Transcript Upphandlingsbolagets Hållbarhetsredovisning 2013

2013
Hållbar
upphandling
GÖTEBORGS STADS UPPHANDLINGS AB:S HÅLLBARHETSREDOVISNING
Innehåll
Hållbar upphandling? Javisst.
Detta är Upphandlingsbolagets första hållbarhetsredovisning. Den ingår som
en enskild del i bolagets årsredovisning och beskriver hur bolaget under 2013
arbetat för och bidragit till en ekonomisk, ekologisk och social hållbar utveckling.
Redovisningen har upprättats i enlighet med Global Reporting Initiatives (GRI)
riktlinjer för hållbarhetsredovisning, version 4.0. Ambitionen är att kommunicera
en lättillgänglig redovisning som tydliggör det hållbara resultatet av bolagets
insatser under året.
Ladda ner ditt
digitala exemplar på
www.uhb.goteborg.se.
VD har ordet
3
Från 1700-tal till inköpscentral
4
Upphandlingsbolaget genom historien
5
Ekonomiskt ansvar
6
Ekologiskt ansvar 10
Socialt ansvar 14
Intressentdialog 18
Framtid och utsikter 19
GRI-index 20
GRI4, G4-18. Process för innehåll
och avgränsningar
Upphandlingsbolaget har genomfört
en analys av vilka hållbarhetsaspekter
som berör bolagets verksamhet, vilka
är avgränsningen för innehållet i
rapporten.
VD HAR ORDET
VD har ordet
Upphandlingsbolagets uppdrag har tydliggjorts och utökats för att kunna
erbjuda stadens verksamheter varor och tjänster med rätt kvalitet, bland annat
med högt ställda sociala, etiska och miljökrav, till rätt pris. Med detta bekräftas
att hållbarhetsfrågorna ska ha en central roll i det vi levererar till kunderna i
Göteborgs Stad. Vår vision är att vara ledande även i dessa frågor. Trenden
i Göteborg och i flera andra delar av den offentliga organisationen är tydlig,
upphandling används allt mer som ett medel för att nå olika samhällspolitiska mål.
Detta ger bra förutsättningar för att påverka den miljö vi lever i för att skapa ett
hållbart samhälle över tiden.
Under året har en upphandling av
100 procent el från förnybara källor
genomförts, det vill säga grön el, för
Göteborgs Stad.
Genom ett aktivt arbete för att
sätta stopp för onormalt låga priser
har vi även lyckats påverka den
nationella rättspraxisen. Detta ger
förutsättningar för social hållbarhet
genom rimliga arbetstider och lön,
inom de aktuella branscherna.
En av de stora utmaningarna
är att utveckla arbetet med att
ställa miljökrav i upphandlingar,
ligga i framkant när det gäller
etiska krav, ställa sociala krav i
tjänsteupphandlingar och att stötta
stadens verksamheter så att de
hållbara alternativen inom avtalen
används. För att lyckas med detta
krävs ett samarbete med stadens
övriga förvaltningar, bolag och med
nationella nätverk.
Upphandlingsbolaget har i samverkan med byggande förvaltningar
och bolag startat ett pilotprojekt med
inrättande av en stödfunktion för
social hänsyn i offentlig upphandling.
Resultatet av projektet förväntas
bidra till att fler som står långt
ifrån arbetsmarknaden kan få egen
försörjning.
Möjligheterna för det offentliga att
agera är inte obegränsade utan styrs
av gällande regelverk, till exempel
Lagen om offentlig upphandling.
Detta påverkar hur kravställning
kan ske och hur upphandlingarna
formas. Kraven måste vara rimliga
och proportionerliga och resultera
i en objektiv och likabehandling av
leverantörer – allt för att främja en
god och långsiktig konkurrens.
För att säkerställa trovärdighet krävs
att vi följer upp att leverantörernas
åtagande följer det som avtalats.
Vi är påverkade av vår omvärld,
trender, politiska mål, tillgängliga
resurser men vi har också möjlighet
att leda utvecklingen mot ett hållbart
samhälle. Göteborgs politiska målsättning med 100 procent ekologiskt
Inger Ek, VD
kött påverkar marknaden, men
också stadens verksamheter. Det
kräver ibland en omställning och
omprioritering av hur samhällets
resurser används, då är det extra
viktigt att det finns förståelse för
de intressekonflikter som kan
uppkomma.
Göteborgs omfattande verksamhet
medför att de val som staden gör är
av intresse för marknaden, därför är
det viktigt att Upphandlingsbolaget
skapar rätt förutsättningar för staden
att göra skillnad i hållbarhetsfrågorna.
Vi lever i en global miljö där
hållbarhetsfrågorna berör oss alla.
3
FRÅN 1700-TAL TILL INKÖPSCENTRAL
Från 1700-tal till
inköpscentral
Upphandling är, och har historiskt sett varit, ett verktyg för att
tillhandahålla rätt varor och tjänster till rätt kvalitet och pris. Det
är också ett sätt för det offentliga att lyfta fram och fokusera på
andra viktiga frågor. Upphandlingsbolaget var tidiga med att
ställa miljökrav i upphandlingar, lika så med etiska frågor kring
produktionsvillkor av de varor vi tillhandahåller Göteborgs Stad.
Även om Upphandlingsbolaget är ett
förhållandevis ungt bolag, är tankarna
om samlade och reglerade inköp
långt ifrån nya.
På 1700-talet väcktes tankar om att
gemensamma inköp skulle göras
och att det krävde vissa spelregler.
1716 infördes ”Upphandlingsdeputationen” av Karl XII, vilken avsåg
inköp till armén. En tydlig likhet med
dagens lagstiftning är att de öppet
annonserade vilka inköp de avsåg
genomföra. 1825 utvecklas reglerna
till något som påminner om dagens
lagstiftning, med likabehandling av
anbud, reglerad annonsering och
särskiljning av entreprenader och va-
ror. Under slutet av 1800-talet börjar
Sverige snegla på tysk lagstiftning och
1920 tillkommer upphandlingsförordningen som i sin tur ersätts av 1952
års upphandlingskungörelse. Denna
liknar i stort dagens regelverk.
Under den resterande delen av
1900-talet anpassar Sverige reglerna
allt mer efter internationella överenskommelser. Med EU-inträdet 1994
anpassas reglerna till att bli dagens
Lagen om offentlig upphandling
(LOU), vilken bygger på de gemensamma EU-direktiven. Detta lade
grunden till att Upphandlingsbolaget
bildades.
Upphandlingsbolaget, vars mål är att
bli en ledande upphandlingsorganisation inom offentlig sektor, befinner
sig mitt i en intensiv utveckling där
upphandling har blivit ett allt mer
uppmärksammat ämne i samhället.
Media rapporterar om olika upphandlingar och upphandlingarna tar mer
och mer plats i de politiska samtalen.
Förutom miljökrav och etiska krav
tar Upphandlingsbolaget nu nästa
steg och ligger i framkant med
utvecklingen av sociala krav, för att
kunna erbjuda varor och tjänster av
rätt kvalitet som bidrar till en hållbar
utveckling, både i Göteborg och
omvärlden.
Exempel från dagstidningen dalapilen 1898.
