Transcript Kommunfullmäktiges protokoll

§ -4, KF 2014-05-22 18:00
Kommunfullmäktiges
protokoll
2014-05-22
§ -3, KF 2014-05-22 18:00
Plats och tid
PB-hallen, Folkets Hus / OSD, den 22 maj 2014, kl 18.00 - 19.50
Paragrafer
93-111
Beslutande
Enligt tjänstgöringslista
Övriga deltagare
Bengt Marsh, kommundirektör
Bert-Olof Åkerström, biträdande kommundirektör
Maria Larsson, kommunsekreterare
Åke Rönnberg, Gunilla Kaev, § 99
Utses att justera
Tomas Frank, S
Lennart Ledin, Fp
Justering
2014-05-27
Underskrifter
Maria Larsson
Sekreterare
Kjell Svantesson
Ordförande
Tomas Frank
Justerande
Lennart Ledin
Justerande
Justeringen av kommunfullmäktiges protokoll 2014-05-22 har tillkännagivits genom
anslag på kommunens anslagstavla.
Anslagstid
2014-05-27--2014-06-18
Förvaringsplats
Kommunledningsförvaltningen
§ -2, KF 2014-05-22 18:00
Närvaro-, voterings, reservations- och talarloggar ligger som bilagor till
protokollet.
§ 93, KF 2014-05-22 18:00
KS: 12/2014
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2014-05-22
§ 93
Dnr 12-2014
Meddelanden om nya ledamöter och ersättare
- kommunfullmäktige
1. Anders Widén, S, avsäger sig den 21 maj 2014 sitt uppdrag som
ersättare i kommunfullmäktige.
Kommunfullmäktiges beslut
Avsägelsen godkänns.
2. Eva Andreasson, S, avsäger sig den 21 maj 2014 sitt uppdrag som
ersättare i kommunfullmäktige.
Kommunfullmäktiges beslut
Avsägelsen godkänns.
_____
Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND
telefonnummer 063-143000
www.ostersund.se
§ 94, KF 2014-05-22 18:00
KS: 13/2014
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2014-05-22
§ 94
Dnr 13-2014
Protokollets justering, upprop samt
fastställande av dagordning
1. Protokollets justering
Två ledamöter som tillsammans med ordföranden ska justera protokollet
samt två ersättare för dessa utses.
Protokollet ska justeras den 27 maj kl 15.00 på kommunsekreterarens
tjänsterum på Rådhuset.
Kommunfullmäktiges beslut
Till justerande utses Tomas Frank, S, och Lennart Ledin, Fp.
Till ersättare utses Mona Modin Tjulin, S, och Lise Hjemgaard
Svensson, M.
2. Upprop
3. Fastställande av dagordning
Kommunfullmäktiges beslut
Dagordningen fastställs.
_____
Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND
telefonnummer 063-143000
www.ostersund.se
§ 95, KF 2014-05-22 18:00
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2014-05-22
§ 95
Utdelning av Östersunds kommuns kvalitetspris 2013
Östersunds kommuns kvalitetspris 2013 delas ut till Treälvens förskola.
_____
Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND
telefonnummer 063-143000
www.ostersund.se
§ 96, KF 2014-05-22 18:00
KS: 14/2014
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2014-05-22
§ 96
Dnr 14-2014
Allmänhetens frågestund - kommunfullmäktige
1. Åke Durres ställer en fråga angående kommunens kostnader kring
integration av flyktingar.
Kommunfullmäktige medger att frågan får ställas. Den besvaras av
Emil Burman, S.
2. Åke Durre ställer en fråga angående närproducerad mat.
Kommunfullmäktige medger att frågan får ställas. Den besvaras av
Björn Sandal, S.
_____
Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND
telefonnummer 063-143000
www.ostersund.se
§ 97, KF 2014-05-22 18:00
KS: 1541/2013
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2014-05-22
§ 97
Dnr 1541-2013
Medborgarförslag - Skoterled till Östersund Arena
Mats Portinson har inlämnat ett medborgarförslag där han
föreslår att en skoterled inrättas i anslutning till Östersund Arena.
Kultur- och fritidsnämnden har lämnat yttrande i ärendet.
Underlag för beslut
Kommunstyrelsen 2014-05-06 § 158
Utvecklingsutskottet 2014-04-17 § 34
Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag 2014-03-18
Kultur- och fritidsnämndens beslut 2014-03-11 §31
Kansliets tjänstemannaförslag 2014-02-24
Medborgarförslag 2013-07-04
Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslaget avslås.
