Fördelen #2 2014 - Upphandlingsbolaget

Download Report

Transcript Fördelen #2 2014 - Upphandlingsbolaget

n
e
l
e
d
för
EN TIDNING FRÅN
GÖTEBORGS STAD
UPPHANDLINGSBOLAGET
# 2 2014
Mystiska samtal
FÖR BÄTTRE SERVICE
STORKÖK MED
100 % ekologiskt
Nya avtal för
HEMLIK MILJÖ
INLEDNINGSVIS
Ställningstagande
som driver utveckling
höst igen! Ja, någon gång ska man väl betala för
den härliga sommaren. Denna höst har hittills innehållit mycket
oroshärdar i världen vad gäller val, epidemier, krig och mänskligt
lidande. I det perspektivet ter sig de förändringar som vi i staden
kan behöva göra som små upp­offringar.
då var det riktig
att upphandlingsfrågor de senaste fem åren blivit mer strate­
giska och ett verktyg för att nå samhällspolitiska mål har blivit
allt tydligare. På nationell nivå har frågan lyfts av såväl den gamla
som av den nya regeringen. I Göteborg märks det genom strate­
giska beslut som till exempel social hänsyn i upphandlingar och
krav på 100 procent ekologiskt kött.
Sådana ställningstaganden kommer i slutändan att driva
utvecklingen av le­
verantörsmarknaden.
Men under övergångs­
perioder kan vi behöva
vara beredda på att
visa förståelse och att
anpassa oss till nya
förutsättningar.
”...under övergångsperioder
kan vi behöva vara beredda
på att visa förståelse.”
av Fördelen visas att nya avtalsområden till­
kommer, samtidigt som en del områden som funnits tidigare
utvecklas. Allt naturligtvis för att svara upp mot dagens behov.
I några fall har vi valt att samarbeta med andra upphandlings­
organisationer för att vara effektiva.
Upphandlingsbolaget har nu funnits i 20 år – det
vill vi uppmärksamma genom att sammanfatta
åren i en särskild jubileumstidning! Det är först
när saker sätts i perspektiv som det blir tydligt
hur samhället har utvecklats – och förhopp­
ningsvis till det bättre. Hoppas ni får god
läsning!
i detta nummer
OMSLAGSBILD
Margareta packar in varor i
kylskåpet. Varorna levereras
på avtalet Bud konsument­
förpackningar.
foto anders västlund
Läs mer på sidorna 8–9
2
i avtal för vård av barn & unga
– VI FICK SIGNALER om att det var svårt att hitta
rätt i Winst på ramavtalet för Vård av barn och
unga. Därför har vi valt att göra en ny indelning,
säger Marie Lindqvist, ansvarig upphandlingsledare.
Det finns nu fem ramavtalskategorier, som var
och en har ett antal underområden – allt är tydligt
indelat i Winst.
En avtalsgrupp med representanter från såväl
stadsdelarna som stadsledningskontoret och
GR-kommunerna har varit med i arbetet med
upphandlingarna och den nya indelningen.
Marie Lindqvist hoppas att beställarna
nu hittar lättare.
– Bortsett från att vi har gjort en strukturförändring av upplägget är innehållet i princip
samma som innan. Vi har bara gjort
mindre justeringar för att förtydliga
några saker.
– Och så har vi plockat bort Konsulent­stödd
familje­hemsvård efter­som stads­delarna sköter det
själva, säger Marie Lindqvist. 
20 år av hållbar
upphandling
UNDER HÖSTEN publicerades
Upphandlingsbolagets första hållbarhetsredovisning. Det är en del av
års­redovisningen för 2013 som beskriver bolagets arbete för ekologisk,
ekonomisk och social hållbarhet.
Redovisningen har skrivits efter
Global Reporting Initiatives riktlinjer.
Ambitionen är att på ett lättillgängligt
sätt visa resultatet av bolagets insatser för hållbarhet under året. 
LADDA NER redovisningen på www.uhb.goteborg.se
I Winst hittar du alla ramavtal i sin helhet, inklusive
prislistor och annan viktig information. Vill du ha
löpande information om nya avtal – prenumerera
på Upphandlingsbolagets nyhetsbrev.
MER INFO på uhb.goteborg.se/for_inkopare
INGER EK
vd Upphandlingsbolaget
[email protected]
fördelen
LÄTT ATT HITTA RÄTT
Fördelen ges ut av Göteborgs Stad Upphandlingsbolaget AB
UPPHANDLINGSBOLAGET
Besöksadress: Kungsgatan 19
Postadress: Box 1111, 405 23 Göteborg
Telefon: 031-334 37 00
ANSVARIG UTGIVARE: Inger Ek
[email protected]
REDAKTÖR: Annelie Gärdmark
[email protected]
Vi gillar tips och synpunkter på tidningen.
Hör gärna av dig till oss!
BESÖK OSS PÅ WEBBEN
www.uhb.goteborg.se
PRODUKTION:
Medialaget Väst AB
www.medialaget.com
TRYCK
Lenanders grafiska
Fördelen trycks på
Svanenmärkt papper.
INLEDNINGSVIS
Noggrann dokumentation gäller för
direktupphandling
DEN 1 JULI ÄNDRADES direktupphandlingsgränserna. De nya gränserna är
procentsatser av det så kallade tröskelvärdet i respektive lag.
För LOU gäller att direktupphandling
får användas om kontraktets värde uppgår till högst 28 procent av tröskelvärdet. Det innebär en ny direktupphandlingsgräns på 505 800 kronor.
För LUF (försörjningssektorn) innebär
ändringen att direktupphandling får
användas om kontraktets värdet uppgår
till högst 26 procent av tröskelvärdet,
det vill säga 939 342 kronor.
Den som gör en direktupphandling
ska ”anteckna skälen för sina beslut och
annat av betydelse vid upphandlingen
om upphandlingens värde överstiger
100 000 kronor”.
– Den som genomför upphandlingen
ska veta vad som ska göras och det ska
vara möjligt att i efterhand kontrollera
att allt har gått rätt till, säger bolags­
jurist Fredrik Rogö.
Glöm inte att ramavtal alltid ska användas, direktupphandling kan göras när
ramavtal saknas för en specifik vara eller
tjänst. 
LÄS MER www.uhb.goteborg.se
4%
Småföretagen
levererar till staden
12%
16%
SMÅ OCH MEDELSTORA företag tar hem
84 procent av upphandlingarna. Det innebär att
­andelen mikro/små/medelstora ramavtals­leverantörer
har ökat med 4 procentenheter från 2012 till 2013.
Från 2010 har andelen ökat med 12 procentenheter.
Det ser dock annorlunda ut om man ser på försäljningsvolymen där de små och medelstora företagens andel
av inköpen landar på 56 procent. Det är en ökning med 8
procentenheter från 2012. 
LÄS MER om årets SME-analys på www.uhb.goteborg.se
Nyfiken på
social hänsyn?
NU FINNS DET EN webbsida med
information om pilotprojektet för social
hänsyn i upphandling. På sidan kommer
det att finnas nyheter om pågående
upphandlingar, material för nedladdning
och mycket mer. 
LÄS MER www.socialhansyn.se
33%
35%
● Mikroföretag 35 %
● Småföretag 33 %
● Medelstora företag 16 %
● Stora företag 12 %
● Övriga 4 %
Från 1/10 finns en ny ramavtalskategori avseende
plockanalyser av hushållsavfall. Göteborgs Stad
har tillsammans med GR och medlemskommunerna
en avfallsplan – målen i den ska nu följas upp.
