Transcript FST 14.08.2012 - Ålands Omsorgsförbund

ÅLANDS OMSORGSFÖRBUND k.f.
PROTOKOLL
6/2012
Organ
Förbundsstyrelsen
Datum
14.08.2012
Sammanträdestid
Tisdagen den 14.8.2012 kl. 15.00– 16.35.
Sammanträdesplats
Omsorgsförbundets kansli
Skarpansvägen 29 B Mariehamn
Beslutande
ORDINARIE
ERSÄTTARE
Sandberg, Magnus ordf.
Lindfors, Nina vice ordf.
Alén, Sune
Brunström, Erik
Grönholm, Marianne
Karlsson, Karin
Löthman, Henrik
Jansén, Tina
Eriksson, Annika
Sjögren, Katrin
Dahlblom, Dan-Johan
Häggblom, Lars
Salmén, Jan
Eriksson, Ann
X
X
X
X
X
X
X
Föredragande
Sekreterare
X Snellman, Veronika omsorgsdirektör
Onkinen Siv, sekreterare
X Andersson, Ove ordf. för förbundsfullmäktige
X Öström, Jan-Anders vice. ordf. för förbundsfullmäktige
Paragrafer
§§ 49 – 59.
Underskrift
Ordförande
Sekreterare
Magnus Sandberg
Ordförande
Veronika Snellman
Sekreterare
Protokolljustering
Ort och tid Mariehamn den 16.08.2012
Karin Karlsson
Protokoll framlagt till påseende
Nina
Ort och tid
Mariehamn den
Ort och tid
Mariehamn den
Intygar
Utdragets riktighet bestyrker
Underskrift
ÅLANDS OMSORGSFÖRBUND k.f.
PROTOKOLL
Organ
Datum
Nr
Förbundsstyrelsen
14.08.2012
6/2012
ÄRENDE:
§ 49
§ 50
§ 51
§ 52
§ 53
§ 54
§ 55
§ 56
§ 57
§ 58
§ 59
Sammanträdets sammankallande och beslutförhet………………………………………..1
Protokolljustering…………………………………………………………………………….1
Godkännande och komplettering av föredragningslistan…………………………………2
Upphandling av företagshälsovård inför år 2013 ….………………………………………3
Serviceavgifter vid Ålands omsorgsförbund ……………………………………………….4
Förhandlare för den nya mandatperioden fram till 31.5.2012 .……………………….......5
Förslag till hyresavtal för Mariegård, svar på ÅOF: s förfrågan om att tillfälligt få hyra
huset för boendeserviceändamål…………………………………………………………….6
Rekommendation om personlig hjälpare till boendeservice-/dagligverksamhet i
specialärenden………………………………….……………............………………………..7
Riktlinjer för omsorg och vård vid demenssjukdom, landskapsregeringen begär omsorgsförbundets yttrande över dessa ………………………………………….……………8
Ärenden till kännedom…………………………………………………………………….…9
Konfidentiellt ärende………………………………………………………………………..10
Bilagor:
1. Sammanställning över förtydligade företagshälsovårdsofferter.
2. a. Tjänster som ingår i serviceavgiften.
b. De Utvecklingsstördas Väl på Åland r.f.:s skrivelse 16.5.2012 ang. omsorgsförbundets
serviceavgifter.
3. Mariehamns stads förslag till hyresavtal för Mariegård.
4. Mariehamns stads svar på omsorgsförbundets anhållan om att tillfälligt få hyra Mariegård för
boendeserviceändamål.
5. Remissversion av Riktlinjer för omsorg och vård vid demenssjukdom.
6-8. Konfidentiella bilagor till § 59.
Sida Protokolljusterarnas signatur
Protokoll framlagt till påseende
Utdragets riktighet bestyrks
0
ÅLANDS OMSORGSFÖRBUND k.f.
PROTOKOLL
Organ
Datum
Nr
Förbundsstyrelsen
14.08.2012
6/2012
SAMMANTRÄDETS SAMMANKALLANDE OCH BESLUTFÖRHET
§ 49
BESLUT:
Sammanträdet konstaterades vara lagligen sammankallat och beslutfört. Ordförande hälsade
ledamöterna och fullmäktiges presidium välkomna till en ny styrelsemandatperiod i förbundet.
