Transcript الجمهورية العربية السورية وزارة الداخلية قيادة قوى األمن الداخلي إدارة المرور عرض موجز عن اللجنة الوطنية الدائمة للسالمة على الطرق وما أنجز من خطتها الوطنية في الجمهورية.

‫الجمهورية العربية السورية‬
‫وزارة الداخلية‬
‫قيادة قوى األمن الداخلي‬
‫إدارة المرور‬
‫عرض موجز عن اللجنة الوطنية الدائمة للسالمة على الطرق‬
‫وما أنجز من خطتها الوطنية‬
‫في‬
‫الجمهورية العربية السورية‬
‫مقدّ م‬
‫لورشة العمل حول بناء الشراكة‬
‫من أجل سالمة المرور على الطرق في المشرق العربي‬
‫الدوحة ‪ 22 – 21 ,‬تشرين األول ‪ /‬أكتوبر ‪2008‬‬
‫تقديم‬
‫العميد فاروق قاسم املوصللي‬
‫مــديـ ــر إدارة امل ـ ــرور‬
‫اللجنة الوطنية الدائمة‬
‫للسالمة الطرقية‬
‫( السالمة المرورية )‬
‫مادة ( ‪) 1‬‬
‫تم تشكيل اللجنة الوطنية الدائمة للسالمة الطرقية‬
‫بالقرار رقم ‪ / 7742 /‬تاريخ ‪2003 / 10 / 11‬‬
‫الصادر عن السيد رئيس مجلس الوزراء‬
‫يرأس اللجنة ‪ :‬وزير النقل‬
‫وتضم اللجنة مندوبين عن الجهات التالية‪:‬‬
‫اتحاد‬
‫شبيبة الثورة‬
‫املدير العام‬
‫للمؤسسة العامة‬
‫للمواصالت الطرقية‬
‫وزارة النقل‬
‫االتحاد‬
‫العام للفالحين‬
‫وزارة الداخلية‬
‫االتحاد‬
‫املنهي للنقل‬
‫وزارة االدارة‬
‫املحلية والبيئة‬
‫نادي‬
‫السيارات‬
‫وزير النقل‬
‫وزارة اإلعالم‬
‫الهالل‬
‫األحمر السوري‬
‫وزارة التربية‬
‫املؤسسة العامة‬
‫للمواصالت الطرقية‬
‫وزارة الصحة‬
‫وزارة االسكان‬
‫والتعمير‬
‫وزارة الزراعة‬
‫واإلصالح الزراعي‬
‫وزارة السياحة‬
‫مهمتها‬
‫وضع استراتيجية عامة للسالمة الطرقية على مستوى الجمهورية العربية السورية‬
‫إعداد خطة سنوية للسالمة الطرقية بين الجهات المعنية كافة‬
‫المتابعة الدورية لتنفيذ الخطة الموضوعة‬
‫تكليف الجهات االستشارية في القطاعين العام والخاص بالدراسات الالزمة في مجال السالمة الطرقية‬
‫مادة ( ‪) 2‬‬
‫يحدث في وزارة النقل مكتب يرتبط بالوزير ( رئيس اللجنة‬
‫الدائمة للسالمة الطرقية ) مهمته‪:‬‬
‫‪ -1‬التحضير الجتماعات اللجنة‪.‬‬
‫‪ -2‬إعداد الكتب الالزمة لدعوات اجتماعات اللجنة‪.‬‬
‫‪ -3‬القيام باألعمال اإلدارية والمحاسبية للجنة‪.‬‬
‫‪ -4‬متابعة تنفيذ قرارات اللجنة المصدقة أصوالا‪.‬‬
‫يسمى رئيس المكتب من قبل الوزير المختص ( رئيس اللجنة )‬
‫مادة ( ‪) 3‬‬
‫تجتمع اللجنة بدعوة من رئيسها وبالمواعيد التي يتم‬
‫تحديدها في االجتماع األول للجنة ولها أن تعقد‬
‫اجتماعات غير دورية كلما دعت الحاجة لذلك‪.‬‬
‫مادة ( ‪) 4‬‬
‫تصرف النفقة الناجمة عن أعمال ونشاطات اللجنة من‬
‫اعتمادات المؤسسة العامة للمواصالت الطرقية‪.‬‬
‫مادة ( ‪) 5‬‬
‫يجوز تشكيل لجان فرعية بالمحافظات بقرار يصدر عن الوزير‬
‫المختص تحدد فيه الجهات التي سوف تشارك في أعمالها‪.‬‬
‫مادة ( ‪) 6‬‬
‫ترفع اللجنة محاضر اجتماعاتها للسيد رئيس مجلس الوزراء‬