Motivering till beslutet:
Området som förslagsställaren föreslår för dragning av skoterled innebär
att skotertrafik skulle passera rakt igenom ett område som idag används
frekvent för rekreation och friluftsliv. Användningen av området för
närrekreation kan antas öka ytterligare genom den pågående utvecklingen
av att fler bostäder byggs i närliggande bostadsområdet Tallbacken och i
Stadsdel Norr generellt. Tillåtelse av skotertrafik i det aktuella området
skulle kunna innebära risk för störning av hur området används idag.
_____
Utdrag till förslagsställaren och kultur- och fritidsnämnden
Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND
telefonnummer 063-143000 växel
www.ostersund.se
§ 98, KF 2014-05-22 18:00
KS: 1903/2013
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2014-05-22
§ 98
Dnr 1903-2013
Medborgarförslag - Gästbrygga för båtar
utanför Badhusparken
Ett medborgarförslag har kommit in till kommunen med önskemål om att
en gästbrygga för båtar ska byggas i Badhusparken.
Underlag för beslut
Kommunstyrelsen 2014-05-06 § 159
Utvecklingsutskottet 2014-04-17 § 35
Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag 2014-03-31
Kultur- och fritidsnämndens beslut 2014-03-11, § 312
Miljö- och samhällsnämndens beslut 2013-12-11, § 369
Medborgarförslag om gästbrygga 2013-09-05
Yrkande
Carina Asplund, C: Kommunstyrelsens förslag bifalls.
Lennart Ledin, Fp: Medborgarförslaget bifalls.
Kia Carlsson, Fp: En tillfällig flytbrygga ska finnas redan denna sommar.
Proposition
Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att
kommunfullmäktige bifaller Carina Asplunds yrkande.
Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslaget om gästbrygga behandlas i utvecklingsutskottets
utredning ”Utveckling av Östersunds centrala strandområde”.
Motivering till beslutet:
Kommunstyrelsen anser att det är bra att frågan uppmärksammas och att
den tas med i det arbete som pågår med att utveckla kommunens centrala
strandområden.
_____
Utdrag till förslagsställaren, kultur och fritidsnämndens kansli, miljö- och
samhällsnämnden
Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND
telefonnummer 063-143000 växel
www.ostersund.se
§ 99, KF 2014-05-22 18:00
KS: 600/2014
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2014-05-22
§ 99
Dnr 600-2014
Årsredovisning 2013 - Samordningsförbundet
Jämtlands län
Samordningsförbundet i Jämtlands län har upprättat årsredovisning för
2013 som överlämnats till kommunen. Förbundet redovisar ett resultat som
uppgår till -1,1 miljoner kronor. Östersunds kommuns medlemsinsats för
2013 är 581 tkr som betalats med lika delar av vård- och omsorgsnämnden
och socialnämnden.
Underlag för beslut
Kommunstyrelsen 2014-05-04 § 149
Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag 2014-04-15
Årsredovisning 2013 för Samordningsförbundet i Jämtlands län
Revisionskontoret Jämtlands läns landstings, Granskningspromemoria
Revisionskontoret Jämtlands läns landstings, Fördjupad granskning
Revisionsberättelse för Samordningsförbundet i Jämtlands län 2013
Kommunfullmäktiges beslut
1. Styrelsen för Samordningsförbundet i Jämtlands län beviljas
ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013.
2. Samordningsförbundets årsredovisning för 2013 godkänns.
_____
Utdrag till Samordningsförbundet Jämtlands län
Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND
telefonnummer 063-143000
www.ostersund.se
§ 100, KF 2014-05-22 18:00
KS: 2211/2013
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2014-05-22
§ 100
Dnr 2211-2013
Motion - Trygghetsboende för äldre
Folkpartiets fullmäktigegrupp har i en motion föreslagit att
kommunstyrelsen bör få ett uppdrag att se till att det utformas ett
trygghetsboende för äldre som kan erhållas utan biståndsbedömning.