_____
PROTOKOLLJUSTERING
§ 50
BESLUT:
Till protokolljusterare valdes Karin Karlsson.
Protokollet justeras torsdagen den 16 augusti 2012 kl. 13.00 på omsorgskansliet,
Skarpansvägen 29 B.
_____
Sida Protokolljusterarnas signatur
Protokoll framlagt till påseende
Utdragets riktighet bestyrks
1
ÅLANDS OMSORGSFÖRBUND k.f.
PROTOKOLL
Organ
Datum
Nr
Förbundsstyrelsen
14.08.2012
6/2012
GODÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN
§ 51
BESLUT:
Föredragningslistan godkändes, med ett tillägg i § 58, ärenden för kännedom, pt. 10.
_____
Sida Protokolljusterarnas signatur
Protokoll framlagt till påseende
Utdragets riktighet bestyrks
2
ÅLANDS OMSORGSFÖRBUND k.f.
PROTOKOLL
Organ
Datum
Nr
Förbundsstyrelsen
Förbundsstyrelsen
14.08.2012
14.05.2012, § 46
6/2012
7/2012
UPPHANDLING AV FÖRETAGSHÄLSOVÅRD INFÖR ÅR 2013
§ 46
Omsorgsförbundets avtal om lagstadgad företagshälsovård och frivillig sjukvård på
allmänläkarnivå med nuvarande företagshälsovårdsproducent Medimar går ut 31.12.2012.
För att få med prisuppgifterna i förbundets preliminära budgetförslag till junibrevet har en
offerförfråga riktats till tre de företagshälsovårdsproducenterna på Åland. Offerterna är
inbegärda till 10.5.2012 kl. 13.00. Sammanställning av de inkomna priserna presenteras på
sammanträdet. Se Bilaga 8/14.5.2012.
OMSORGSDIREKTÖRENS FÖRSLAG:
Förslaget presenteras på sammanträdet enligt sammanställning av inlämnade priser.
BESLUT:
Förbundsstyrelsen beslöt att förtydliga anbudsförfrågan, sålunda att en ny offertförfrågan görs
kompletterad med volymschablon både för enbart företagshälsovård och kombinerad
företagshälsovård och sjukvård.
____
§ 52
En ny omgång förtydligade anbud har inbegärts och totalt finns tre svar förbundet tillhanda. Se
sammanställning av offerterna i volymschablon, Bilaga 1/14.8.2012.
OMSORGSDIREKTÖRENS FÖRSLAG:
Förbundsstyrelsen beslutar att anta den helhetsmässigt mest fördelaktiga offerten.
BESLUT:
Noteras att offert III i Bilaga 1/14.8.2012, den från Ålands hälso- och sjukvård inte fyller
kriterierna i offertförfrågan, eftersom pris saknas. Offert I är från Medimar Scandinavia AB
och offert II är från Cityläkarna Ab.
Enligt förslag beslutar förbundsstyrelsen att för år 2013 -2014 anta den mest fördelaktiga
offerten, med avseende på den lagstadgade företagshälsovården. Gällande sjukvården på
allmänläkarnivå beslöts enhälligt på ledamoten Erik Brunströms förslag att denna frivilliga
tilläggstjänst skall utvärderas efter ett år.
________
Sida Protokolljusterarnas signatur
Protokoll framlagt till påseende
Utdragets riktighet bestyrks
3
ÅLANDS OMSORGSFÖRBUND k.f.
PROTOKOLL
Organ
Datum
Nr
Förbundsstyrelsen
14.08.2012
6/2012
SERVICEAVGIFTER VID ÅLANDS OMSORGSFÖRBUND
§ 53
Tjänster som ingår i specialomsorgsservicens serviceavgift förtecknas enligt den service som
kan konkurrensutsättas, se Bilaga 2.a./14.8.2012. Av Tillstånds- och tillsynsverket för socialoch hälsovården Valviras Anvisning 1/2012 25.1.2012 framgår att den egentliga vården hör till
de insatser för vilka serviceavgift inte får uppbäras enligt lagen om klientavgifter. För
utvecklingsstördas uppehälle kan uppbäras en avgift, förutom för barn som inte fyllt 16 år.
Gällande uppehället som avses i lagen om utvecklingsstörda och lagen om klientavgifter
hänvisas till att genomförandet av normalitetsprincipen förutsätter uppbärande av avgift för
uppehälle.