Exempel på annons i Post- och inrikes tidningar 1845.
4
UPPHANDLINGSBOLAGET GENOM HISTORIEN
2011
Upphandlingsbolaget
genom historien
Upphandlingsbolaget fyller 20 redan nästa år,
en spännande resa fylld med guldkorn.
1991
Inköpskommittén i Göteborgs Stad startar
upp arbetet med att ställa miljökrav på
de varor och tjänster som upphandlas.
Detta kom att kallas Göteborgsmodellen.
Första upphandlingen med miljökrav var
upphandlingen av rengöringsprodukter.
1991
Kommunförbundet Västernorrland
startar arbetet med Västernorrlandspärmen där gemensamma miljökrav i
upphandling för hela Sverige samlas.
De samlade miljökraven bygger på
Göteborgs Stads redan utvecklade
krav. Göteborgs Stad deltar efter
det aktivt, både finansiellt och
kunskapsmässigt, i det nationella
utvecklingsarbetet med miljökrav i
upphandling fram till 2003 då
Miljöstyrningsrådet tar över arbetet.
Efter det sitter Upphandlingsbolaget
med i Miljöstyrningsrådets expertgrupper.
1994
1999
Upphandlingsbolaget
blir certifierade enligt
ISO, både för miljö- och
kvalitetsledningssystem.
Upphandlingsbolaget gör en inköpsanalys där
Göteborgs Stads samlade inköp kartläggs för
första gången. Detta för att ta ett helhetsgrepp
och utveckla inköpsprocessen i Göteborgs Stad.
2004
Första gången krav ställs
på information om hur
leverantörer arbetar
med sitt etiska arbete.
2008
Första gången krav ställs
på uppförandekod.
2009
2012
Upphandlingsbolaget
genomför en etisk
revision av tillverkningen
av arbetskläder för
inre miljö i Litauen.
Representanter från
bolaget är på plats.
2013
Upphandlingsbolaget
genomför en upphandling
av elenergi där enbart
el från förnybara källor
efterfrågas, vilket bidrar
till att hela Göteborgs
Stads klimatpåverkan
minskar.
2012
I upphandlingen av
Göteborgs Stad deltar i en
varugruppen kött- och
etisk revision i Kina av de
charkprodukter efterfrågas
leverantörer staden har
endast ekologiskt kött. Detta
ramavtal med gällande leksaker.
bidrar bland annat till att
Då var Upphandlingsbolaget
öka andelen miljömåltider i
en av de första som följde upp
Göteborgs Stad.
etiska krav på plats. Bolaget var
dessutom först i Europa med
att upphandla audiotörer
2013
på ramavtal.
2003
Upphandlingsbolaget vinner två domar, en från Högsta
Göteborgs Stad blir utsedd till värdstad
förvaltningsdomstolen och en från Kammarätten, som
för EcoProcura som är en inköps- och
blir prejudicerande. I dessa överprövningsprocesser har
upphandlingskonferens för offentlig sektor
Upphandlingsbolaget drivit rätten att få förkasta oseriösa
i hela Europa med stort fokus på miljökrav
leverantörer och rätten att få förkasta onormalt låga anbud,
i upphandling. Upphandlingsbolaget har en
viktiga åtgärder för att motverka svart arbetskraft.
stor roll i genomförandet av konferensen.
Sverige går med i EU och Lagen
om offentlig upphandling (LOU)
införs. Upphandlingsbolaget bildas
för att möta det ökade behovet av
samlad upphandlingskompetens.
5
EKONOMISKT ANSVAR
Samordnad upphandling för
stadens gemensamma bästa
Genom samordnande upphandlingar för stadens verksamheter
bidrar Upphandlingsbolaget, tillsammans med verksamheterna,
till tidsbesparing, kvalitetssäkring av produkter, tjänster och
upphandlingar samt till bättre priser.
Göteborgs Stads verksamheter ska
ha möjlighet att beställa varor och
tjänster med högt ställda sociala,
etiska och miljökrav till lägre kostnad
genom samordnad upphandling.
Tack vare att Upphandlingsbolaget
har en samlad kompetens har
de möjlighet att vara ett stöd
för verksamheter som gör egna
upphandlingar. Samtidigt kan
de driva utvecklingen inom
upphandlingsjuridiken i en riktning
som på sikt förbättrar möjligheterna
för Göteborgs Stad och andra
Kontroll av
leverantörer
avgifter och andra skatter. Ramavtalsleverantörerna står under
ständig bevakning under hela
avtalsperidoen.
Upphandlingsbolaget genomför
kontroller hos Skatteverket av
samtliga leverantörer som lämnar
in anbud i en upphandling, detta
för att säkerställa att företagen
är registrerade, betalar sociala
Upphandlingsbolaget samverkar
även med Kunskapscentrum mot
organiserad brottslighet.
Kunskapscentrum är ett samarbete
mellan 10 olika myndigheter utöver
48
MSEK
offentliga verksamheter att göra
bra affärer.
När Göteborgs Stads folkvalda
politikerna ger verksamheterna
i uppdrag att uppfylla mål via
upphandling, är samordnad
upphandling ett bra och kvalitetssäkert verktyg som främjar en god
konkurrens.
Genom samordnad upphandling
lyfter vi blicken och levererar nytta
för hela staden.
Göteborgs Stad; Polismyndigheten
i Västra Götaland, Skatteverket,
Ekobrottsmyndigheten, Kronofogden,
Kriminalvården, Åklagarmyndigheten,
Säkerhetspolisen, Tullverket,
Länsstyrelsen Västra Götaland och
Försäkringskassan.
Om bolaget får tips om eller själva
misstänker oegentligheter kontaktas
Kunskapscentrum.
Bolagets omsättning år 2013
uppgick till 47,8 (44,3) MSEK.
Det finns en stor
utvecklingspotential i hur
Upphandlingsbolaget
tar fram statistik för att
beräkna den ekonomiska
samhällsnyttan.
Upphandlingsbolaget har
en pedagogisk påverkan på
marknaden. De leverantörer
som bolaget har avtal med
måste följa de krav som
ställts i upphandlingen.
Genom sin kravställning kan
bolaget bidra till en hållbar
marknad som erbjuder fler
hållbara varor och tjänster.
6
EKONOMISKT ANSVAR
Beställning till Betalning
– för ett säkrare och
effektivare inköpssystem
Under 2013 har Upphandlingsbolaget ingått i projektet
”Beställning till betalning” i syfte att utveckla den elektroniska
handeln i Göteborgs Stad. Bolaget har haft en betydande roll
i implementeringen som påbörjades hösten 2013.
Upphandlingsbolaget har
bidragit med kompetens om
elektronisk handel (e-handel) och
beställningssystemet Winst. Det nya
arbetssättet där hela processen, från
beställning till betalning, sker i ett
och samma webbaserade system gör
det möjligt för Göteborgs Stad att
ta ett helhetsgrepp som leder till en
kvalitetshöjning och effektivisering av
hela inköpsprocessen.
Vinsterna är många. Ökad ramavtalstrohet, köp från kontrollerade
leverantörer, ökad laglydnad,
förbättrad styrning av inköpen,
ökad möjlighet till uppföljning och
därigenom förbättrade ramavtal och
sänkta kostnader. Staden sparar tid i
fakturahanteringen och beställarna
kan känna sig trygga i att de handlar
rätt.