Förslaget innebär att det ska finnas ett boende som är anpassat för äldre som
är för friska för ett särskilt boende, men som behöver en ny bostad som är
bättre ur tillgänglighetssynpunkt och som ger mer trygghet. Tryggheten
erhålls genom möjlighet till måltids- och viss annan service som möjlighet
till kontakt och sällskap med andra boenden. I motionen föreslås att
Östersundshem ges i uppdrag att både skapa och administrera ett sådant
boende i samråd med kommunens vård- och omsorgsnämnd.
Vård- och omsorgsnämnden har yttrat sig i ärendet.
Underlag för beslut
Kommunstyrelsen 2014-05-06 § 160
Finansutskottet 2014-04-14 § 78
Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag 2014-04-08
Vård- och omsorgsnämndens beslut 2014-03-12, § 19
Vård- och omsorgsförvaltningens tjänstemannaförslag, 2014-02-28
Yrkande
Carina Asplund, C: Kommunstyrelsens förslag bifalls.
Lennart Ledin, Fp, med bifall av Ingegärd Hemmingsson, Fp:
Motionen bifalls.
Proposition
Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att
kommunfullmäktige bifaller Carina Asplunds yrkande.
Omröstning
Omröstning begärs.
Propositionsordning
Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning:
Ja-röst för bifall till Carina Asplunds yrkande
Nej-röst för bifall till Lennart Ledins yrkande
Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND
telefonnummer 063-143000
www.ostersund.se
§ 100, KF 2014-05-22 18:00
KS: 2211/2013
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2014-05-22
Dnr 2211-2013
Omröstningsresultat
Med 44 ja-röster mot 19 nej-röster och 4 ledamöter frånvarande beslutar
kommunfullmäktige att bifalla Carina Asplunds yrkande.
Närvaroförteckningen visar hur ledamöterna har röstat.
Kommunfullmäktiges beslut
Motionen bifalls på så sätt att den överlämnas till Östersundshem AB för
bolagets prövning om det finns affärsmässiga möjligheter att skapa
trygghetsboenden.
_____
Utdrag till Folkpartiet, Östersundshem och vård- och omsorgsnämnden
Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND
telefonnummer 063-143000
www.ostersund.se
§ 101, KF 2014-05-22 18:00
KS: 716/2014
§ 101
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
1
2014-05-22
Dnr 716-2014
Utredning av förutsättningar för
studentmedarbetarsystem
Folkpartiet Liberalerna föreslog i en motion daterad 12 september 2012
(dnr 2228-2012) att Östersunds kommun skulle införa ett system för
studentmedarbetare. Motionen bifölls på så sätt att kommunstyrelsen
fick i uppdrag att utreda frågan vidare (kommunfullmäktige 14 februari
2013, § 11).
Underlag för beslut
Kommunstyrelsen 2014-05-06 § 153
Personalutskottet 2014-04-14 § 5
Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag 2014-04-04
Kommunfullmäktiges beslut
1. Från och med hösten 2014 och två år framåt prövas modellen med
studentmedarbetare genom att Östersunds kommun medverkar i
Business Academy Östersund.
2. Lön och eventuella andra kostnader finansieras via kommunstyrelsens
anslag för utvecklingsmedel. Kostnaden beräknas uppgå till cirka
hundratusen kronor per år.
_____
Utdrag till Folkpartiet, HR-chef Anne Vågström och tillväxtchef
Johan Redhe.
Tjänstemannaförslaget skickas med beslutet.
Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND
telefonnummer 063-143000
www.ostersund.se
§ 102, KF 2014-05-22 18:00
KS: 1933/2013
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2014-05-22
§ 102
Dnr 1933-2013
Nytt Uppdragsavtal avseende Stiftelsen Jamtli 2015-2018
Nuvarande huvudmannadirektiv för Stiftelsen Jamtli löper under perioden 1
januari 2011 till och med den 31 december 2014. Uppsägning av gällande
direktiv har beslutats av kommunfullmäktige den 24 oktober 2013. Alla
huvudmän har i dialog kommit överens om en revidering av direktivet och
på Jamtlisamrådet den 2 april 2014 beslutades att namnet ändras till
uppdragsavtal. Landstingsfullmäktige kommer att fatta motsvarande beslut.
Det reviderade uppdragsavtalet gäller fr.o.m. 1 januari 2015.