Justeringar för tydligare avtal
FRÅN DEN 1 NOVEMBER finns det nya ramavtal för Korttidsvistelse och Korttidsplatser
för personer med funktionsnedsättning. Kategorin är indelad i tre områden: Korttidshem,
Lägerverksamhet och Korttidsplatser för personer under 65 år.
– Varje ramavtalskategori har ett antal underområden, men det är tydligt angivet i
Winst vilka underområden som är aktuella för respektive kategori, säger upphandlings­
ledare Marie Lindqvist.
Sedan förra avtalsperioden har man gjort några mindre justeringar för att förtydliga för
såväl beställare som leverantörer. En sådan sak är att det är beställaren som ska skriva
placeringsavtalet och ingenting annat.
– All dokumentation för detta finns i Winst så att det ska vara enkelt för beställarna,
säger Marie Lindqvist. 
NY GRUND FÖR
tekniska konsulter
I JANUARI SKA DET finnas nya ramavtal inom åtta kategorier på området
Tekniska konsulter. Just dessa avtal
kommer att löpa i tolv månader med
möjlighet till 36 månaders förlängning. Orsaken är att hela grunden till
upphandlingarna ska ses över och
göras om.
Tillsammans med avtalsgruppen
diskuteras nu konstruktionen för
upphandling av tekniska konsulter. Det
handlar bland annat om hur avtalen ska
formuleras och struktureras så att de
blir hanterbara för beställarna.
– Vi har lärt oss av de synpunkter vi
fått på de gamla avtalen och arbetar
vidare utifrån det. Vi har börjat föra
in förändringarna men är inte klara
riktigt än. Det är därför vi har lagt upp
avtalstiden så att vi kan göra en ny
upphandling om ett år om avtalen behöver förbättras ytterligare, säger Claes
Jansson på Upphandlingsbolaget. 
Områden inom Tekniska konsulter
som får nya avtal från 1 januari
2015: Akustik/ljud, Data/datanät/
El-Larm/El-Tele-bygg, Geoteknik/
Geologi, Storkök, Yttre VA och
Tillgänglighet.
3
NYTT RAMAVTALSOMRÅDE
WINST
P
L
Ä
J
H
HEMLIG
för ett enhetligt
– Det är efterfrågat och jag tror
att många kommer att använda
detta avtal.
Det säger Fredrik Lindevall som
är ansvarig för upphandlingen av
Mystery calls och coachning.
I februari 2013 startades Göteborgs Stads
Kontaktcenter. Det är dit man kommer när
man ringer till Göteborgs Stad. På Kontakt­
center svarar medarbetarna på frågor eller
vägleder rätt.
– Det är Kontaktcenter som har varit dri­
vande i frågan om att göra en upphandling
för Mystery calls och coachning, mycket för
att de behöver den hjälpen, säger Fredrik
Lindevall och förklarar att dessa tjänster
tidigare varit direktupphandlade.
foto: istock photo
Nya ramavtal för
Ökad tydlighet i stadens
­kommunikation är målet.
Nu ­får Göteborgs Stad ramavtal
för kommunikationstjänster.
Alla som arbetar i Göteborgs Stad är med
och påverkar hur omvärlden uppfattar
staden och dess verksamheter. I mars antog
staden en övergripande kommunikations­
strategi, framtagen i samverkan mellan
stadsdelar, fackförvaltningar och bolag. Med
en gemensam strategi vill staden skapa
intern samhörighet och extern tydlighet.
Alla har olika uppdrag – men är en del av
en stad, Göteborgs Stad.
4
Som en del i att skapa denna samhörig­
het och tydlighet har kommunikations­
avdelningen vid stadsledningskontoret
tillsammans med Upphandlingsbolaget
påbörjat ett arbete med att ta fram gemen­
samma ramavtal för inköp av kommunika­
tionstjänster.
– Göteborgs Stad har i dagsläget inga ge­
mensamma ramavtal inom området, vilket
innebär att samtliga verksamheter i staden
ansvarar för sina egna upphandlingar. Med
samordnad upphandling av kommunika­
tionstjänster gör vi administrativa bespa­
ringar och säkerställer att beställarna får
kontrollerade leverantörer med rätt kvalitet
större TY
till rätt kostnad.Vi bidrar till en fungerande
konkurrens på marknaden och säkerställer
att ramavtalsleverantörerna agerar i enlighet
med de riktlinjer och strategier som staden
har inom kommunikation, säger upphand­
lingsledare Linda Thilander.
inför upphandlingen vill Upphandlings­
bolaget tillvarata branschens erfarenheter,
kunskaper och framtidsvisioner för att skapa
ett tydligt, transparent och proportionerligt
förfrågningsunderlag.
Ett sätt att göra detta är att använda sig av
en så kallad RFI, Request For Information.
Där får leverantörer och andra intressenter
NYA RAMAVTALSOMRÅDEN
bemötande
Det staden efterfrågar är alltså konsult­
tjänster inom bemötande och service.
Upphandlingen delas därför upp i två kate­
gorier: Coachning av kundservice­medarbetare
och Mystery calls. Indelningen är ett sätt att
öppna upp för flera leverantörer.
– Coachningen handlar om att hjälpa
dem som svarar i telefon eller på annat
sätt har direktkontakt med medborgare,
besökare och företagare genom e-post,
chatt eller i personliga möten, att utveckla
sitt bemötande.
målen med tjänsten är bland annat att
kundservicemedarbetarna ska höja profes­
sionaliteten i sina samtal, göra effektivare
behovsanalyser och lära sig styra samtalet
bättre.
– Dessutom innehåller upphandlingen
utbildning av interna coacher. De ska finnas
tillgängliga för medarbetarna mellan utbild­
ningstillfällena och se till att man upprätt­
håller de nya rutinerna.
om man arbetar aktivt med bemötandet för
att invånarna i staden ska få bättre hjälp kan
det också finnas en poäng i att kunna mäta
hur förbättringen ser ut. Därför upphandlas
också tjänsten mystery calls.
– Mystery calls är en slags telefonunder­
sökning som innebär att leverantören
ringer till beställaren i egenskap av kund
och ställer en eller flera frågor. Bemötandet
och samtalen i sin helhet betygsätts efter
vissa förutbestämda parametrar. Det finns
etablerade metoder för detta där man mäter
både hårda och mjuka värden, berättar
Fredrik Lindevall.
Upphandlingen av mystery calls och
coachning görs under hösten och ett nytt
avtal beräknas vara klart till årsskiftet.
– Det är ett efterlängtat avtal och min
bedömning är att många känner ett behov
av dessa tjänster. Jag tror att det kommer att
användas mycket. Och inte bara av Kon­
taktcenter. Det är flera verksamheter som
visat intresse – både inom staden och från
kranskommunerna.
MARIA LAGERGRÉEN VÄSTLUND
FAKTA Granskning
INKÖP AV kommunikationstjänster
har granskats av stadsledningskontoret och Göteborgs-Posten, baserat på
inköp från fyra av de största PR-byråerna. Det gällde allt från traditionella
PR-tjänster som medie­träning och
strategisk rådgivning till att ta fram
trycksaker.
YDLIGHET
möjlighet att tidigt i processen lyfta frågor
och synpunkter de anser är av vikt för att
upphandlingen ska få ett bra resultat.
