Transcript Kommunfullmäktiges protokoll 2014-08-28

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(14)
Kommunfullmäktige
2014-08-28
Plats och tid
Abbotsalen, Rydals konferenscenter, Rydal klockan 18.00-21.50
Paus klockan 18.50-19.15,
Beslutande
S
M
M
M
M
M
M
S
S
S
S
M
M
M
M
M
S
S
S
S
S
C
C
C
C
KD
KD
KD
S
S
S
S
S
MP
MP
FP
FP
FP
FP
S
Gunnar Nilsson
Elise Benjaminsson
Margareta Lövgren
Anders Lindahl
Michael von Braun
Pär-Erik Johansson, kl 18.00-20.20, §§ 87-94, del av § 95
Jannike Wichne, tjänstgör för Pär-Erik Johansson, kl 20.2021.50, del av § 95
Pauli Kuitunen, tjänstgör för Pelle Pellby
Barbro Petersson
Berndt Ekholm, tjänstgör för Ulf Dahlberg
Anita Lomander
Birgitta Wichne
Tomas Johansson
Kerstin Weimman-Lindén
Magnus Lilliecrona, tjänstgör för Madeleine Ekman Boldizar
Ann Iberius-Orrvik
Helen Eriksson, kl 18.00-21.30, §§ 87-94, del av § 95
Sören Fägersten, tjänstgör för Helen Eriksson, kl 21.3021.50, del av § 95
Bo Petersson
Sonia Danella Smith
Peter Landgren
Mia Magné
Pontus Johansson, tjänstgör för Ulla-Maj Persson
Leif Sternfeldt
Eva-Karin Torhem Arnell
Lars-Inge Andersson
Elise Arnell, kl 18.00-21.30, §§ 87-94, del av § 95
Per-Olof Hermansson
AnnSofi Tureson
Efkan Üstündag
Eva Ryberg, kl 18.00-21.35, §§ 87-94, del av § 95
Owe Eglinger
Tuula Vähäniemi
Lo Göthberg Larsson
Kristina Hasselblad
Egon Svensson, tjänstgör för Lennart Svensson
Jan Karlsson, kl 18.00-20.55, §§ 87-94, del av § 95
Sofia Sjöstrand
Rolf Hallberg, kl 18.00-20.45, §§ 87-94, del av § 95
Björn Andersson
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(14)
Kommunfullmäktige
2014-08-28
Övriga närvarande
S
S
V
V
V
MBP
MBP
MBP
MBP
SD
MOD
MOD
C
Thord Harrysson, tjänstgör för Ann Hjertén
Samir Yazid
Karin Jageby
Mikael Ehrnlund
Eivor Hellman Max
Henry Sandahl
Ylva Höglund
Lennart Svensson, tjänstgör för Bjarne Kling (MBP)
Mattias Krantz
Lars-Åke Marmander
Jan-Ola Gustafsson
Lennart Brunander
M
MP
S
S
MOD
Ej tjänstgörande ersättare
Jannicke Wichne, §§ 87-94, del av § 95
Inga-Maj Krüger (invald på mandat av KD), kl 18.10-21.30
Jessica Pettersson
Anders Wildt, kl 18.00-21.30
Sören Fägersten, §§ 87-94, del av § 95
Camilla Lennartsson
Revisor
Roger Fogelström
Tjänstemän
Haleh Lindqvist, kommunchef
Helena Blomqvist, kommunjurist/sekreterare
Utses att justera
Eva-Karin Torhem Arnell (C) och Anita Lomander (S),
Ersättare Karin Jageby (V)
Justeringens plats och tid
Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna, torsdagen den
4 september klockan 15.00.
