Transcript Caroline Nilsson

Begravningsutredningen
Socialdepartementet
Stefan Attefall ((KD),
) Civil- och
bostadsminister
Socialdepartementet
•
•
Socialdepartementet
•
•
•
•
•
Begravningsfrågor
A
Ansvarsområden
åd
Trossamfund
Boende och byggande
Statlig förvaltning
Offentlig upphandling
Begravningsverksamheten
•
Socialdepartementet
”Dett är
”D
ä viktigt
ikti t att
tt ge d
den avlidna
lid en etisk
ti k och
h värdig
ä di
behandling som tar hänsyn till den egna önskan”
Begravningsutredningen
•
•
2008 tillsattes en särskild utredare, Kathrin Flossing
I uppdraget
d
t ingick
i i k bl
bl.a. Nya
N begrepp,
b
tillsynsfunktionen
till
f kti
begravningsombudens roll m.m.
• Tilläggsdirektiv:
gg
se över tiden mellan dödsfall och g
gravsättning
g eller kremering.
g
•
Betänkandet Några begravningsfrågor lämnades 2009 till
regeringen.
Socialdepartementet
Utredningens förslag
•
Förslag inom följande områden:
• Begravningsombuden,
Begravningsombuden Länsstyrelsernas tillsyn över
begravningsverksamheten, Begravningsavgifterna, Begravningsclearing,
Begrepp inom begravningsverksamheten, Andra begängelsemetoder än
g Tiden mellan dödsfall och g
gravsättning
g eller kremering
g
kremering,
•
Betänkandet skickades ut på remiss till 162 remissinstanser
varav 100 st besvarat den.
• Dessutom har ytterligare 20 s.k. spontana remissvar inkommit.
• 44 instanser tillstyrker generellt utredningens förslag, fem avstyrker och 15
ställer sig tveksamma till hela eller delar av utredningens förslag.
Socialdepartementet
Begravningsombuden
•
•
Ett begravningsombud
b
i
b d per kkommun
Kompetenskrav på ombuden
• LämplighetsLämplighets och jävsprövning
• Kunskaper att beakta
• Skriftlig motivering av nominering av begravningsombud
• Grundläggande introduktion, erfarenhetsutbyte samt stöd och råd från
Länsstyrelserna
•
Ersättning till ombuden
• Länsstyrelsen ska fastställa ersättningen
• Utbildningen
g ska betalas av huvudmannen.
• Ersättning för förlorad arbetsförtjänst ska ge rätt till ersättning.
Socialdepartementet
Länsstyrelsernas
y
tillsyn
y över
begravningsverksamheten
•
Begravningsfrågorna bör handläggas av väsentligt färre antal
länsstyrelser än idag
idag.
•
Tillsyn över begravningsverksamheten.
• Länsstyrelserna
y
har tillsynsansvaret
y
av begravningsverksamheten
g
g
• Lagstadgad rätt att inspektera begravningsverksamheten
• Ansvar för utbildningen och en skyldighet att med råd stödja
begravningsombuden samt främja erfarenhetsutbyte
erfarenhetsutbyte.
• Möjlighet att entlediga ett ombud om denne ej sköter sitt uppdrag, ej kan
anses lämplig eller på egen begäran.
Socialdepartementet
Begravningsavgifterna
•
•
Samma begravningsavgift inom en kommun
En huvudman
E
h
d
per kkommun senastt 2018
• Regel i begravningslagen om att den avgiftssats enligt vilken
begravningsavgiften ska betalas ska vara samma inom en kommun.
• Överenskommelse mellan staten och Svenska kyrkan
•
Begravningsavgiften ska inte längre ingå i kyrkoavgiften utan
vara fristående
f i tå d ffrån
å d
denna.
•
Kammarkollegiet ska, på förslag av huvudmännen, fastställa
begravningsavgiftssatserna även för medlemmar i Svenska
kyrkan.
Socialdepartementet
Begravningsclearing
•
De clearingtransaktioner som i dag sker inom kommunen
kommer att upphöra
upphöra.
•
Kammarkollegiet bör också fortsättningsvis varje år fastställa
en taxa enligt vilken ersättning ska betalas vid en
begravningsclearingsituation.
• Huvudmännen ska gemensamt varje år lämna förslag till taxa till
Kammarkansliet.
•
Kammarkollegiet får till uppgift att utfärda allmänna råd om
tillämpningen av taxan för begravningsclearing.
Socialdepartementet
Begrepp
g pp inom
begravningsverksamheten
•
•
•
Rättsliga definitioner införs
B
Begreppet
t ”begränsad
”b ä
d gravrätt”
ätt” iinförs
fö i b
begravningslagen.
i
l
Vissa ytterligare bestämmelser om minneslundar,
kistminneslundar askgravlundar och askgravplatser införs i
kistminneslundar,
begravningsförordningen.
Socialdepartementet
Andra begängelsemetoder
• Lagstiftningen bör öppnas för andra metoder än kremering
kremering. Sådana metoder
kallas för ”andra begängelsemetoder”
• En öppning av lagstiftningen för andra begängelsemetoder än kremering bör
vara förenad med en tillståndsprövning
tillståndsprövning.
• Regeringen får meddela tillstånd till en ny begängelsemetod endast om
metoden är förenlig med kravet på en värdig behandling av avlidna samt den
även i övrigt framstår som lämplig ur bl.a.
bl a etiska,
etiska miljömässiga och
ekonomiska hänseenden.
• En obligatorisk tillståndsprövning enligt miljöbalken ska ske av anläggningar
som ska användas för andra begängelsemetoder än kremering.
kremering
• Andra begängelseanläggningar än krematorier får anordnas och hållas bara
av den som innehar en allmän begravningsplats eller av en församling, dvs.
samma regler som gäller för krematorier
krematorier.
Socialdepartementet
Tiden mellan dödsfall och
gravsättning eller kremering
•
Bestämmelsen i 5 kap
kap. 10 § första stycket begravningslagen
ändras så att den längsta tillåtna tiden mellan dödsfall och
gravsättning eller kremering bestäms till en månad.
•
Huvudmannen för begravningsverksamheten ges möjlighet att
besluta om anstånd i upp till två månader.
Socialdepartementet
Proposition om begravningsfrågor
•
Remissammanställningen är genomförd och finns på
www regeringen se
www.regeringen.se
•
Socialdepartementet bereder frågan om vilka förslag som bör
finnas med i kommande proposition
•
Propositionen beräknas beslutas om i höst av riksdagen
Socialdepartementet
Socialdepartementet
•
Ansvarig
A
i tjä
tjänsteman:
t
K
Katja
tj W
Wahslten,
h lt
08
08-4053556
4053556 eller
ll
[email protected]
•
Politiskt sakkunnig: Caroline Nilsson
Nilsson, 08-4053908
08 4053908 eller
[email protected]
Socialdepartementet