Den individuella avgiften för uppehället varierar i enlighet med personens inkomster och
utnyttjandet av de tjänster som enligt förteckningen i Bilaga 2.a. ingår i avgiften. I
gruppboende varierar månadsavgiften år 2012 mellan 106,49 € och 230,- €. För
lägenhetsboendets del varierar motsvarande månadsavgift mellan 42,78 € och 149,02 €.
De Utvecklingsstördas Väl på Åland r.f.:s anför i ett brev 16.5.2012 till förbundsstyrelsen att
de bedömer att personer med utvecklingsstörning inom Ålands omsorgsförbund k.f. skall
avlyftas den månatliga serviceavgiften. Se Bilaga 2.b./14.8.2012.
OMSORGSDIREKTÖRENS FÖRSLAG:
Förbundsstyrelsen beslutar att i enlighet med Valviras Anvisning 1/2012 25.1.2012
fortsättningsvis uppbära avgift för utvecklingsstördas uppehälle, som definieras i förteckningen
i Bilaga 2.a./14.8.2012.
BESLUT:
Ärendet återremitteras för ytterligare utredning.
________
Sida Protokolljusterarnas signatur
Protokoll framlagt till påseende
Utdragets riktighet bestyrks
4
ÅLANDS OMSORGSFÖRBUND k.f.
PROTOKOLL
Organ
Datum
Nr
Förbundsstyrelsen
14.08.2012
6/2012
FÖRHANDLARE FÖR DEN NYA MANDATPERIODEN FRAM TILL 31.5.2014
§ 54
För att företräda Ålands omsorgsförbund k.f. vid förhandlingar med arbetstagarorganisationerna behöver förhandlare utses, bl.a. omfattar senaste avtalsuppgörelse för åren
2012-2013 en individuell lönepott som skall förhandlas om hösten 2012. För senaste
förbundsstyrelsemandatperiod har förbundsstyrelse- och förbundsfullmäktigeledamoten Nina
Lindfors och omsorgsdirektören varit utsedda till förhandlare.
ORDFÖRANDES FÖRSLAG:
Förbundsstyrelsen utser förbundsstyrelseledamoten Nina Lindfors samt omsorgsdirektören till
förhandlare för den nya mandatperioden fram till 31.5.2014, då ny förbundsstyrelse har utsetts.
BESLUT:
Enligt förslag.
____
Sida Protokolljusterarnas signatur
Protokoll framlagt till påseende
Utdragets riktighet bestyrks
5
ÅLANDS OMSORGSFÖRBUND k.f.
PROTOKOLL
Organ
Datum
Nr
Förbundsstyrelsen
14.08.2012
6/2012
FÖRSLAG TILL HYRESAVTAL FÖR MARIEGÅRD, SVAR PÅ ÅOF-FÖRFRÅGAN OM ATT
TILLFÄLLIGT FÅ HYRA HUSET
§ 55
Hänvisande till den rekordlånga boendekön och förbundsstyrelsens beslut 14.5.2012, § 43 har
omsorgsförbundet 15.5.2012 hos Mariehamns stad anhållit om att tillfälligt få hyra
boendeservicehuset Mariegård från början av år 2013, i väntan på att mera permanenta
lösningar blir klara.
20.6.2012 har staden, genom sin infrastrukturdirektör Kai Söderlund, svarat på förbundets
förfrågan och bifogat ett förslag till hyresavtal för Mariegård, Bilaga 3-4/14.8.2012. Detta
enligt förslaget till hyresavtal. 453 m2 för 5 436 € /månad exklusive el och vatten, är hyran 12,€/m2, vilket är 1,90 € högre än den hyra om 10,10 €/m2 som klienterna på Mariegård betalar
från 1.3.2012. Idag är den klientuthyrda ytan för 10 platser vid Mariegård totalt 311,30 m2,
med en personvis varierande boendeyta om 28,9 m2 – 36,9 m2, beroende på personrummens
storlek.
Eftersom både nuvarande boendeserviceverksamhet på Mariegård och omsorgsförbundets
planerade boendeserviceverksamhet där är likartad kommunal boendeservice, där klienterna
som huvudinkomst har pension, till vilken de söker bostadsbidrag för att klara av sin
boendeservicehyra, torde omsorgsförbundets klienter inte från januari 2013 behöva betala en
18,81 % högre hyra, exklusive el och vatten, än den hyra, utan el och vatten, som är gällande
för motsvarande klienter i juni 2012.