Underskrifter Sekreterare
Ordförande
Justerande
Justerandes sign
§§
87-95
Helena Blomqvist
Lennart Brunander
Eva-Karin Torhem Arnell
Anita Lomander
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(14)
Kommunfullmäktige
2014-08-28
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Instans
Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2014-08-28
Datum för anslags
uppsättande
2014-09-04
Datum för anslags
nedtagande
2014-09-26
Förvaringsplats för
protokollet
Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna
Underskrift
Justerandes sign
Helena Blomqvist
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(14)
Kommunfullmäktige
2014-08-28
Innehållsförteckning
Förändring av ärendelistan
§ 87
Meddelanden
§ 88
Remiss av nya motioner
§ 89
Anmälan av nya medborgarförslag
§ 90
Rapportering om förvärv av fastigheterna Malmsäter och Rönnäng
§ 91
Överflyttning av medborgarförslag för handläggning och beslut till
annan nämnd
§ 92
Entledigande och fyllnadsval av ledamot i valnämnden (SD)
§ 93
Entledigande av ersättare i kommunfullmäktige (MP)
§ 94
Kommunalpolitisk debatt
§ 95
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(14)
Kommunfullmäktige
2014-08-28
§ 87/2014
Förändring av ärendelistan
Kommunfullmäktiges beslut
Följande ärenden tillförs ärendelistan:
- Entledigande av ersättare i kommunfullmäktige (MP)
Ärendet
Ordföranden förslår att följande ärenden tillförs ärendelistan:
- Entledigande av ersättare i kommunfullmäktige (MP)
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förändringen av ärendelistan kan antas och finner att
så sker.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(14)
Kommunfullmäktige
2014-08-28
§ 88/2014
Meddelanden
a)
Information från integrationsministern 2014-06-05, om ändring i lagen om
svenskt medborgarskap från och med den 1 april 2015.
b)
Dnr 2014-413 000
Protokoll från regionfullmäktige 2014-06-09—10, § 99, sammanträdestider för
regionfullmäktige 2015.
c)
Dnr 2014-445 007
Valda revisorers granskningsrapport, 2014-06-17, granskning av intern kontroll i intäktsredovisningen inom teknik- och servicenämnden.
d)
Dnr 2014-446 730
Valda revisorers granskningsrapport, 2014-06-17, granskning av förebyggande insatser inom särskilt boende.
e)
Information från Västra Götalandsregionen om konferensen Samling för social
hållbarhet den 6 november 2014.
f)
Dnr 2014-282 700
Socialförvaltningens rapport över ej verkställda beslut enligt LSS 2014-03-012014-06-30.
g)
Dnr 2014-282 700
Socialförvaltningens rapport över ej verkställda beslut enligt SoL omsorger om
funktionshindrade 2014-03-01–2014-06-30.
h)
Dnr 2014-282 700
Socialförvaltningens rapport över ej verkställda beslut enligt SoL Äldreomsorg
2014-03-01-2014-06-30.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(14)
Kommunfullmäktige
2014-08-28
§ 89/2014
Remiss av nya motioner
Enligt 35 § i kommunfullmäktiges arbetsordning ska på varje ordinarie
sammanträde med fullmäktige redovisas de fullmäktigeärenden som
kommit in efter det närmast föregående ordinarie sammanträdet samt de
beslut som har fattats om beredning och remiss av sådana ärenden.
Inkomna motioner under perioden
2014-06-18 – 2014-08-28
Remiss till
Dnr 2014-464 731
Motion om att återskapa färdtjänstens
tidigare höga kvalitet
Kommunstyrelsen
med hörande av
socialnämnden
Dnr 2014-388 821
Motion om att Marks kommun bygger en
ishall vid Kunskapens hus, i anslutning
till Kaskad.
Kommunstyrelsen
med hörande av
kultur- och fritidsnämnden, teknik- och
servicenämnden samt
plan- och byggnadsnämnden
Dnr 2014-520 430
Motion om en grönare omgivning för framtida
generationer.
Kommunstyrelsen
Dnr 2014-522 537
Motion om väderskydd vid hållplats Gullberg i
Marks kommun.
Kommunstyrelsen
Dnr 2014-523 333
Motion om att anlägga en överföringsledning
för dricksvatten från Torestorp till Öxabäck.
Teknik- och service
nämnden
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(14)
Kommunfullmäktige
2014-08-28
§ 90/2014
Anmälan av nya medborgarförslag
Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslag om att Marks kommun ska återinföra jämkning för personer
boende i LSS boenden med särskild service, överlämnas till socialnämnden för
handläggning och beslut.
Medborgarförslag om att skapa en anknytning för att åka kollektivt till Landvetter flygplats, överlämnas till kommunstyrelsen för handläggning och beslut.
Medborgarförslag om att en kommunflagga ska få sitta kvar vid offentlig
flaggdag, överlämnas till kommunstyrelsen för handläggning och beslut.
