja se mogu povećati i do 3 puta u odnosu na stanje u kanalu (dimnjaku). www.dvokut.ba Standardizacija procesa mjerenja • Ukupno godišnje opterećenje na okoliš se može koristiti • • • • www.dvokut.ba Evaluaciju stupnja utjecaja postrojenja na okoliš Izradu registara emisija Disperziono modeliranje Planiranje i upravljanje • Mjerna nesigurnost • Dokaz o sljedivosti mjerenja • • • Daje informaciju o sigurnosti u rezultate mjerenja Bez iste nije moguća usporedba sa graničnim vrijednostima Potrebno je obezbijediti sljedivost ka SI jedinicama Standardizacija procesa mjerenja • Primjer: • Mjerenje koncentracija SO2 u opsegu od 0-2000 mg/m3 • Mjerna nesigurnost BAS ISO 7935:2000 ± 31 mg/m3 • Mjerna nesigurnost najčešće korištene metode u BiH (elektrokemijska ćelija) ± 379 www.dvokut.ba mg/m3 • • Granična vrijednost 1600 mg/m3 Izmjerena vrijednost 1480 ± 31 mg/m3 ili 1480 ± 379 mg/m3 • ZAKLJUČAK O ZADOVOLJAVANJU GRANIČNIH VRIJEDNOSTI? Primjeri iz prakse • Na izvještajima o ispitivanju često nedostaje: • Akreditacija i/ili rješenje • Mjerna metoda • Mjerna oprema • Mjerna nesigurnost • Izračun rezultata na normalne uvjete i • www.dvokut.ba referentni sadržaj O2 Ukupno godišnje opterećenje na okoliš Primjeri iz prakse NEKOREKTNI PODATCI Asfaltna baza i rezultati mjerenja emisije Utvrđena prosječna vrijednost na osnovu 5 mjerenja Parametar Granične vrijednosti emisija* Dimni kanal iz sušnice (1) Dimni kanal iz kotla za zagrijavanje termo ulja (2) Izmjereni udio kisika u dimnim gasovima (vol. %) 18,0 18,2 / Azot (IV) oksid, (NO2) (mg/m3) 0,022 0,042 100-1253 CO2 (%) 31,44 33,34 / CO (mg/m3) 0,025 0,025 1700 0,0 0,0 353 /6 /6 0 0,07 0,07 / 0,0228 0,00118 5 Spojevi sumpora (SO2) (mg/m3) Zacrnjenje(po Bucharachu) Volatilni organski spojevi, mg/m3 Čvrste čestice, mg/m3 *Zakon o zastiti zraka, Sl. Nov. FbiH , br. 33/03, Pravilnik o graničnim vrijednostima emisije u zrak iz postrojenja za sagorijevanje''Sl.Nov. FbiH, BR. 12/05). Tabela sa rezultatima preuzeta iz plana aktivnosti asfaltne baze www.dvokut.ba 3 Primjeri iz prakse Azot (IV) oksid, (NO2) (mg/m3) • • CO2 (%) • 0,042 0,022 Dušikovi oksidi u slučaju sagorijevanja NE MOGU biti u ovako malim koncentracijama Navedeni rezultati mjerenja su ispod graničnih vrijednosti za kakvoću zraka 31,44 33,34 Volumetrijski sadržaj CO2 ne može biti ovako visok www.dvokut.ba Primjeri iz prakse Azot (IV) oksid, (NO2) (mg/m3) • • • • • 100-125 GV ne može biti iskazana na opseg vrijednosti Kada je granična vrijednost data kao opseg (npr 100 - 125 mg/m3), stvarna granična vrijednost se određuje linearnom interpolacijom. npr: Kotao snage 5 MWth koji kao gorivo koristi prirodni gas, prema Pravilniku o graničnim vrijednostima emisija u zrak iz postrojenja za sagorijevanje («Službene novine Fedracije BiH», broj: 33/03) Snaga: 0.35 – 10 MWth GVE: 100 – 125 Iz navedenog slijedi GVE NOx iz postrojenja je 108 mg/Nm3 www.dvokut.ba Primjeri iz prakse CO (mg/m3) • • 0,025 Izmjerena koncentracija CO na emisionom mjestu ne može biti ovako niska Granična vrijednost CO u ambijentalnom zraku je 10 mg/m3 Volatilni organski spojevi, mg/m3 0,07 • • www.dvokut.ba 0,025 0,07 Mjerene je emisija iz kontroliranih ispusta asfaltne baze U klasu VOC-ova spada veliki broj spojeva koji se bez sumnje pojavljuju kod proizvodnje asfalta i grijanja bitumena Primjeri iz prakse Čvrste čestice, mg/m3 • • www.dvokut.ba 0,022 0,0011 Izmjerenu emisiju nije moguće odrediti u ovako malim koncentracijama. Možda samo uz posebnu opremu koja se koristi za mjerenje koncentracije čestica u čistim prostorima poput kirurških dvorana ili u farmaceutskoj proizvodnji Izmjerene koncentracije su daleko ispod graničnih vrijednosti kakvoće zraka Primjeri iz prakse *Zakon o zastiti zraka, Sl. Nov. FbiH , br. 33/03, Pravilnik o graničnim vrijednostima emisije