– Det var första gången vi testade RFI
inför en upphandling, så det var spän­
nande att se hur utfallet skulle bli.Vi valde
att utforma den som ett formulär med ett
antal frågor. Det var frivilligt att delta och
deltagandet var inte en förutsättning för att
lämna anbud i kommande upphandlingar
inom området, säger Linda Thilander.
utformas är ännu inte
fastställt, men arbetet har påbörjats och en
avtalsgrupp har bildats med representanter
hur upphandlingarna
från stadens olika verksamheter. Ramavtal­
skategorin kommer troligtvis delas upp i tre
avtalsområden som upphandlas var för sig:
PR- och kommunikationstjänster, Reklambyråtjänster och Redaktionella kommunikationstjänster.
Upphandlingsbolagets målsättning är att
ta fram förfrågningsunderlag som är anpas­
sat efter både Göteborgs Stads behov och
vad marknaden kan erbjuda.
De nya ramavtalen för kommunikations­
tjänster beräknas vara klara i september
2015.
CECILIA WANNEBO
× 2011– 2013 har staden köpt
tjänster för cirka 36 miljoner kronor.
Bolagen står för cirka 26 miljoner
kronor och förvaltningarna cirka
10 miljoner kronor.
× 214 personer arbetar med information och kommunikation inom
staden. 12 av dem sitter på stads­
ledningskontoret.
× Inom staden finns Grafiska gruppen
som kan bistå med visuell kommunikation och inhouseproduktion.
× De kommande ramavtalen för
kommunikationstjänster ska ses som
ett komplement till den kompetens
som finns i staden.
5
UTBILDNING
Hallå där!
Kunskap
för kloka inköp
En viktig del av Upphandlingsbolagets verksamhet
handlar om att öka och
förbättra kunskapen om
­ram­avtal och inköp inom
Göteborgs Stad.
– Vi har öppna utbildningar i olika
ämnen hela tiden.
Det säger Charlotta Martinsson,
som är kundansvarig och utbildnings­
koordinator på Upphandlingsbolaget.
Hon berättar att det snart kommer
en öppen halvdagskurs i förnyad kon­
kurrensutsättning (FKU) för chefer
och medarbetare som beställer på sta­
dens ramavtal och som har behörighet
att utföra FKU:er. Dessutom blir det
två halvdagskurser i att beställa vård
och boende samt göra placeringar på
ramavtal och en öppen beställarutbild­
ning för chefer och medarbetare som
har behörighet att beställa på stadens
ramavtal.
– Dessa utbildningar är kostnadsfria
och öppna för alla som arbetar med
frågorna. I informationen om respek­
tive kurs står det vem den riktar sig
till, säger Charlotta Martinsson.
De öppna utbildningarna hålls
i Upphandlingsbolagets lokaler på
Kungsgatan 19.
– Det brukar bli fullt på kurserna så
det är bra om man anmäler sig direkt
om man är intresserad.
Alla planerade kurser finns utlagda
på Upphandlingsbolagets hemsida.
­Anmälan öppnar cirka 4-6 veckor
innan utbildningen/kursen ska vara.
– Med våra utbildningar vill vi
sprida kunskap och förståelse för hur
inköp och upphandling går till i Göte­
borgs Stad och ge verktyg till berörda
personer så att de i sin verksamhet
känner sig säkrare på att göra rätt.
MARIA LAGERGRÉEN VÄSTLUND
Uppdragsutbildning?
Upphandlingsbolaget erbjuder
skräddarsydda utbildningar för en
eller flera av stadens förvaltningar och
bolag. Kontakta Kundservice för mer
information.
Kommande utbildningar 2015
20/1 Halvdagskurs i att beställa hantverkstjänster
17/2 Halvdagskurs i förnyad konkurrensutsättning
17/3 Beställarutbildning
14/4 Halvdagskurs i upphandling och inköp för stadens chefer och ledare
28/4 Halvdagskurs i förnyad konkurrensutsättning
19/5 Beställarutbildning
LÄS MER www.uhb.goteborg.se
6
Varför går du en kurs om
förnyad konkurrensutsättning?
ELMA ZUKIC,
Norra Hisingen
Inköp är ett
nytt arbets­
område för mig
och som samordnare måste
jag kunna svara
på frågor om förnyad konkurrens­
utsättning. Jag vill få inblick i ämnet
och lära mig mer om hur man ska
gå till väga.
MARIO SINI,
Utbildnings­
förvaltningen
Jag vill bli säkrare när jag gör
mina förnyade
konkurrens­
utsättningar.
Förhoppningsvis kan jag höja min
kompetens och bli effektivare
genom att uttrycka mig taktiskt rätt
och få ut det jag vill till det bästa
priset.
MAGDALENA
TZIKA,
Park- och natur­
förvaltningen
Mina arbetsuppgifter har
nyligen förändrats och kräver
numera kunskap om förnyad
konkurrensutsättning. Jag hoppas
kursen ska ge mig mer kunskap
så att jag kan göra FKU:er exakt
som man ska och i enlighet med
alla regler.
CHRISTIAN
KARLSSON,
Fastighets­
kontoret
Jag har redan
en del erfarenhet
av upphandlingar
men det är nyttigt med repetition. Förhoppningsvis kan kursen bidra till att mitt
arbete går smidigare och lättare.
När kunskapen sitter ordentligt blir
jobbet effektivare.
AVTAL I SAMARBETE
Nationella avtal för allas bästa
I de flesta sammanhang är Göte­
borgs Stad en stark part inom
upphandling – men det finns områden där storleken inte är nog.
– Då är det bättre för alla
parter om vi är med i stora
nationella upphandlingar.
Jan Andersson, upphandlingsledare på
Upphandlingsbolaget, förklarar att det
finns några organisationer som arbetar
med offentlig upphandling på nationell
nivå. De största är SKL Kommentus och
Kammarkollegiet.* Lite förenklat kan man
säga att SKL Kommentus ägs av Sveriges
kommuner och landsting och gör inköp
och upphandling åt dessa. Kammarkollegiet
servar statliga verk och myndigheter med
samma tjänster.
– När vi identifierar ett inköpsbehov gör
Ny
kostym
vi alltid en analys av komplexiteten och
vilka volymer det handlar om. I det skedet
tittar vi också på om det finns nationella
avtal och om det är bra för staden att haka
på ett sådant avtal i stället för att göra en
egen upphandling.
de nationella ramavtalen kan till exempel
gälla drivmedel, tjänstebilar eller kompli­
cerade it-tjänster. Områden där det helt
enkelt är vettigt att vara en stor och stark
kund i relation till leverantören.
– Vissa it-tjänster upphandlas natio­
nellt, till exempel e-förvaltningsstödjande
it-tjänster. E-legitimation är till exempel
något där det finns ramavtal på nationell
nivå, säger Jan Andersson.
Skäl till att upphandla vissa områden
nationellt är till exempel att det inte finns så
många leverantörer och att det är avance­
för
Vitvaruavtalet kommer att förändras från
årsskiftet. Claes Jansson på Upphandlings­
bolaget – vad handlar detta om?
– Upphandlingsbolaget har haft ett vitvaruavtal som
har använts av lokalförvaltningen och verksamheterna
inom stadsdelsförvaltningarna. Framtidenkoncernen
haft ett eget avtal genom HBV, en inköpscentral med
inriktning på fastighetsrelaterade produkter och tjänster,
som alla allmännyttiga bostadsbolag har använt. Nu har
vi valt att släppa våra avtal och i stället gå med i deras
större avtal.
rade och komplicerade upphandlingar att
formulera för den upphandlande myndig­
heten. Våren 2014 avbröts en upphandling
om vaccin just på grund av att det var för få
leverantörer som hade möjlighet att leverera.