‫لالطالع والتصديق‪.‬‬
‫مادة ( ‪) 7‬‬
‫على الوزارات المبيّنة في المادة األولى تسمية مندوبين عنها‬
‫أحدهما أصيل واآلخر بديل من أحد العاملين لديها على مستوى‬
‫مدير وما فوق ويكونان من أحد الفنيين المختصين‪.‬‬
‫مادة ( ‪) 8‬‬
‫ينشر هذا القرار ويبلغ من يلزم لتنفيذه‪.‬‬
‫دمشق في ‪2003 / 10 / 11‬‬
‫رئيس مجلس الوزراء‬
‫المهندس محمد ناجي عطري‬
‫أرقام هامة‬
‫ يبلغ طول الشبكة الطرقية في سورية ‪ 48767‬كم‬‫منها ‪ / 7200 /‬كم طرق مركزية ‪ /‬تتبع لوزارة النقل‬
‫و ‪ / 41567 /‬كم طرق محلية تتبع لوزارة اإلدارة المحلية‬
‫الهدف االستراتيجي للجنة‬
‫تخفيض حجم الحوادث الطرقية إلى أكبر حد ممكن وصوالا إلى‬
‫الهدف النهائي وهو إلغاء حوادث الطرق‪.‬‬
‫ووضعت خطة ضمن المحاور التالية‪:‬‬
‫• في مجال الطرق‪.‬‬
‫• في مجال النقل‪.‬‬
‫• في مجال استثمار الطريق‪.‬‬
‫في مجال الطرق‬
‫حدد الدور الرئيسي في هذا المجال إلى المؤسسة العامة للمواصالت‬
‫الطرقية خالل الفترة الماضية ومن خالل ثالث مهام رئيسية‪:‬‬
‫• العمل على صيانة الطرق بصورة مستمرة ( وقائية – طارئة – دورية )‪.‬‬
‫• تنفيذ نظام سالمة كاملة للطريق ومعتمد على المستوى الوطني‬
‫( إشارات – دهان طرقي – مسامير – نظام فاعل لمنع سير الحموالت‬
‫الشاذة ‪.) ...‬‬
‫• العمل على حماية الطرق من التعديات والمخالفات وتأمين الخدمات‬
‫الضرورية على الطرق وفق نظام محدد ومدروس‪.‬‬
‫في مجال النقل‬
‫• مراقبة مواصفات المركبات وسالمتها الفنية‬
‫• تفعيل التعداد المروري‪.‬‬
‫• دراسة وتحليل حوادث المرور وتحديد النقاط السوداء‬
‫بالتنسيق مع وزارة الداخلية ( إدارة المرور )‪.‬‬
‫• العمل على ترقيم الطرقات‪.‬‬
‫• وضع برنامج لالسعاف بالتنسيق مع وزارة الصحة‪.‬‬
‫• العمل على تأهيل السائقين‪.‬‬
‫في مجال استثمار الطريق‬
‫• إعداد برامج توعية في جميع وسائل االعالم‪.‬‬
‫• إعداد برامج خاصة للتوعية في المدارس للتعامل مع الطرق والمرور‪.‬‬
‫• ادخال المنظمات األهلية في برنامج وطني للتوعية‪.‬‬
‫• رفع مستوى حماية الطرقات من التلوث البيئي في مراحل التصميم‬
‫واالستثمار‪.‬‬
‫• العمل على تشجير محيط الطريق بطرائق سليمة تؤمن شرطَ ّي السالمة‬
‫والتحسين البيئي معا ا‪.‬‬
‫ما أنجز من هذه الخطة الوطنية‬
‫• اصدار القانون رقم ‪ / 26 /‬لعام ‪ 2006‬المتعلق بشؤون تصنيف‬
‫الطرق وحمايتها ‪ ,‬بتاريخ ‪.2006 / 5 / 22‬‬
‫• تعديل قانون السير والمركبات رقم ‪ / 31/‬لعام ‪ 2004‬بالمرسوم‬
‫التشريعي رقم ‪ / 11 /‬لعام ‪ , 2008‬والذي بدأ نفاذه اعتباراا من‬
‫‪.2008 / 5 / 13‬‬
‫• ابرام اتفاقية مع مملكة السويد في مجال إعادة تأهيل الكوادر الفنية‬
‫السورية ووضع أسس علمية حديثة في الصيانة والسالمة المرورية‪.‬‬
‫• وضع نظام مراقبة الحموالت الشاذة على الطرق وردعها للتخفيف من‬
‫االضرار بالطريق‪.‬‬