För stadens leverantörer
innebär det en ökad säkerhet då
beställningarna blir enhetliga och
det blir enklare för beställarna att
fakturera på rätt avtal.
E-handel i form av beställning till
betalning gör det möjligt att arbeta
strategiskt och strukturerat med hela
inköpsprocessen. Något som bidrar
till en ekonomisk hållbar utveckling
för Göteborgs Stads verksamheter
och till att skattebetalarna får valuta
för sina pengar.
2 861 280%
Antalet aktuella ramavtal
Antalet elektroniska beställningar har
ökat med 280 procent från 2012
“
Det nya arbetssättet
där hela processen, från
beställning till betalning,
sker i ett och samma
webbaserade system
ger Göteborgs Stad
en möjlighet att ta ett
helhetsgrepp som leder
till en kvalitetshöjning
och effektivisering av
hela inköpsprocessen.
94%
94 procent av samtliga ramavtal är
elektroniskt beställningsbara i Winst
7
EKONOMISKT ANSVAR
Motverka svart arbetskraft
och oseriösa leverantörer
Upphandlingsbolaget, liksom andra upphandlande verksamheter
i Göteborgs Stad, ska verka för en god konkurrens och en
sund leverantörsmarknad. Detta framgår av Göteborgs Stads
upphandlings- och inköpspolicy.
I policyn står det att det i upphandlingar ska säkerställas att
de leverantörer som anlitas har
god affärsetik, följer lagar och
förordningar och uppfyller sina
skyldigheter gentemot samhället.
Göteborgs Stad vill genom
upphandling medverka till en
marknadssituation som präglas av
uthållighet och en väl fungerande
konkurrens. Upphandlingsbolaget
arbetar på flera olika sätt för att
bidra till att upphandlings- och
inköpspolicyn efterlevs, bland annat
genom att driva rättsprocesser och
genom det utveckla praxis.
På så vis kan nya krav och metoder
tas fram som upphandlande verksamheter kan använda sig av i syfte att
förkasta oseriösa anbud.
Drev rätten att förkasta
onormalt låga anbud
Uteslöt leverantör på grund av
“Allvarligt fel i yrkesutövningen”
Upphandlingsbolaget vann under
2013 ett mål i domstol där bolaget
argumenterade för och drev rätten att
få förkasta onormalt låga anbud. I det
aktuella fallet gällde det leverantörer
som lämnade timpris på en tjänst
som både branschorganisationer och
facket angav var lägre än kostnaderna
förknippade med genomförandet av
tjänsten.
Förhoppningsvis kan resultatet av
domen bidra till att upphandlande
verksamheter i framtiden kan
förkasta oseriösa leverantörer,
motverka svart arbetskraft och bidra
till en väl fungerande konkurrens.
Under 2013 fattade Högsta
förvaltningsdomstolen beslut i ett
ärende till Upphandlingsbolagets
fördel. Överprövningsprocessen
handlade om vilka möjligheter den
upphandlande myndigheten har att
förkasta leverantörer som misstänks
för allvarligt fel i yrkesutövningen. I
tidigare praxis hade rättsläget varit
osäkert.
Tack vare möjligheten att förkasta
en leverantör som gjort sig skyldig
till allvarligt fel i yrkesutövningen har
förutsättningarna blivit tydligare.
Du hittar artiklar om de två
domarna samt Göteborgs Stads
upphandlings- och inköpspolicy
på www.uhb.goteborg.se.
“Att Upphandlingsbolaget fick rätt när de ratade onormalt
låga anbud skapar inte bara bättre möjligheter att främja
sund konkurrens och ett bättre arbetsliv i Göteborg. Det
ger också hopp om att upphandlande myndigheter i hela
Sverige inte ska behöva anta oseriösa anbud i framtiden.”
”Byggnads jobbar stenhårt för att motverka möjligheterna för byggbolag att
dumpa löner, utnyttja billig arbetskraft, tumma på arbetsmiljö och säkerhet
och skattefuska. Men det har varit svårt när man i offentliga upphandlingar går
efter lägsta pris. Den här domen visar att det går att förändra och vi gläds med
Göteborgs Stad idag och tycker att domen är ett viktigt steg i rätt riktning.”
Annelie Hulten, i sin blogg
2013-10-24
Byggnads ordförande Johan Lindholm, i maskinentreprenören
2013-10-23
8
EKONOMISKT ANSVAR
Små och medelstora företag
är viktiga leverantörer
Upphandlingsbolaget har tagit
fram går till små och medelstora
leverantörer. En ökning med 8
procentandelar från föregående år.
Analysen visar att små och
medelstora leverantörer finns
med i stor omfattning på stadens
gemensamma ramavtal, vilket är
i enlighet med Stadens policy och
Upphandlingsbolagets uppdrag.
Av de små och medelstora
ramavtalsleverantörerna är cirka
50 procent lokala aktörer, något
som har en positiv påverkan på
arbetsmarknaden och på det lokala
näringslivet i Göteborg.
Göteborgs Stad har som mål att underlätta för små och medelstora
företag att delta i upphandlingar så att konkurrensen blir bred på alla
plan. Detta görs bland annat genom att använda delkontrakt i upphandlingarna och att dela upp upphandlingsområdena i mindre delar.
Upphandlingsbolagets analys
av fördelningen av storleken på
ramavtalsleverantörer och vilken
andel de har av de samlade inköpen
visar att det är så mycket som 84
procent av de leverantörer som
Upphandlingsbolaget har avtal
med som är små och medelstora
leverantörer (SME).
Cirka 80 procent av de
upphandlingar som
Upphandlingsbolaget gör
omfattar olika typer av
tjänster och cirka 20 procent
gäller upphandling av varor.
Från 2012 till 2013 har andelen små
och medelstora leverantörer ökat
med 4 procentandelar. Från 2010 har
andelen ökat med 12 procentandelar.
Står för nära 60 procent av
försäljningsvolymen
56 procent av den totala
försäljningen från de ramavtal som
2010
72%
2012
80%
Läs den fullständiga
SME-analysen på
www.uhb.goteborg.se.
2013
84%
Andelen ramavtalsleverantörer
som är mikro/små/medelstora
2010
51%
2012
48%
Upphandlingsbolaget har en
stor bredd av leverantörer.
Bland leverantörerna
återfinns allt från stora
internationella aktiebolag
till små enmansföretag och
ideella organisationer. I en
upphandling behandlas alla
leverantörer lika oavsett
organisationsform.
När behovet inte täcks av
ramavtal kan Göteborgs
Stads verksamheter behöva
göra direktupphandlingar.
Beställaren har då möjlighet
att göra en leverantörskontroll i Winst där det enkelt
går att ta reda på om allt står
rätt till med företaget där
inköpet är tänkt att göras.
Resultatet visas genom en
grön, gul eller röd flagg.