– Det råder vaccinbrist på en global nivå
vilket leder till att leverantörerna inte kan
garantera leveranser till Göteborgs Stad, vars
volym är förhållande liten. Därför kommer
staden att ingå i en nationell upphandling
som görs av SKL Kommentus, förklarar
Annelie Gärdmark, kommunikationschef på
Upphandlingsbolaget.
MARIA LAGERGRÉEN VÄSTLUND
× Oavsett vem som har gjort upp­
hand­lingen hittar du som inköpare alltid
information i Winst.
vitvaruavtalet
j­ämförelse med det avtal som vi gjort och kom fram
till att HBV-avtalet var bättre ur deras synpunkt. Sedan
dess har vi haft en diskussion om hur vi skulle kunna
göra detta gemensamt på ett bra sätt och kommit fram
till att det blir bättre för staden att ligga inom HBVavtalet i stället för tvärtom.
Vad innebär detta för beställarna?
– Ingen förändring alls. Alla inköp sker via Winst och
där finns all dokumentation som behövs. Det nya avtalet
börjar gälla den 1 januari 2015 och Upphandlingsbolaget kommer att ansluta sig till detta under våren.
Vad var skillnaden mellan dessa avtal?
– Upphandlingsbolagets vitvaruavtal omfattade cirka
20 miljoner kronor, medan HBV-avtalet omfattade 550
miljoner kronor. Dessutom har de ett större sortiment
Det gör HBV till en starkare part med bättre förutsättningar att få till bra avtal.
Varför väljer ni att gå med i HBV-avtalen ­i
stället för tvärt om?
– Under år 2012 gjorde Framtidenkoncernen en
analys av hur deras Vitvaruavtal med HBV såg ut i
FAKTA
HBV
HBV ÄR EN ETABLERAD inköpscentral med inriktning på fastighetsrelaterade produkter och tjänster.
Det är en ekonomisk förening som ägs av sina
320 medlemmar – Sveriges kommunala bostadsbolag. Med över 160 ramavtal hjälper de dagligen
medlemmarna att förvalta och utveckla boendet
i cirka 850 000 lägenheter.
7
FAKTA Livsmedelsavtal
Det finns tre avtalskategorier för livsmedel:
× Livsmedel – Grossist
(Martin & Servera)
× Livsmedel – konsumentförpackningar
(Citybutikerna Direkt i Göteborg AB)
× Livsmedel – övriga varugrupper
(27 leverantörer i 12 avtalsområden).
foto: anders västlund
Det finns flera avtalskategorier för beställning av livsmedel. Nytt för i år är att
det även finns möjlighet att få livsmedel
levererade i konsumentförpackningar,
detta via den nya avtalskategorin Livs­
medel – konsumentförpackningar.
Under hösten blev även ramavtalen
för Bud inköp dagligvaror klart. De ger
anställda inom hemtjänsten möjlighet att
beställa hemleverans till sina vårdtagare.
Brukarna betalar själva för varorna.
Erik bakar en kaka till
eftermiddagskaffet
på dagcentralen
i Kobbegården.
8
HEMLIKA MILJÖER
I Göteborgs Stad finns det många verksamheter där det
är viktigt att skapa en hemlik miljö. Nu kan arbetet bli
enklare och bättre tack vare tre helt nya avtal inom mat,
inredning och arbetskläder.
Små förpackningar
I för vardagliga behov
många mindre kommunala verksamheter har
man tidigare varit tvungen att köpa in livsmedel
i allt för stora förpackningar. Men inte nu
längre. Från och med i höst går det att beställa
leverans av allt från en liter mjölk till ett paket vanilj­
glass. Genom ramavtalet för Livsmedel – Konsumentförpackningar finns det möjlighet att köpa och få bud
med livsmedel i mindre storlekar.
– Under förberedelserna av den nya upphandling­
en förstod vi att det under lång tid funnits ett behov
av att beställa mindre förpackningar. För att möta
detta behov valde vi att ta fram detta ramavtal, säger
Anna Övergaard som är upphandlingsledare.
behövs bland annat i
dagliga verksamheter och träffpunkter. Många av
dem riktar sig till ungdomar och vuxna med olika
funktionsnedsättningar eller i behov av rehabilitering.
Ett av deras mål är att skapa en så hemlik miljö som
möjligt.
– En vanlig dag kommer det kanske sju, åtta besö­
kare och ofta vill man kunna äta frukost eller lunch
eller kanske baka tillsammans.
Det nya ramavtalet är ett komplement, främst till
avtalskategorin Livsmedel – grossist, men även till Livs-
konsumentförpackningar
medel – övriga varugrupper, där man bland annat kan
beställa mindre kvantiteter av kött, grönsaker och
frukt, färsk fisk och kaffe.
sortimentet i det nya ramavtalet består i dagsläget
av ungefär 100 varor från leverantören Citybutikerna
Direkt i Göteborg AB och innehåller alltifrån olika
sorts bröd och pålägg till säsongsprodukter som
saffran och julmust. Men urvalet är inte hugget i sten.
Eftersom det är ett nytt avtal kommer sortimentet
att förändras beroende på hur behovet och övriga
ramavtal ser ut. Det är en process där Upphandlings­
bolaget hoppas på delaktighet från beställarna.
– Vi vill hemskt gärna ha en dialog med beställarna
så att vi vet om produkterna matchar deras behov.
Alla synpunkter är välkomna.
I den nya tjänsten ingår plockning och leverans.
Leverantören i avtalet uppfyller krav på att erbjuda
ekologiskt kött och produkter i förpackningar fria
från bisfenol A samt miljövänliga transporter.
– Vi hoppas att beställarna ska tycka att det är ett
användbart avtal, säger Anna Övergaard.
ÅSA REHNSTRÖM
Det är Citybutikerna Direkt
i Göteborg som levererar
varor direkt till beställarna.

9
HEMLIKA MILJÖER
MER
HEMLIKT
med egna arbetskläder
Ett politisk beslut ger 3 000 anställda
inom hemtjänsten och hemsjukvården
rätt till arbetskläder. De kommer vara
och se ut som privata kläder men
skötas och tvättas av kommunen
genom en upphandlad leverantör.
I dag finns det ett ramavtal för Arbetskläder för inre
miljö. Men till sommaren 2015 kommer det dess­
utom finnas ett nytt avtalsområde: Arbetskläder till
hemtjänsten/hemsjukvården.
– Det handlar om kläder som ska smälta in i hem­
lika miljöer och ha ett mer personligt utseende, säger
Anna Övergaard som är upphandlingsledare.
Detta avtal är anpassat efter de specifika behov som
hemtjänsten och hemsjukvården har. Det vill säga
kläder med personligt utseende som tvättas gemen­
samt av en ramavtalsupphandlad leverantör.
– Enligt Socialstyrelsens direktiv får personal inte
tvätta kläderna själva, säger Anna Övergaard.
Det beror på att kläder som används i patientnära
arbete utgör en smittorisk som man inte ska behöva
utsätta sin familj för. Kläderna ska dessutom tvättas
enligt speciella föreskrifter.
ett av kraven som enligt stadens beslut ska uppfyllas
är att att plaggen, förutom att vara funktionella, ska
påminna om privata kläder.
– Målet är att kläderna inte ska ge en institutions­
känsla utan ha ett vardagligt och modernt snitt, säger
Anna Övergaard.