‫• تنفيذ اجراءات السالمة الطرقية على الطرق المركزية بأحسن‬
‫المواصفات المعتمدة‪.‬‬
‫• إعداد دورات لتأهيل السائقين بالتنسيق مع الجمعية السورية للوقاية‬
‫من حوادث المرور واليازا انترناشيونال‪.‬‬
‫• تنظيم مجموعة من الحمالت الوطنية للتوعية المرورية وبمشاركة‬
‫فعالة من جمعية الوقاية وبإشراف مباشر من اللجنة الوطنية‪.‬‬
‫• وضع الصندوق األسود في موضع التطبيق في وسائل النقل الجماعي‬
‫للحد من أخطار الحوادث بسبب السرعات الزائدة‪.‬‬
‫مخطط بياني يوضح انخفاض عدد الحوادث المرورية ونتائجها ( جرحى – وفيات ) في كافة محافظات القطر‬
‫(‬
‫مخطط بياني يوضح عدد الحوادث المرورية ونتائجها ( مادية ‪ -‬جسدية ) وما نتج عن الحوادث الجسدية ( جرحى ‪ -‬وفيات )‬
‫عام ‪2007‬‬
‫‪ 2008‬وما يقابلها‬
‫تموز‪9- /‬آب‪ - /‬أيلول )‬
‫‪2008‬أيار ‪-‬‬
‫خالل األشهر (‬
‫محافظات‬
‫في‬
‫عام‬
‫يقابلهامنمن‬
‫‪2008‬من )عاموما‬
‫حزيران ‪30-‬‬
‫ولغاية‬
‫‪/ 13‬القطر‪/ 5‬‬
‫اعتبارااكافةمن‬
‫ونسبة االنخفاض أو الزيادة‬
‫‪2007‬‬
‫‪13232‬‬
‫‪14000‬‬
‫‪11405‬‬
‫‪12000‬‬
‫‪6415‬‬
‫‪6472‬‬
‫‪6185‬‬
‫‪6760‬‬
‫‪- 13.81 %‬‬
‫‪7836‬‬
‫‪4990‬‬
‫‪8000‬‬
‫‪6000‬‬
‫‪- 21.07 %‬‬
‫‪- 11.57 %‬‬
‫‪- 22.90 %‬‬
‫‪- 5.10 %‬‬
‫‪1147‬‬
‫‪10000‬‬
‫‪4000‬‬
‫‪1297‬‬
‫‪2000‬‬
‫‪0‬‬
‫الوفيات‬
‫الجرحى‬
‫الحوادث الجسدية‬
‫‪2008‬‬
‫الحوادث المادية‬
‫‪2007‬‬
‫اجمالي عدد الحوادث‬
‫مخطط بياني يوضح عدد الضبوط المنظمة بمخالفات السير في كافة محافظات القطر‬
‫( اعتباراً من ‪ 2008 / 5 / 13‬ولغاية ‪ ) 2008 / 9 / 30‬وما يقابلها من عام ‪2007‬ونسبة االنخفاض‬
‫مخطط بياني يوضح انخفاض عدد الضبوط المنظمة بمخالفات السير في كافة محافظات القطر‬
‫( اعتباراً من ‪ 2008 / 5 / 13‬ولغاية ‪ ) 2008 / 9 / 30‬وما يقابلها من عام ‪2007‬‬
‫النتائج‬
‫بالعودة إلى األرقام التي أوردناها نجد أن أعداد الحوادث المرورية‬
‫ونتائجها قد انخفضت اعتباراا من تاريخ نفاذ تطبيق تعديالت قانون السير والمركبات‬
‫عن نفس الفترة من العام الماضي ‪ ,‬ترافق ذلك بانخفاض عدد ضبوط مخالفات السير‬
‫المنظمة بحق المخالفين بنسبة ( ‪.) % 48.10‬‬
‫هل يعني ذلك أن االجراءات المتخذة كافية ؟؟‬
‫إنها اسئلة موضوعة أمام المختصين وإن كانت القراءات األولى تعطي‬
‫انطباعا ا أننا بلغنا الذروة في عدد الحوادث ونتائجها ‪ ,‬بالرغم من نسب االنخفاض‬
‫التي تحققت من تاريخ نفاذ تعديالت قانون السير والمركبات‪.‬‬
‫إن الشعور الوطني العام هو أن المواطن جزء من منظومة الحملة الوطنية‬
‫للتقليل من حوادث المرور ال ينشأ إالّ بعمل طويل لبناء وعي مروري متقدم تكون‬
‫فيه االستراتيجيات التي وردت جزء مكمل في تحقيق هدف اللجنة وهو‪:‬‬
‫(( تخفيض حجم الحوادث الطرقية إلى أكبر حد ممكن وصوالا إلى الهدف النهائي‬
‫وهو إلغاء حوادث الطرق ))‬