2013
56%
Andel av inköpen som går till
ramavtalsleverantörer som är mikro/små/medelstora
9
EKOLOGISKT ANSVAR
Energianvändning i
bolagets lokaler
Ekologisk hållbarhet
Upphandlingsbolaget är ett relativt litet bolag
och har ingen produktion av varor inom sin
verksamhet, vilket gör att miljöpåverkan från
bolagets kontorsverksamhet inte är så stor. Det
är istället via de krav som bolaget ställer i sina
upphandlingar som bolaget kan bidra till en
positiv miljöpåverkan. Detta genom att påverka
leverantörer till att erbjuda fler hållbara varor
och tjänster.
Upphandling av
förnybar el
Under 2013 genomförde Upphandlingsbolaget en upphandling för
det kommungemensamma behovet
av elenergi, där krav ställdes på att
den el som produceras för Göteborgs
Stads verksamheter ska komma från
100 procent förnybara energikällor.
Att större delen av Göteborgs Stad
endast köper in el från förnybara
energikällor påverkar utsläppen och
minskar det ekologiska fotavtrycket
från den kommunala verksamheten.
Resultatet av upphandlingen blir även
att de delar av Göteborgs Stad som
beställer på avtalet inte finansierar
driften av ohållbar elkonsumtion.
Genom att en så pass stor verksamhet som Göteborgs Stad väljer förny-
Att köpa el från förnybara
energikällor är en av åtgärderna
i Göteborgs Stads miljöprogram
som nu är uppfylld för alla de
förvaltningar och bolag inom
Göteborgs Stad som använder
sig av ramavtalet för elenergi.
bar energi till sin elförbrukning visar
för energibolag och elproducenter att
efterfrågan är stor, vilket kan leda till
ytterligare utbyggnad av produktion
av förnybar energi.
“
Genom att bolaget i många
år har köpt grön el från förnybara energikällor blir klimatpåverkan från verksamhetens
elförbrukning ytterst marginell.
Värme
Förbrukning
(MWh)
El
Förbrukning
(MWh)
Värme
Emission av
växthusgaser
(kg CO2 ekv)
El
Emission av
växthusgaser
(kg CO2 ekv)
2013
83,86
91,64
2013
7 128
-
2050
ÅR
100 procent förnybar el främjar
Göteborgs Stads arbete och
resultat för stadens lokala
miljömål angående begränsad
klimatpåverkan. Målet innebär
att Göteborg år 2050 ska ha en
hållbar och rättvis utsläppsnivå
för växthusgaser.
10
EKOLOGISKT ANSVAR
Krav vid upphandling
av transportintensiva
avtalsområden
Fordons- och transportkrav
inom upphandling
Krav på lätta fordon
l syfte att minska antalet transporter inom staden och därmed bidra
till stadens mål om begränsad klimatpåverkan har en rutin för att
bedöma om ett avtalsområde ska klassas som transportintensivt
använts för alla upphandlingar under året.
Sammanlagt har 11 upphandlingar klassats som transportintensiva
under 2013. Vid de tillfällena har
krav i enlighet med Trafikkontorets
miljökrav ställts på transporterna
inom avtalet. I avtal som bedöms vara
transportintensiva ställs ambitiösa
miljökrav på fordon och i en upphandling blir skillnaden på om krav
ställs eller inte påtaglig. Miljöfordon
släpper i medeltal ut 20-80 procent
Att ställa miljökrav på fordon
och transporter i upphandling
kan ses som ett sätt att bidra till
kommunfullmäktiges budgetmål
om att minska växthusgasutsläppen
från trafik med 40 procent till 2020,
jämfört med 1990 års nivå.
mindre växthusgaser än motsvarande
konventionella modeller, beroende
på fordon och drivmedel. De lätta
lastbilar som körs på gas släpper
även ut betydligt mindre mängder
kväveoxider än dieseldrivna fordon
(ungefär en tiondel). Det bidrar till att
minska halterna av kvävedioxid som i
centrala Göteborg ibland riskerar att
överskrida miljökvalitetsnormen.
Bland det totala antalet nysålda lätta
11
Antal upphandlingar
med miljökrav på
fordon och transporter
lastbilar registrerade i Göteborg,
köpta av både privata aktörer och
offentlig sektor, har andelen miljöfordon varit ungefär konstant, cirka
8 procent. Det motsvarar 120-160
sålda etanol- och gasfordon årligen.
Av dessa har 80-100 årligen köpts
av Gatubolaget till stadens flotta.
De resterande 40-60 lätta miljöfordonen har årligen köpts av andra än
kommunen. Gissningsvis har en stor
del av dessa lätta lastbilar köpts av
ramavtalsleverantörer där krav på
miljö ställs i upphandlingen. Det är
annars mycket ovanligt att den typen
av fordon väljs eftersom de är dyrare
än konventionella dieselfordon.
Bolaget erbjuder resor med
kollektivtrafik som förmån
till medarbetarna, vilket gör
att många väljer att använda
kollektivtrafiken både till och
från jobbet och vid kortare
tjänsteresor.
• Fordonen får vara maximalt
åtta år gamla.
• 50 procent eller 100 procent av
de personbilar som används ska
vara miljöfordon.
• 50 procent av de lätta lastbilar
som används ska vara miljöfordon.
• Som alternativ till ovanstående
två punkter har ibland krav ställts
på att minst 50 procent av personbilarna och de lätta lastbilarna
sammantaget ska vara miljöfordon.
Krav på tunga fordon
• Fordonen ska uppfylla avgaskravet Euro V, eller ha eftermonterad avgasutrustning som klarar
motsvarande avgasnivåer.
• I en upphandling av avfallshämtning ställdes krav på tunga miljöfordon.
71%
71 procent av de anställda på
bolaget cyklar, går eller åker
kollektivt till jobbet
11
EKOLOGISKT ANSVAR
Att ställa miljökrav
i upphandling
Upphandlingsbolagets största
möjlighet att påverka miljön är
genom bolagets upphandlingsverksamhet. Genom att ställa
rätt krav i de upphandlingar
som genomförs ser bolaget till
att staden har tillgång till att
köpa in produkter med så hög
miljöprestanda som möjligt.
För att detta ska ge effekt krävs att
inköpare och beställare i verksamheterna köper in de miljöbästa alternativen som finns på avtalen.
Upphandlingsbolagets vision är
att vara en ledande upphandlingsorganisation inom offentlig sektor. En
“
del i detta är att vara medveten om
vilken miljöpåverkan produkterna i en
upphandling kan ha och att ställa de
miljökrav som är anpassade till just
den upphandlingens påverkan.
Under 2013 påbörjade Upphandlingsbolaget en upphandling av en livsmedelsgrossist där krav ställdes på att
allt kött som säljs till Göteborgs Stad
ska vara ekologiskt samt att alla förpackningar i avtalet ska vara fria från
Bisfenol A. Genom att Upphandlingsbolaget ställer tydliga krav kan leverantörerna se en tydlig efterfrågan och
anpassa sitt sortiment därefter. På så
sätt bidrar bolaget till förändringar på
marknaden.
I alla upphandlingar genomförda
Under 2013 började bolaget
bedöma varje avtalsområde på en
skala från 1-4 utifrån miljöpåverkan
där 4 står för en mycket hög risk för
problem med betydande negativ
miljöpåverkan i leverantörskedjan.