u zrak iz postrojenja za sagorijevanje''Sl.Nov. FbiH, BR. 12/05). • Usporedba sa GVE je vršena prema • www.dvokut.ba Pravilniku o graničnim vrijednostima emisije u zrak iz postrojenja za sagorijevanje Usporedba sa GVE se u ovom slučaju trebala vršiti u skladu sa Pravilnikom o graničnim vrijednostima emisije zagađujućih materija u zrak 3 Primjeri iz prakse II Granična vrijednost je konkretan broj Zacrnjenost dimnih plinova je cijeli broj Na izvještaju nedostaje Upotrebljene mjerne metode Upotrebljena oprema Rezultate mjerenja svedene na normalne uslove Ukupno godišnje opterećenje na okoliš Mjerna nesigurnost www.dvokut.ba Primjeri iz prakse III • • www.dvokut.ba • Zaključak je da su izmjerene vrijednosti znatno ispod maksimalno dozvoljenih !!?? Prema Pravilniku o graničnim vrijednostima kvaliteta zraka visoka vrijednost za ULČ je 350 µg/m3 što u ovom slučaju ukazuje na alarmantno stanje, pošto su izmjerene koncentracije od 2220 µg/m3 Greška se pojavila zbog nepoznavanja zakonskih propisa Emisija Buke • Propisi na razini županija • Propis SR BiH • Novi Federalni Zakon o zaštite od buke www.dvokut.ba Buka stanje Emisija buke • Neusklađeni propisi • Nepoznate metode za mjerenje buke u okolišu • Neadekvatna primjena propisa zaštite na radu • Neadekvatna oprema • Niska tehnička razina • Nepouzdani podaci Problemi • Urbanistička neusklađenost • Prostorno planiranje • Ugostiteljstvo • Loše projektiranje i izvođenje stambeno poslovnih objekata www.dvokut.ba Sadržaj izvještaja o mjerenju buke • • • • • • • • • Ažurni situacioni plan sa ucrtanim objektima na udaljenosti min 500m od kruga pogona sa mjerilom i oznakom sjevera Vrste izvora buke, položaj i opis rada, trajanje povremeno, kontinuirano Klimatski uvjeti, godišnje doba, temperatura, relativna vlažnost, brzina vjetra, ruža vjetra, dominantni smjer vjetra Mjerenje u vremenu punog pogona postrojenja Min. 15 minuta u slučaju promjenjivog režima rada, obuhvatiti sve karakteristične pojave Podatak Leg dbA i L1 za mjereni period kao i Lmax Poželjni spektri buke Položaj i broj mjernih točaka ovise od razine buke iznad dozvoljene razine, direktne ugroženosti okolnih namjena, planiranih namjena u okolini (novi stambeni objekti i sl.) Svi ranije navedeni podaci koji moraju biti sastavni dio izvještaja o mjerenju Ostali čimbenici • Elaborati zaštite od buke na radnim mjestima i nivoi buke nisu dominantni za procjenu utjecaja na okolinu pogona. (mjere zaštite, posebno lična sredstva i skraćenje radnog vremena ne mogu se primjenjivati van kruga pogona) • Kada se radi o postojećim stambenim i drugim objektima koji su ugroženi prekomjernom bukom (više od 5) potrebna je izrada karte buke u kojima se može analizirati utjecaj zaštitnih barijera kao i intervencije na izvorima buke • U slučaju kritičnog nivoa buke u ugroženim prostorima izvršiti mjerenje u ugroženim prostorima pri zatvorenim prozorima www.dvokut.ba Iz prakse Emisija buke • • • • • • Primjena standarda kod mjerenja i stručnih mišljenja Dosljedna primjena postojećih propisa Izrada novih i dopuna postojećih propisa Prijedlog mjera Izvođenje mjera utvrđenih okolišnim dozvolama temeljem SUO Planiranje sredstava za zaštitne mjere www.dvokut.ba Zaključak Monitoring plan • • • • • • Jedan od najvažnijih elemenata okolišne dozvole Standardizirano mjerenje Akreditirane i ovlaštene institucije za mjerenja Nadzor nad institucijama Korektivne mjere Unaprjeđivanje sustava • • www.dvokut.ba • • • • • • Okolišna dozvola Mjere iz planova aktivnosti / Mjere iz SUO Monitoring Registari emisija Inspekciski nadzor Korektivne mjere operatera Monitoring Zahtjev za okolinsku dozvolu Kontakt Dvokut pro, Avde Hume 11, 71000 Sarajevo, tel/fax:033/ 447 875, 447 881, email1: [email protected], web : www.dvokut.ba uskoro : www.inspekcija.ba www.dvokut.ba