Utprovning kommer troligtvis att ske på arbets­
platsen dit leverantören kommer med sortimentet
eller vid ett besök hos leverantören. Sedan görs be­
ställningen. Kläderna tvättas och förses med en logga
och ett chip som kan identifiera användaren.
Smutsiga arbetskläder kommer att kunna lämnas
10
ts­kläder
Avtalet för arbe
ten/
ns
tjä
m
för he
hemsjukvården l
klar t til
beräknas vara
15.
sommaren 20
På dagcentralen i Kobbegården är det fika och personalen sitter ner och pratar
med besökarna. Personalen hör till den grupp av anställda i staden som har rätt till
arbetskläder. Kläderna ska ha en känsla av att vara privata – men kommer att tvättas
gemensamt av ramavtalsupphandlad leverantör.
i tvättkorgar i anslutning till omkläd­
ningsrum på arbets­platsen. Ungefär en
gång i veckan levereras rena kläder.
satsningen på arbetskläder till all
personal inom hemtjänst och hem­
sjukvård är unik i Sverige. Det är en
reform som är efterlängtad, menar
Marie Skoglund, enhetschef inom
hemtjänsten i Lundby.
– Min personal har länge efterfrågat
till exempel jackor och regnkläder
eftersom de är mycket utomhus när de
rör sig mellan omsorgstagarna.
Hon berättar att nivån på renlighet
varierar mellan omsorgstagarna och att
det inte är alltid man vill hänga den
egna kappan i en hall med cigarettrök,
katt- eller hundhår.
Men Marie Skoglund säger också att
det finns en viss tveksamhet inför an­
vändandet av arbetskläder. För många
är det viktigt att kunna sätta sin egen
prägel på klädvalet och det finns en
oro över hur arbetskläderna kommer
att utformas och dess bekvämlighet.
– I det stora hela är de väldigt
nöjda. Jag tror även att de ser införan­
det av arbetskläder för hemtjänstperso­
nal som ett positivt steg i rätt riktning
där deras arbetsvillkor uppvärderas och
uppmärksammas mer.
berättar att
hon har fått positiv respons på avtalet.
– Frågan om arbetskläder inom mer
kvinnodominerade yrken har länge va­
rit aktuell i Göteborgs Stad som ett led
mot jämställdhet. Det är en satsning
som bidrar till höja statusen för dessa
yrkesgrupper, säger hon.
anna övergaard berättar
ÅSA REHNSTRÖM
HEMLIKA MILJÖER
Efterlängtad
leverantör
foto: anders västlund
Det finns sammanhang där
kommunen står för möblering
av en bostad. Med ett nytt
ramavtalsområde blir det
lättare att möblera en lägenhet
till ett hem.
FAKTA Inredning
I DET NYA ramavtalet för Möbler och
inredning i hemlika miljöer ingår till
exempel säng och sängbord, köksbord
och stolar, soffa och soffbord samt
skötbord och spjälsäng. Men även
inredning som sängkläder, täcken,
kuddar, gardiner, lampor, speglar,
handdukar och duschdraperier.
Det finns sex avtal som staden ska
använda när offentliga verksamheter
ska inredas:
× Möbler och inredning för
kontor och konferens
× Möbler och inredning för
offentliga rum
× Möbler och inredning till förskola
× Möbler och inredning till skola
× Möbler och inredning till
boende vård och omsorg
× Möbler och inredning
inredningstextil
I dagsläget finns det sex olika ram­avtals­
områden för möbler och inredning
som alla omfattar offentliga miljöer. Nu
kommer även ett för hemlika miljöer.
– Det är möbler och inredning till
boenden och kan vara allt från sängar
och köksbord till dusch­draperier, kuddar
och spjälsängar, säger upphandlingsledare
Linda Thilander.
Lägenheterna som ska möbleras är
bland annat för tränings- eller skyddade
boenden. Det är även tillfälliga hem
för ensamkommande flyktingbarn och
asylsökanden samt korttidsverksamheter
och särskilt boende till äldreomsorgen
och för funktionsnedsatta.
den uppskattade beställningsvolymen
för det nya avtalsområdet beräknas bli
cirka fem miljoner kronor per år. IKEA
kan tillgodose hela behovet av produk­
ter och blir ensam leverantör. Eftersom
det inte funnits ramavtal inom området
har beställarna tidigare tillgodosett sitt
behov genom att direktupphandla, bland
annat hos IKEA.
– Skillnaden är att det nu finns
ram­avtal där leverantören är kontrol­
lerad och godkänd. Det blir enklare för
beställaren när både sortimentet och de
upphandlade tilläggstjänsterna finns i
Winst, säger Linda Thilander.
Dessutom kan man spara sina beställ­
ningar som mallar i Winst.Vill man sen­
are använda samma möblemang är det
lätt att plocka fram en beställningsmall.
Eftersom det sedan tidigare finns sex
ramavtalsområden för möbler och inred­
ning till offentliga miljöer gäller det att
använda rätt avtal när man beställer.
– Behöver man till exempel skrivbord
till ett kontor ska man använda sig av
ramavtalen i kategorin Möbler och inredning för kontor och konferens.
Sortimentet i ramavtalet Möbler och
inredning i hemlika miljöer kommer att
bestå av ungefär 400 artiklar. Urvalet
är baserat på de produkter som stadens
beställare köpt innan ramavtalet fanns.
Upphandlingsbolaget hade i oktober
en informationsträff för de beställare
inom stadsdelarna som kommer att
använda ramavtalet.
”Det blir enklare för beställaren
när både sortimentet och de upphandlade tilläggstjänsterna finns
att beställa i Winst.”
Linda Thilander
ingår en rad till­
val. Du kan välja om du vill få möblerna
levererade eller om du vill hämta dem
själv på varuhuset. Om du själv står för
leveransen kan du välja att köpa till til�­
läggstjänsten ”plock”, vilket innebär att
IKEA plockar ihop ordern till en viss tid
som anges i samband med beställningen.
Ordern står sedan färdig för hämtning
när du kommer till varuhuset. Du kan
också få möblerna färdigmonterade eller
sömnadsjobb gjorda.
Det går även att få hjälp med att om­
händerta gamla möbler som eventuellt
finns i lägenheten. All information finns
i beställarinstruktionen i Winst.
– Man kommer att kunna anpassa
sin beställning helt efter det behov som
finns för just det boende som ska möb­
leras, säger Linda Thilander.
i ramavtalet med ikea
ÅSA REHNSTRÖM
11
HANTVERKSTJÄNSTER
Genomtänkta
avtal för hantverkstjänster
Genomarbetade utförandeföreskrifter ska underlätta för beställning av hantverkstjänster. Dessutom ska de skapa gemensamma
förutsättningar för staden.
– Tillsammans med avtalsgruppen har vi
arbetat igenom och tagit fram utförande­
föreskrifter som gäller för alla hantverks­
entreprenader inom Göteborgs Stad som
köps via ramavtalen. Det underlättar för
beställare och entreprenörer, säger Susanne
Hedberg, ansvarig upphandlingsledare på
Upphandlingsbolaget.
Utförandeföreskrifterna är ett dokument
som reglerar ansvarsfördelningen mellan
beställare och utförande entreprenör. De
ansluter till AMA AF 07 och följer dess
struktur samt baseras på de standardavtal
som finns inom branschen, AB04 och
ABT06.
det görs sällan förändringar i dessa stan­
dardavtal, men i utförandeföreskrifterna är
det tydligt angett vilka förändringar som är
gjorda jämfört med standard.