42 avtalsområden bedömdes som
nivå 4.
av Upphandlingsbolaget ställs någon
form av miljökrav. Miljöstyrningsrådets upphandlingskriterier ligger
ofta till grund för kraven som ställs i
upphandlingarna, i de fall det finns
sådana kriterier för upphandlingsområdet. I nästan alla upphandlingar ställer bolaget krav på att
leverantören ska ha ett systematiskt
miljöarbete inom sin verksamhet.
De miljökrav som ställs i upphandlingarna följs som senast upp i samband
med att ett avtal förlängs. Under
2013 gjordes bland annat uppföljningar inom avtalsområdena för Entrémattor, Bevakningstjänster, Tvätt av
arbetskläder och allmän tvätt samt
Tvätt av privata textilier för biståndstagare.
Upphandlingsbolaget har som
mål att verka för att andelen
miljömåltider ska öka med 50
procent under mandatperioden
som sträcker sig till september
2014. För att kontrollera detta
mäts hur mycket ekologiska
produkter som köps in i staden.
Stadens inköp av ekologisk
mjölk (dryckesmjölk)
2012
83%
2013
85%
Stadens inköp av
ekologiskt kött
2012
13%
2013
22%
12
EKOLOGISKT ANSVAR
Miljöarbete i ständig förbättring
Upphandlingsbolaget har varit certifierat enligt ISO 14001 sedan 1999
och bolaget har så länge det funnits haft en tydlig miljöprofil. För att driva
arbetet framåt krävs att alla medarbetare är engagerade i miljöarbetet
och att det finns en tydlig förståelse för hur bolaget kan göra skillnad
genom sin upphandlingsverksamhet.
Miljöledningssystemet ska genomsyra
hela verksamheten. För att uppnå
detta måste bolaget arbeta fram
tydligare rutiner och aktiviteter för
hur detta ska gå till.
Dialogen med kunderna sker i många
olika sammanhang, vilket medför
att synpunkter och frågor angående
bolagets arbete kommer in via flera
olika kanaler. Bolaget behöver på ett
effektivt sätt samla de synpunkter
och förbättringsförslag som kommer
in gällande bolagets miljöfrågor
som, för att på så sätt säkerställa att
de tas om hand och hanteras inom
verksamheten.
“
Upphandlingsbolaget har
stor möjlighet att bidra till
en positiv miljöpåverkan
genom att ställa miljökrav i
upphandling så att produkter
med en hög miljöprestanda
finns tillgängliga för Göteborgs
Stads verksamheter.
Upphandlingsbolaget har en stor
möjlighet att bidra till en positiv
miljöpåverkan genom att ställa
miljökrav i upphandling så att
produkter med en hög miljöprestanda
finns att tillgå för Göteborgs Stads
verksamheter. Genom att bli bättre
på att mäta effekterna av ställda krav
kommer underlag att finnas för att
effektivisera arbetet samtidigt som
det leder till en ökad tydlighet för
bolagets kunder. Detta är något som
bolaget hela tiden arbetar med och
där hållbarhetsredovisningen ses
som ett första steg till ett strukturerat
uppföljningsarbete av bolagets
miljöprestanda.
13
SOCIALT ANSVAR
Social hållbarhet
Upphandlingsbolaget påverkar den sociala
hållbarheten på flera sätt. I den verksamhet som
Upphandlingsbolaget bedriver har bolaget ansvar
för att skapa en god arbetsmiljö för sina anställda,
bidra till en hållbar utveckling i Göteborgs Stad
och säkerställa att de varor Göteborgs Stad köper
produceras etiskt riktigt.
Policy och
riktlinjer mot
mutor
Upphandlingsbolaget har under
2013 presenterat en ny version av
”Policy och riktlinjer mot mutor” och
tillhörande lokala anvisningar för
samtliga medarbetare.
Bolaget har dessutom genomfört en
workshop med medarbetarna för att
identifiera var i organisationen det
finns risk för mutor och bestickning.
Samtliga anställda har rapporterat
om eventuella bisysslor. I de fall
risk för delikatessjäv har förelegat
hos handläggare har de fått byta
upphandlingsområde.
Under 2013 förekom veterligen
ingen korruption eller misstanke om
korruption kopplat till bolaget.
Ett socialt hållbart och långsiktigt
företagande tar ansvar för att ingå
sunda affärsrelationer där alla parter
är seriösa och kan utvecklas positivt.
Det är viktigt för Upphandlingsbolaget att fortsätta arbeta mot
mutor och bestickning både internt
och externt för att bidra till ett
ärligt affärsklimat, där alla spelar
på lika villkor och bedöms efter
sina kvaliteter. Ett affärsklimat som
kännetecknas av transparens.
Du hittar Göteborgs
Stads policy och
riktlinjer mot mutor på
www.goteborg.se.
14
SOCIALT ANSVAR
Internt arbete med en socialt
hållbar struktur och en god
arbetsmiljö
Upphandlingsbolaget har
sedan 2012 genomgått en stor
omorganisation för att möta
Göteborgs Stads efterfrågan
på bolagets tjänster, för det
utökade uppdrag som bolaget
fick i sitt senaste ägardirektiv
samt för att nå målsättningen
att vara en ledande upphandlingsorganisation.
Upphandlingsbolaget har under
2013 anställt 21 personer, en stor
ökning för ett bolag med totalt 57
anställda. Upphandlingsbolaget är
en tjänsteproducerande organisation
och bolagets största tillgång är
medarbetarna. Att skapa ett gott och
hållbart arbetsklimat är viktigt ur
både ett socialt perspektiv och ur ett
produktionsperspektiv.
Sammansättningen av personalen
i Göteborgs Stads verksamheter
ska spegla befolkningsstrukturen i
Göteborg. Detta är en målsättning
som Upphandlingsbolaget hittills
har haft svårt att uppfylla, trots att
bolaget vid de nyanställningar som
gjordes under året använt positiv
särbehandling när kompetensen varit
likvärdig.
Den procentuella andelen män
fortsätter under 2013 att minska i
förhållande till antalet kvinnor, likaså
fortsätter den procentuella andelen
anställda med utomnordiskt ursprung
att minska.
“
Det är viktigt för
Upphandlingsbolaget
att fler får upp intresset
för yrkesområdet och
att bolaget på sikt kan
bredda sin rekryteringsbas.
Upphandlingsbolaget
samverkar därför med YHutbildningar inom inköp.
2013 bjöds studenter in till
en föreläsning på bolaget.
Upphandlingsbolaget hade
under våren 2013 en YHpraktikant som sedan fick
anställning under hösten.
Antal anställda, tillsvidare
2011
27
2012
39
2013
57
44,8
Medelålder på bolaget
44/13
Fördelningen mellan
kvinnor och män
7%
7 procent av de anställda
har utomnordisk bakgrund
15
SOCIALT ANSVAR
Säkerställa att varor som
tillhandahålls produceras
under etiskt hållbara villkor
I varje ramavtalsupphandling bedömer Upphandlingsbolaget
möjligheten att ställa krav på etik och arbetsmiljö i tillverkningen
av de produkter som finns på ramavtal.