Underlag för beslut
Kommunstyrelsen 2014-05-06 § 157
Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag 2014-04-22
Kultur- och fritidsnämndens protokoll, 2014-04-16 § 56
Tjänstemannaförslag kultur- och fritidsnämndens kansli, 2014-04-08
Förslag reviderat Uppdragsavtal (f.d. Huvudmannadirektiv) för Stiftelsen
Jamtli för perioden 2015-2018, 2014-04-02
Yrkande
Mats El Kott, Fp, med bifall av Pär Jönsson, M: I uppdragsavtalet förs
följande text in som en särskild punkt under "Strategiska utvecklingsområden": "Stiftelsen ska arbeta för en etablering av Nationalmuseum Norr.
Etablering av Nationalmuseum Norr är av yttersta vikt och kommer
innebära ett ökat besöksantal till Jamtli och ett främjande av kulturintresset
i länet".
Karin Thomasson, Mp: Mats El Kotts text läggs till som en punkt i dagens
kommunfullmäktigeprotokoll istället för att föras in i uppdragsavtalet, detta
i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Proposition
Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunfullmäktige bifaller Karin Thomassons yrkande.
Omröstning
Omröstning begärs.
Propositionsordning
Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning:
Ja-röst för bifall till Karin Thomassons yrkande
Nej-röst för bifall till Mats El Kotts yrkande
Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND
telefonnummer 063-143000
www.ostersund.se
§ 102, KF 2014-05-22 18:00
KS: 1933/2013
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2014-05-22
Dnr 1933-2013
Omröstningsresultat
Med 44 ja-röster mot 19 nej-röster och 4 ledamöter frånvarande beslutar
kommunfullmäktige att bifalla Karin Thomassons yrkande.
Närvaroförteckningen visar hur ledamöterna har röstat.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Östersunds kommun föreslår att uppdragsavtalet ska gälla för åren
2015-2017 för att överensstämma med perioden för regionala
kulturplanen.
2. Reviderat Uppdragsavtal (f.d. Huvudmannadirektiv) för Stiftelsen
Jamtli för perioden 2015-2017/2018 fastställs i övrigt enligt förslag
2014-04-02.
3. Stiftelsen ska arbeta för en etablering av Nationalmuseum Norr.
Etablering av Nationalmuseum Norr är av yttersta vikt och kommer
innebära ett ökat besöksantal till Jamtli och ett främjande av kulturintresset i länet.
_____
Utdrag till Stiftelsen Jamtli, Henrik Zip Sane, Jämtlands läns landsting,
Regionförbundet/Länskulturen, Heimbygda, Jämtlands läns konstförening
samt till Ulla Nordin
Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND
telefonnummer 063-143000
www.ostersund.se
§ 103, KF 2014-05-22 18:00
KS: 876/2014
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2014-05-22
§ 103
Dnr 876-2014
Sammanträdestider 2015 för kommunfullmäktige,
kommunstyrelsen och dess utskott
Förslag till sammanträdestider för kommunfullmäktige och
kommunstyrelsen har upprättats. Hänsyn har tagits till de datum som
Jämtlands läns landstingsfullmäktige sammanträder.
Underlag för beslut
Kommunstyrelsen 2014-05-06 § 161
Kommunledningsförvaltningens tjänstemannaförslag 2014-04-28
Kommunfullmäktiges beslut
Följande sammanträdestider för kommunfullmäktige fastställs för år 2015:
5 februari
12 februari
19 mars
7 maj
19 maj
18 juni
17 september
29 oktober
19 november
10 december
_____
Kvällssammanträde
Budgetkonferens, dagsammanträde
Budgetdirektiv, dagsammanträde
Årsredovisningar, dagsammanträde
Kvällssammanträde
Budgetuppföljning, kvällssammanträde
Budget, dagsammanträde
Delårsbokslut, kvällssammanträde
Kvällssammanträde
Dagsammanträde
Utdrag till kommunfullmäktiges ledamöter, samtliga nämnder och styrelser
Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND
telefonnummer 063-143000
www.ostersund.se
§ 104, KF 2014-05-22 18:00
KS: 15/2014
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2014-05-22
§ 104
Dnr 15-2014
Interpellationer och frågor - kommunfullmäktige
Interpellation
Lennart Ledin, Fp, ställer en interpellation till Karin Thomasson, Mp,
angående reklamplats på kommunens idrottsarenor.
Kommunfullmäktige medger att interpellationen får ställas. Den besvaras
av Karin Thomasson, Mp.
Fråga
Lennart Ledin, Fp, ställer en fråga till Östersundshems ordförande Tord
Andnor, S, angående reklamplats på Östersunds isarena.