– Vi har samma utförandeföreskrifter för
alla avtal på löpande räkning, och samma
för alla kategorier i FKU (se artikel nedan).
Gemensamma utförandeföreskrifter är till
FAKTA
12
MARIA LAGERGRÉEN VÄSTLUND
Förkortningar och deras betydelse
AMA: En serie referensböcker som ges ut
av AB Svensk Byggtjänst. Kompletteras av
RA, Råd och Anvisningar.
AB04: Allmänna bestämmelser
för byggnads-, anläggnings och
Alla svar finns i Winst
– NU FINNS DET AVTAL på alla planerade
kategorier, och alla är inlagda i Winst, säger
upphandlingsledare Susanne Hedberg och
förklarar att hantverkstjänsterna inte kommer
att kompletteras med nya kategorier förrän till
nästa omgång med upphandlingar.
Området hantverkstjänster är uppdelat i
två avtalstyper: Avtal som gäller för löpande
räkning och avtal för förnyad konkurrens­
utsättning.
– I Winst finns det tre ­mappar med avtal för
löpande räkning, en mapp för varje beställar­
grupp i staden, och en mapp med avtal för
förnyad konkurrensutsättning, som gäller för
hela staden oavsett beställargrupp.
för att alla beställningar på hantverkstjänster
ska ha samma förutsättningar.
– Det förenklar för både beställaren och
entreprenören. Har man koll på utförande­
föreskrifterna så vet man vad som gäl­
ler som bas för arbetet, för alla typer av
hantverkstjänster. Undantag kan finnas och
är då reglerat i ramavtalen i respektive hant­
verkskategori.
Susanne Hedberg hoppas att avtalen kommer att fungera bra för såväl beställare som
för leverantörer. Hon berättar att Upphandlingsbolaget, tillsammans med avtalsgruppen, nu går in i ett strategiarbete inför nästa
upphandlingsomgång av hantverkstjänster.
– Vi tar med oss alla erfarenheter från
dessa upphandlingar och hur avtalen fungerar
in i arbetet. Det är viktigt att leverantörer och
beställare berättar om det är något som de
upplever inte fungerar så bra eller om det är
något som de tycker saknas så att vi kan ta
med oss dessa önskemål in i planeringen för
nästa omgång. 
installationsentreprenader.
ABT06: Allmänna bestämmelser för
totalentreprenader avseende byggnadsanläggnings och installationsarbeten.
Källa: Svensk byggtjänst och Byggledarna
Æ
Hantverkstjänster – Best. grupp A
Æ
Hantverkstjänster – Best. grupp B
Æ
Æ
Hantverkstjänster – Best. grupp C
Hantverkstjänster – Förnyad konkurrensutsättning (Bestgrupp A, B, C)
foto: anders västlund
PERSONLIGT
5 frågor till…
Eva Brantäng
som går i pension vid årsskiftet
Utbildning för
ökad förståelse
UPPHANDLINGSBOLAGET
har löpande utbildningar för
hantverksavtalen som riktar
sig både till beställare och
leverantörer.
– För beställarna handlar
utbildningen om att få reda
på hur avtalen är upplagda.
Vi lyfter vissa saker och
före­skrifter samt förklarar hur
vi har tänkt, berättar Susanne
Hedberg.
För leverantörerna handlar
utbildningarna om uppläggen på
avtalen, hur Göteborgs Stad beställer
tjänsterna men också om hur det fungerar
med förnyad konkurrensutsättning
(FKU). Det handlar inte om att utbilda
i entreprenadkunskap eller LOU –
utbildningen är bara till för att förstå
hantverksavtalens upplägg.
– FKU är ju relativt nytt både för oss
som beställare och för entreprenörerna.
Utbildningen handlar om vad som gäller
när man vill delta i en FKU, om att vi
måste ha en aktuell och fungerade adress
till dem samt hur de bevakar FKUförfrågningarna som skickas ut.
Vad är du gladast över att ha upplevt under åren
på Upphandlingsbolaget?
– Det är egentligen varje upphandling om vård och
omsorg som jag har gjort. Allesammans har inneburit en
otrolig kompetensutveckling för mig och det har varit jättekul
att jobba med människorna ute i verksamheterna. Utan de
goda samarbetena hade jag inte stannat kvar så länge som
jag har gjort.
Vad kommer du att sakna mest?
– Det är framförallt arbetet med verksamheternas
företrädare och alla leverantörer. Det har varit fina möten
med många olika människor.
Du har sett Upphandlingsbolagets utveckling
sedan starten 1994. Hur har det varit?
– Det har varit en fantastisk resa. Vid starten skickade
vi ut förfrågningsunderlag på en och en halv sida som
bara innehöll frågor om till exempel kostnader och
betalningsvillkor. Ingenting om innehållet. I dag ligger vårt
huvudfokus på kvalitet och vi frågar oss vad vi får för
pengarna. Vi gör ju upphandlingar för tredje man och det är
jätteviktigt att det blir bra.
Vilket råd skulle du ge en nyanställd på
Upphandlingsbolaget?
– Ta chansen att möta leverantörer och de som arbetar ute
i verksamheterna och förvaltningarna. Var lyhörd och nyfiken.
Vad kommer du att hitta på som pensionär?
– Sedan jag var sex år och började skolan har det
antingen varit skola och skollov eller arbete och semester.
All tid har varit planerad. Jag har massa drömmar som jag vill
förverkliga, men jag har inte bestämt mig för något ännu.
Nu ska jag bara njuta av att mitt liv inte längre är planlagt.
13
POSTTJÄNSTER
Nya leverantörer
av posttjänster
– Nu har vi fler och nya leverantörer.
Det öppnar upp marknaden och främjar
små och medelstora företag, säger Homer
Taghizadeh, från Upphandlingsbolaget om de
nya ram­avtalen för Postförmedlingstjänster.
Sedan den 1 juni finns nya ramavtal för Postförmedlingstjänster. Avtalsområdet är indelat i sju kategorier och
gäller för bland annat brevpost, paket, direkt­reklam och
hämtning och lämning av post. En nyhet är att staden
för första gången har en annan leverantör än Posten vad
­gäller osorterad post.
– I stället har vi fått en ny leverantör,Västsvensk
tidningsdistribution, som har hand om inrikes A och Bpost. Det är historiskt och innebär att vi nu har öppnat
upp marknaden så att även små och medelstora företag
kan vara med och lämna anbud i framtida upphandling­
ar. Det är glädjande och något som vi har fått mycket
positiva signaler på från tillsyningsmyndigheten, säger
Homer Taghizadeh, ansvarig för avtalet hos Upphand­
lingsbolaget.
En annan nyhet i ramavtalen är att det för första
gången finns avtal för utskick av paket och pallförsän­
delser, såväl inrikes som utrikes. Här är det Postnord
Logistics AB som är leverantör. I avtalen har det ställts
krav på social hänsyn vilket har gett flera långtidsarbets­
lösa en möjlighet att komma in på arbetsmarknaden (se
artikel här intill).
inte alltid fungerat så
bra som den borde. Det beror inte enbart på den nya
leverantören, utan även på regler i Postlagen som inte
alla känner till. Den ställer krav inte bara på leverantören
utan också på beställaren och mottagaren.