Bedömningen utgår från huruvida det
är relevant och proportionerligt att
ställa krav på etik och arbetsmiljö i
upphandlingen. Främst ställs krav på
etik och arbetsmiljö i upphandlingar
av varor som tillverkas utanför
Sverige. Dessa krav anpassas för
respektive upphandling, men de
bygger alla på samma grund (se
Grund för uppförandekod till höger).
Upphandlingsbolaget kräver att leverantören har en uppförandekod som
omfattar dessa grunder samt att de
ska kunna redovisa för hur de arbetar
med uppföljning av uppförandekoden
hos sina underleverantörer.
Göteborg är en Fairtrade city, vilket bland
annat innebär att Upphandlingsbolaget
ska sträva efter att få in etiskt märkta varor
på ramavtalen. Etiskt märkta varor bidrar
till att producenter och arbetare får skälig
ersättning och bidrar till att utveckla de
lokala samhällena.
Upphandlingsbolaget ska följa upp
de etiska kraven i samtliga ramavtal, vilket oftast sker vid leverantörsmöten. Bolaget går då igenom
leverantörens arbete med uppförandekod och tillhörande rutiner.
Detta är ett moment som under 2013
inte till fullo genomförts. Här finns en
förbättringspotential både vad det
gäller genomförande och effektivitet.
• ILO:s kärnkonventioner
ILO:s kärnkonventioner reglerar
följande områden:
»» Föreningsfrihet och
organisationsrätten
»» Tvångsarbete
»» Diskriminering
»» Barnarbete
• FNs barnkonvention artikel 32
Upphandlingsbolaget följer upp de
etiska kraven bland annat genom ett
samarbete med Sveriges kommuner
och landstings inköpscentral (SKI).
Samarbetet innebär att revisioner
genomförs i leverantörens verksamhet. Vid en revision besöker två
revisorer leverantörens anläggning i
två dagar, går igenom dokumentation
och intervjuar anställda.
16 57%
Etiska krav ställdes i 16 av 16
varuupphandlingar
Grund för
uppförandekod
Stadens inköp av etiskt märkt kaffe
»» Mot skadligt arbete
• Den nationella lagstiftningen i
produktionslandet
Läs mer om uppförandekoden
på www.uhb.goteborg.se.
Under 2013 gjordes fem
revisioner i produktionen
hos ramavtalsleverantörer av
bland annat kontorsmaterial
och trygghetslarm.
Under 2013 började bolaget
kategorisera varje avtalsområde
på en skala från 1-4 där 4 står för
en mycket hög risk för brott mot
de mänskliga rättigheterna i tillverkningskedjan. 15 avtalsområden bedömdes som nivå 4.
16
SOCIALT ANSVAR
Att bidra till att Göteborg
blir en socialt hållbar stad
Upphandlingsbolaget är sedan 2012 processägare för det
prioriterade målet i Göteborgs Stads budget ”Upphandlingar av
tjänster med social hänsyn ska öka”. Processägarskapet innebär att
bolaget ska stötta stadens verksamheter i sitt arbete med att ställa
krav på social hänsyn i upphandlingar och utveckla arbetsmetoder
för att ställa krav på social hänsyn i upphandlingar.
Med social hänsyn avses i Göteborgs
Stad främst krav som bidrar till att
öka sysselsättningen bland göteborgare i de prioriterade grupperna
ungdomar, personer med utländsk
bakgrund samt personer med funktionsnedsättning. Social hänsyn kan
i en vidare tolkning vara mycket mer,
såsom tillgänglighet, jämställdhet och
CSR (Corporate Social Responsibility).
Under 2013 arrangerade Upphandlingsbolaget en stor informationsträff om den senaste utvecklingen
inom social hänsyn, besökte en handfull verksamheter för att ge riktad
information samt vidareutvecklade
informationen på bolagets hemsida.
Bolaget ska fortsätta att utveckla
stödet till stadens verksamheter.
Upphandlingsbolaget undersöker i
alla tjänsteupphandlingar som startas
möjligheten att ställa krav på social
hänsyn. Under 2013 rapporterades
det att Upphandlingsbolaget gjort
åtta upphandlingar med krav på
social hänsyn. Det finns dock risk att
denna siffra inte stämmer då tolkningen av social hänsyn kan skilja
sig mellan olika rapportörer. Bolaget
avser utveckla sitt arbete med att ta
fram statistik för att kunna säkerställa
framtida resultat.
“
Under 2013 infördes en
antidiskrimineringsklausul i
alla Upphandlingsbolagets
tjänsteupphandlingar. Detta
innebär att vi nu har möjlighet
att kräva vite av den leverantör
som bryter mot någon av
antidiskrimineringsgrunderna
och att vi visar att det är
viktigt för Göteborgs Stad
med icke-diskriminering.
Under 2013 började
Upphandlingsbolaget
skriva in social hänsyn som
ett tilldelningskriterie i allt
fler ramavtal med förnyad
konkurrensutsättning, vilket
gör det möjligt för Göteborgs
Stads verksamheter att ställa
egna krav på social hänsyn
och uppfylla det prioriterade
målet.
Under 2013 började bolaget
bedöma möjligheten att
skapa arbetstillfällen för de
prioriterade målgrupperna
i varje avtalsområde på en
skala från 1-4 där 4 står för
stora möjligheter.
Pilotprojekt för
Social hänsyn
Upphandlingsbolaget är sedan
september 2013 hemvist för ett
pilotprojekt som ska ta fram en
modell för arbetet med Social
hänsyn i Göteborgs Stad.
Projektet har två anställda
som rapporterar till både
Stadsledningskontoret och
Upphandlingsbolaget. Projektet
sträcker sig över två år med
möjlighet till ett års förlängning.
Pilotprojektet har under perioden
september till december 2013
skapat sin projektplan, börjat ta
fram skrivningar och bruttolistor,
beställt följeforskare samt hittat
samarbetsformer med berörda
verksamheter inom och utanför
Göteborgs Stad. Pilotprojektet
har också bildat två arbetsgrupper, en för målgrupps- och arbetsmarknadsfrågor samt en för leverantörs- och upphandlingsfrågor.
Tillsammans med pilotprojektet
har Upphandlingsbolaget under
2013 bland annat utvecklat
skrivningar och mallar för olika
situationer där krav på social
hänsyn kan komma att bli aktuellt.
Läs mer om pilotprojektets
arbete med social hänsyn på
www.socialhansyn.se.
17
INTRESSENTDIALOG
En satsning på ökad tillgänglighet och kommunikation
med bolagets intressenter
Upphandlingsbolagets huvudintressenter är de som beställer från
bolagets framtagna ramavtal, leverantörer som har ramavtal med
bolaget och bolagets ägare, Göteborgs Stad.
Det finns självklart fler som är
berörda av Upphandlingsbolagets
verksamhet, till exempel de som
använder de varor och tjänster som
finns på ramavtalen. Detta kan vara
såväl medarbetare inom Göteborgs
Stad som användare av offentliga
tjänster inom vård och skola.