Gällande hyrestidens eventuella förlängning, pt. 6 i förslaget till hyresavtal, vore det för
verksamhetens förutsägbarhet till fördel om en eventuell förlängning av avtalet kan avtalas om
i god tid före förlängningen, förslagsvis tre månader före förlängningen träder ikraft.
OMSORGSDIREKTÖRENS FÖRSLAG:
Förbundsstyrelsen beslutar att tacka ja till Mariehamns stads erbjudande om att få hyra
Mariegård från början av januari 2013 till 31.12.2013, med eventuellt ett års förlängning.
Omsorgsförbundet erbjuder Mariehamns stad en hyra om 10,50 €/m2, för totalt 432,5 m2.
BESLUT:
Förbundsstyrelsen godkänner det föreslagna motbudet, med tillägget att ett hyreskontrakt kan
tecknas efter det att förbundsfullmäktige senast 15.11.2012 godkänt omsorgsförbundets budget
för år 2013, innefattande en volymökning med hyra och drift för boendeservice vid Mariegård.
_________
Sida Protokolljusterarnas signatur
Protokoll framlagt till påseende
Utdragets riktighet bestyrks
6
ÅLANDS OMSORGSFÖRBUND k.f.
PROTOKOLL
Organ
Datum
Nr
Förbundsstyrelsen
14.08.2012
6/2012
REKOMMENDATION OM PERSONLIG ASSISTANS TILL BOENDESERVICE- / DAGLIGVERKSAMHET I SPECIALÄRENDEN
§ 56
Enligt lagen och service och stöd på grund av handikapp, § 8, kan personlig assistans beviljas
för personer i dagliga aktiviteter och i enstaka ärenden har detta arrangerats sålunda i riket att
enskild person som via ett specialomsorgsdistrikt anlitar boendeservice och/eller daglig
verksamhet har tilldelats en personlig assistans genom ett separat avtal. De personer som
behöver detta har på så sätt kunna bibehålla eller tilldelas specialomsorg, utan att behöva
placeras i specialboenden eller dagligverksamhetsarrangemang på annan ort, långt från sig
vardagsmiljö.
För Ålands omsorgsförbunds del bedöms ett sådant upplägg omfatta 1-3 personer, av de som
finns i den nu 29 personer långa boendeservice kön. Dessa bedöms i annat fall behöva erbjudas
speciallösningar permanent utanför landskapet.
OMSORGSDIREKTÖRENS FÖRSLAG:
Med anledning av bristande totalutbud av specialomsorgsplaster för extra resurskrävande
personer både i och utanför landskapet anhåller omsorgsförbundet, tillsammans med respektive
persons intressebevakare, inför höstterminen hos de enstaka primärkommunernas
socialnämnder om en personlig assistans för 1 -3 individer i specialomsorgens boendeservice
och/eller daglig verksamhet.
BESLUT:
Enligt förslag.
____
Sida Protokolljusterarnas signatur
Protokoll framlagt till påseende
Utdragets riktighet bestyrks
7
ÅLANDS OMSORGSFÖRBUND k.f.
PROTOKOLL
Organ
Datum
Nr
Förbundsstyrelsen
14.08.2012
6/2012
RIKTLINJER FÖR OMSORG OCH VÅRD VID DEMENSSJUKDOM,
LAMDSKAPSREGERINGEN BEGÄR OMSORGSFÖRBUNDETS YTTRANDE ÖVER
RIKTLINJERNA INOM AUGUSTI 2012
§ 57
Ålands landskapsregering begär gällande beslut nr 90 S 10, Dnr ÅLR 2012/5053 per 29.5.2012
Riktlinjer för omsorg och vård vid demenssjukdom yttrande över riktlinjerna från olika
remissinstanser, däribland Ålands omssorgsförbund. Remissvaren ska var landskapsregeringe
tillhanda senast den 31 augusti 2012.
Remissversionen av dokumentet Riktlinjer för omsorg och vård vid demenssjukdom bifogas
som Bilaga 5/14.8.2012.