– Enligt Postlagen måste brevbäraren vara säker på att
brevet levereras till rätt adress. Det innebär att den som
vill vara säker på att brevet kommer fram, både måste
skriva en korrekt adress och rätt lägenhetsnummer. Det
är samtidigt många som inte har brevlåda, brevinkast
­eller postlåda, något de enligt Postlagen måste ha för att
få sin post, berättar Homer Taghizadeh.
posthanteringen har på sistone
BIRGITTA LAGERLÖF
Postlagen ställer krav
POSTLAGEN (SFS 2010:1045) ställer krav
på såväl avsändaren som brevbäraren. För att
dela ut post krävs ett postoperatörstillstånd
av Post- och Telestyrelsen, som är tillsyningsmyndighet. Om inte postopera­tören sköter
sig kan tillståndet dras in.
Ett brev ska levereras till den adress som
avsändaren angivit. Där ska det finnas en
14
brevlåda eller ett brevinkast (mottagningspunkt) som kan fastställas vara lika med
adressen. I annat fall ska brevet returneras.
En brevbärare är alltså inte skyldig att
lämna in post till exempelvis en disk eller
reception.
Brevbäraren måste kunna säkerställa att
det lämnas till rätt person och adress,
annars kan brevet returneras. Om bara adressat uppges, eller om det inte finns namn på
brevlådan, kan försändelsen endast lämnas
om brevbäraren är helt säker på att det är
rätt adress.
Uppge alltid namn, adress och lägenhetsnummer för att vara säker på att brevet
levereras.
M
POSTTJÄNSTER
om tn os
o
r
i
at r p ste
rm fö jän
o
n
inf ale gst t
er avt dlin ins
M m e W
ra örm i
f nns
fi
FAKTA
Postavtalen
A) Osorterad post
Inrikes A- och B-post som skickas manuellt.
Leverantör: Västsvenska tidningsdistribution, VTD
B) Sorterad post
Massutskick där filer skickas till tryckeri/
printerföretag.
Leverantörer: Posten Meddelande AB
och Bring Citymail Sweden AB
C) Direktreklam och posttidningar
Leverantörer: Posten Meddelande AB
och Bring Citymail Sweden AB
D) Utrikes brev
Leverantör: Posten Meddelande AB
E) Paketförsändelser
Leverantör: Postnord Logistics AB
F) Övriga tjänster
Rekommenderade brev, värdefullt, express.
Leverantör: Posten Meddelande AB
G) Lämning och hämtning av post
Leverantörer: Gatubolaget – Stadens bud,
NTD transport samt Posten Meddelande AB
Social hänsyn
har gett jobb
Genom att i de nya ramavtalen för
Postförmedlingstjänster ställa krav på
social hänsyn har flera långtidsarbetslösa göteborgare fått jobb.
Upphandlingsbolaget har sedan flera år arbetat
för att social hänsyn ska tas i upphandlingar. Må­
let i staden är att 50 procent av alla tjänsteupp­
handlingar ska göras med social hänsyn. Fokus
är att verka för att människor som står långt från
arbetsmarknaden ska få anställning. Prioriterade
grupper är utrikes födda, ungdomar och perso­
ner med funktionsnedsättning.
börjat ge resultat och ramavtalen
för postförmedlingstjänster är ett konkret ex­
empel. I upphandlingen för kategori A (inrikes
osorterad post) finns krav om att leverantören
förbinder sig att under en fyraårsperiod ha minst
tre personer ur de prioriterade målgrupperna
anställda på upp till heltid.
Leverantör i detta fall är Västsvensk tidnings­
distribution och det blev inledningsvis sex
halvtidstjänster som rekryterades genom ett
samarbete med stadens arbetsmarknadsenheter
och arbetsförmedlingen.
– Det har varit väldigt lyckat. Trots att avtalen
bara varit i gång några månader har flera perso­
ner som varit arbetslösa länge nu fått in en fot
på arbetsmarknaden. Och några har redan gått
vidare till andra jobb, säger Jörgen Larzon på
Upphandlings­bolaget.
nu har arbetet
15
MAT & MILJÖ
– Staden har ju gjort samma
sak tidigare, när vi gick över
till ekologisk mjölk. Det var
lite problem vid övergången,
men i dag fungerar det.” Johan Fogler
I Lundby är allt kött som serveras i skola
och förskola ekologiskt sedan länge, berättar Johan Fogler och Joachim Johansson på
storköket Matlandet.
foto: birgitta lagerlöf
16
MAT & MILJÖ
Från och med november är alla kött- och charkprodukter
i avtalet för Livsmedel – grossist ekologiska.
– Vi vill att barnen ska ha en bra värld att växa upp i,
säger Johan Fogler på storköket Matlandet i Lundby som
redan gått över till att enbart servera ekokött i skolmaten.
Storkök med 100 %
EKOKÖTT
G
öteborgs Stad tar nu ett krafttag för att öka
antalet ekologiska varor i avtalskategorin
Livsmedel – grossist­, genom att kräva att alla
kött- och charkprodukter ska vara ekologiska.
Enligt Ann Sagvall på Upphandlingsbolaget är
Göteborg unikt i landet med att kräva 100 procent
ekokött. Bakgrunden till satsningen är ett politiskt
beslut från kommunstyrelsen.
– Jag tror att livsmedelsindustrin upplever Göte­
borgs Stad som fast besluten om att genomdriva
målet om ekologiskt kött. Finns det inga ekologiska
alternativ så väljer vi att stå över, säger hon.
Redan har många producenter hört av sig och
frågat vilka varor som staden efterfrågar.
– Det har redan tillkommit flera kött- och chark­
produkter. I början kommer det vara ont om en del
alternativ men det kommer att bli bättre och bättre
hela tiden.
på matlandet i lundby lagas det varje dag 6 000
portioner mat till samtliga skolor och nästan alla
förskolor i stadsdelen. Övergången till helt ekologiskt
kött har inneburit en del utmaningar.
– Vi har kapat en del på köttmängden och ersatt
med vegetabiliskt protein. Och så har vi en vege­
tarisk dag i veckan. Men det ekologiska köttet har
ett mycket lägre vattenavtapp än det konventionella.
Mer av köttet blir alltså kvar i grytan efter til�­
lagningen, säger Johan Fogler som är enhetschef och
basar över köket.
köksmästare, flikar in:
– Vi tillagar också köttet långsamt så att det behål­
ler så mycket form och vikt som möjligt. Med lägre
temperatur i ugnen blir också energiförbrukningen
lägre.
Johan Fogler är optimistisk inför övergången.
– Jag tror att leverantörerna är mer på tårna nu.
Staden har ju gjort samma sak tidigare när vi gick
över till ekologisk mjölk. Det var lite problem vid
övergången, men i dag fungerar det.
I ett övergångsskede är det dock ingen tvekan om
kollegan joachim johansson,

17
WINST
att förändringen kommer påverka vilken
mat som serveras i staden. Ekologiskt kött är
dyrare, och i många kategorier är också voly­
merna små och riskerar att inte räcka till.
är ett område där det tidigare
har sett mörkt ut på grund av bristande till­
gång på ekologisk kyckling. Nu har dock en
liten ljusning kommit också där. Ann Sagvall
berättar om en ny leverantör av ekologiskt
hönskött som tar tillvara på och säljer köttet
från ekologiska värphöns. Det ger också ett
ekologisk fågel
Yadira Gomez på Matlandet i Lundby fyller
kantinen med dagens rätt – rökt kalkon­
gryta med dijonsenap och dragon.
foto: birgitta lagerlöf
Snabb kylning för hållbarhetens
Varje månad levereras runt
23 000 portioner kyld portionsmat till äldre i Göteborg. I och
med att maten kyls ned snabbt
efter tillagning håller den längre
och mindre näring går förlorad.