Underleverantörer till de
leverantörer som Upphandlingsbolaget har avtal med är också
intressenter eftersom de ofta
indirekt blir påverkade av de krav
som Upphandlingsbolaget ställer
på sina leverantörer. Eftersom
Upphandlingsbolaget är ett helägt
kommunalt bolag är i slutändan
även skattebetalarna i Göteborgs
Stad intressenter till verksamheten
eftersom de vill se skattemedlen
användas på ett effektivt sätt.
föras i verksamheten var inte alltid tydlig. Den nya funktionen kundservice
leder till en förbättrad dialog och ökat
stöd till våra intressenter. Kundservice
fångar upp intressenternas behov och
frågor, vilka sedan vidarebefordras
in i organisationen. På så sätt kan
bolaget skapa en ständig förbättring
av avtalsprocessen. I Upphandlingsbolagets kundservice ingår också att
arbeta med att utbilda och informera
våra intressenter, såväl beställare som
leverantörer och andra berörda.
Kundservice möter ett
växande behov
Under 2013 startades Upphandlingsbolagets kundservice. Till kundservice
kan alla, såväl beställare som
leverantörer, vända sig med frågor
om beställningar, ramavtal och
upphandlingar.
Tidigare togs kontakt direkt med
olika handläggare och rutinen för hur
behov skulle fångas upp och återin-
“
Inför en upphandling sker
ett viktigt arbete i avtalsgrupperna, där representanter från Göteborg Stads
verksamheter sitter med
och utformar behovet som
sedan ligger till grund för
upphandlingens innehåll.
Arbetsgruppernas insats är
viktig för ett bra resultat i
upphandlingen. Om du får
frågan och mandat från din
chef om att delta i en grupp
– ta chansen! Du får stor
möjlighet att påverka.
Under 2013 infördes en
kategoriseringsmodell för hur
Upphandlingsbolagets ramavtal
ska följas upp. Uppföljningen
handlar till stor del om en dialog
med bolagets leverantörer och
om att träffa dem för att lära
och reda ut eventuella problem.
Uppföljningsarbetat kommer i
framtiden att kunna effektivseras
och prioriteras på ett bättre sätt
så att Upphandlingsbolaget
når fler leverantörer och de
leverantörer där det ger bäst
effekt.
250
238
Antalet påbörjade
upphandlingar
Antalet personer från
verksamheterna som deltog i
bolagets avtalsgrupper
18
FRAMTID OCH UTSIKTER
Fortsatt arbete med
hållbar upphandling
I Upphandlingsbolagets affärsplan som sträcker sig till 2018
finns bolagets vision om att vara en ledande aktör inom offentlig
upphandling. I detta ingår att bolaget genom samordnad
upphandling ska erbjuda stadens verksamheter varor och tjänster
med högt ställda sociala, etiska och miljökrav till rätt kostnad.
Upphandlingsbolaget ska bidra till en hållbar utveckling och krav
på hållbarhet ska därför vara en naturlig del i all upphandlingsoch inköpsverksamhet.
I bolagets fortsatta arbete för att nå
sin vision finns flera viktiga områden
att utveckla. Under 2013 har ett
arbete påbörjats inom några tydliga
fokusområden och där arbetet
fortsätter de kommande åren.
Upphandlingsbolaget ansvarar för
åtta av åtgärderna i Göteborgs Stads
miljöprogram som beslutades under
2013. Arbetet med att utveckla och
uppfylla åtgärderna kommer att bli en
pådrivande faktor i bolagets fortsatta
miljöarbete.
Under 2013 har grunden för att
ställa sociala krav i upphandling lagts
genom att pilotprojektet för social
hänsyn startades upp. Nästa steg för
att uppfylla visionen när det gäller
sociala krav är att införa och sprida
de metoder som tagits fram inom
ramen för pilotprojektet. Genom att
testa skrivningarna i samverkan med
Stadens verksamheter kan konceptet
utvecklas efter hand.
För att Upphandlingsbolagets
hållbarhetsarbete ska fungera
och drivas framåt är det viktigt
att medarbetarna är delaktiga
och engagerade i frågorna.
Genom att skapa en förståelse
hos medarbetare om vikten av
bolagets hållbarhetsarbete blir
arbetet effektivt och får en tydlig
genomslagskraft. Även genom att
utveckla dialogen med intressenter
kan bolaget sprida information om
verksamheten och hur den bidrar till
hållbar utveckling samt få möjlighet
att utveckla sitt eget arbete.
För att nå detta krävs en tydlig
intressentdialog där frågor,
synpunkter och förbättringsförslag
kan fångas upp.
Hållbarhetsredovisningen för
2013 ska ge Upphandlingsbolaget
förutsättningar och samlad kunskap
för att fortsätta arbetet med
hållbarhetsfrågor. Redovisningen
ger även förutsättningar för att
förbättra verksamheten, så att
visionen om att bli en ledande
upphandlingsorganisation i offentlig
sektor kan uppfyllas.
Bolagets verksamhet är av
strategisk betydelse för att
hela Staden ska kunna uppnå
bästa möjliga affärsvillkor
samt för att säkerställa
att syftet med Göteborgs
Stads Upphandlings- och
inköpspolicy uppnås.
Upphandlingsbolaget
får en ny ägare
Upphandlingsbolagets nya
ägare, Göteborgs Stadshus
AB, har ett tydligt intresse
för hållbarhetsfrågorna,
vilket kommer att påverka
och utveckla bolagets arbete
inom dessa frågor framöver.
19
GRI-INDEX
GRI-index
Ekonomi
Intressenter
Upphandlingsbolaget redovisar för första gången sitt hållbarhetsarbete i en
hållbarhetsredovisning. Redovisningen har upprättats i enlighet med Global
Reporting Initiatives (GRI) riktlinjer för hållbarhetsredovisning, version 4.0,
i syfte att kunna tredjepartsgranskas. Följande nyckeltal har valts ut för att
tydliggöra bolagets hållbarhetsarbete under 2013. Samtliga utvärderade
kriterier redovisas i en separat bilaga.
GRI-index
EKONOMISK PÅVERKAN
GRI-index
INTRESSENTER
G4-16
„„ Medlemskap i organisationer och lobbyorganisationer
G4-24
„„ Organisationens intressentgrupper
Huvudintressenter är beställare, leverantörer och
ägare.
SKI, CSR Västsverige, Fairtrade City och Upphandlingsrättsliga föreningen vid Göteborgs Universitet.
G4-EC1
„„ Skapat och levererat direkt ekonomiskt värde (tkr)
Direkt tillskapat ekonomiskt värde
Intäkter
G4-25
2013
47 759
Identifieringen utgick från vilka som levererar,
använder och finansierar de produkter och
tjänster som finns på Upphandlingsbolagets
ramavtal och vilka grupper som kommer i direkt
kontakt med bolagets verksamhet.
Fördelat ekonomiskt värde
Rörelsekostnader
-14 645
Löner och ersättningar till anställda
-37 073
Betalningar till finansiärer
0
Betalningar till den offentliga sektorn
-2
Investeringar i samhället
Behållet ekonomiskt värde
G4-EC3
„„ Princip för identifiering och urval av
intressentgrupper
G4-26
0
„„ Tillvägagångssätt vid kommunikation med
intressenter
2013 gjordes ingen NKI-undersökning (Nöjd kund
index). Nästa undersökning görs 2014.