För specialomsorgens klienters del blir en demenssjukdom ofta ett ytterligare
beroendeförhållande för personen, som redan är hänvisad att i ett livslångt perspektiv vara
hänvisad till vård och omsorg via andra. I synnerhet för dessa personer som inte själva för sin
egen talan och inte heller alltid har anhöriga som kan göra det är det extra angeläget att det
finns en gemensam struktur för demensvåden i landskapet.
Gällande punkterna 4.11 Personal, utbildning och kompetensutveckling samt 4.12.2 att Skapa
de praktiska förutsättningarna för samarbete och samverkan förväntas även kommunalförbunden som arbetar med den åldrande befolkningen ss Ålands omsorgsförbund och De
Gamlas Hem omfattas av det samarbetsorgan som föreslås skapas mellan kommunerna och
ÅHS. (Sid. 72 -76 i dokumentet)
OMSORGSDIREKTÖRENS FÖRSLAG:
Förbundsstyrelsen beslutar att som yttrande över dokumentet Riktlinjer för omsorg och vård
vid demenssjukdom till landskapsregeringen framföra att det är välkommet att målet för dessa
riktlinjer är att helhetsperspektivet på klienten/patienten betonas, utbildningen inom området
fördjupas och att multiprofessionellt samarbete inom och över social- och hälsovårdens
verksamhetsområden lyfts fram.
BESLUT:
Enligt förslag.
____
Sida Protokolljusterarnas signatur
Protokoll framlagt till påseende
Utdragets riktighet bestyrks
8
ÅLANDS OMSORGSFÖRBUND k.f.
PROTOKOLL
Organ
Datum
Nr
Förbundsstyrelsen
14.08.2012
6/2012
ÄRENDEN FÖR KÄNNEDOM
§ 58
1. Ålands hälso- och sjukvård, Ledningsgruppens beslut Nr 16, 8.5.2012; Kostnaden för
institution-boendepersonal/assistenter som kontrakterats som extra personal vid
bäddavdelningsvård på ÅHS.
2. De Utvecklingsstördas Väl på Åland r.f.:s brev 28.5.2012 ang. förbundsstyrelsens svar
10.4.2012, § 35.
3. Ålands landskapsregerings beslut 28.5.2012 Dnr ÅLR 2012/992 för kännedom
tillsynsärende gällande klagomål över enskild kommuns socialvårdsrutiner i samarbetet
med ÅOF.
4. Ålands landskapsregerings beslut 29.5.2012 Dnr K22/09/4/113 gällande räntestöd till
Fastighets ab Marstad för uppförande av projektet Kompassen på Lotsgatan 6 i Mariehamn.
5. Förbundsstyrelsens för Södra Ålands högstadiedistrikts beslut 14.6.2012, § 54, ang. ÅOF:s
anhållan om eftermiddagsvård i träningsundervisningens utrymmen, tillfälligt under en
renoveringstid.
6. Hyreshöjning vid Dahlnäs, Hindersbölevägen, Bikupan från 1.9.2012 meddelad
omsorgsförbundet 5.7.2012 och hyresgästerna 25.7.2012.
7. Stiftelsen Hemmet meddelar 3.7.2012 att vårdavgifterna för 2013 kommer att höjas 2 %.
8. Kökars kommuns fullmäktigebeslut 27.3.2012, 40 § Godkänt förslaget till grundavtal för
Ålands omsorgsförbund.
9. Skrivelse 30.7.2012 gällande Åkersvängens arbetssituation vid ordinarie föreståndarens
frånvaro sommaren 2012.
10. Värderingsinstrument per juli 2012 för objektet; Legorätten på tomt nr 13-i-1-KVFrämmanberg-Mariehamn, jämte befintliga byggnader, anslutningar och anläggningar.
Förbundsstyrelsens nästa sammanträde hålls måndagen den 10 september 2012 kl. 15.00 på
omsorgskansliet.
__________
Sida Protokolljusterarnas signatur
Protokoll framlagt till påseende
Utdragets riktighet bestyrks
9
ÅLANDS OMSORGSFÖRBUND k.f.
PROTOKOLL
Organ
Datum
Nr
Förbundsstyrelsen
14.08.2012
6/2012
KONFIDENTIELLT ÄRENDE
§ 59
Sida Protokolljusterarnas signatur
Protokoll framlagt till påseende
Utdragets riktighet bestyrks
10