Den kylda portionsmaten är till för hem­
tjänstens omsorgstagare. Från en matsedel
får de välja rätter som sedan levereras hem
till dem av leverantören Sodexo.
– I stort sett alla stadsdelar använder i dag
ramavtalet för Kyld portionsmat, säger Ann
Sagvall på Upphandlingsbolaget.
Maten lagas i Sodexos storkök utanför
Stockholm.
– En vanlig fördom är att vårt kök är
någon sorts fabrik. Så är det inte.Vi har
kockar som står och lagar mat – precis
som i alla andra kök. Skillnaden är att vi
gör mycket större kvantiteter, säger Ma­
18
FAKTA
Kyld portionsmat
× I september levererade Sodexo ungefär
23 000 portioner mat till Göteborgs Stad.
× Omsorgstagarna kan välja mellan
14 rätter som byts ut varje vecka.
× Maten är indelad i olika kategorier:
A-kost är grundkosten för omsorgstagare.
Lite mindre portioner och högre fett- och
näringsinnehåll än ”vanlig” mat.
tilda Thorslund, kostvetare på Sodexo.
Efter att maten tillagats kyls den snabbt
ner och förpackas. Detta görs för att bevara
näringsämnena och förlänga hållbarheten.
Maten körs sedan till Göteborg och vidare
ut till omsorgstagarna.
matilda thorslund framhåller att serve­
ringen är en viktig del av matupplevelsen.
Undersökningar har visat att hur maten
E-kost har mindre portioner än A-kosten
men samma näringsinnehåll, och passar
bra för äldre med dålig aptit.
Grovpaté och timbalkost är alternativ
för äldre som har svårt att tugga sin mat.
Vegetarisk och allergianpassad mat
erbjuds efter behov.
serveras påverkar hur god vi tycker att
den är.
– Maten kommer i en plastlåda, men
det är bara en transportförpackning. Det är
viktigt att personalen lägger upp den fint på
en tallrik, och serverar med rätt tillbehör. Så
att de äldre får rödbetor till sin pyttipannan,
till exempel.
Den kylda portionsmaten finns i flera
varianter beroende på vilken kost omsorgs­
MAT & MILJÖ
fördelaktigt pris eftersom köttet där­
ifrån sällan tas tillvara.
– Ett tag såg det ut som om det inte
skulle finnas någon ekologisk fågel
över huvud taget. Det här är en annan
produkt än kyckling, men det går ju att
laga god och bra mat på hönskött.
Utbudet av köttprodukter kommer
att utökas allt eftersom fler ekologiska
varor blir tillgängliga.
ett annat område där utbudet inte
matchar efterfrågan är fläskkött, vilket
enligt Johan Fogler i Lundby kan leda
till problem med maten för de äldre i
stadsdelen.
– Många äldre är vana att äta mycket
fläsk, vilket kan ställa till det eftersom
det finns väldigt lite ekologiskt fläsk­
kött i nuläget. Men det kommer. Och
det är bra att vi i staden driver på.
Också på ägg ska kommunen gå
över till helt ekologiskt. Här kommer
dock inte förändringen slå igenom
direkt eftersom det helt enkelt inte
finns tillräckligt mycket ekoägg att
tillgå ännu. I övrigt är mycket sig likt i
ramavtalet med samma leverantör och
som tidigare, Martin & Servera.
– Beställarna kommer att känna igen
sig. Det är samma leverantör, samma
rutiner för leveranser och leverans­
dagar, säger Ann Sagvall.
FAKTA
Bisfenolfritt
EN ANNAN nyhet i
ramavtalen för Livsmedel –
grossist är att alla förpackningar nu
ska vara helt fria från det hormonstörande
ämnet bisfenol A.
Detta är ett mer långt­
gående krav än de gällande
EU-reglerna, vilket medför
begränsad tillgänglighet av
vissa produkter i ett övergångsskede.
Det handlar om ett fåtal
specifika varor, främst konserver av fisk och grönsaker.
KALLE LEKHOLM
skull
motsvarar runt 25 procent av
det rekommenderade dagsintaget av energi
och näringsämnen enligt Livsmedels­verkets
rekommendationer.
– Varje matlåda är tänkt som en portion,
det är alltså inte meningen att de ska delas.
Därför är det viktigt att de kompletteras med
mellanmål och frukost så att omsorgstagarna
får i sig tillräckligt med näring.
foto: maria lagergréen västlund
tagarna behöver. Många äldre har dålig aptit
och det kan vara svårt att få dem att äta
tillräckligt. I dessa fall slår Matilda Thors­lund
ett slag för den så kallade e-kosten, som har
ett högre näringsinnehåll i förhållande till sin
volym.
– Den innehåller samma mängd näring
i en mindre portion, och passar bra för den
som är liten i maten.
varje matlåda
KALLE LEKHOLM
Marianne Frid får mat och en liten pratstund med Andreas von Rosen som levererar
veckans beställning av kyld portionsmat.
– Det är väldigt bra, jag får själv beställa vilken mat jag vill ha. För mig är det en
avlastning och jag tycker att maten smakar bra.
19
RETURADRESS
Göteborgs Stads Upphandlings AB
Box 1111
405 23 Göteborg
SVERIGE
PORTO BETALT
PORT PAYÉ
Ljust komplement till slöjden
FRÅN 1 OKTOBER finns det nya avtal
att använda vid beställning av Trä- och
metallslöjdsmaterial. Slöjd-Detaljer
AB och Holgers Stugmaterial AB är
leverantörer och tävlar årsvis genom
förnyad konkurrensutsättning om att
ha sin varukorg exponerad i Winst i ett
år. Under perioden 1 oktober 2014
till 30 september 2015 är det SlöjdDetaljer AB, som får möjligheten.
I samband med detta avtal har
varukorgen utökats från 186 till 287
netto­prissatta artiklar. På efterfrågan
från beställarna har sortimentet kompletterats med artiklar för ljusstöpning
som ljushållare och ljusmassa.
Nya ramavtal
19 maj 2014: Tekniska konsulter –
Arkitekter – Kulturbyggnader
1 september 2014: Förvaringsskåp
i stål, Laboratorie­tjänster, Almanackor
och lärar­kalendrar
1 juni 2014: Anläggningstransporter,
Postförmedlingstjänster, Tekniska konsul­
ter – Arkitekter – Kommersiella lokaler,
Kontorsprogram (avtalsområde)
1 oktober 2014: Visitkort, korre­
spondenskort och brevpapper, Kuvert,
Arbetsprövning, Kartläggning, Medicinsk
utredning av arbetsförmåga
1 juni 2014: Distributör utländska
tidningar, Fordonsgas, Kontantkort,
bidragsutdelningar, Klottersanering –
Område centrum
1 november 2014: Lotus/IBM,
Livsmedel – Grossist, Korttidsvistelse
och Korttidsplatser för personer med
funktionsnedsättning
1 maj 2014: Boende utan stöd
1 augusti 2014: Växter – kontraktsod- Planerade ramavtalsstarter
lade, Alkoholhaltiga drycker, Bud inköp
16 november 2014: Arborister
dagligvaror
1 december 2014: Bevakning och
larmcentraler, Konsulter – IT data,
15 augusti 2014: Service av AppleMS Campus/Schools
produkter (avtalsområde)