Medborgarförslag om slopad karensdag för personal som smittas på arbetet,
överlämnas till kommunstyrelsen för handläggning och beslut.
Beslut som nämnd fattar i överlämnade medborgarförslag ska återrapporteras
på kommunfullmäktiges ordinarie sammanträde i juni eller december.
Ärendet
35 § i kommunfullmäktiges arbetsordning anger att, om fullmäktige
inte beslutar något annat, avgör kommunstyrelsen hur de ärenden som
fullmäktige ska behandla ska beredas. Kommunstyrelsen får uppdra åt
förtroendevald eller någon anställd att besluta om remiss av sådana ärenden.
På varje ordinarie sammanträde med fullmäktige ska redovisas de medbogarförslag som kommit in efter det närmast föregående ordinarie sammanträdet
samt de beslut om remiss som har fattats.
5 kap. 25 § kommunallagen ger kommunfullmäktige en möjlighet att överlåta
till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta i ärende som väckts
genom medborgarförslag, utom i de fall som anges i 3 kap. 9 § kommunallagen, dvs. ärenden av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt.
Detta innebär att om kommunfullmäktige vill att kommunstyrelsen eller
annan nämnd ska besluta om medborgarförslaget, måste fullmäktige fatta
särskilt beslut om att överlämna till viss nämnd att besluta i ärendet.
Dagens sammanträde
Ordföranden föreslår att kommunfullmäktige fattar följande beslut:
Dnr 2014-387 706
Medborgarförslag om att Marks kommun ska återinföra jämkning för personer
boende i LSS boenden med särskild service, överlämnas till socialnämnden för
handläggning och beslut.
Dnr 2014-414 53
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(14)
Kommunfullmäktige
2014-08-28
Medborgarförslag om att skapa en anknytning för att åka kollektivt till
Landvetter flygplats, överlämnas till kommunstyrelsen för handläggning och
beslut.
Dnr 2014-455 809
Medborgarförslag om att en kommunflagga ska få sitta kvar vid offentlig
flaggdag, överlämnas till kommunstyrelsen för handläggning och beslut.
Dnr 2014-496 026
Medborgarförslag om slopad karensdag för personal som smittas på arbetet,
överlämnas till kommunstyrelsen för handläggning och beslut.
Förslagen antas.
Beslut som nämnd fattar i överlämnade medborgarförslag ska återrapporteras
på kommunfullmäktiges ordinarie sammanträde i juni eller december.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(14)
Kommunfullmäktige
2014-08-28
§ 91/2014
Dnr 2014-113 045
Rapportering om förvärv av fastigheterna Malmsäter och Rönnäng
Kommunfullmäktiges beslut
Informationen noteras.
Dagens sammanträde
Kommunchef Haleh Lindqvist ger kommunfullmäktige en rapportering om
förvärvet av fastigheterna Malmsäter och Rönnäng. Marks Bostads AB har nu
förvärvat fastigheterna Mark Kinna 24:175 (Malmsäter) och Mark Rönnäng 1
av Riksbyggens kooperativa hyresrättsförening Malmsäter. Marks kommun
har betalat 45,2 miljoner kronor till SBAB med anledning av kommunens borgensåtagande för den kooperativa hyresrättsföreningens lån hos SBAB. Kommunen har nu regressfordran med motsvarande belopp mot föreningen och
kommunens återstående fordran mot föreningen kalkyleras i oktober 2014
vara cirka 6 miljoner kronor. Kommunen har gjort genomgång av föreningens
ekonomi under 2014 och vissa handlingar de senaste två åren, men inte funnit något anmärkningsvärt.
Ärendet diskuteras.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om informationen kan noteras och finner att så sker.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(14)
Kommunfullmäktige
2014-08-28
§ 92/2014
Dnr 2012-18 100
Överflyttning av medborgarförslag för handläggning och beslut till
annan nämnd
Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslaget om tankställe för biogas i tätorten samt möjlighet till
biogasproduktion överlämnas till kommunstyrelsen för handläggning
och beslut.
Ärendet
Medborgarförslaget om tankställe för biogas i tätorten samt möjlighet till
biogasproduktion överlämnades till teknik- och servicenämnden av kommunfullmäktige den 26 april 2012, § 28, för handläggning och beslut.