Kommunfullmäktige medger att frågan får ställas. Den besvaras av Tord
Andnor.
_____
Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND
telefonnummer 063-143000
www.ostersund.se
§ 105, KF 2014-05-22 18:00
ON: 685/2014
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2014-05-22
§ 105
Dnr 685-2014
Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 § och rapportering
enligt 6 f-h §§ socialtjänstlagen (SoL) per 31 mars 2014
Kommunen har från 1 juli 2006 genom ändring i SoL (socialtjänstlagen) en
skyldighet att rapportera alla gynnande beslut enligt SoL 4 kap 1§ som inte
verkställts inom tre månader från dagen för beslut. Rapporteringen sker en
gång per kvartal till Inspektionen för vård- och omsorg.
Inom vård- och omsorgsnämnden fanns den 31 mars 2014 tre gynnande
beslut som inte verkställts inom föreskriven tid (tre månader).
Underlag för beslut
Vård- och omsorgsnämnden 2014-04-15 § 38
Vård- och omsorgsförvaltningens tjänstemannaförslag 2014-04-01
Kommunfullmäktige har tagit del av rapporten.
_____
Utdrag till vård- och omsorgsnämnden
Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND
telefonnummer 063-143000
www.ostersund.se
§ 106, KF 2014-05-22 18:00
KS: 17/2014
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2014-05-22
§ 106
Dnr 17-2014
Meddelanden och informationer - kommunfullmäktige
Det ges inga meddelanden eller informationer vid dagens sammanträde.
_____
Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND
telefonnummer 063-143000
www.ostersund.se
§ 107, KF 2014-05-22 18:00
KS: 18/2014
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2014-05-22
§ 107
Dnr 18-2014
Kommunstyrelsen informerar
Det ges inga informationer under dagens sammanträde.
_____
Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND
telefonnummer 063-143000
www.ostersund.se
§ 108, KF 2014-05-22 18:00
KS: 19/2014
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2014-05-22
§ 108
Dnr 19-2014
Anmälan om medborgarförslag
1. Gun Dahlström och Ingeborg Karlsson föreslår i ett medborgarförslag
den 12 april 2014 att Östersunds kommun ska planera för byggande av
trygghetsboende för äldre.
Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslaget remitteras till vård- och omsorgsnämnden.
2. Sanna och Lina El Kott föreslår i ett medborgarförslag den 16 maj 2014
att en hinderbana och ett enklare utegym ska byggas.
Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslaget remitteras till miljö- och samhällsnämnden och kulturoch fritidsnämnden.
_____
Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND
telefonnummer 063-143000
www.ostersund.se
§ 109, KF 2014-05-22 18:00
KS: 20/2014
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2014-05-22
§ 109
Anmälan om motioner
Det anmäls inga motioner vid dagens sammanträde.
_____
Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND
telefonnummer 063-143000
www.ostersund.se
Dnr 20-2014
§ 110, KF 2014-05-22 18:00
KS: 21/2014
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2014-05-22
§ 110
Dnr 21-2014
Valärenden - kommunfullmäktige
1. Val av ersättare i vård- och omsorgsnämnden i Gunnar Danielsson
Edfalks, S, ställe
Kommunfullmäktiges beslut enligt valberedningens förslag
Till ersättare i vård- och omsorgsnämnden i Gunnar Danielssons Edfalks
ställe utses Anton Hammar, S.
2. Val av ersättare i miljö- och samhällsnämnden i Gunnar Danielsson
Edfalks, S, ställe
Kommunfullmäktiges beslut enligt valberedningens förslag
Till ersättare i miljö- och samhällsnämnden i Gunnar Danielssons Edfalks
ställe utses Sara Bengtlars, S.
_____
Utdrag till invalda ledamöter, berörda nämnder, Lennart Wadensjö
kommunledningsförvaltningen.
Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND
telefonnummer 063-143000
www.ostersund.se
§ 111, KF 2014-05-22 18:00
KS: 22/2014
PROTOKOLL
Kommunfullmäktige
2014-05-22
§ 111
Dnr 22-2014
Informationer från tillfälliga beredningar och
kommundelsmöten
Det ges inga informationer vid dagens sammanträde.
_____
Östersunds kommun, 831 82 ÖSTERSUND
telefonnummer 063-143000
www.ostersund.se