-3 961
„„ Omfattningen av organisationens förmånsbestämda åtaganden (kkr)
2013
2012
2011
2010
Sociala avgifter enligt lag och avtal
8 580
6 068
4 781
4 262
Pensionskostnader (varav för styrelse
och ledning 271 (274)
4 456
3 060
2 195
1 986
Variationen i siffrorna beror på bolagets expansion.
20
GRI-INDEX
Socialt
GRI-index
Hållbar struktur, personalen
SOCIAL PÅVERKAN
Hållbar struktur, personalen
G4 -LA1, LA3,
LA12, LA13
G4 -LA1
„„ Bolagets interna arbete med en socialt hållbar struktur
„„ Antal nyanställda, avslutade anställningar, avslutade ordinarie
anställningar, personalomsättning bland den ordinarie personalen
2013
2012
2011
Antal anställda
58
42
31
2013
2012
2011
Antal anställda
58
42
31
Var av deltid & visstid
4
2
-
Var av kvinnor
44
30
21
Var av nyanställda
21
11
5
Var av män
14
12
10
5
2
3
Utomnordisk bakgrund
4
5
5
Antalet avslutade
anställningar
Åldersspridning
26-65
26-64
27-63
10,4
2,8
10,9
Medelålder
44,8
47
48,2
Ledning
6
4
4
Var av kvinnor
3
2
2
Var av män
3
2
2
Utomnordisk bakgrund
0
0
0
39-61
-
-
Gruppchefer
4
3
3
Var av kvinnor
1
1
1
Var av män
3
2
2
Utomnordisk bakgrund
0
0
0
53-65
-
-
Tjänstemän
48
35
24
Var av kvinnor
40
27
18
Var av män
8
6
6
Utomnordisk bakgrund
4
5
5
26-59
-
-
Åldersspridning
Åldersspridning
Åldersspridning
Omsättning %
G4-LA3
„„ Andel som återvänder till arbetet efter föräldraledighet. Andel som
stannar kvar i arbetet efter föräldraledighet
2013
2012
2011
Antal anställda
58
42
31
Föräldraledighet, st/%
3
2
3
Samtliga som tagit ut föräldrarledighet har återvänt till arbetet.
G4-LA6
G4-11
„„ Andel sjukfrånvaro av den ordinarie arbetstiden.
2013
2012
2011
Antal anställda
58
42
31
Sjukfrånvaro %
3,49
1,58
1,63
„„ Personal som omfattas av kollektivavtal
Alla anställda på Upphandlingsbolaget omfattas av kollektivavtal.
21
GRI-INDEX
Socialt
GRI-index
Arbetsgivarelationer
SOCIAL PÅVERKAN
Etiska revisioner
G4-HR9
G4-LA4
„„ Redovisa antalet och andelen som varit föremål för etiska revisioner,
per land
Antal
2013
2012
2011
5*
3
1
Bolagsgemensam samverkan (BSG) sker månadsvis. Extrainsatt BSG förekommer. Tre månaders uppsägningstid av lokala överenskommelser.
G4-LA5
* varav 2 st i Sverige och 3 st i Kina, samarbete med SKI.
Revisionerna är genomförda av externa revisorer på plats hos leverantören.
G4-HR10
2012
2011
Antal
77
68
38
Ja
16
41
8
Nej
61
27
30
%
20
60
21
„„ Andel av personalstyrkan som är representerad i formella och för
ledning och personal gemensamma kommittéer för hälsa och säkerhet,
som bistår med övervakning och rådgivning om program för hälsa och
säkerhet
73% (42 av 57) medarbetare är medlemmar i fackförbund som
representeras i BSG. Utöver detta finns en huvudskydddsombudsman på
bolaget som tillsammans med arbetsgivaren går skyddsrond.
„„ Upphandlingar där krav på etik ställts/leverantörer utvärderats utifrån
etik
2013
„„ Minsta varseltid angående betydande förändringar i verksamheten,
med upplysning om huruvida detta är specificerat i kollektivavtal
Utbildning
G4-LA9
Det totala antalet upphandlingar avser både tjänste- och varuupphandlingar.
„„ Genomsnittligt antal utbildningstimmar per anställd och år, fördelat
per kön och personalkategori
Totalt hade bolaget 2100 utbildningstimmar under 2013.
Utbildningstimmar per anställd var i genomsnitt 36,8.
Krav på etik och risk för brott mot dem i leverantörskedjan
G4-LA15
„„ Betydande nuvarande och potentiell negativ påverkan från
arbetsförhållandena i leverantörskedjan samt vidtagna åtgärder
Kategori
Avtalsområde
1
2
3
4
116
22
19
15
Uppgifterna baseras på kategoriseringen av avtalsområdena. Antal
avtalsområden som kategoriserats med respektive kategori/risknivå.
1 = låg risk, 4 = mycket hög risk.
22
GRI-INDEX
Miljö
GRI-index
EKOLOGISK PÅVERKAN
G4-15
„„ Externt utvecklade principer eller initiativ som organisationen
anslutit sig till eller stödjer
Värme
ISO 9001, ISO 14001
Fördelning energikällor fjärrvärme
G4-EN3
G4-EN16
Emission av växthusgaser (g CO2 ekv/kWh)
„„ Organisationens egen energiförbrukning
Värme
2013
2011
Förbrukning (MWh)
83,86
109,8
El
2013
2012
91638,1
83000
Förbrukning (kWh)
Variationen i siffrorna beror på flytt till nya lokaler och en ökad
personalstyrka.
G4-EN5
2013
Förbrukning (kWh/m2)
47,4
Förbrukning (kWh/årsarbetskraft)
El
2013
Förbrukning (kWh/m2)
51,8
Förbrukning (kWh/årsarbetskraft)
G4-EN8
1471,3
1607,69
„„ Total vattenanvändning per källa
Vatten
2013
Förbrukning (m3)
1161,7
Förbrukning (m3/årsarbetskraft)
20,38
G4-EN30
85
2013
22
Spillvärme %
43
Biobränsle %
13
El till värmepump + Hjälpel %
5
Fossil energi %
18
2013
Emission av växthusgaser (kg CO2 ekv)
7128,1
Emission av växthusgaser (kg CO2 ekv/årsarbetskraft)
125,1
El
2013
Emission av växthusgaser (g CO2 ekv/kWh)
G4-EN23
2013
Återvunnen energi %
Emission av växthusgaser Värme
„„ Energiintensitet
Värme
„„ Indirekta utsläpp från den egna verksamheten till följd av köpt el och värme
-
Grön el (vindkraft) %
100
„„ Total avfallsvikt per typ och hanteringsmetod
2013
Matavfall
207
Restavfall till förbränning
6242
Wellpapp
2521
„„ Väsentlig miljöpåverkan genom transport av produkter och andra varor och
material som används i organisationens verksamhet inklusive medarbetarnas
arbetsresor/tjänsteresor
Resor med privat bil
2013
2012
Antal körda km
1822
4093
346,18
777,67
Beräknad klimatpåverkan, kg CO2-utsläpp
23
rev141001
BESÖKSADRESS: KUNGSGATAN 19
POSTADRESS: BOX 1111, 405 23 GÖTEBORG
TEL 031-334 37 00 | WWW.UHB.GOTEBORG.SE