Kommunstyrelsen handlägger frågan i anslutning till ett annat ärende, Tankställe för biogas i Marks kommun, KS 2012-248 429, där kommunchefen fick i
uppdrag av kommunstyrelsen den 5 maj 2012, § 70, att utreda möjligheten
att inrätta tankställe för biogas.
Medborgarförslaget föreslås därför överlämnas till kommunstyrelsen för
handläggning och beslut.
Dagens sammanträde
Ordföranden föreslår att medborgarförslaget om tankställe för biogas i tätorten samt möjlighet till biogasproduktion överlämnas till kommunstyrelsen för
handläggning och beslut.
Förslaget antas.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(14)
Kommunfullmäktige
2014-08-28
§ 93/2014
Dnr 2010-528 110
Entledigande och fyllnadsval av ledamot i valnämnden (SD)
Kommunfullmäktiges beslut
Inga-Maj Krüger (SD) entledigas från sitt uppdrag som ledamot i valnämnden.
Till ny ledamot utses:
Marko Ketola (SD)
Sigårdsgatan 1
511 62 Skene
Ärendet
Inga-Maj Krüger (SD) ber i skrivelse den 18 juli 2014 om att få bli entledigad
från sitt uppdrag som ledamot i valnämnden.
Enligt 4 kap. 9 § kommunallagen ska kommunfullmäktige befria en
förtroendevald från uppdraget när den förtroendevalde önskar att avgå, om
det inte finns skäl emot det.
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning § 43 tillämpas vid fyllnadsval
förenklat förfarande. Partiet, som den ledamot eller ersättare tillhör ska
ersättas, lägger under fullmäktiges sammanträde fram förslag till ersättare.
Dagens sammanträde
Ordföranden frågar om kommunfullmäktige entledigar Inga Maj Krüger (SD)
från uppdraget som ledamot i valnämnden och finner att så sker.
Ledamötenas förslag till beslut
Mattias Krantz (SD) föreslår att
Marko Ketola (SD)
Sigårdsgatan 1
utses till ny ledamot i valnämnden.
Förslaget antas.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
511 62 Skene
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(14)
Kommunfullmäktige
2014-08-28
§ 94/2014
Dnr 2010-413 101
Entledigande av ersättare i kommunfullmäktige (MP)
Kommunfullmäktiges beslut
Tova Lidbeck (MP) entledigas från uppdraget som ersättare i
kommunfullmäktige.
Länsstyrelsen tillskrivs för att utse en ny ledamot.
Ärendet
Tova Lidbeck (MP) ber i skrivelse den 26 augusti 2014 om att få bli entledigad
från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige.
Enligt 4 kap. 9 § kommunallagen ska kommunfullmäktige befria en
förtroendevald från uppdraget när den förtroendevalde önskar att avgå, om
det inte finns skäl emot det.
Dagens sammanträde
Ordföranden frågar om kommunfullmäktige entledigar Tova Lidbeck (MP) från
uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige och finner att så sker.
Ordföranden meddelar även att länsstyrelsen ska tillskrivas för att utse en ny
ledamot.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(14)
Kommunfullmäktige
2014-08-28
§ 95/2014
Kommunalpolitisk debatt
Dagens sammanträde
Ordföranden beskriver upplägget för kvällens debatt. Debatten inleds med
inledningsanföranden på 5 minuter per parti, därefter följer fri debatt med
2 minuters debattinlägg med repliker på 1 minut och med maximalt 2 replikskiften per debattinlägg. Ordföranden presenterar talarlistan.
Margareta Lövgren (M), Peter Landgren (S), Leif Sternfeldt (C),
Sofia Sjöstrand (FP), Henry Sandahl (MBP), Per-Olof Hermansson (KD),
Karin Jageby (V), Lo Göthberg Larsson (MP), Jan-Ola Gustafsson (MOD) och
Mattias Krantz (SD) presenterar sina inledningsanföranden.
Per-Olof Hermansson (KD) föreslår att replik endast får ges till de
ledamöter som blir apostroferad i debatten.
Ordföranden frågar om förslaget kan antas och finner att så sker.
Därefter inleds debatten.
Ordföranden tackar avslutningsvis kommunfullmäktige för en bra debatt.
________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande